［概况］ 平阴因地处古东原底平，又位济水之阴而得名。位于济南市西南部，面积
827平方公里， 辖7个镇， 4个乡， 346个行政村（居委会） 。全县122011户，人口
36.37万人， 其中非农业人口10.29万人。 男女性别比为100.67∶100， 人口出生率
10.2‰，人口自然增长率2.96‰。有蒙古、维吾尔、回、满等22个少数民族，少数民
族人口639人（2000年人口普查数）。国内生产总值67.96亿元，按可比价格计算比上
年增长16.9％， 其中第一、二、三产业增加值分别为10.82亿元、38.14亿元、19.01
亿元。三次产业比例为15.9∶56.1∶28.0。人均国内生产总值18702元。
中共县委
书 记 孙积港
副书记 朱红方 吴英文 张明兰（女） 刘程华
史同伟（挂职）
常 委 孙积港 朱红方 吴英文 张明兰（女）
刘程华 史同伟（挂职） 丁吉修 姜守明
刘业朝 胡茂法 臧建军* 崔志强 王福军
县人大常委会
主 任 王敬德
副主任 王其仑 孙文丽（女） 安士森 贾传习
周传新 赵士河
县人民政府
县 长 朱红方
副县长 丁吉修 袁淑玲（女） 刘吉利 李嘉存
赵淑忠 孙亚平 李 建 李延辉 潘超平
张广东
政协县委员会
主 席 韩明印
副主席 王京元 田永元* 付 丽（女） 郭永生
张广峰 孟庆华
中共县纪委
书 记 张明兰（女）
县人民法院
院 长 郜业福
县人民检察院
检察长 纪 军
县人民武装部
部 长 张耀灵* 高振宏
政 委 臧建军* 王福军
工 业 全年实现工业增加值32.99亿元， 比上年增长19.7％。规模以上工业企
业93家，实现增加值25.15亿元，产品销售收入76.31亿元，利税9.28亿元，利润5.58
亿元。新增销售收入过亿元的企业5家，总数达到12家。新增利税过千万元的企业4家，
总数达到11家。新增高新技术企业4家，总数达到17家。
农业及农村经济 全年农、 林、 牧、 渔业实现总产值19.34亿元，比上年增长
14.3％。农业增加值10.82亿元，增长6.8％。粮食总产20.19万吨，增长7.4％；棉花
总产0.2万吨，增长94.6％；油料总产0.84万吨，增长10.8％；水果总产9.0万吨，增
长5.3％；蔬菜总产52.73万吨，增长5.3％。肉类总产4.89万吨，禽蛋总产3.89万吨，
奶类总产0.09万吨。水产品总产0.15万吨，下降12.3％。全县26家龙头企业经营产值
达4.5亿元，3万多农户进入产业化经营。其中，长荣畜产公司肉羊屠宰加工能力达到
80万只，通过了国家级HACCP认证和省级检疫登记，12月份出口羊肉110吨，实现了全
市肉类食品出口零的突破。 标准化生产基地扩大到1万公顷，绿色无公害农产品品牌
达到10个。 加大劳务输出力度，县外转移农村劳动力15136人。多渠道筹集资金5500
万元， 实施了农业综合开发、联村饮水等项目，治理水土流失面积6平方公里，新建
联村供水工程14处，解决了近3万人饮水问题。
贸易财政金融 全年实现社会消费品零售总额21.63亿元， 比上年增长16.5％。
城乡商品交易市场30处。新引进项目105个，到位内资9.13亿元，增长14.08％；实际
利用外资304.4万美元，增长187％。实现出口创汇1.01亿美元，增长25.5％。新引进
投资千万元以上的项目30个，锅炉配件、益丰纺织、鑫益纺织、东方塑料制品、铜铝
材加工、弧形齿轮加工、昌盛葡萄酒等10个项目已建成投产。民营经济快速发展，全
县新增个体工商户1072户、民营企业128家。完成固定资产投资26.55亿元，增长29.7
％。实现财政总收入3.50亿元，其中地方财政收入1.63亿元，按可比口径增长23.6％。
年末金融机构各项存款余额30.69亿元， 比年初增加2.95亿元。其中居民储蓄存款余
额21.15亿元，比年初增加2.02亿元。年末金融机构各项贷款余额19.36亿元，比年初
增加3.41亿元。洪范池、书院泉（东流泉）、扈泉、日月泉被列入济南新七十二名泉，
洪范池泉群被列入济南十大泉群之一。全年接待国内外游客12万人次，实现旅游总收
入1100万元。
交通邮电 公路通车里程543.3公里， 比上年增加40公里。公路旅客运输量和周
转量164万人、15266万人公里，分别比上年增长10.1％和10.3％；公路货物运输量和
周转量242万吨、18808万吨公里，分别增长26.0％和27.5％。汽车拥有量6000余辆。
完成邮政业务总量1544万元， 增长5.3％；电信业务总量4003万元，增长11.8％；年
末电话机总数达到96970部，其中，市话28289部，农话48481部，小灵通20200部。宽
带用户达到5203户。
建设环保 完成基本建设投资6.61亿元，比上年增长56.3％；更新改造投资2.96
亿元，增长35.9％；房地产开发投资0.77亿元，增长66.8％。资质三级及以上建筑企
业28家， 完成建筑业增加值5.15亿元，增长1.3％。改造了县城玫瑰街、财源街和东
关街，完成玫瑰苑小区、环秀小区等房产开发面积11.5万平方米，建设了污水处理厂
二期工程，深入开展了绿化亮化综合整治活动，进一步增强了服务功能，优化了市容
环境。开辟县城供水新水源地，城区居民全部喝上优质地下水。继续实施公路村村通
工程，改造县乡道路245公里。完成环境污染治理项目38个，完成投资额8846万元。
教科文卫体 各级各类学校89所， 在校生5.25万人， 其中义务教育学段在校生
44456人； 教职工4119人， 其中专职教师3457人。 专业技术人员8683人。开展争创
“教育工作示范乡镇”活动，农村办学条件进一步改善；整合城区教育资源，高中阶
段普及率达到78.5％。组织实施各类科技计划41项，取得成果14项。文化机构20个。
医院15处，床位914张，卫生技术人员1345人，其中执业医生581人。投资2600万元的
县医院综合门诊楼交付使用。 体育活动场所664处。10月，平阴镇被国家农业部、体
育总局和中国农民体协授予“亿万农民健身活动先进乡镇”称号。
人民生活 年末城镇在岗职工人数3.43万人， 增长4.1％； 在岗职工平均工资
10073元，增长7.4％。城镇居民人均可支配收入7286元，按可比口径计算，比上年增
长11.7％；人均消费性支出5075元，增长5.0％；人均住房使用面积26.05平方米。农
民人均纯收入3497元，增长13.1％；生活消费支出2450元，增长37.2％；人均居住面
积27.76平方米。全县企业养老保险参保人数26511人，比上年净增3052人；征缴企业
基本养老保险费4643万元。 农村养老保险参保人数102417人，当年收缴保险金152万
元。城镇职工基本医疗保险参保人数10227人，参加失业保险人数28681人，享受失业
保险待遇人数1188人。城镇实现就业再就业4197人，其中，下岗失业人员再就业1649
人。年内成立县慈善总会。最低生活保障救助人数为3179人，其中，城镇1758人，农
村1421人。
［出口创汇突破1亿美元大关］ 2004年，全年完成出口创汇1.01亿美元，同比增长
25.5％。 全县有进出口资格权的企业达到44家。多数出口企业通过了ISO9001/9002/
2000系列质量体系认证，部分企业获取了ISO14000环保体系认证，台资肉羊出口企业
获得HACCP认证， 玫德铸造公司“迈克”商标被评为世界五金行业著名商标。全年机
电、纺织服装产品出口7451万美元，占出口创汇总量的78％。向欧美高价市场、亚洲
传统市场和拉美及非洲新兴市场出口分别占全部出口的65％、20％和10％。不断提高
利用国际贸易规则水平。玫德铸造公司应诉美国三次反倾销案的最终税率分别为7.08
％、13.8％和11.35％，巩固了美国这个最大的出口市场。
［济南平阴于慎行研究会成立］ 11月18日，济南市平阴于慎行研究会成立暨研讨会
在平阴县举行，来自山东大学、兰州大学、山东师范大学、省社科院等单位的专家参
加研讨。于慎行，平阴县东阿镇人，明代政治家、文学家、史学家，曾做过资政大夫、
礼部尚书、太子少保兼东阁大学士，官至内阁首辅。其所编《兖州府志》为后人修志
的典范。著有《谷城山馆文集》、《谷城山馆诗集》。该研究会由山东大学文史哲研
究院、山东大学文学院、兰州大学文学院、政协济南市委员会等近20家单位联合发起，
政协平阴县委员会主办。
［再获“全省精神文明建设先进县”称号］ 2004年10月，平阴县再获全省精神文明
建设先进县称号。近年来，平阴县通过多种形式，推出全国文明村孝直村、店子乡的
“讲案学法”以及殷景玉、孔祥存、王兆民等一大批在全市、全省乃至全国有分量的
先进典型。在农村大力开展“文明村、镇、户”暨“文明一条街”创建活动；在机关
开展了以“三高三优三满意”为目标的“加强作风建设，创建文明机关”活动；在执
法机关、政府职能部门、窗口单位等开展了“优化发展环境、创建文明行业”活动；
在学校开展了以“爱国主义、集体主义”为内容的主题教育活动以及“情系儿童，奉
献爱心”活动。成立了全省首家诚信信息中心，建立了平阴诚信网，初步建立了奖惩
机制、评比机制和运行机制。
＊示2004年内离职。
（熊泽功 于瑞东 付媛媛）
乡镇简介
平阴镇
党委书记 范嘉池
镇 长 刘洪岩
政区人口 平阴镇是县城驻地。全镇面积90平方公里，耕地0.32万公顷，辖55个
行政村（居）。106626人，人口出生率11.28‰，人口自然增长率5.14‰。
经济状况 全镇财政收入1641.9万元， 同比增长524.3万元； 农民人均纯收入
3755元，同比增长495元。
区位优势 该镇北临黄河，东依泰山，地处济南、泰安、菏泽、聊城四市的交界
处，与四地市均距60公里，国道105线、220线和济菏高速贯穿全境。物产和旅游资源
丰富。盛产粮食、蔬菜、果品、水产品和中药材，平阴玫瑰、胡庄圣母山天主教堂等
驰名中外。优质白云岩储量达5.9亿立方米，氧化镁（MgO）含量在21％以上。2004年
引进济南弘力和福鑫皮革加工两家台资企业，台资企业累计达到6家。新增规模企业4
家， 累计达到12家。新增弘正公司、玛钢钢管、3520军工、中油龙泉4家销售收入过
亿元的企业。 长荣畜产公司成为全市第一家肉类出口企业。新发展民营企业105家，
总数达到475家。 该镇先后荣获“全国建设重点镇”、“全国亿万农民健身活动先进
乡镇”、“全省文明乡镇”。连续六年被评为“全市两个文明建设先进单位”。
（熊泽功 于瑞东 付媛媛）
栾湾乡
党委书记 李成革
乡 长 陈万昌
政区人口 栾湾乡地处平阴县东北部，东与长清区接壤，西临黄河与东阿县相望，
依傍220国道， 交通便利。全乡面积60平方公里，耕地0.22万公顷，辖24个行政村。
23522人，人口出生率11.64‰，人口自然增长率3.52‰。
经济状况 全乡财政收入201.5万元， 同比增长37.3万元；农民人均纯收入3294
元，同比增长439元。
区位优势 栾湾乡有种植西瓜的传统，大棚西瓜面积达到93.3公顷，注册了沙蜜
牌西瓜，建成全省优质西瓜生产基地。该乡是半山半洼乡镇，石质优良，储存量大。
全乡有石子、石灰厂50余处，个体采石户1200余户，从业人员4000人。逐步形成以望
口山、北栾、南北贵平为基地辐射鲁西北的“三石”生产加工集散地。加大环境优化
和招商服务的力度，先后引进项目18个，总投资2亿元，投产后新增利税700万元。新
增个体私营业户78户， 累计达到567户。2004年先后被市政府授予“平安建设先进基
层单位”、“防止禽流感先进单位”，被县委、县政府授予“先进党委”、“文明乡
镇”、“招商引资先进单位”、“荒山绿化一等奖”。
（熊泽功 于瑞东 付媛媛）
安城乡
党委书记 邢学忠
乡 长 马扶祥
政区人口 安城乡地处平阴县东部，曾是《汉书》记载的济北国都—北安故城所
在地， 安城乡因此而得名。 全乡面积62平方公里，耕地2.91万亩，辖20个行政村。
15975人，人口出生率11.20‰，人口自然增长率4.51‰。
经济状况 全乡财政收入182.8万元， 同比增长30.3万元；农民人均纯收入3287
元，同比增长437元。
区位优势 220国道和正在建设的济菏高速公路横穿该乡西部， 交通便利，西与
县城紧紧相连，区位优势明显。通过实施“工业强乡”战略，引进各类企业项目15个，
累计达到55家。 全乡新增个体工商户80户，累计402户；新增民营企业16家，累计60
家。完成安玉牌国家级无公害鲜食地瓜品牌认证，实施了网上销售，成立了鲜食地瓜
协会，全乡鲜食地瓜面积发展到833公顷。投资120万元建设了1800平方米的中心小学
综合实验楼；投资50多万元，新建老年人公寓12套；投资80万元，建设了乡卫生院门
诊楼。2004年，安城乡被市委授予“先进基层党组织”，被市政府授予“计划生育先
进乡镇”、“就业再就业先进单位”。
（熊泽功 于瑞东 付媛媛）
玫瑰镇
党委书记 姜昭辉
镇 长 尚海成
政区人口 玫瑰镇位于平阴县城西南10公里处，因盛产玫瑰花而得名。全镇面积
68平方公里，耕地0.2万公顷，辖27个行政村。19451人，人口出生率8.87‰，人口自
然增长率1.54‰。
经济状况 财政收入195.5万元， 同比增长37.3万元；农民人均纯收入3338元，
同比增长438元。
区位优势 玫瑰镇东临105国道，西靠220国道，新建成高标准的陶李路横穿境内，
全镇村村通柏油路，交通便利。2004年共引进项目12个，实际利用内资4260万元。全
镇玫瑰花标准化面积达到667公顷，玫瑰花加工能力达到1000吨。引资800余万元新开
发玫瑰胶囊制品。全镇肉羊小区已达6个，发展养猪小区2个。2004年，规划了北石硖
—赵台—翠屏山—玫瑰花研究所近20公里的旅游线路，与县旅游局联合推出“玫瑰风
情一日游”活动。“五一”黄金周期间，共接待游客3.8万人次。
（熊泽功 于瑞东 付媛媛）
刁山坡镇
党委书记 张云雷
镇 长 于瑞民
政区人口 刁山坡镇位于平阴县西北部。全镇面积68平方公里，耕地0.22万公顷，
辖21个行政村。28160人，人口出生率9.19‰，人口自然增长率1.10‰。
经济状况 全镇财政收入647.3万元，同比增长201.2万元；农民人均纯收入3947
元，同比增长497元。
区位优势 刁山坡镇紧临黄河，与聊城市隔河相望，平阴黄河大桥、东大浮桥与
之相通相连，地理位置优越，220、105国道穿境而过，交通便利。该镇充分发挥“济
南化工重镇”品牌优势，形成农药、染料、医药中间体、耐火材料四大系列主导产品，
种类30多个， 其中有10种产品远销东南亚、非洲等国家。全年实现出口创汇360万美
元。围绕农业增效和农民增收，重点培植大棚果、蔬菜、玫瑰花、畜牧养殖等特色产
业。新发展民营企业10家，新发展个体工商户、运输户280家，安置劳动力2000多人；
向外输出劳动力3700余人，增加农民收入2200多万元。投资近1000万元，对乡村道路
进行了硬化，新建水泥、柏油路面近40余公里。2004年，该镇先后荣获济南市两个文
明建设先进单位、“五个好”乡镇党委、“平安济南”建设先进单位、济南市计划生
育优质服务乡镇、山东省中小学危房改造先进单位。
（熊泽功 于瑞东 付媛媛）
东阿镇
党委书记 董广铎
镇 长 吴 强
政区人口 东阿镇地处平阴县西南部，西邻黄河与聊城市东阿县隔河相望，东与
李沟乡、东南与洪范池镇接壤，西南与泰安市东平县旧县乡相连。春秋时期称谷邑，
明洪武八年（1375年）东阿县城迁于此始称东阿。1946年底，东阿一区划归平阴县。
1952年设东阿镇。 全镇面积95平方公里， 耕地0.35万公顷， 辖55个行政村。 人口
38529人，人口出生率9.12‰，人口自然增长率-0.18‰。
经济状况 全镇财政收入437.4万元， 同比增长88.7万元；农民人均纯收入3698
元，同比增长488元。
区位优势 东阿镇西部是沿黄平原， 东部为丘陵。新老两条220国道贯穿全境，
交通便利。有林果、畜牧、桑蚕、玫瑰花、蔬菜五大主导产业。工业门类较齐全，初
步形成机电、仪表、化工、食品、医药、彩印等支柱产业。全年引进项目16个，实际
利用资金8000万元。巨鼎五金厂生产的双层铁锅出口日本创汇11万美元，实现了该镇
出口创汇零的突破。 2004年新增建设面积11940平方米，建成二中办公楼、圳泉综合
服务楼一批标志性建筑， 扩大了商品批发城规模，新增个体工商户200多户。2004年
被评为市级“平安济南建设先进单位”、“信访工作先进单位”、“老龄工作先进单
位”，县级“小城镇建设先进单位”、“荒山绿化工作一等奖”、“平安平阴建设先
进乡镇一等奖”、“生态示范区建设先进单位”。
（熊泽功 于瑞东 付媛媛）
洪范池镇
党委书记 张乐文* 张明忠
镇 长 张明忠* 王长岭
政区人口 洪范池镇地处平阴县西南方，因镇驻地有一历史名泉洪范池而得名。
全镇面积115平方公里，耕地0.20万公顷，辖34个行政村。27985人，人口出生率8.80
‰，人口自然增长率2.93‰。
经济状况 全镇财政收入200.2万元， 同比增长21.6万元；农民人均纯收入3352
元，同比增长419元。
区位优势 洪范池镇有丰富的水资源、山石资源和旅游资源。有水库20座，泉水
34处，其中洪范池、东流泉、扈泉、日月泉被列入“济南市新七十二名泉”之列，被
誉为“齐鲁泉乡” 。境内有大寨山和云翠山两大名山。大寨山海拔494.8米，为平阴
县第一高峰，山体奇特，山势险峻，森林覆盖率达80％以上，被评为省级森林公园；
云翠山海拔474.9米， 因道教文化和日月泉而闻名遐迩。龙池公园、云翠山、东流泉
等景区正在开发建设。该镇利用优质泉水资源，引进矿泉水加工企业。洪范池镇是济
南市政府命名的“林果生产第一镇”，苹果为该镇主导产业，种植面积1300公顷。全
镇有畜牧小区10处，饲养大户286户。
（熊泽功 于瑞东 付媛媛）
孔村镇
党委书记 陈士新
镇 长 翟 军
政区人口 孔村镇地处平阴县东南部， 距县城10公里，105国道和济菏高速公路
贯穿南北，镇内村间公路四通八达，交通便利。全镇面积61平方公里，有耕地0.24万
公顷，辖25个行政村。27520人，人口出生率9.09‰，人口自然增长率-0.80‰。
经济状况 全镇财政收入358.1万元， 同比增长68.3万元；农民人均纯收入3565
元，同比增长460元。
区位优势 孔村镇在炭素工业园区内，有澳海、丰源、龙山等八家企业落户生产，
炭素产品年生产能力突破20万吨。酿酒葡萄、中药材、蔬菜等高效经济作物种植多业
并举。 2004年新引进长凯面粉厂，全年播种优质专用小麦800公顷；投产的昌盛葡萄
酒厂， 发展酿酒葡萄66.7公顷；依托济南长荣畜产公司，新建饲养小区2个。2004年
该镇引进企业6个， 投资额达7300万元，实际到位资金3260万元。2004年，孔村镇荣
获“全省信访工作先进单位”、“平安山东建设先进基层单位”、“济南市社会治安
综合治理先进集体”、“济南市先进基层党组织”。
（熊泽功 于瑞东 付媛媛）
李沟乡
党委书记 宋广炎* 陈 红
乡 长 陈 红* 董泽勇
政区人口 李沟乡地处平阴县城南20公里处，因乡政府驻地在李沟村而得名。全
乡总面积65平方公里，耕地0.15万公顷，辖21个行政村。13879人，人口出生率10.00
‰，人口自然增长率3.24‰。
经济状况 全乡财政收入107.5万元， 同比增长14.2万元；农民人均纯收入2991
元，同比增长399元。
区位优势 李沟乡地处山区，有丰富的山场资源，建成了腾龙山养殖厂、长明养
鸡厂、绿苑农业开发公司等三处山鸡饲养基地，所产山鸡蛋因无公害而深受广大消费
者欢迎。推广干杂果树优质品种，栽植了薄皮核桃、花椒、甜柿等，取得良好的致富
效果。 全年建成291个食用菌大棚，以鸡腿菇为主的食用菌生产已成为李沟乡的致富
产业。 2004年共引进项目8个，实际利用内资3400万元，出口创汇31.2万美元。2004
年李沟乡被省农业厅授予“山东省无公害农产品产地”，被省食用菌协会授予“山东
省食用菌先进乡镇”。
（熊泽功 于瑞东 付媛媛）
孝直镇
党委书记 刘美琪
镇 长 夏信强
政区人口 孝直镇因驻地设在孝直村而得名。 据发掘出的唐代中期碑刻记载：
“孝直村系维山之岗，维水之傍，翔鸾之乡，孝直其里，既孝且直，子孙其嗣，积善
传芳，终天无几。”孝直即因恪守孝道、忠厚信直而得名。全镇面积93平方公里，耕
地0.40万公顷， 辖39个行政村，1个居民委员会。36620人，人口出生率10.14‰，人
口自然增长率7.29‰。
经济状况 全镇财政收入396.5万元，同比增长106.5万元；农民人均纯收入3538
元，同比增长452元。
区位优势 孝直镇地处平阴、 东平、肥城三县市交界处，105国道贯穿南北，交
通便利。 新植速生杨70万株，总计达200万株；突出桑蚕业发展，实施财政补贴，推
广一棚多用，形成济南市最大的桑蚕生产基地。形成机械加工产业群体，生产齿轮、
轴瓦、缸体、衬套等摩托车、汽车系列配件，产品销往全国二十几个省、市。2004年
引进投资过千万元的项目6个。 完成工业总产值8.27亿元，利税8489万元。实施技改
项目6个，总投资4500万元。孝直镇自古以来就是商贾云集之地，形成了布匹、服装、
家俱、蔬菜、粮油等专业市场。2004年，孝直镇被市委、市政府授予先进乡镇、文明
镇、“平安济南建设”先进单位、“五个好”党委。
（熊泽功 于瑞东 付媛媛）
店子乡
党委书记 赵绪廷
乡 长 赵敬成
政区人口 店子乡地处平阴县东南部， 距县城30公里。 据《徐氏家谱》记载：
“明洪武年间，这里是通往泰山烧香的大路，叫‘香客路’，当时徐氏在此开店，人
称‘徐家店’”，后形成前店子、后店子两个自然村。1955年始，后店子村为店子乡
政府驻地，店子乡由此得名。全乡面积50平方公里，耕地0.29万公顷，辖25个行政村。
25445人，人口出生率10.53‰，人口自然增长率-1.93‰。
经济状况 全乡财政收入254.8万元， 同比增长52.5万元；农民人均纯收入3711
元，同比增长453元。
区位优势 店子乡地势平坦，土层深厚，土壤质地良好，地下水资源丰富，有利
于各类蔬菜的生长发育。 全年蔬菜种植面积0.3万公顷（复种数），新增大、中、小
拱棚1500个，面积达到了333公顷，蔬菜种类主要有马铃薯、大白菜、山药、萝卜等，
是山东省农业厅、济南市政府命名的“无公害蔬菜生产基地”。其中民乐享牌马铃薯
（1600公顷）、大白菜（1300公顷）被国家农业部农产品质量安全中心认证为无公害
农产品。引进金汇铸造、昌盛物资等项目5个，到位资金3200万元。
（熊泽功 于瑞东 付媛媛）