新闻出版

新闻出版概况

1.突出管理重点，文化市场环境进一步优化。2004年，以查缴政治性非法出版物
为重点，开展了查缴政治性非法出版物、淫秽出版物专项斗争和清理校园及周边出版
物市场专项治理活动，组织进行了取缔非法游商和深挖窝点行动。在重要节庆活动和
“两会”期间，组织力量对繁华地段和重点地区以及“两会”代表驻地进行彻底清理，
确保了三级“两会”和节日期间良好的文化环境。年内，对全市1000多家发行单位进
行了年检换证工作。共查缴各类非法出版物35万余册（盘），其中非法书刊30万册，
盗版软件5万余盘，政治性非法出版物2000余册，淫秽出版物600余册，端掉地下窝点
8处，取缔非法游商100余个，并通过新闻媒体及时宣传报道，还向全国和省扫黄办以
及报刊、电视台报送材料50余件，刊用30余件，重新登记图书批发单位17家。
2. 加强印刷企业监管，报刊出版质量进一步提高。对全市790家印刷企业进行了
年检，整改439家。停办或取缔各类非法报刊16种。对全市5报4刊进行年检换证工作，
对8家驻济记者站和13家连续性内部资料出版物进行专项治理。 同时，落实省新闻出
版局6项审批、 委托管理工作，查处违规出版、印刷单位近20家，收缴各类非法出版
物6万余册，对违规较严重的《中华医药论坛》、济南唐氏印务有限公司等9家单位下
发正式行政处罚决定书。
3.打击侵权盗版行为，版权意识进一步增强。先后查处了章丘二职专盗印、发行
高教出版社教材案， 济南铁路二中等中学盗用济南出版社教辅案，德财等7家书店销
售盗版专业书和建筑标准图集案等， 收缴盗版图书10万余册、码洋210余万元；针对
软件公司的投诉， 对120余家单位进行检查，查缴盗版计算机软件2000余套；查获非
法销售“外挂”游戏卡的业户4家，收缴“外挂”游戏卡600张。积极参与立法调研活
动和《山东省著作权保护条例》的修订工作，对条例提出10余处修改意见。逐步实施
版权警示谈话制度。先后召集山东移动通信公司等有关单位进行谈话，帮助他们纠正
了侵权行为，收到了良好效果。 （刘 伟）

济南出版社

2004年，以调整结构、打造品牌为重点，在选题策划、提高图书质量、加大发行
力度等方面取得新的成绩。全年共发排图书140余种，再版图书（含教辅类）157种，
图书发行和经济效益持续稳定发展。
积极打造图书品牌。为适应图书市场的要求，调整了出版档期，并采取各项措施，
逐步形成特色，打造自己的品牌图书。重点抓了社科文化系列：如《新四军女兵》、
《跨过鸭绿江》，《文化中国：永恒的话题丛书》（两辑14册）、《文化中国：边缘
话题丛书》（5册），《文明的色彩》丛书（8册）等；地方旅游文化系列，如《泉文
化丛书》、《济南七十二名泉》、《济南七十二名士》、《济南掌故》、《济南老建
筑》 、《老残游记》等；生活休闲类图书也逐步得到市场的认可。2004年5月在全国
书市上推出了80多种新书，订货量有较大增长。
图书质量进一步提高。强化了图书的“三校一读”制度。对重点图书，从选题、
书稿编辑加工到装帧、印制，都落实了质量管理责任制。全年共审读图书（含终校样）
70多种，70％达到良好以上；送审的95种图书参加全省图书印刷质量检查，全部评为
省优。全年有20余种图书获省以上优秀图书编辑奖和优秀图书奖。
精心策划青少年读物。年内，策划出版了《心灵花园丛书》、《花开的声音》、
《女儿六月要高考》 、《智慧的盛宴：名人名言10000》、《我在美国读中学》。其
中《心灵花园丛书》 、《智慧的盛宴：名人名言10000》在“青春中华”首届中国青
少年读书活动中，被评为100套“全国青少年喜爱的优秀图书”。《女儿六月要高考》
一书先后有10多家媒体予以报道，使该书一时成为畅销书。 （谢鲁海）

市新华书店

2004年， 济南市新华书店完成年销售32404万元，同比增长3.48％，其中市店本
身完成21473万元， 同比增长2.22％； 6区、 县（市）店完成10931万元，同比增长
6.05％。一般图书（不含中小学教材）销售23730万元，占销售总额的73.23％，中小
学教材发行7284万元。全店实现利润583万元，利润率为2.23％，市店本身利润135万
元，6区、县（市）店实现448万元。
近年来，新华书店市区经营网点呈萎缩态势，2004年山大书店因道路拓建停业，
天桥区店在济泺路工程中拆除， 市店投资近百万元在工人新村东街14号购置300平方
米营业面积用作天桥区店新门市，2004年11月整修后开业，成为市区北部较为规范的
图书发行网点。2004年与出版社联办、自办各种专题、综合书展17次。以泉城路书店、
东图书店为主举办的春、秋季展销规模大、品种多，参展的团体读者点多面广，在各
界读者中形成广泛影响。同时组织名人名家来店现场签售，杨红樱、郭保昌、马晓春、
朱军等多人前来签售宣传；两次与济南电视台“泉城夜话”栏目联办专访座谈；暑假
期间与市委宣传部、教育局、省图书馆联合，分别组织了“全市青少年消夏书市”、
“全市青少年暑期社会实践活动”。 （丁金鹏）

济南日报报业集团

坚持正确舆论导向，坚持“三贴近”新闻改革方向，新闻宣传工作取得显著成绩。
2004年集团各媒体依据各自的宣传工作职责、特点和目标读者，按照“三贴近”的要
求，加大了新闻改革和工作创新的力度。组织了三级“两会”，关注农民增收，未成
年人思想道德建设，“迎亚足赛、创文明城”，背街小巷整治，信博会，城市重点工
程建设等战役性报道； 策划了“聚焦泉城看变化， 干事创业促发展”，慈善助学，
“关注济南工业经济”，“三夏时节访农家”，“如何打造文化济南”，捐助孪生姐
妹上学等系列报道，推出了《看看谁在给党和政府抹黑》等一大批重点稿件和热情服
务的市行政审批中心副处长徐军、拚搏至生命最后一刻的市东区工程建设指挥部施工
组组长段鹤翔、落实科学发展观的济钢集团等重大典型，受到读者的广泛关注。在舆
论监督方面迎难而上，对众旺公司消费储值骗局、驰太木业托管造林骗局的揭露，表
现了媒体的新闻敏锐；“民工强咽豪华餐”的系列报道，引起中央电视台的关注，集
团记者由此进入央视镜头。不断推进新闻改革，使新闻报道被读者所喜闻乐见，完善
版式，使之既美观又与稿件内容相得益彰。注意以品牌意识抓办报质量，围绕百姓的
关注点， 搞好策划，组织稿件，像“高考100个怎么办”、“老年人养生保健”等系
列报道，都受到读者好评。网络媒体建设方面，全年共制作了35个专题，网络论坛由
17个栏目组成， 已成为全省最具影响力的综合性论坛，注册会员21476人，最高8361
人同时在线，最高日发帖6024篇。集团各直属部门在新闻宣传工作中，积极发挥作用，
对外发稿仅在《人民日报》 （华东版）见报就达412篇，比上年增长76篇，摄影新闻
作品被新华社、《人民日报》、《经济日报》、《工人日报》等中央和省级媒体采用
的达200篇以上。
大力发展报业经济，经济效益持续增长。为完成报纸发行年度任务，与发行工作
各中心签订了征订和创收目标责任书，将创收与资金、任职挂钩，全年报款回收率达
100％， 实现农村地区征订无欠款和集团自办发行16年来的报纸销售无欠款。报纸发
行站实现了计算机联网，发行创收指标比上年增长16.6％。报纸印刷充分挖掘现有设
备和技术力量的潜力， 全年实现报纸印刷4.2亿对开张，比上年增长10％以上；在对
外承印总收入减少的情况下，利润比上年上升33％。广告收入超额完成年度任务。网
络媒体在实行项目管理的基础上， 相继与省内外40多家媒体达成合作协议，9个月的
短信收入近100万元。舜网实现利润比上年增长10倍。全年集团各项收入增长9.3％，
利润增长26.5％，固定资产增长46％。（胥保衡）

济南日报

2004年，在一些重大宣传报道中，认真策划、深入采访、精心编审稿件，推出大
批精品力作，如贯彻落实党的十六届四中全会精神的集中宣传报道、“迎亚足赛·创
文明城”主题行动报道、争创全国双拥模范城“五连冠”报道、信博会和海洽会报道、
背街小巷整治和市重点工程建设等重点专题报道，内容丰富、形式多样、语言活、效
果好，受到市委、市政府领导的肯定和表扬。
以“三贴近”为指针，进行版面改革，不断优化报纸结构。在头版实施了“五个
一”工程，内容包括一篇好头条、一篇好倒头条、一篇好的言论和一张好照片等。在
选稿上突出对工作有指导意义、群众关心的内容，对领导的一般性活动坚持短化和弱
化处理，对重大活动强化报道，使重要领导同志和重大会议报道得到深化，提高了党
报在广大读者中的影响。经常组织社会热点专题或系列报道，如中高考看名校、慈善
助学、拔尖人才风采录、外来务工人员集体婚礼、送农民工子女进课堂、关注济南工
业经济、三夏时节访农家、如何打造文化济南、纪念济南开埠百年等报道。还精心策
划了40多个高质量、视点新的“特别报道”，近80篇被《人民日报》华东版、新浪网
等新闻媒体转载。在政教新闻、经济新闻、社会新闻、文体新闻、国际和国内时事新
闻及一些专栏专版的设置和内容报道上，不断推出改革新举措，使稿件内容丰富和版
式的美观相统一。“党报热线”、“莫辞经济时评”、“文化焦点”、“幽默大世界”、
“百姓故事”等许多专栏专版，在全国、省、市等一系列新闻评奖中分别被评为名牌
专栏或专版。新闻摄影平均日发稿量达数百幅，全年在《人民日报》、新华社、《经
济日报》 、《工人日报》、《大众日报》等媒体发稿200余篇，为宣传山东和济南发
挥了重要作用。（胥保衡）

济南时报

2004年超额完成了全年的创收任务，发行量考核指标比上年提高40％。
策划、举办了一系列有影响的社会活动，增强了与读者的互动。重点策划的报道
主要有“济南开埠百年”、“关注空巢老人”、“关爱父亲母亲”、“气象小姐评选”
等。中、高考期间，刊登服务指南、考场地图，出版考试特刊、填报志愿特刊，联系
出租车展开助考大行动等，还与有关企业和市慈善总会出资设立了“白鹤时报奖学金”
和“慈善圆梦助学金” ，为贫困家庭的特困大学生提供学费援助，使近500名特困学
子解除了后顾之忧。“十一”黄金周前夕，与市旅游局共同发起2004年“我喜爱的泉
城十大景区（点）”评选活动，吸引了两万多名读者参与。组织开展的“左邻右舍一
家亲”睦邻热线活动、“市民喜爱的老街老巷评选”活动、“防治艾滋进社区”活动，
与有关单位举办的秦始皇兵马俑展、圆明园回归国宝展、俄罗斯绘画艺术大展等画展，
独家承办的中国木偶剧剧院来济演出《皮诺曹》大型木偶戏，与北洋大戏院联合举办
的北京京剧院大型京剧演出、纪念白玉昆大型京剧演出等一系列社会公益和文化宣传
活动，树立了时报的良好社会形象。
版面不断成熟、完善，初步形成了自己独有特色。年初的改、扩版有效改善了时
报的性价比，提高了报道质量。改造了后半部分的广告包版，使之在形式和部分内容
上与前半部分新闻版面风格一致， 同时，通过创刊8周年纪念活动的宣传，扩大了社
会影响力。在对版面扩充和改造后，本地新闻版更加充实，新增设的“气象新闻”版、
“济南交通”版令人耳目一新，成为时报的独到特色版面；“今日提醒”版增强了对
读者的贴近性和服务性；“都市热线”组织的“区长热线”和“局长热线”深受市民
赞扬。新创立的“财经新闻”版块，更多地关注财经现象、关注新闻落地、关注背后
新闻，大量原创性新闻有力地支撑起常规财经报道，成为广告商关注的重点版块。专
刊版面经过不断尝试、调整和创新，形成了自己的特色。“时周末”和“创业周刊”
生机勃勃， 法制周刊、 时尚周刊、泉城广场、新闻语录等专版逐渐成熟，新创立的
“每日特稿”则增加了报纸的可读性和耐读性。经过精心策划和酝酿推出的全新专刊
版块“创业周刊”，在读者和社会上树立了自己的品牌，成为加强与读者互动、扩大
报纸影响的又一个重要平台。在报道欧洲杯足球赛、亚洲杯足球赛和雅典奥运会方面，
走在当地媒体的最前面， 充分显示了整体优势。独家推出的亚洲杯80版和奥运会100
版观战指南与珍藏金册，成为省城报业市场上的抢手货。特别是亚洲杯赛专刊，受到
亚足联秘书长维拉潘和中国赛区组委会官员的高度评价，维拉潘把该报专刊带到亚足
联总部作为纪念资料收藏。
强化舆论监督，开创新闻报道新领域。对牵涉千家万户的旧村改造这一社会各界
关注的热点和难点问题，组织系列报道，密集地披露了独家信息和实用资讯。对造成
旧村改造房问题的根源做了分析，并对部分违规销售企业进行了公开曝光。还通过时
报的维权律师团为市民维权，在把握新闻热点的同时有针对性地开展服务，使旧村改
造房报道高潮迭起， 引起社会各界的广泛关注。 2004年9月15日， 市场上出现了假
“时报”，针对这一情况，组织精干记者，配合新闻出版、公安、工商等部门严肃查
处假报策划者， 相关报道有效提升了时报的公信力。借助3·15消费维权的机会，向
社会广为征集线索，刊发了一系列批评报道，其中借助“济南第一胖”而声名远播的
“爱民减肥医院”在报道中遭遇迎头痛击，被卫生主管部门摘牌关门。此外，在房地
产、保险、汽车、医疗、家装等各个领域都有监督报道问世，提高了财经新闻的影响
力。特别是对“众旺消费储值”骗局、驰太木业托管造林骗局的揭露性报道，在社会
上产生了较大反响。 “民工强咽豪华餐”系列报道，还引起央视等媒体关注。 （胥
保衡）

当代健康报

用品牌意识抓办报质量。以坚持倡导正确健康理念为指导，不断拓宽报道领域，
加大引导正确健康理念的报道力度。如年初“禽流感”成为大众关注点的时候，在搞
好防治报道的同时，作了《应对禽流感理性更重要》的报道在头版刊发；派记者专程
前往大连采访美籍华人营养免疫专家，以《最好的医生在人体内灵丹妙药在菜市场》
为题进行大篇幅报道，在读者中引起很大反响。迅速发展的顺势疗法被称为是“21世
纪人类征服疾病的武器” ， 而在国内却是刚刚起步，为此而采写和头版刊发了题为
《治病增强自愈力是关键》 一文，体现了《当代健康报》的“当代”二字。3月，策
划并开设了“不讳谈死系列话题”专题，并与读者互动，影响较大。邀请卫生部首席
健康教育专家向红丁、万承奎、李清朗等，针对大众和患者关注的疾病进行专题讲座，
并予以重点报道。在平时的报道工作中，注重抓策划，扩大报纸卖点。如高考期间用
24个版面刊出“高考100个怎么办” ，以指导考生及家长如何保持良好状态，健康地
参加高考。“老人节”前夕，出版了“老年人养生保健”专刊，深受读者欢迎，在原
发行数量基础上， 又加印6万份，赢得社会效益、经济效益的双丰收。年内，有20多
个版面和许多稿件获奖， 60多篇报道先后被《中国老年日报》 、《健康文摘报》、
《文摘报》、人民健康网、搜狐网、光明网、伽马医生网、医药博鉴网、三九健康网、
中青在线网等几十家报纸和大型网站转载。还与搜狐网建立起良好的合作关系，该网
站的“搜狐健康频道” 与该报长期友情链接， 由此扩大了该报在社会上的知名度。
（胥保衡）

都市女报

报纸质量明显提高，知名度和美誉度不断提升。刊发了不少具有社会影响的稿件，
特色办报理念进一步深化，女报意识在编辑部深入人心。
在适时增扩和优化版面方面，根据发展需求，在每周五已扩为32版的基础上，从
2004年2月起， 将每周四由原来的24版扩为28版。另外，还根据每天广告量的实际情
况，在周一、二、三不定期增扩4版，既满足了广告的版面需求，又节约了报纸成本。
在创刊3周年纪念日，还出版了16个版的纪念特刊。
2004年初，根据市场反映及读者调查，增加和强化了“倾诉”、“时尚”等版面。
同时对生活专刊进行了整合，从周一至周四分别形成“职场”、“健康”、“家庭”、
“男女”的专刊布局。周五策划推出“娱周刊”、“靓周刊”两个特色专刊，在业内
和读者中得到好评。下半年又先后推出适合女报特色的连载、视窗、传奇、阅读、女
性时评等版面，并将有的版面调整为新闻集装箱式，集中刊发那些贴近性强、关注度
高、有女性特色的纵深内容。组织策划多项引起社会关注的活动，推出一系列反响强
烈的独家新闻报道，如李宗仁夫人胡友松的传奇故事、常香玉辞世系列跟踪报道、山
大残脑教授王政之的报道、颇具特色的亚足赛报道等。还加大了外采力度，派人外出
采访报道了北京演员傅彪、山东莒县发生的残害小学生事件、北京女性高层论坛、北
京国际时装周、菏泽艾滋病人等热点人物与热点事件。 （胥保衡）

人口导报

围绕全省计划生育中心工作，突出重点，强化了国策宣传力度。年内，围绕省计
生委的中心工作，在做好常规性宣传的同时，专门辟出版面对全省加强晚婚晚育工作、
关爱女孩、综合治理性别比工作进行了深入而集中的报道，如对青岛、枣庄、滨州、
德州、潍坊及平邑县、薛城区、微山县等市、县、区工作经验的报道，并结合婚检率
大幅下降的实际，及时策划报道了宁阳县等地做好婚检工作的经验。对全省进入全国
计划生育优质服务先进县的4个县开辟专栏， 集中、深入地进行了报道。对省计生委
组织召开的10几个重要会议都及时派出记者进行采访报道，使会议精神及时传达到全
省各级计生干部和广大读者。对一些制约全省计划生育发展的如社会抚养费征收难、
流动人口管理服务难等难点、热点问题，也及时进行了策划报道。配合全省各县的创
优实际， 组织了5个专版，集中报道宁津、平阴等地争创全省计划生育优质服务县的
工作。配合全省计划生育信息化建设和人口中专函授教育，分别开辟专栏，刊发了30
多篇稿件集中报道。 在全国人口专业报和省专业报优秀新闻作品评选中，共获5个一
等奖。 （胥保衡）

舜网

媒体影响力空前增强。围绕全市的中心工作，全年制作专题35个，其中“中共十
六届四中全会” 、“山东对话世界500强”、“济南摩托艇世界锦标赛”、“十大泉
水景观评选”、“市民最喜爱的老街老巷”、“济南聚焦央行九年首次加息”、“泰
山加冕首届中超杯”等专题更是受到社会各界广泛关注，被省内外多家网站转载、链
接。以“文学论坛”为基础改建的“泉城野话”、“情感倾诉”、“热辣写真”等17
个栏目组成的大型综合性论坛，被评为济南市最受群众喜爱的“十佳栏目”，该论坛
注册会员已达21576人， 最高8361人同时在线，最高日发贴6024篇，成为山东最有影
响力的网络论坛。该网站承办的网博会，为济南市建立了一个对外开放的重要窗口和
永不闭幕的网上交易招商平台。 应山东省旅游局邀请，对2004年9月在大明湖举行的
世界摩托艇锦标赛进行了全程视频直播。针对网民关注的焦点，策划组织了“网上直
播野生动物园白虎产崽”、“高校考生答疑解难”、“驻济高校街舞大赛”等活动。
还配合集团各报参与了“‘有偿归还’还是‘拾金不昧’”、“您最喜爱的‘泉城十
景区’评选”、“‘绅士、女士’系列调查”、“舜网走近齐长城”等活动。据全球
最权威的Alexa排名显示， 舜网访问量排名已进入全球前3000名，其中用户平均页面
浏览数一度位居全国地方新闻网站前三名。 （胥保衡）