社会文化概况
2004年，全市各级文化部门紧紧围绕中心工作，按照“文化发展年”目标要求，
组织开展了百龙大赛、花灯比赛、大明湖文化旅游庙会、民俗风情旅游节、春联比赛、
书画展、歌手大赛、花灯一条街、民间扮玩、庆“七一”京剧票友红色经典演唱会、
庆“八一” 5将军书法艺术展等系列节庆文化活动，举办了“迎亚足赛·创文明城”
系列文化活动、消夏广场系列文化活动、民间艺术展演、第二届齐鲁国际艺术精品博
览会、第二届齐鲁国际动漫艺术展、济南地区青少年电子琴比赛、书画摄影展、“我
与我的城市” 读书征文暨“读一本好书”活动、纪念邓小平诞辰100周年广场文艺晚
会、市台商协会首届卡拉OK比赛、中国济南第三届根石展销暨甸柳文化艺术节、“泉
城美”福彩杯摄影艺术大赛、“72名泉姑娘”评选、济南市残疾人文艺会演。特别是
亚足赛在济南进行期间，按照市委、市政府提出的“文化提升”的要求，举办的首届
民营企业文艺调演， 历时4个多月， 创作排演节目200余个，参与创作演出的职工达
2000余人，观众近10万人次，丰富了企业职工的文化生活，提升了民营企业的文化品
位， 增强了企业的凝聚力和向心力。组织“泉城欢歌”系列广场文化活动120余场，
观众达数百万人次，为亚足赛营造了热烈友好的文化氛围。按照“党委领导、政府支
持、社会参与、市场运作”的思路，举办的第二届“泉城文化社会办”项目洽谈会规
模大、范围广、档次高，与社会各界特别是企业达成意向170项，涉及金额1.3亿多元。
成功举办了中法文化年法国文化年的重要项目“城市红装—法国当代艺术展”，展出
法国16位当代艺术大师的作品，引起社会各界的高度关注，成为按照国际惯例在济南
市举办的规模最大、 档次最高的展览活动之一和最具影响力的对外文化交流盛事。
2004年共组织各类重大主题文化活动60余项，观众近千万人次；文化下乡活动50余次，
观众达30余万人，为农民送图书约6000册、戏曲演出130多场、书画春联近千幅。
市属影剧院系统加大力度，狠抓放映活动，将明星影院建成了全市首家未成年人
教育电影基地，各影剧院放映电影7012场，票房收入459.4万元，其他收入574.2万元，
分别比上年同比增长4.4％、23％、16.7％。
市图书馆接待各类读者42万余人次，外借书刊40余万册次，为各服务点和分馆送
书158次3万余册， 完成课题服务100余项， 举办各类公益性文化活动110余次，编印
《文化信息快报》 、《信息摘编》、《城市管理动态》等8种81期，整理出版了《济
南指南》、《济南市图书馆馆藏古籍书目》，有效提高了图书馆信息资源的利用率。
各级文化市场管理和稽查部门坚持繁荣与管理并举，不断加大执法力度，完善服
务措施，推动文化市场向政府管理、行业自律、社会监督、依法经营的综合治理方向
发展。重点开展了网吧等互联网上网服务营业场所集中整治活动，采取日常巡查和突
击检查相结合，组织市和县（市、区）稽查人员跨区域暗访，重点加强了对黑网吧、
接纳未成年人、超时经营等违规现象的查处。成立了全市网络文化协会，建立了网吧
义务监督员队伍，开展了“网络文化进社区”活动，举办网吧网络管理人员上岗培训
班等11期，向考试合格的网吧管理人员颁发上岗资格证书，规范了互联网上网服务业
经营行为，维护了经营单位合法权益，网吧接纳未成年人、超时经营等违规现象得到
有效遏制。开展了以大力弘扬正版音像文化、增强未成年人知识产权保护意识为主题
的“济南市第六届音像市场法制宣传周”、“正版音像文化宣传月”及送正版音像制
品进校园活动。加强了对音像连锁加盟店的检查和整顿，对违法情节严重的连锁店责
令关闭，正版音像制品市场占有率保持上升态势。进一步加强和规范对歌舞娱乐场所
的管理，加大对演出市场特别是农村演出市场的监管力度，营造了良好的城乡文化环
境。 据统计，市及县（市）区文化市场稽查队共出动稽查人员3万余人次、出动车辆
5000余次、检查各类场所1.5万余家次，查处违法经营网吧716家次，取缔黑网吧66家，
收缴盗版音像制品70余万盘。 （王勇慧 李付生）
济南市第二届“泉城文化社会办”项目洽谈会成果丰硕
由市文化局、市文物局与济南日报报业集团联合举办的济南市第二届“泉城文化
社会办” 项目洽谈会，4月23日在济南顺风大剧院开幕，市领导及来自全市文化系统
的干部群众、企业界人士约500多人参加了会议。会上组织100多个文企单位就已达成
合作协议或意向的项目进行了现场集体签约。 洽谈会自2月开始筹备，全市各级文化
部门共推出可供与社会各界合作、合办的文化事业、文化产业项目300余个。据统计，
本届洽谈会共达成合作协议或意向170项， 约占全部策划项目的57％，涉及合作资金
达1.37亿元之多。 （王勇慧）
全市首届民营企业文艺调演
5月15日， 由市文化局等单位联合主办的“首届全市民营企业文艺调演”颁奖晚
会在北洋大戏院举行。 章丘、商河等6个县（市）区的宣传部、文化局获优秀组织工
作奖，舞蹈《铃鼓声声》、群口快板《夸济南，赞蓝海》等18个节目获一等奖，武术
表演《凤武云天》 等33个节目获二等奖。至此，历时4个多月的全市首届民营企业文
艺调演活动圆满结束。参演作品既有戏曲、小品、音乐、舞蹈，又有诗朗诵、快板舞、
山东快书等，其中不乏融思想性、艺术性、观赏性为一体的优秀作品。（参见“党团
政务·中共济南市委”分目[举行济南市首届民营企业文艺调演活动]条） （王勇慧）
“泉城欢歌”广场文化活动
5月至10月底， 市文化局组织举办了“泉城欢歌”广场文化活动，重点组织纪念
邓小平诞辰100周年、 庆祝建国55周年、欢庆“亚足赛”等具有导向性、示范性的全
市大型文化活动。年底前，市委宣传部、市文化局对全市开展“泉城欢歌”广场文化
活动的情况进行评比总结，评出全市优秀文化广场、优秀广场文化活动场地和组织工
作，并从中确定参加全省“十佳”文化广场评比的推荐单位。（王勇慧）
“城市红装—法国当代艺术展”开幕
11月19日，由济南市文化局、法国里昂市立艺术中心、中国国际书画艺术研究会、
济南市旅游局等主办的“城市红装——法国当代艺术展”在泉城广场隆重开幕。此次
展览活动经国家文化部、山东省文化厅批准，并被列入2004法国文化年的正式项目，
是对中法文化年巴黎“埃菲尔铁塔映红”活动的回应，也是按国际惯例在济南市举办
的规模较大、地域合作性较强的一次当代艺术展会。来自法国的16位著名当代艺术家
专门为此次活动创作的16组大型户外艺术作品将永久留在济南。 （王勇慧）
济南民间艺术轰动法国雷恩
3月20～28日， 赴法国进行文化交流的济南民间艺术团参加了雷恩市国际文化博
览会。 济南市民间艺术团共设了8个展位（包括国画、微雕、剪纸、茶艺、内画、工
艺品等） 和1个杂技表演区。这些民间艺术引起了法国观众的极大兴趣，每天前来参
观和进行交易的人络绎不绝，成为整个博览会的一大亮点。（王勇慧）
对外文化交流成绩显著
2004年，济南市共派出10余批次文化代表团分赴美、法、韩、英、印尼、匈牙利
等10余个国家以及中国台湾省进行交流演出和举办展览、展销等活动。受市政府派遣，
民间艺术团和杂技团赴法国雷恩市参加中法文化年活动，举办各类民间艺术展示活动
120余项，演出杂技30余场，展销书画作品及民间艺术品100余种、6000余件。市杂技
团先后到10个国家进行访问和商业演出达1068场、 观众129万余人次、收入50余万元
人民币。市京剧院携根据英国故事改编的京剧《凤游城》赴友好城市——英国考文垂
市参加“戈达娃艺术节” 演出，获得圆满成功。市曲艺团赴台北进行了5场“齐风鲁
韵”专场演出，新华社、中央电视台等中央媒体和当地媒体给予充分报道，收到良好
效果。 （王勇慧）
“影视乐园在社区”大型社会公益行动全面展开
7月9日，市文化局与市直有关部门联合开展的“影视乐园在社区”大型社会公益
行动在泉城广场启动。 活动从7月初至9月底， 按照“喜迎亚足杯·争创文明城”、
“纪念济南开埠一百周年”、“关注社区精神文明建设”、“喜迎奥运·全民健身”、
“纪念邓小平诞辰一百周年”、“倡导科学消费·引领品质生活”、“关爱生活·健
康生活”等12个活动主题，从《开国大典》、《英雄》、《国歌》、《百色起义》、
《手机》、《我的兄弟姐妹》、《离开雷锋的日子》、《焦裕禄》等30余部国产优秀
影片选取特色影片，进行公益放映，以期达到弘扬时代主旋律，展现精神文明建设时
代风貌的目的。 （王勇慧）
扶持培育歌舞娱乐市场
2月7日起，市文化局根据《娱乐场所管理条例》，结合市场实际，制定《济南市
歌舞娱乐场所审批实施细则》，对场所地点、经营面积、设施设备、负责人资格等开
办条件作了详细规定，对申办程序等做了具体规定。并对全市歌舞娱乐场所进行重新
审核， 进行结构调整，扶持了乐迪熊量贩KTV、东方之韵、顺风大剧院等一批大型歌
舞娱乐场所，取缔了一批“小、散、乱”的场所，提升了行业整体水平。 （王勇慧）
正版音像宣传月活动
6月5日，由市文化局、市教育局联合主办，爱书人音像图书（集团）有限公司协
办，以“迎亚足赛，创文明城，弘扬正版音像文化，促进未成年人思想道德建设”为
主题的济南市正版音像宣传月活动在济南五中举办。市文化局、市教育局、爱书人公
司向学校赠送了部分有助于未成年人健康成长的优秀音像图书。市委副书记、纪委书
记徐长玉，副市长刘荫岛及近千名中学生参加了活动。 （王勇慧）
举行音像市场法制集中宣传活动
5月29日， 由市文化局、市教育局、共青团市委联合主办的以“尊重知识，拒绝
盗版，把盗版者送上法庭”为主题的济南市第六届音像市场法制集中宣传活动在泉城
广场举行。 市内5区文化局及爱书人、新视杰、雅仕等25家音像销售单位通过文艺演
出、竞猜等活动和采取散发传单、悬挂横幅、设立展板和咨询台等多种形式，向广大
群众特别是青少年宣传音像市场法律法规及正版音像制品识别等知识。 （王勇慧）
开展音像市场治理冬季行动
12月， 根据文化部《关于立即开展音像市场治理冬季行动严厉打击DVD压缩碟的
紧急通知》 精神要求， 市文化市场稽查队先后对山大路齐华宾馆四楼、北大槐树街
365号、舜井街南头商业大厦3098房间、佳发托运站、北大槐树街306号等市区内批发
盗版音像制品的黑窝点进行了集中查处，共收缴盗版DVD光盘11200张、压缩盘1350张、
盗版VCD盘139800张、 磁带15600盒。 其中， 在齐华宾馆四楼一窝点缴获盗版DVD盘
10000余张，DVD压缩盘百余张。（王勇慧）
“把盗版分子送上法庭”第一案宣判
4月8日， “张××贩卖盗版音像制品案”宣判，判处盗版分子张××有期徒刑3
年缓刑4年，并处罚金人民币10万元，涉案盗版音像制品23540盘（张），市物价部门
核定价值134160元。这是山东省“把盗版分子送上法庭”第一案。该案的宣判标志着
济南市对音像制品盗版分子由行政处罚到刑事处罚的实质性转变。 6月29日，“销售
淫秽盗版音像制品案” 宣判，判处淫秽盗版分子郭××有期徒刑3年，并处罚金人民
币2万元。（王勇慧）
开展互联网上网服务营业场所专项整治行动
2月19日至12月31日， 在全市范围内开展了互联网上网服务营业场所专项整治。
以黑网吧和接纳未成年人、超时经营等为重点，严厉打击网吧各类违法经营活动。共
出动执法人员22010人次，检查网吧9451家次。查处违法违规网吧715家，取缔黑网吧
66家， 网吧违法经营行为得到有效遏制，经营秩序明显改观。4月26日，副省长蔡秋
芳、副市长刘荫岛及省市文化行政部门的领导参加了济南市网吧专项整治统一行动周
启动仪式。（王勇慧）
济南市网络文化监管平台建成使用
济南市网络文化监管平台11月底建成使用，并与县（市）区成功链接，形成两级
监管网络。该平台是山东省网络文化监管系统的市级中心，其技术方案经过市信息产
业部门的认定，平台装有目前国内先进的网络文化管理专用软件系统——“净网先锋”，
由网通公司百兆光纤接入。其功能有客户登记、非法站点过滤、违法网络游戏报警、
超时经营报警等。济南市700余家网吧的计算机已全部纳入监控系统管理。（王勇慧）
中国数字图书馆少儿中心馆济南分馆成立
12月14日，中国数字图书馆少年儿童中心馆济南分馆揭牌仪式在市少儿图书馆举
行， 标志着市少儿图书馆正式加入“中国数字图书馆少年儿童中心馆分馆” 联盟。
（王勇慧）