对外开放经济技术协作

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对外经济贸易概况

2004年,济南市加快外经贸发展,不断适应经济全球化和我国入世新形势,全面
实施经济国际化战略,积极扩大对外开放,大力发展外向型经济,外经贸工作取得了
显著成绩。
1.对外贸易实现历史性突破。 2004年,全年对外贸易总值首次突破30亿美元,
较上年净增10亿美元,增长51.2%,由全省第六位上升到第四位,是2002年对外贸易
额的2倍。外贸出口实现13.7亿美元,首次突破10亿美元,增长64%,增幅居全省第3
位,在15个副省级城市中增幅第一。出口企业由2003年的300家,增加到400家,出口
过500万美元的骨干企业由2003年的39家增加到55家, 出口过1000万美元的企业增加
到23家, 并出现了过5000万美元的企业1家,过亿美元的企业两家。出口结构进一步
优化,全市机电产品出口4.74亿美元,增长76.6%;高新技术产品出口8300万美元,
增长101%; 初级产品出口下降18%。市场结构日趋合理,出口空间不断扩大,对美
国出口1.3亿美元, 增长43%;对欧洲出口1.63亿美元,增长26.5%;对大洋洲、南
美洲出口增长1倍以上。
2.利用外资工作取得新进展。2004年,全市新批外商投资项目152个,按原口径,
全市合同利用外资10亿美元,增长42%,实际利用外资6.65亿美元,增长49%,高于
全省14个百分点; 按新口径, 合同利用外资7亿美元, 增长46.5%,实际利用外资
3.17亿美元,增长24%。利用外资的质量和结构发生了显著变化,合同外资中,外商
直接投资达到5.84亿美元, 增长40%;实际外资中,外商直接投资2亿美元,增长70
%。引进跨国公司成效显著,引进过千万美元的大项目33个,西门子、家乐福、可口
可乐、正大超市、大鲁阁、沃尔沃、中华煤气、百江燃气、南益集团、易初莲花等落
户济南。利用外资领域进一步扩大,澳大利亚澳洲联邦银行与市商业银行的合资合作,
首开济南金融业利用外资的先河。供水、供气与外商的合资合作,实现了公用事业利
用外资的突破。
3.对外经济技术合作保持全省领先。 2004年,全市完成对外经济技术合作合同
额2.1亿美元,营业额2.6亿美元,外派劳务4200人,分别居全省的第二位、第一位和
第三位。新批境外投资项目7个,累计对外投资总额650万美元。山东电力基建公司以
中标印度巴考、尼日利亚澳基提普帕电厂、香港青山电厂大修等大项目的不俗业绩,
入选美国《工程新闻记录》 2003年度全球最大225家工程承包商名单,并带动设备出
口1亿美元。 济钢、铁十四局、四建集团等境外建厂和境外工程承包也取得了很大成
绩,国有企业境外上市工作开始启动,全市贯彻“走出去”战略呈现出良好的发展势
头。
4.外商投资环境进一步优化。 按照市委、市政府的统一部署,以转变政府职能
为核心,以优化发展环境为重点,以促进对外开放为目的,相继推出了一系列服务措
施。坚持完善“一个窗口受理、联合审批、一条龙服务、限时办结”和“外商投资全
程代办”工作制度,全年办理各类审批1453项,代办外资企业审批76个。在此基础上,
进一步简化审批程序和环节,提高工作效率和服务水平,向社会公开了优化发展环境
9项工作措施, 15条服务承诺标准,首次开展了“外商服务月”活动,全力推出了市
领导与外商沟通制度、外商接待日制度、24小时语音服务热线、外商医疗保健定点医
院和定点药店等10项服务措施。台湾地区电子电机工业同业公会,在发布评价2004年
大陆投资环境与风险调查报告时, 把济南列入14个“综合城市实力”A级城市,由过
去的“值得推荐的城市”提升为“积极推荐的城市”,外资企业在济南市的存活率大
幅度提高,由3年前的33%提高到78%。2004年,有53家外资企业增资,增资额近1亿
美元。(胡安健 胡家华)

对外贸易实现历史性突破

2004年全市完成进出口总值30.47亿美元,增长51.2%。其中进口16.74亿美元,
增长41.8%;出口13.73亿美元,完成全年任务目标的137.3%,增长64.3%,增幅列
全省第三位,分别高于全国、全省28.9和29.3个百分点。2004年对外贸易呈现以下特
点: ①单月出口连创新高。单月出口逐月扩大,自4月份首次突破1亿美元后,连续9
个月出口超过1亿美元, 12月份出口再创历史记录,达1.98亿美元,是上年最高单月
出口额的2.2倍。 ②进口实现大幅增长,达16.7亿美元,增长41.8%,总量列全省第
四位。③“走出去”战略效果显著。省电建公司和中铁十四局国外承包工程带动出口
1亿多美元, 增长87倍,拉动全市出口增长11个百分点,成为全市外贸出口大幅增长
的一个重要因素。④贸易结构日趋优化。全市内资企业出口10.2亿美元,增长75.7%,
占全市出口的74.5%,比重比上年提高了4.8个百分点;外资企业出口3.5亿美元,增
长38.2%。全市一般贸易出口10.4亿美元,占全市出口总量的75.7%,增长56.3%;
加工贸易出口2.4亿美元, 增长42.1%。出口结构日趋合理。全市机电产品出口4.74
亿美元, 增长76.6%;高新技术产品出口8337万美元,增长101.2%。全市初级产品
出口下降18.1%,工业制品出口增长71.1%,占全市总量的95.4%,比重比上年提高
了3.8个百分点。大宗出口商品中,钢铁及其制品出口5.37亿美元,增长134.7%;机
械电器出口2.61亿美元, 增长121.7%;非金属矿产品增长88.8%;车辆及附件、化
工产品、塑料制品和玻璃制品等出口增幅均在30%以上。⑤对新兴市场出口效果显著。
对亚洲出口9.2亿美元,增长78.7%,占全市总量的67.1%,比上年提高5.4个百分点。
其中对韩国出口1.98亿美元,占全市总量的14.4%,增长30.1%;对日本出口1.64亿
美元,增长26.8%。新兴市场开拓成效显著,对欧洲出口1.63亿美元,增长26.5%;
对美国出口1.3亿美元, 增长42.8%; 对大洋洲出口增长1.9倍;对南美洲出口增长
95.8%。⑥县区和工业集团成为全市出口的中坚力量。县区出口6.01亿美元,增长46
%,占全市出口总量的43.8%。首次出现了两个出口过亿美元的县区,历城区1.06亿
美元, 平阴县1.01亿美元。历下区出口增长106.6%,天桥区、槐荫区、历城区增长
68%以上。 工业集团出口4.64亿美元,增长117.6%,占全市出口总量的33.8%。⑦
“百家企业出口上台阶”活动收效显著。列入“百家企业出口上台阶”活动的企业,
实现出口11.8亿美元,占全市出口总量的85.8%,增长58.2%,有71家企业实现增长。
达到星级创汇企业标准的有57家, 比上年增加12家,其中济钢出口超过4亿美元,省
电建公司出口1亿美元,玫德铸造出口超过5000万美元。(胡安健 胡家华)

利用外资跃上新台阶

按新统计口径,2004年全市新批外商投资项目152个,合同外资额7亿美元,同比
增长46.5%。其中外商直接投资5.84亿美元,增长40%,其它投资1.17亿美元,增长
90.5%; 实际利用外资3.17亿美元,同比增长21.5%,其中外商直接投资2亿美元,
同比增长69.6%,其他投资1.16亿美元,同比下降18.4%。按原口径统计,合同外资
10亿美元,增长42%;实际外资6.65亿美元,增长48%,高于全省14个百分点。外商
投资的主要特点:一是大项目成为外资增长的主要支撑。新批项目中,总投资1000万
美元以上的项目33个,合同外资额4.74亿美元,占合同外资总额的67.7%。其中,房
地产项目11个,外资额1.41亿美元,外资额3.33亿美元,占合同外资总额的47.6%。
实际外资中,500万美元以上大项目到位外资2亿美元,占实际外资总额的65.9%。二
是外商直接投资比重增加, 增幅较高。实际外资中外商直接投资2亿美元,占外资总
额的63.3%,比上年提高18个百分点。三是外商投资领域进一步扩大。公用事业利用
外资初见成效且发展势头良好。城市基础设施和房地产开发吸引了大批外商,仅1000
万美元以上的项目就达11个,合同外资金额1.41亿美元,占直接合同外资额的24.1%。
服务业利用外资势头强劲,继家乐福落户济南后,又有泰国正大超市、台湾统一超市
将相继落户。市商业银行与澳大利亚的合作,开辟了我市金融行业利用外资的先河。
新批项目实际外资当年到位率创近年来的最高水平,达18.3%,比上年提高了13个百
分点。
按合作方式分析,新批152个项目中,合资企业58个,合同外资16263万美元,占
外商直接投资的27.8%,实际外资6947万美元,占外商直接投资的34.6%;合作企业
11个, 合同外资3440万美元,占外商直接投资的5.9%,实际外资2501万美元,占外
商直接投资的12.5%; 独资企业83个,合同外资38541万美元,占外商直接投资的66
%,实际外资10641万美元,占外商直接投资的52.9%。按产业分析,152个新批项目
中,属第二产业的101个,占66.4%,合同金额32031万美元,占总额的45.7%,其中
制造业项目94个, 合同金额30484万美元,占总额的43.5%;属第三产业的48个,占
31.6%, 合同金额38236万美元,占总额的54.6%,其中房地产项目17个,合同金额
17668万美元, 商业等服务业8个, 合同金额1985万美元。 实际外资中, 第二产业
11951万美元, 占37.6%,其中制造业10026万美元;第三产业19499万美元,占61.4
%,其中商业等服务业438万美元、房地产业5939万美元、飞机租赁11660万美元。
按外资来源国别地区分析, 合同外资中,亚洲40011万美元,占57.1%,其中香
港32974万美元;拉丁美洲9408万美元,占13.4%,其中英属维尔京群岛8898万美元;
北美洲7813万美元,占11.1%,其中美国6062万美元;其他地区占18.4%。实际外资
中, 亚洲21167万美元,占66.7%,其中香港9364万美元,台湾1445万美元;拉丁美
洲1238万美元, 占3.9%,其中英属维尔京群岛1221万美元;北美洲2576万美元,占
8.1%,其中美国1669万美元;其它地区占21.3%。
按板块分析, 县(市)区新批项目107个,占全市的70.4%;合同外资3.94亿美
元, 占全市的56.3%; 实际外资1.99亿美元, 占全市的62.8%, 其中历下区完成
3464.5万美元、市中区2301.7万美元、槐荫区2170万美元、天桥区2317.9万美元、历
城区3128万美元、章丘市3056万美元、长清区282.6万美元、平阴县304.4万美元、济
阳县2737.6万美元、 商河县107.7万美元。高新区新批项目39个,占全市的25.7%;
合同外资1.4亿美元,占全市的20%;实际外资1336.2万美元,占全市的4.2%。市以
上企业新批项目6个, 合同外资1.6亿美元,占全市的22.9%;实际外资1.6亿美元,
占全市的50.5%。建委系统新批项目2个,实际使用外资1489.1万美元,占全市的4.7
%。(胡安健 胡家华)

应对加入WTO成绩显著

中国被批准入世3年来, 济南市积极适应入世要求,大力实施外向带动战略,在
国际经济增长放缓、 技术壁垒增多、反倾销不断的情况下,外贸出口连续3年实现了
持续高速增长。2004年,全市完成出口13.7亿美元,首次突破10亿美元大关,并提前
两个月超额完成全年工作目标,增长64.3%,分别高于全国、全省平均水平20多个百
分点,在15个副省级城市中增幅第一。与2001年入世之初的5.17亿美元相比,出口翻
了一番以上。
3年来, 市外经贸局等有关部门一方面通过举办培训班等形式,组织有关人员系
统学习WTO相关知识, 了解规则;另一方面则组织有关专家深入分析了入世对主要产
业的影响,起草了应对入世的经济国际化纲要,研究制定了“增量、抓大、调整、拓
展”的外贸发展思路,并通过多项有效措施,努力扩大出口,帮助企业做大做强,带
动全市经济增长。一是及时出台鼓励出口的政策措施。全市在市、区(县)两级建立
了外贸出口发展基金,规模达5000万元。并通过与商业银行的资金相匹配,对企业信
用证项下出口贷款进行担保,三年来共为200多家企业担保流动资金贷款497笔,解决
流动资金3.18亿元, 直接推动出口2.32亿美元,解决就业岗位10000多个。在此基础
上,利用国家放宽进出口经营权的有利条件,积极帮助具备条件的国有、民营企业和
科研院所申请进出口经营权,获权企业超过800多家,是2001年的3倍多。从2001年起,
即实施了“培植骨干出口企业工程”,对纳入规划的70家出口企业予以重点扶持,力
争通过两到三年的努力, 使其出口规模超过500万美元。自2004年起,又在全市开展
了“百家出口企业上台阶”活动,并出台八项扶持政策,帮助企业出口上规模,上水
平。 目前,全市过500万美元的出口企业已由2001年的13家上升到80家,济钢、省电
建、松下、玫德、龙祥、华辰、山水、重汽等骨干企业出口占全市的85.5%,成为稳
定和扩大外贸出口的骨干力量。二是帮助企业办理退税质押贷款。出台了出口退税质
押贷款贴息办法,对企业出口退税质押贷款,在省里贴息25%的基础上,市里再贴息
25%。对出口创汇做出突出贡献的企业和单位实行分级奖励政策。同时实施“大通关”
工程,协调海关、检验检疫、外管、税务、人行等部门,共同为企业出口创造宽松便
捷的通关条件。三是政府引导企业大力开拓国际市场。本着巩固传统市场、扩大新兴
市场、开拓空白市场的思路,采取“政府租摊位,企业卖产品”的方式,每年都组织
200家左右的企业到国际市场上推销产品, 寻找客户。对骨干出口企业,则组织参加
国外著名展览会及春秋两季广交会和上海华交会、宁波消博会等四个国内展览会,扩
大出口成交。为更好地开展这项工作,还建立了开拓国际市场资金,对企业开拓国际
市场予以资金扶持,引导推动企业走出国门开拓市场。四是建立出口预警机制。全市
建立健全了重点企业联系制度和动态监控体系,不断完善出口预警预测机制,加强对
重点产品、重点企业、重点市场的跟踪监测,充分利用世贸组织规则,对重点出口企
业,从报关、外汇核销、退税、资金扶持等方面积极给予指导和支持,扩大了其出口
规模。五是完善反倾销应对机制。入世以后,一些国家以环保、消费安全,反倾销调
查等为借口,不断强化对进口商品的检验标准和认证标准,对我国出口货物设置障碍。
针对这一问题,市外经贸局针对我市企业、产品获得国际质量认证的为数不多、难以
有效开拓国际市场的实际,组织力量专门指导出口企业获得质量管理体系认证或产品
准入认证,并对企业产品取得国际质量认证且当年实现出口的给予一定奖励。同时,
鼓励并帮助企业积极参加反倾销应诉, 对企业所支付的律师费给予一定比例补贴。
2002年,平阴玫德铸造公司在美国遇到“反倾销”投诉,在政府帮助下,企业聘请律
师, 组织准备了相关证明材料, 应诉成功。2003年,“一品”大蒜产品在日本遭遇
“反倾销”投诉,外经贸局帮助企业查找政策,寻找证据,积极应诉并胜诉。六是以
对外经济技术合作带动出口。全市立足“两个市场、两种资源”,积极实施“走出去”
战略,不断壮大对外承包工程主体,帮助有条件的企业申报对外经济技术经营权,推
动有实力的生产企业到境外投资。不但带动了设备、技术、商品出口,还推进了对外
经济技术合作规模,进一步拓宽了合作领域。目前,山东电力在印度、美国电站等一
批过亿美元大项目顺利签约,中铁十四局、省国际公司、万斯达钢结构等一批国有大
企业和民营企业也成为境外投资主体。2004年带动出口6400万美元,增长66倍,拉动
全市出口增长9.4个百分点,成为全市外贸出口大幅增长的一个重要因素。 (胡安健
胡家华)

招商引资概况

2004年, 全市完成招商引资277.8亿元,同比增长34.5%,招商引资占全市固定
资产投资的比重达到42.7%, 比上年提高2.7个百分点。在全部招商引资中,完成内
资251.9亿元(不含中央、 省属驻济企业投资),同比增长48.2%。其中各县(市)
区完成181亿元, 占全市实际到位资金的71.9%;高新区完成43.1亿元,占17.1%;
系统部门完成18.8亿元,占7.5%。按新统计口径,全市共批准外商投资项目152个,
合同外资额7亿美元, 同比增长46.5%,其中外商直接投资5.84亿美元,增长40%,
其他投资1.17美元,增长90.5%。实际利用外资3.17美元,增长21.5%,其中外商直
接投资2亿美元, 增长69.6%,其他投资1.17亿美元,下降18.4%。按原统计口径,
全市完成合同外资10亿美元,同比增长42.2%;实际外资6.6亿美元,增长48.7%。
2004年的招商引资工作,进一步调整理顺了管理机制,加大了对项目落地的支持
及对各单位招商引资工作的检查监督力度,积极开展“走出去,请进来”活动,经过
全市上下的共同努力,全市的招商引资工作有了新的提升,呈现出五个方面的特点:
1.大项目带动作用突出, 成为推动招商引资的骨干力量。全市1000万元以上的
招商引资大项目共有533个,到位资金220亿元,占全市实际到位内资的87.3%。其中
各县(市)区大项目431个,到位资金166.8亿元,占县(市)区实际到位资金的92.1
%;高新区大项目95个,到位资金36.3亿元,占实际到位资金的84.2%;系统部门大
项目7个,到位资金16.9亿元,占实际到位资金的89.9%。
2.项目类型呈现多样性, 区域投资特色更加明显。全市的招商引资项目中引进
了包括能源、化工、轻工、城市基础设施、商贸流通、房地产等领域的项目。全市到
位的220亿元内资大项目资金中,第一产业3.67亿元,占1.46%;第二产业64.9亿元,
占25.8%; 第三产业151.4亿元,占60.1%。第三产业中,房地产投资32.7亿元,占
三产资金的19%。分县(市)区来看,市内四区引进资金主要集中于第三产业发展,
其中商贸服务类占44.8%。其余六个县(市)区充分发挥各自特点,积极承接大企业
集团的产业转移,吸引了一批大的产业项目的建设发展。章丘的能源、机械,济阳的
食品、化工,商河的纺织,长清的运输设备生产,平阴的机械加工,历城的电子、新
材料等,已形成了明显的产业特色。
3.资金来源多样化。 在220亿元大项目资金中,省内资金131.5亿元,占全市到
位资金的59.8%;省外资金88.5亿元,占全市的40.2%。省内资金来自于全省各地,
共涉及全省12个城市。省外资金主要集中于江、浙、粤、闽以及京、津、沪等发达城
市和省份, 以上7个省市占到全部省外资金的90%。实际外资中,来自韩日、港澳台
以及欧美的外资分别有0.086、 1.09和0.38亿美元,租赁资金1.17亿美元,占全部外
资的86%。
4.县(市)区招商成为招商引资的重要力量。去年各县(市)区结合自身特点,
充分发挥开发区及工业园区的作用,加大招商力度,完善项目服务,一批大项目陆续
落户发展。 各县(市) 区共完成内资181亿元, 同比增长59%,占全市到位资金的
71.9%。 各县(市)区新批利用外资项目107个,占全市的70.4%;合同外资3.94亿
美元,占全市的56.3%;实际外资1.99亿美元,占全市的62.8%。
5.优化发展环境, 提高服务水平。行政审批改革深入推进,全年共修订政府规
章及规范性文件73件, 清理行政许可事项450项,清理行政许可主体27个,清理收费
项目75项,深化和完善了“外商投资全程代办”制度,在全市开展了“外商服务月”
活动,投资环境有了明显改观,仅2004年一年,就有53家外资企业在我市增资,增资
额近1亿美元。 台湾地区电子电机工业同业公会,在发布评价2004年大陆投资环境与
风险调查报告时, 把济南列入14个“综合城市实力”A级城市,由过去的“值得推荐
的城市”提升为“积极推荐的城市”。 (石保林)

口岸工作概况

2004年,经济南航空口岸出入境飞机1033架次,其中出境520架次,入境513架次,
同比分别增长54%、53%、54%。出入境人员86021人次,其中出境41201人次,入境
44820人次,同比分别增长71%、67%、75%。济南口岸完成进出口集装箱5645标箱,
同比下降14%,其中出口656标箱,进口4989标箱。
2004年是济南机场开通国际(地区) 航线、 航班历史最好时期, 共有5条国际
(地区)航线、航班正式运营,每周22架次。
巩固现有航线,济南至香港航班实现了1天1班;济南至俄罗斯货运包机航线2004
年7月1日改为正式航班,每周二班;大韩航空公司执飞的济南至韩国汉城航线运营情
况保持了较高的乘坐率。 增开新航线,提高口岸效益,3月27日济南至泰国曼谷正式
直达航班开通, 每周两班;5月29日开通了济南经深圳至新加坡正式国际航班,每周
两班;中国、荷兰两国航空谈判达成协议,中国民用航空总局批准荷兰马丁航空公司
在荷兰至济南空中航线上经营货运航班;中国民用航空总局同意“寻适当时机与日方
进行磋商,力争早日解决济南通航点及增加指定承运人问题”。
提高口岸的依法管理水平,加强对济南国际机场的管理,确保国际航班的安全、
准时,实现了空港口岸的安全、高效、畅通。出台了《济南空港口岸管理办法》(征
求意见修改稿),听取各单位意见,以便及时调整。全力以赴搞好亚洲杯足球比赛期
间的保障工作,积极协调查验单位和机场公司,圆满完成了亚足赛期间通关工作。协
调口岸有关单位,本着“以人为本,科学安排,合理布局,适用当前,考虑长远发展”
的原则,做好新候机楼出入境大厅查验设施配套建设工作。
改善口岸环境,提高口岸效率。增强服务意识,优化通关环境。济南口岸各单位
将本单位的工作自觉纳入济南大口岸、大通关的整体中,以创新的精神不断改革查验
模式,简化查验环节,努力提高通关效率。
配合省口岸办、省口岸协会,对济南洛口公路口岸发展中存在的问题进行了深入
细致的调研,找出在济南货运通关中存在的问题,并有针对性地提出了改善口岸通关
环境的意见、建议。
做好口岸反偷渡工作。济南口岸各单位提高认识,加强领导,相互配合,齐抓共
管,坚持“预防为主、打防并举、保证安全、方便生产”的原则,做到“源头管理、
全程控制” ,坚决打击口岸不法偷渡行为,维护了口岸正常的运行秩序。 (胡安健
胡家华)

对口支援和经济合作概况

对口支援工作成效显著。①援藏工作。本着“好中选优,优中选强”的原则,顺
利完成了第四批援藏干部的选拔和第三、四批援藏干部的交接工作,确保了援藏工作
的连续性。 年内到位援藏资金500万元,用于新建日光蔬菜大棚、县城道路绿化等项
目。 三是加大人才、技术援助力度。针对白朗县科技落后、人才短缺的现状,选派4
名技术干部支援白朗县城建、教育和卫生事业的发展。②对口支援三峡库区重庆市忠
县工作。组团赴忠县两个乡镇考察了移民搬迁和援助项目情况。无偿援助忠州、黄金
两镇资金40万元,用于黄金镇斑竹小学、忠州镇郑功小学和敬老院搬迁建设以及黄金
镇街道建设。做好忠县干部来济南市挂职工作。重汽集团与忠县云河集团共同投资在
忠县成立“中国重型汽车集团重庆云河专用汽车有限公司”,年产各类专用汽车2000
辆。③对口帮扶菏泽成武县工作。先后4次组织有关部门、企业共140多人次赴成武县,
就对口帮扶工作进行考察调研和对口洽谈,并就援建工业园区的规划设计、援建的具
体事宜进行了衔接和落实。协调有关区县、部门和企业筹集部分建设资金,用于成武
县工业园区的建设, 并向成武县政府捐赠对口支援资金300万元,作为工业园区建设
的启动资金。组织有关企业与成武方面洽谈项目,双方达成合作项目20个,项目总金
额达299250万元,并举行了签约仪式。
经济合作工作取得积极进展。以企业为中心,做好经济合作工作。①积极参与西
部大开发。组织了5个区县8个市直部门50余家企业近百人参加了在西安举办的第八届
中国东西部合作与投资贸易洽谈会,共达成商贸和经济技术合作项目16项,项目金额
6.6亿元,1000万以上的大项目8项;组织企业参加了在青海西宁召开的第五届中国东
部企业参与西部结构调整投资贸易洽谈会,达成投资和经贸合作项目10项;组织参加
了鲁宁经贸合作洽谈会, 达成合作项目17项,项目金额1.1亿元。②加强了与东北地
区的交流与合作。组团参加了第20届哈尔滨国际冰雪节经济贸易洽谈会和丹东边境贸
易研讨会, 达成合作项目7项,项目金额3000万元;通过参加在丹东召开的环渤海地
区经济联合市长联席会,保持和加强了与东北地区和环渤海地区各成员城市的联系。
③坚持内引外联,加强与外地市的经济合作。与宁夏吴忠市在济南共同召开了“济南
—吴忠经贸洽谈会” ,会上达成多项合作协议,项目金额5亿元;与新疆伊犁自治州
政府共同在济南举办了“伊犁哈萨克自治州项目推介会”,为企业拓展在西部的发展
空间提供了平台;组织企业参加天津市政府主办的“天交会”,取得了很好的效果;
组织部分企业参加“第20届广州博览会”,达成一批出口项目;接待了安徽合肥市、
阜阳市、铜陵市和亳州市经贸代表团,进一步推动了双方的合作交流。④组织企业参
加了山东省—国防科工委科技合作洽谈会,提报技术难题25项,其中17个项目找到了
对接单位,3个项目在会上签约。(于朝晖)

国际贸易促进工作概况

2004年,济南市国际贸易促进工作立足全市经济发展大局,多层次、多形式开展
经贸交流,在扩大对外联络、促进投资、促进贸易和服务企业发展方面取得了显著成
绩。
1.招商引资有新的突破。2004年,市政府下达了全年招商引资200万美元的任务。
贸易促进会发挥系统优势, 积极牵头,山东省贸促会、济南市贸促会与济南市6个县
(市)区签订招商引资合作协议,使济南市各县市区可以在招商信息、引荐合资合作
项目、介绍客户资源、提供人才培训等方面直接获得省贸促会的帮助。在招商引资方
向上,以韩国、日本、台湾和欧美作为招商引资的主要国家和地区;在招商引资形式
上,充分利用与国外贸促机构联络渠道的同时,进一步加强与外办、市经委等部门的
合作,牵头组织了济南市政府经贸代表团赴韩国招商,在青岛、烟台、威海三地举办
了“第十三届亚州杯足球赛济南赛区推介会” 。2004年共引进项目7个,其中内资项
目5个,实际到位资金1.07亿元;外资项目2个,实际到位资金97.2万美元。
2.对外联络渠道进一步拓宽。 先后接待法国、比利时、日本、印度、台湾、韩
国等国(境)外来访团12批80余人;就赴韩招商和邀请韩商参加济南市“韩国周”事
宜,拜访了大韩商工会议所北京事务所、大韩贸易投资振兴公社北京代表处、韩国贸
易协会北京代表处等韩国驻华贸易机构。同时,派员或组织企业参加了欧盟东扩新商
机国际研讨会、中意项目洽谈会、2004香港时尚汇展、韩国仁川国际贸易商谈会和新
加坡“泛亚洲草药买方/卖方洽谈会” ,韩国“仁川国际贸易商谈会”以及派团赴欧
考察与荷兰阿姆斯特丹商会和德国奥格斯堡商会建立了合作关系。与美中国际交流促
进会济南代表处联合组织了“中美经济合作论坛暨中美加工贸易(济南)洽谈会”,
美国联邦商务部大纽约中心主任、美中国际合作交流促进会的负责人及美国新伊比利
亚市、 圣雷蒙市等6个城市的市长、副市长,36位美国企业总裁、亚洲主管等共43位
美方人员出席论坛和洽谈会,济南市市长鲍志强出席会议并致辞,有关部门、相关企
业及部分外地企业代表600余人出席了论坛,300多家中方企业参加了下午洽谈会。承
办了“济南市与延边州对俄经贸合作说明会”,副市长王天义、延边州副州长栾胜宽
出席并致辞,有关部门及企业负责人60余人出席了会议,为促进对俄贸易发挥了积极
作用。
3.国内展览项目的知名度和影响力进一步提升。全年共主办或承办主要展览会7
个、大型活动两次,累计展位2600个,观众约20万人次。其中,“济南国际家具及木
工机械展览会”经多年培育,已在北方地区颇具影响力,本届共设展位1100个,为历
届最多;与济南舜耕国际会展中心在北京联合举办了“会展联谊会”,是济南市会展
业首次在异地举办的大型推介活动,对进一步提高济南展会档次、打造泉城展会品牌
起到了积极的推进作用; 承担的“山东与世界500强企业合作战略(济南)峰会”会
刊编辑和企业成果展示(济南板块)的布展工作,质量高、效果好,得到了省、市领
导和有关部门的肯定。
4.国外参展途径进一步增多。 在通过国家贸促会总会申请展位的同时,充分利
用自有办展权直接向国际展会申请展位,以降低企业参展成本,争取更多的紧俏展位。
先后组织或帮助企业参加了“2004德国法兰克福国际家用纺织品贸易博览会”、“德
国法兰克福春季消费品展”、洪都拉斯中国贸易展、泰国国际机床和金属加工机械展
等11个展会, 现场成交80万美元、达成意向285万美元。2004年,市政府拨付75万元
中小企业开拓国际市场基金,用于支持外展工作。为了利用好该项基金,组织了“企
业进入国际市场的专题研讨会”,邀请国家贸促总会展览部、省贸促分会和多年从事
国际展览工作的专业人士,采用专家授课、企业典型发言等形式进行相互交流,有关
部门负责人、企业代表120余人参加了会议。
5.法律服务工作成绩突出。 共签发非优惠原产地证书1130份,认证涉外商业单
据240份,出具国际商事证明书105份,代办涉外商贸文件领事认证96份,对全市注册
企业出证认证的手签员和申请员进行了培训。协助国家贸促会总会开展了出证认证网
上签证和暂准货物进口货物单证册(ATA)的宣传推介工作。在总会法律部的指导下,
召开网上签证座谈会,筛选落实了10家注册企业进行网上签证试点。2004年,总会法
律部来济检查指导工作期间,对工作给予充分肯定,对出证认证规章制度汇编和产地
证备案资料的管理工作给予了特别表扬。
6.凝聚力显著增强, 组织建设顺利推进。贸促会对企业的凝聚力和影响力显著
提升,并基本形成了自己的工作风格,即一切为企业着想的服务意识、优势互补共同
发展的合作意识、严谨务实的工作作风和团结融洽的工作氛围。截至2004年底,10个
县(市)区已有历下区、历城区、天桥区、槐荫区、市中区、章丘市、济阳县、长清
区等8个县(市) 区成立了贸促支会和县(市)区国际商会。平阴县成立支会的申请
已经批复,商河县支会正在积极筹备。贸促支会和县(市)区国际商会主动开展工作,
成为贸促工作活跃的新生力量。(赵常昭)