金融概况
2003年，驻济银行业金融机构落实稳健的货币政策，优化贷款投向，改善金融服
务，促进了经济金融的协调可持续发展。
1. 存款稳定增长。年末全市各项存款余额2449.5亿元，比年初增加432.3亿元，
增长21.4％。①企业存款增速加快。年末余额874.3亿元，增加170.3亿元，占全部存
款增量的39.4％， 增长24.2％，同比提高2个百分点。②储蓄存款稳定性增强。年末
余额758.3亿元，增加114.5亿元，占全部存款增量的26.5％，增长17.8％。其中定期
储蓄存款增加76.7亿元，占全部储蓄存款新增量的67％，同比提高12个百分点。③保
证金存款快速增长。全年新增保证金存款84.9亿元，占其他类存款新增量的64.8％，
成为银行重要的资金来源。
2. 贷款投向优化。年末全市各项贷款余额2475.1亿元，比年初增加382.2亿元，
增长18.3％，高于GDP增幅3.8个百分点。①工业信贷投入显著增加。全年投入第二产
业信贷资金539.8亿元，增加118.3亿元，占全部新增贷款的31％，增长28％，增幅同
比提高15.5个百分点。其中，工业流动资金贷款增加93亿元，是同期增加额的2.7倍，
解决了重点工业企业生产和技改合理的资金需求。②中长期贷款增幅为历史最高水平。
年末余额949亿元，比年初增加189.2亿元，同比多增62.9亿元。其中，基本建设贷款
增加103.2亿元，同比多增30.2亿元，是同期增加额的1.4倍，重点支持了济南的大规
模城市建设。③县域信贷投入不足状况明显改观。全年投入县域信贷资金38.5亿元，
是同期增加额的1.4倍。 其中，农业贷款余额66.7亿元，增加16.6亿元，增长33％；
大力推进农户贷款证业务，使全市持证农户达到40.3万户，覆盖面41.7％，重点支持
了济南市“双十工程”和农业产业化经营的合理资金需求，促进了农业增效和农民增
收。 ④消费信贷高速增长。年末余额122.3亿元，增加54.4亿元，增长80％。其中，
个人住房贷款增加36.8亿元，增长0.7％；汽车消费贷款增加7.5亿元，增长1倍。
3.货币政策引导作用增强。为缓解金融机构临时性资金紧张的局面，适时恢复再
贴现业务，加大再贷款调整和投放力度，引导金融机构保持对企业的短期资金供给，
全年共办理再贴现、再贷款57.3亿元，同比增加17.9亿元，增长22％。
4.金融服务水平提高。驻济银行业金融机构进一步加快金融电子化建设步伐，不
断增加资金投入，改善网络运行质量，特别是在济南市现代化大额支付系统建设期间，
发扬团结协作精神，实现了济南市现代化大额支付系统一次成功投产运行，使异地汇
划资金由过去的2-3天到账，缩短为当日到账。推广使用银行结算IC卡客户认证系统，
在全省率先开办银行本票业务。同时，各商业银行加大金融创新力度，推出网上银行、
电话银行、保兑仓、银证通、银保通等新的业务品种，实施“一站式”服务，对优质
客户实施贷款绿色通道、公开授信等，有效地强化了自身的服务功能。
5.信贷资产质量和经营效益明显改善。全市银行业金融机构不良贷款实现“双下
降” 。2003年末，全市银行不良贷款余额157.6亿元，比年初减少15.2亿元；不良贷
款占比8.4％，下降2.8个百分点。经营效益创历史最好水平，全市银行实现账面利润
13.9亿元，增强了自身经营实力和防范风险的能力。 （耿浩然）
济南市农村金融体制改革领导小组办公室
济南农村信用社以管理、发展为中心，在思想观念、经营方式、内部机制等方面
大胆改革，实现了社会效益和经济效益双丰收。一是存、贷款增长创出新记录。全年
各项存款余额余143亿元，当年净增29亿元，各项贷款余额116亿元，当年净增21亿元，
存款贷款余额及增长额均创历史最高。二是信贷支农跨上新台阶。全市农业贷款余额
60亿元，比年初净增15亿元；农业贷款余额及增量均占全市金融机构的95％以上；农
户贷款证覆盖面42％， 比年初提高5个百分点，有效解决了农民“贷款难”问题，农
信社真正成为农村金融的主力军。三是支持民营经济取得新突破。民营经济继续成为
农信社的支持重点， 年末贷款余额25亿元，比年初增加7亿元，占当年新增各项贷款
的33％。四是经营效益创出新水平。全辖所有核算单位全部实现盈余，实际盈余1.98
亿元，是上年的1.9倍，为前三年累计盈余之和，经营效益创出历史最好水平。
1. 信贷业务实施区别对待、分类指导。在5个传统农业县（市）区，继续实行以
小额农贷、联户联保为主要支持方式的“金融套餐”，在市区及城乡结合部重点服务
个体民营经济，并根据农村经济和民营经济的不同需求特点，分别推出信贷综合授信、
票据贴现等信贷服务方式，取得了较好的效果。
2.小额农贷覆盖面进一步扩大。加大小额农贷推广力度，确保小额农贷“贷得到，
用得好， 收得了”。全年新核农户贷款证28813个，贷款证持证户达到39.7万户，授
信总额41.9亿元，覆盖面占全市农户的42％；同时把农业龙头企业、区域性主导产业、
特色农业作为支持重点，进行资金、信息、技术综合支持。
3.全面实施“兴民营、共发展”工程。实施以“民企发展我发展，我与民企共兴
衰”为主要内容的“兴民营、共发展”工程，综合运用信用贷款授信、联户联保、商
票贴现等服务方式，累计发放贷款34.8亿元，支持一批较大型民营企业和3000多家个
体工商户。把支持民营经济与下岗再就业工程相结合，对吸纳下岗职工就业的企业给
予优先支持，累计发放贷款1亿多元，支持近2000名下岗工重新就业。
4.科技创新助推服务水平全面提高。加快了服务手段现代化步伐，设立自助银行
3处，增设ATM机23台；加大了农信信通卡发放力度，扩大了信通卡的市场份额，全年
新发信通卡44091个， 发卡总额达99005个，累计实现卡交易量17.45万笔6.25亿元；
成功实现全省农信社储蓄通存通兑，建成大额支付结算系统，确保了农信社全国范围
内结算渠道畅通；稳妥发展票据业务，累计办理委托银行承兑汇票2397笔22.8亿元，
办理商业承兑汇票授信贴现541笔10.3亿元； 开发了代收国税、地税、保险等近10项
中间业务， 累计代收金额近3亿元，实现代收代付类业务收入425万元。 （魏吉锋
张 策）