物资流通概况
2003年，济南市物资系统实现物资销售3.15亿元，比上年增长96.8％；亏损1483
万元，比上年减亏1732万元。
转变经营方式。随着市场经济的不断完善，物资行业传统经营方式逐渐淡化，代
理代销、联合经营已成为物资企业的主要经营方式。钢模板租赁公司与包钢，金属公
司与本钢，机电公司与北轻汽，化轻公司与寿光碱厂，燃料公司与京西煤矿形成了稳
固的代理关系， 代理厂家23家，代理品种127个，代理销售额1.26亿元，占总销售额
的40％。 海鲜、蔬菜、优钢特钢等市场全年交易量39.34万吨，交易额11.8亿元，收
入1407万元。
企业改制。根据物资企业人员多、包袱重、受计划经济影响较深的现状，提出企
业改革坚持“四个为主”的原则：对资产较大、扭亏有望、有一定市场的企业，以寻
求合资合作伙伴为主；对资产较大、职工多、包袱重、亏损也大的企业，以子公司脱
钩改制分流富余职工为主；对资产不大、有一定发展潜力的企业，以规范产权制度改
革为主；对亏损严重、资不低债、基本关闭停业的企业，以筹集资金，妥善安置职工
为主。 根据这一因企制宜，分类指导的原则，山东木业集团总公司有8家子公司与总
公司脱钩，改为完全的股份公司；生产资料集团总公司、建筑材料集团总公司实施全
员买断， 各聘留5名工作人员，负责离退休和内退人员的管理和服务工作；再生利用
总公司与吉华公司联合成立泉联废旧机动车回收拆解有限公司，业务量大幅增长，职
工思想面貌大为改观；钢模板租赁公司全员买断国有资产，组建股份制公司的手续基
本完成。2003年，全系统有557人按政策有偿解除劳动关系，604人实行内部退养，为
深化企业改革打下了坚实基础。
妥善处理遗留问题。物资行业在由计划经济向市场经济过渡时，由于人员多、包
袱重、转型慢等因素，积累了大量遗留问题。特别是1993年前后“公司热”时新成立
的公司，由于无场地、无资金、无资产，维持几年就迅速退出市场，许多债务和职工
无法处理，拖至现在。为妥善解决这些遗留问题，本着“先急后缓，先易后难，循序
渐进， 稳定大局”的原则，成立了清理“三无”公司领导小组，对6家（协和公司、
汽销公司、进出口公司、外资公司、承包公司、物贸中心）“三无”公司进行财务清
查和审计；8月份，筹集部分资金先行在汽销公司进行遗留问题处理试点，总结经验，
探索办法，为全面解决遗留问题做前期准备。 （王灿杰）
泉联废旧机动车回收拆解有限公司成立
由市物资流通协会所属企业再生利用总公司与市计委吉华机动车拆解回收有限公
司按照52∶48的比例合资组建的泉联废旧机动车回收拆解有限公司4月份挂牌营业。
新公司成立后，业务大幅增长，发展势头良好。 （王灿杰）
石油供应概况
2003年，成品油市场受诸多因素影响，跌宕起伏，变幻异常，济南石油分公司坚
持以效益为中心，按照年初制定的工作思路，加快改革，强化管理，拓展市场，销售
总量、利润再创历史新高，全面超额完成了省公司下达的各项经营目标，全年安全无
事故。
1.经营质量稳步提高，各项指标刷新历史记录。面对伊拉克战争、“非典”疫情、
油价大幅波动和第四季度市场需求旺盛的新情况，济南石油分公司积极调整经营结构，
加快推进改革，各项经营、财务指标连创佳绩。2003年，实现油品纯销售44.5万吨，
同比增长30％，完成全年任务的112％；实现销售收入13.42亿元，同比增长51％；完
成利润2600万元，同比增长75％，全省系统排名第六；“五星级”加油站实现零的突
破， 1站、14站被评为中石化“五星级”加油站。济南石油分公司分别被济南市政府
评为2003年度安全生产先进单位、被济南市总工会授予“五一”劳动奖状、被山东省
财贸金融工会评为山东省财贸金融系统职业道德建设先进单位、被山东石油公司评为
连续12年安全生产无事故先进单位。
2.强化零售和直销配送，实现量利双增。“得零售者，得市场，得效益，得天下”
已成为全体员工的共识，公司在人员、设备、政策等各方面全力向零售一线倾斜，使
零售管理体制更加合理，制度更加完善。一是改革管理机构。按照“管理做精，经营
做强”的要求，将市区3个经营处撤消，划分为9个片区，实行片区经理制。改革后，
管理细化，环节减少，整体效益普遍提高。二是完善加油站长竞争考核机制，调动一
线经营者的积极性。三是优化促销方案，激活促销手段。公司制订了年度及分时段促
销方案，开展了优质服务月、有奖销售、“非典”时期为加油车辆免费消毒、配合市
消协做好“3.15”宣传、发放赠品等活动，其中开展的优质服务月活动获省公司“优
秀组织奖”。四是牢固树立一分钱经营思想，制订灵活的价格策略。价格制定收放有
度，活而不乱，努力寻求“量、价、利”三者最佳结合点，量价利互动，追求最大效
益。五是提升规范化服务水平，打造济南公司品牌。
加大直销配送工作力度，增量增效。建立了多级直销配送营销网络，公司、零售
公司、经营处、片区及加油站分别按照各自的管理范围分级建立了详细的客户档案和
客户维护、回访制度，巩固老客户，发展新客户，努力拓展终端市场，取得了很好的
成绩。
3.以双目标管理为龙头，带动整体管理水平提高。一是认真实施双目标管理。年
初实施以经营目标责任制和机关工作目标责任制考核为主线的双目标考核以来，经营
单位增量增效降费的意识普遍增强，经济效益得到了提高，机关部门加快了工作效率，
增强了服务意识，为经营工作创造了良好的环境。二是注重优化资源配置。合理摆布
库存，确保销量大、效益好的终端资源充足，尤其是下半年资源极度紧缺的情况下，
公司统揽全局，精心运作，抢抓资源，保证了市场需求，为稳定济南成品油市场供应
做出了贡献。三是加强财务、清欠、审计工作。加强预算管理，严控费用支出，严格
执行“收支两条线”，加强资金监管，对所属单位实行集中核算、集中纳税，坚持每
月财务分析，财务工作为经营服务的指向性大大提高。加大清欠督办力度，每月通报
清欠完成情况，兑现奖惩，并采取多种形式拓宽清欠渠道，加快回收速度，全年清收
欠款1695万元， 完成全年任务的127％。四是安全管理警钟长鸣，常抓不懈。公司上
下认真落实安全工作责任制，加强安全督查，强化隐患治理，结合安全月等活动广泛
开展了安全大检查、安全培训和消防演练等活动，增强了全员安全意识，全年安全无
事故。 （施飞扬 刘 霄）
加强网点建设
公司制订了2003～2004年网络建设投资计划，并积极协调与市政府有关部门及各
区、县政府部门的关系，努力寻求政府的支持，取得了较好的效果。2003年完成新建
加油站1座（86站），改建加油站1座（50站），收购、租赁加油站12座，新建规范的
农村网点20个， 发展特许加盟加油站11座，落实新建选点5座，争取建设资金4650万
元。 （施飞扬 刘 霄）
加快新技术应用，推进现代化管理
2003年中石化集团加大了对销售企业的科技投入，济南石油公司作为首批试点单
位，引入ERP财务管理系统和HSE安全管理体系，加油站全面实施IC卡改造并开始试运
行，油品配送二次物流优化成功上线，初步实现了信息流传递快、数据准、质量优、
效率高的科技优势，推进了现代化管理进程。 （施飞扬 刘 霄）