供销合作商业概况
2003年，济南市供销合作社有直属企事业单位13个，下辖商河、济阳、平阴、章
丘、历城、长清6个县（市）区供销社，共有独立核算单位143个，其中基层供销社76
处。在职干部职工12086人，比上年减少3753人，其中县（市）区供销社有10110人，
比上年减少3034人； 市属企事业单位有1976人，比上年减少719人。完成商品购进总
值14.1亿元， 比上年下降3.2％；完成商品销售总值20.6亿元，比上年增长10.5％。
其中市供销社直属企业完成商品购进总值3.9亿元，比上年下降28.3％；销售总值8.7
亿元，比上年增长2.8％，圆满完成年度全方位目标管理指标。
坚持以农为本，继续加强农业社会化服务体系建设。一是实行贸工农一体化、产
供销一条龙服务。县（市）、区供销社抓住棉花、果品、蔬菜等骨干商品，建立龙头
企业，发展商品基地，提供产前、产中、产后系列化服务。二是以科技为先导，推广
先进技术，促进高产高效农业发展。商河县供销社年内投资80多万元，在该县牛堡、
玉皇庙、 怀仁、殷巷、展家等16个乡镇发展棉花基地村45个，种植面积667公顷；依
托燕家供销社在燕家乡发展黄金梨生产基地200公顷，并全部签订了保护价收购合同，
市场价高出的部分按15％～30％的比例返还给果农。三是建立再生资源、农业生产资
料、果品、茶叶和花生等专业协会或专业合作社16个，提高了农民的组织化程度。四
是引进新型经营业态，兴办大型仓储式超市或加盟超市，推动了流通网络和流通体系
现代化改造的步伐。
拓宽经营领域，继续发挥农村商品流通主渠道作用。各级供销合作社认真履行服
务职能，积极做好农村生活资料供应、废旧物资收购和农资经营服务工作。全系统共
完成废旧物资收购8106万元， 比上年增长35.3％；完成生活资料销售额6.9亿元，比
上年增长12.5％；完成农业生产资料供应3.2亿元，比上年增长3.4％。组织供应优质
化肥49.8万标准吨，比上年增长7.3％，其中尿素13.1万吨，比上年增长7.3％；碳铵
10.8万吨，比上年增长5.3％；磷肥6.0万吨，比上年增长3.5％；复合肥5.3万吨，比
上年增长16.4％。 组织供应农药850吨，比上年增长9.7％；农药械2.4万架，比上年
增长30.5％。保证了农业生产需要，发挥了农村商品流通主渠道作用。
加快科技进步，促进社办工业发展。年内，全市各级供销合作社继续按照工商并
举、相互促进的要求，不断加快社办工业企业的科技进步和技术改造，增强企业核心
竞争能力，形成了棉纱制品、调味品和烟花爆竹等产品生产的系列化、配套化。章丘
市供销社自筹资金， 克服重重困难，如期完成了5万纱锭的一、二期工程，增加纱锭
3.5万枚，使康泰集团的棉纺能力达到9万枚。泺口酿造有限责任公司生产的酱油、食
醋再次荣获省、 市“优质产品”称号。全系统工业企业完成总产值7.6亿元，上缴税
金2720万元， 实现利润400万元，完成出口创汇4700万元。基层供销合作社围绕当地
资源优势，积极兴办投资省、风险小、见效快的短平快加工服务项目，也取得了可观
的经济效益和社会效益。
继续开展减债减负，优化内部结构。为减轻发展负担，增强为农服务实力，各级
供销合作社年内化解历史债务近亿元，资本结构得到进一步优化。在债务化解的基础
上，各单位对保留下来的有效资产进行了积极的改造和重组，培育发展了一批新型骨
干优势企业和大型批发交易市场，使一批原来陷入困境的骨干企业，通过改造重组、
建立现代企业制度，重新焕发出生机与活力，成为新的为农服务载体。与此同时，各
级供销合作社积极化解人员包袱。在尊重历史，依法重新签订劳动合同，规范劳动关
系的基础上，采取依法解除劳动合同，鼓励职工“双脱钩、双置换”，允许职工买断
工龄、自谋职业等手段，多渠道、多形式地进行了人员包袱的化解工作。年内，市属
企业分流化解人员675人，富余人员多、发展负担重的局面得到进一步改观。
加快企业制度创新， 理顺体制，完善机制。年内，市属企业有8个单位完成机制
转换，实现体制创新。在完善经营机制方面，各级供销合作社及所属企业在用工、分
配、管理、监督等方面进行了大胆改革和积极探索。各种形式的经营责任制进一步完
善，在定额承包、资金调控、内部审计、综合考核、严格奖惩等方面，逐步实行规范
化管理，风险机制、监督机制和激励机制进一步强化。县（市）区供销合作社在基层
供销社的改革、改造、改组中，因地制宜，探索了多种行之有效的发展模式，取得了
非常明显的效果。
龙头企业稳步发展，综合经济实力有所增强。年末，全系统盈亏相抵后，实现利
润288万元，连续4年保持了全行业的整体赢利水平。章丘市康泰集团、商河县宏业集
团、济阳县银奥斯棉麻有限公司等县属骨干企业成为县（市）区域经济发展的支柱企
业。商河县瑞海农副产品有限公司积极拓展国际市场发展空间，出口创汇能力进一步
提升。新国道商贸有限公司的经营服务规模进一步扩大，经营服务触角开始延伸到城
郊的基层供销社， 发展服务能力明显增强。英雄山文化市场年市场交易额3亿多元，
收入500多万元。 济南茶叶市场年内茶叶吞吐量80多万担，交易额超过13亿元，收入
近1000万元。 （张兰明）