粮油与副食品供应

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粮油供应概况

2003年,全市粮食改革发展步伐加快,各项经济指标均创近年来最好成绩。全系
统实现销售收入13.85亿元,同比增加22.43%;盈亏相抵盈利701.31万元;县域粮食
经济发展势头喜人, 4个县(市、区)实现盈利,占67%;完成国家粮食定购1.44亿
公斤,完成地方粮食储备1.88亿公斤;实现招商引资961.5万元,完成年计划的192%,
全面超额完成了与市委、 市政府签定的全方位目标;连续5年被评为济南市双文明先
进单位、济南市文明机关、全省粮食系统扭亏增盈先进单位。
1.金德利成为全国城市粮油供应企业的一面旗帜。通过实施“居民厨房工程”组
建的济南金德利快餐连锁总公司,成功实现了粮店转型,走上了健康发展的道路。金
德利总公司全年实现食品销售收入1.02亿元,突破亿元大关,实现了历史性跨越。全
年投资654万元改造网点14处,改造面积8310平方米,新建成3000平方米的配送中心,
日营业额万元以上的快餐店已有十余家。金德利品牌成功进入了银座、贵和、沃尔玛
和嘉华等济南市各大连锁超市。积极开展社会办厨,新增租赁网点12处,承办机关、
院校、部队食堂16个,开展对外送餐120处,日均送餐营业额达2万元。总公司积极整
顿规范进货渠道,制定了加强金德利品牌管理的暂行办法,积极推行现代化管理手段,
实行了IC卡售饭业务。广泛开展多种形式的技术比赛和岗位练兵活动,共举办各类培
训班37期, 培训人员2550人次;举办食品比赛22次,参加人员800人,有90人获食品
制作专业技术等级证书,16人获高级证书。金德利总公司被评为全国绿色餐饮企业、
中华餐饮名店、济南市餐饮八大名店之一和济南市最受欢迎的快餐店,23个粮店入选
全省粮食系统48家明星粮店。
2.抓龙头企业,加快集团规范化运营。通过品牌带动、资源整合,初步实现了面
粉业的集团化经营, 各项经济指标大幅度提高。 全系统粮办工业总产值同比增长
17.16%, 销售收入同比增长23.44%, 面粉产量同比增长24.59%。 民天公司打响
“吃民天面粉,走健康之路”的口号,发挥了龙头骨干作用,民天、鲁星、民意三条
生产线开机率达到历史最高水平。民天产品先后获得首批国家免检产品、无公害农产
品、 放心面、 全国质量信得过、 中国知名品牌等五项国家级荣誉称号, 通过了
ISO9001质量体系认证、 ISO14001环境体系认证、HACCP食品安全体系认证,获得“7
+1” 强化营养生产资格和食品生产市场准入资格。民天公司获得山东省农业产业化
龙头企业称号, 连续5年被评为山东省粮办工业“三十佳企业”。民天集团被省粮食
局列入重点指导的十大集团。
3.军粮供应迈上新台阶。认真执行国家军粮政策,狠抓军粮质量,拓宽服务领域,
投资建设了4000多平方米的现代化的军供网点,营业接待环境达到全国军供网点一流
水平。对军供粮油常年实行“两优先”和“四保证”,坚持实行全过程军粮质量责任
制和24小时电话预约送粮上门服务。拓宽服务领域,面向部队供应“八一牌”特浓补
锌补钙纯鲜牛奶,覆盖了40多家部队基层伙食单位。年内新增副食调料、日用百货等
品种,更好地满足了部队需要,军粮供应中心已成为全省设施最好、服务最规范、经
营量最大、经营品种最多的现代化军粮服务中心,先后荣获国家粮食局和中国人民解
放军总后勤部颁发的全国军粮供应管理先进单位和省政府、省军区授予的山东省双拥
工作先进单位称号, 连续4年被评为全省军粮供应“双十佳”和济南市争创全国双拥
模范城先进单位。
4.调整粮食经济结构,确立了粮食经济发展新优势。在组建民天集团和金德利总
公司的基础上,进一步调整优化结构,民天公司成功托管了鲁星、民意公司,使市区
面粉加工资源进一步向优势企业集中, 形成了日处理小麦850吨的生产能力,面粉品
种由原来单一的等级粉发展为包括等级粉、专用粉和营养保健面粉三大系列50余个品
种。对金德利经营管理体制进行调整、理顺,把市区划分为槐荫、天桥和市中、历下
两个经营大区,实施以强带弱,跨区连锁。金德利快餐店由20多个发展为80多个,食
品品种由30个增加到200多个。省粮食局先后3次在济南市召开全省城市粮油供应现场
会,推广金德利快餐的成功经验。章丘市粮食局从改革体制入手,实现了收储、加工、
销售一体化的管理模式, 发挥了整体优势,全年实现利润49.56万元,为搞活县域粮
食经济闯出了一条路子。通过调整结构和整合资源,重新确立了粮食经济发展的新优
势,使全市粮食经济整体上迈入了规模发展、良性循环的轨道。
5.外经外贸工作力度加大,粮食企业发展后劲增强。加大力度,扎实工作,广泛
开展对外经贸洽谈活动,组织参加了全国第四届食品博览会、厦门第七届中国投资贸
易博览会等国内外经贸活动,与省粮食行业协会共同举办了“放心粮油宣传月”活动
启动仪式, 促进了全系统外经外贸工作的开展。全年实现招商引资961.5万元,同比
增长246%。 新批外资项目一项,项目总投资70万美元,合同利用外资26万美元。新
开业外资企业一家,实际到位外资40万美元。出口产品3150吨,出口创汇103万美元,
完成年计划的103.22%。 (周才)

粮油价格上涨

从10月中旬开始,济南市周边地区小麦收购价格出现波动,收购量明显减少。小
麦每市斤收购价由0.53元左右上升到0.70元左右,上涨幅度达30%左右,食用油价格
也有大幅度上涨。受此影响,全市粮油制品价格出现不同幅度的上涨。
粮油价格上涨的主要原因: 一是粮源偏紧,我国连续4年粮食总产下降,造成粮
食库存不断减少,农民家中存粮不断下降,加上去年我国花生、大豆减产,货源偏少。
二是省内部分粮食主产区受灾、农民心理承受能力较弱,出现了卖贱不卖贵,越贵越
不卖的现象,造成一段时期粮源上市量大幅度减少。三是有些基层粮所虽然有一定小
麦库存,在价格波动期间,等候沽价观望。(参见“经济综合与管理·物价管理”分
目[粮油等主要农副产品价格上涨]条) (周才)

山东省暨济南市“放心粮油宣传月”活动

12月13日,山东省粮食局、粮食行业协会和济南市粮食局、粮食行业协会在济南
泉城广场联合隆重举行山东省暨济南市“放心粮油宣传月”活动启动仪式。这次活动,
得到了有关社会各界和广大群众的热情关注和普遍好评,省内十几家广播、电视、报
刊等新闻媒体进行现场采访报道,在活动现场参观、选购和咨询的群众达到几万人。
(周才)

烟草专卖概况

全年共查处各类涉烟违法案件17391起,查扣各类违法违规卷烟9202.72件,涉案
总值1828.27万元,上缴财政罚没收入204.69万元。捣毁卷烟制假、藏假窝点126个,
查缴各类制假烟机设备32台,查获假冒卷烟6983.98件,制假烟叶(丝)30.87吨,向
公安机关移送涉案人员121人,判刑11人,其中移送涉假人员82人,判刑5人。
济阳、商河卷烟打假工作取得新进展。深入济阳、商河两县做好调研和督导,加
强行政执法同刑事司法的结合,开展集中打击和收缴各类卷烟制假设备专项行动,严
厉打击各类暴力抗法活动和违法犯罪分子,始终保持两县卷烟打假工作的高压态势,
推进卷烟打假由遏制向根治转变。
整顿规范卷烟流通渠道和经营秩序。加强路查路堵,切断各类非法卷烟流入市场
的渠道;加强卷烟经营活动的清理整顿;深入开展打击非法卷烟经营大户专项行动,
先后清理、打击非法卷烟经营大户145个;向5个县级局派出市局直属稽查中队,协助、
督导各县清理整顿卷烟市场,打击非法经营大户77个,查获各类非法卷烟650.91件,
案值69.1万元。
促成出台《济南市烟草专卖管理条例》。经山东省人大常委会批准,全省第一个
市级烟草专卖地方法规——《济南市烟草专卖管理条例》于2003年12月1日正式施行,
标志着济南市烟草专卖管理进入了一个新阶段。
全面开展诚信等级管理试点。在卷烟零售户户籍化管理的基础上,制定《卷烟零
售户诚信等级管理方案》,按照零售户对消费者、烟草公司、烟草专卖局三个受信客
体的信誉状况, 将全市卷烟零售户划分为4个等级,实施诚信升降级管理,使专卖管
理实现了由单纯稽查型向管理服务型的转变。
规范办案程序,提高办案质量。深入开展专项治理卷烟体外循环工作,落实卷烟
到货确认制度,做好“内乱”治理;规范办案程序,确保办案质量,全年无行政复议
案件;实行案件督办制度,对各基层局上报的案值在1万元以上3万元以下的案件及案
值在万元以下的特殊案件进行督办;天桥、历下区局将专卖管理活动集中在新建成的
政务大厅进行,方便了零售户证件的办理,提高了专卖案件查处的透明度和公正性,
强化了社会监督。
加强烟草专卖执法队伍建设,进一步强化法制观念,促进了执法作风的转变和执
法素质的提高。年内,济南市烟草专卖局先后获得全省打私工作先进集体、济南市整
顿和规范市场经济秩序先进集体、社会治安综合治理先进集体、济南市全方位目标考
核达标先进单位等荣誉称号。
(张华昌 刘殿坤)

卷烟经营

山东济南烟草有限公司以网建联动为重点,大力推动传统商业向现代流通的转变,
卷烟经营取得突破性进展。 全年销售卷烟16.7万箱,同比增长23%,实现税利1.4亿
元,其中利润1.0661亿元,同比分别增长85%、92.9%。年人均卷烟销量7.34条,同
比增加1.37条。
大力推进“电话订货、网上配货、电子结算、现代物流”经营方式。建成了基于
现代客户关系管理理念和计算机电信集成技术的呼叫中心,实现了对全市卷烟零售户
的电话访销;启动济南郊区和五县公司的电子结算工作;在实现对五县公司网上配货
的基础上,探索启动对系统外大型商场超市网上配货的联网测试工作;优化配送线路,
整合物流资源,探索推进“一库式”配送,为下一步实现县级公司“零库存”配送、
实现向现代物流的根本转变打下了坚实的基础。 年内电话访销率100%;电子结算率
42%;入网销售率99.6%以上;市场占有率91.7%;名优卷烟上柜牌号30个,销量同
比增长46.96%; 重点企业产品销量同比增长21.68%,达到总销量的97.94%以上;
持证零售客户数量保持在总人口的4.4‰左右。
网建联动稳步推进。①以客户为中心、以利益为纽带、以互利双赢为目标,将重
点客户中守法经营、店面形象良好和具有一定经营规模的优质客户纳入“金色网络联
盟”,开展差异化管理和服务。②构建稳定的卷烟零售价格体系,为提高卷烟零售户
的经营获利水平创造良好的环境和空间。③加大品牌培育力度。围绕36个重点牌号特
别是“新特醇将军” 、“华贵一支笔”和“泉城”3个品牌做好培育工作,拉升卷烟
销售结构,提高企业经济效益。④城乡网建整体推进。在巩固提高城区网建工作的同
时,下大力气抓好农村卷烟销售网络建设,将大量游离在网外的卷烟客户纳入网内,
提高五县公司网络运行质量。⑤开展职工动态管理和首尾评价管理活动,适当拉大收
入差距,完善激励约束机制,促进工作质量的提高。⑥全面提高网络信息化建设水平。
对原有的信息管理系统进行系统的调整、改造,用先进的科学技术提高网络科技含量
和网络运行管理工作效率,以信息化管理带动经营管理现代化。⑦积极探索批发网络
向零售网络的转变和延伸,控制和占领零售终端。制定零售网络建设的总体规划,着
手实施“加盟连锁经营”,提高企业核心竞争力。 (张华昌 刘殿坤)