济南市市直部门(单位)纪检监察工作机构及负责人

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市委市直机关纪工委
书 记 张庆明

市纪委驻市政府办公厅纪检组
组 长 贾永利

市纪委驻市计委纪检组
组 长 许继春

市纪委驻市经委纪检组
组 长 王新民

市纪委驻市建委纪检组
组 长 陈一吉

市纪委驻市财办纪检组
组 长 徐敬超

市纪委驻市科技局纪检组
组 长 宋宪章

市纪委驻司法局纪检组
组 长 粟端常

市纪委驻市物价局纪检组
组 长 孙忠琴(女)

市纪委驻市审计局纪检组
组 长 毕永晔(女)

市纪委驻市统计局纪检组
组 长 唐爱群(女)

市纪委驻市人事局纪检组
组 长 郭连新

市纪委驻市质量技术监督局纪检组
组 长 施建生

市纪委驻市环保局纪检组
组 长 李增军

市纪委驻市体改办纪检组
组 长 谭丽萍(女)

市纪委驻市计生委纪检组
组 长 宋英杰(女)

市纪委驻市新闻出版局纪检组
组 长 张慧芝(女)

市纪委驻市国土资源局纪检组
组 长 张汝祥

市纪委驻市农业局纪检组
组 长 张仁君

市纪委驻市中小企业局纪检组
组 长 尹希芳

市纪委驻市信息产业局纪检组
组 长 刘 鹏

市纪委驻市法制办纪检组
组 长 (缺)

市纪委驻市安全监督局纪检组
组 长 (缺)

市纪委驻市法院纪检组
组 长 黄贵隆*

市纪委驻市检察院纪检组
组 长 刘洪新

市公安局纪委
书 记 金楼平

市国家安全局纪委
书 记 车 勇

市民政局纪委
书 记 张 雷

市交通局纪委
书 记 郑鲁伟(女)

市药品监督管理局纪委
书 记 曹其德

市粮食局纪委
书 记 张玉民

市财政局纪委
书 记 张永华(女)

市地方税务局纪委
书 记 刘乃忠

市供销社纪委
书 记 王希堂

市畜牧办纪检组
组 长 张荣频

市建筑管理局纪委
书 记 张爱华(女)

市城市管理局纪委
书 记 刘允芳

市房地产管理局纪委
书 记 孙景志

市园林管理局纪委
书 记 李光明

市环境卫生管理局纪委
书 记 秦玉凤(女)

市公用事业管理局纪委
书 记 霍衍杰

市规划局纪委
书 记 吴明华

市房地产开发总公司纪委
书 记 (缺)

市热电公司纪委
书 记 (缺)

市对外贸易经济合作局纪委
书 记 闫 珂

市旅游局纪委
书 记 杨先贵

市文化局纪委
书 记 周书章

市广播电视局纪委
书 记 马军远

市卫生局纪委
书 记 朱兴利

市教育局纪委
书 记 杨全海

市体育局纪委
书 记 魏雁蓉(女)

市工商局纪委
书 记 谷奎友

市劳动和社会保障局纪委
书 记 曲国强

市成教局纪委
书 记 王 军(女)

市委党校纪委
书 记 刘传义

市总工会纪检组
组 长 仲 齐

济南教育学院纪委
书 记 金之明

济南日报纪委
书 记 徐良忠

济南高新技术产业开发区纪委
书 记 吕荣昌

济南经济开发区纪委
书 记 赵宝健(女)

济南高新农业开发区纪委
书 记 赵西云

市物资国有资产经营公司纪委
书 记 曲国华

市机械电子国有资产经营公司纪委
书 记 郭传军

市轻工业国有资产经营公司纪委
书 记 田汝营

市轻工集体企业联社纪委
书 记 崔刚伟

市纺织工业协会纪委
书 记 李宝国

市化学医药国有资产经营公司纪委
书 记 刘建国

市商业银行纪委
书 记 闫永萍(女)

济南钢铁集团总公司纪委
书 记 宋延起

中国轻骑集团纪委
书 记 尹延斌

济南供电局纪委
书 记 高 健

市邮政局纪委
书 记 孙晓峰(女)*

山东电信公司济南分公司纪委
书 记 张茂相

济南出入境检验检疫局纪检组
组 长 张柏青*

济南黄河河务局纪检组
组 长 张 勇

石油分公司纪委
书 记 李学福

济南烟草专卖局纪委
书 记 崔爱民

将军烟草集团有限公司纪委
书 记 孟令权。

*示2003年内离职。 (李炳锋)

市纪委全体会议

1.第七次全体会议。于2003年1月11日召开。
会议主要任务:认真学习贯彻党的十六大精神和市委七届十次全委会议精神,研
究如何进一步做好纪检监察工作、加大党风廉政建设和反腐败斗争力度,为实现十六
大做出的战略部署和市委全委会提出的目标任务提供坚强的政治保证。市委副书记、
市纪委书记李荣芝作重要讲话。讲话共分两部分:①用十六大精神统一思想认识,指
导和推动反腐倡廉工作。一是必须按照十六大的新要求,毫不动摇地把反腐败斗争深
入进行下去。二是必须紧紧围绕“发展这个执政兴国的第一要务”,更加自觉地为改
革发展稳定的大局服务,为全面建设小康社会服务。三是必须坚持解放思想,实事求
是,与时俱进,创造性地开展工作。②全面履行职能,加强对十六大精神贯彻落实的
监督检查,进一步加大党风廉政建设和反腐败工作的力度,为实现十六大和市委提出
的战略目标提供政治保证。
市纪委委员,县(市)区纪委书记40余人参加会议。
2. 第八次全体会议。于2003年3月13~14日召开。会议传达贯彻中央纪委二次全
会、省纪委三次全会精神,总结2002年工作,部署了2003年全市党风廉政建设和反腐
败工作任务。
3月13日上午, 传达胡锦涛、吴官正、张高丽在中央纪委、省纪委全会上的重要
讲话。3月13日下午,市委副书记、市纪委书记李荣芝代表市纪委常委会作工作报告。
①报告对2002年全市党风廉政建设和反腐败工作进行了回顾:领导干部廉洁自律工作
取得新进展;突破一批大案要案;坚持纠建并举,纠风工作不断深入;坚持改革创新,
开展执法监察和效能监察,源头预防和治理腐败工作取得新成效;开展“廉洁勤政双
十模范”评选活动,加强党风廉政建设宣传教育工作;认真落实党风廉政建设责任制,
党政领导干部责任意识明显增强;加强纪检监察机关的自身建设。②报告提出了2003
年全市党风廉政建设和反腐败工作主要任务:进一步落实和深化领导干部廉洁自律工
作,严格规范从政行为;加大查办案件工作力度,集中力量查处一批大案要案;坚持
“纠评建”结合,努力取得纠风工作的新成效;抓好源头治理,创新体制、机制和制
度,推进权力运行制度化、法制化;积极探索行之有效的途径和方法,切实加强对党
员领导干部的监督。
市纪委委员,市监察局副局长,县(市)区纪委书记、监察局长,市直各部门纪
委书记(纪检组长),开发区、济钢、轻骑、重汽集团等企事业单位的纪委书记,市
纪委各室主任,党风廉政建设巡视员,特邀监察员150多人参加了会议。
3月14日上午, 参加会议人员扩大到市委常委、市人大党组正副书记、副市长、
市政协党组正副书记,市法院院长,市检察院检察长,各县(市)区委书记,市直各
部门的主要负责人, 济钢、轻骑、重汽集团等企事业单位的党委书记,共300多人。
省委副书记、市委书记孙淑义到会作重要讲话。
3.第九次全体会议。于2003年4月8日召开。会议审议通过市纪委向市八次党代会
的工作报告(讨论稿)。市委副书记、市纪委书记李荣芝主持会议并讲话,市纪委委
员,市监察局副局长,县(市)区纪委书记40余人参加会议。
4. 新一届市纪委第一次全体会议。4月15日,市第八次党代会选出的新一届纪律
检查委员会举行了第一次全体会议。徐长玉受市第八次党代会主席团委托主持全会,
会议采取无记名投票方式,选举产生新一届市纪委常委和书记、副书记,报市委八届
一次全会批准。
徐长玉在选举结束后讲话。他说,在过去的五年中,市纪委在市委和省纪委的正
确领导下,紧紧围绕济南“五年大变样”,扎实有效地开展党风廉政建设和反腐败斗
争,为推进新时期党的建设、顺利实现济南“五年大变样”,维护改革、发展、稳定
的大局,提供了坚强的政治保障。市第八次党代会提出“实现新跨越,建设新泉城”
的奋斗目标。新的形势和任务对纪检工作和反腐倡廉工作提出了新的更高要求。当前
全市各级纪检监察机关要把深入学习贯彻市第八次党代会精神摆到首位。通过认真传
达学习市第八次党代会精神,进一步增强全面贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和
坚定性,明确纪检机关在“实现新跨越,建设新泉城”中肩负的责任和应发挥的作用。
要加强对市第八次党代会精神贯彻落实情况的监督检查,保证大会提出的各项任务顺
利完成。历史把重大责任赋予新一届纪委领导班子,我们要把这一届委员会建设成为
思想解放、求真务实、廉洁高效、开拓创新的领导集体。要从思想上、组织上、作风
上全面加强建设,不断提高领导水平,以新的面貌和更强的战斗力,带领全市纪检干
部完成新的历史使命。 (李炳锋)

全市纪检监察工作会议

9月11日, 市纪委、监察局召开全市纪检监察工作会议。会议的中心议题是,传
达贯彻全省市纪委书记座谈会议精神,着重研究部署今后几个月的工作,进一步强化
措施,狠抓落实,确保全年反腐倡廉各项工作任务的完成。市委副书记、市纪委书记
徐长玉到会讲话。会议要求:①全市各级纪检监察机关要进一步兴起学习贯彻“三个
代表”重要思想新高潮,解放思想、更新观念,以与时俱进、开拓创新的精神状态和
工作作风,更加自觉、更加有效地为第一要务服务。②继续深入开展“优化发展环境
监督检查年”活动,进一步明确思路,加大力度,更加扎实有效地把这项活动深入开
展下去。③突出重点,努力完成今年反腐败各项任务。要认真梳理,搞清轻重,采取
措施,加强组织协调和督促检查,务必保证全年各项任务的完成。④适应新形势、新
任务的要求,抓好纪检监察队伍建设,为全面推进党风廉政建设和反腐败斗争提供组
织保证。
各县(市)区纪委书记、监察局长,市直部门(单位)纪委书记(纪检组长)、
监察室主任,各大企业纪委书记、监察室主任等200多人参加了会议。 (李炳锋)

命名表彰第三届“廉洁勤政双十模范”

2月14日, 市委、市政府召开2002年度两个文明建设总结表彰大会,表彰奖励两
个文明建设先进单位,同时命名表彰了全市党政机关第三届“廉洁勤政双十模范”。
授予济南市农业局等10个单位为济南市党政机关第三届“廉洁勤政模范集体”称号,
并各记集体二等功;授予王玉振等10人为济南市党政机关第三届“廉洁勤政模范”称
号,并记个人二等功。

济南市党政机关 第三届“廉洁勤政双十模范”名单
(排列顺序不分先后)

廉洁勤政模范集体:
济南市农业局
济南市地方税务局党委
中共济南市委党校
济南市人民检察院反贪污贿赂局
济南市工商行政管理局英雄山路工商所
济南市公安局泉城路派出所
济南电视台新闻节目中心
商河县玉皇庙镇党委、政府
章丘市明水街道办事处
槐荫区环境保护局

廉洁勤政模范:
王玉振 济南市劳动和社会保障局党委
书记、局长
凌安中 济南市环境卫生管理局局长
魏 篁 济南市经济委员会副主任、市
机械电子工业办公室主任
冯邦尧 中国人民政治协商会议历城区
委员会副主席
田庆盈 天桥区药山街道党工委书记、
药山工业开发区管委会主任
刘传祥 历下区环境卫生管理局局长
杨兴义 市中区王官庄街道党工委书记
赵士河 平阴县水务局局长、党组书记
高月志 中共济南市纪委第三案件检查
室副主任
徐家良 济南市委市政府信访局办信查
办处副处长 (李炳锋)

开展“优化发展环境监督检查年”活动

2003年,市纪委常委会决定用二至三年的时间,在全市纪检监察机关开展“优化
发展环境监督检查年”活动,通过建立调查联系机制、举报投诉受理快速反应机制、
公开评议机制和影响投资软环境行为的处理机制,着力对影响发展环境的突出问题进
行综合整治。①开设政务监督热线,52名区长、局长到热线直播间解决、解答问题,
赢得社会各界好评。 ②成立发展环境投诉中心,受理各类投诉举报411件,在提高行
政效率、遏止“三乱”行为、保护企业和群众的合法权益等方面发挥了积极作用。③
加强对重点工程建设的监督,市纪委、监察局分别在东区、西区和城区三个工程指挥
部分别设立监督检查办公室,制定对重点工程建设项目监督、招标投标监督、工作人
员廉洁勤政行为规范和责任追究等10项措施,严厉查处破坏发展环境案件。④开展民
主评议政府活动, 聘请152名社会各界代表,对37个部门(行业)的依法行政、文明
服务和优化发展环境情况进行评议,发放调查问卷2000余份,征集书面意见1072条,
受到社会各界广泛关注。⑤实行行政效能监察工作责任制,重点检查纠正违规随意裁
量、 乱收费、 乱罚款、乱摊派、乱检查、“吃拿卡要报”及行政不作为等行为。
(李炳锋)

领导干部廉洁自律

2003年, 重点开展了8个方面的工作。①开展党风廉政建设责任制“回头看”活
动。在对县(市)区、市直领导班子和1328名市管干部党风廉政建设责任制落实情况
检查考核的基础上,把反腐倡廉33项工作进行责任分解,追究了46名干部的责任。②
完善廉政档案和廉政鉴定制度, 充实了集体廉政档案内容对216名评先树优和提拔使
用的领导干部出具了廉政鉴定,对1个领导班子和4名市管干部因违纪问题,实行年终
考核“一票否决”。③认真落实领导干部“四不准”规定,将过去分散管理的土地审
批转变为市政府统一管理,由市土地收缴中心实施集中收缴,从而杜绝了“乱开口子
批地”的现象。④继续做好领导干部住房监控工作。⑤继续从严控制乡镇以上党政机
关建楼堂馆所、 党政干部建私人住宅问题,对118套违规建房进行了调查处理。⑥开
展清理领导干部违规用车、 收受现金有价证券支付凭证等,对8辆违规车辆进行了纠
正,清退上交款项87.9万元。⑦探讨并推广了领导干部述职述廉工作,与全方位目标
考核一起部署一并进行。开展清理清退用公款为个人购买商业保险,共清理清退款项
296.57万元。 ⑧实行领导干部重大事项报告制度,对4名领导干部辞职或提前退休后
经商的情况进行了调查上报,组织了全市1328名市管干部和5088名处级干部个人重大
事项报告。 (李炳锋)

查处违法违纪案件

2003年,按照“稳定数量,提高质量,着重查处大要案”的工作思路,继续突出
济南的办案特色,坚决查办了一批大案要案。全市各级纪检监察机关共立查各类违纪
案件544起。 其中, 经济类案件274起, 占立案总数的50.4%;万元以上大案214起
(其中涉案金额突破百万元的大案12件),同比上升20%;要案65起。涉及正局级干
部2人,副局级干部5人,县处级干部57人。其中受党纪处分426人,受政纪处分195人,
移送司法机关8人, 为国家和集体挽回经济损失3965.43万元。并对402起案件进行了
监督检查,保证了党纪政纪处分的落实。 (李炳锋)

纠正部门和行业不正之风

2003年,以解决发生在老百姓身边、严重损害群众利益的问题为重点,加强综合
治理, 从改革入手深化纠风工作。①治理教育乱收费,对567所学校进行了抽查,清
退和没收违规金额706.58万元;②纠正医药购销不正之风,查处了防治“非典”时期
哄抬物价、制售假冒伪劣药品和医疗器具等不法行为,开展药品集中招标采购工作;
③减轻农民负担,农村税费改革各项措施落实到位,“一证一卡”入户率达98%,减
轻农民负担1600多万元,并处理了一批涉农案件;④治理公路“三乱”,清理、规范
公路和城市道路收费站(点),查处公路“三乱”案件44件,处分16人,并对易发公
路“三乱”的区域和路段实行了重点监控;⑤对行政部门到企业检查实行登记、清理
不合理涉企收费项目;重新确定74个优秀“示范窗口”,“示范窗口”动态管理工作
稳步推进。 (李炳锋)

从源头上预防和治理腐败

2003年,加大治本力度,着眼制度建设,重点对“人、财、权”进行了监督制约。
①督办六部门落实“收支两条线” 检查情况,追缴违规资金529.6万元;②对全市所
有行政事业性收费单位的收费项目、征收标准、票据使用和收支管理的情况进行清理
检查,重点对27个单位进行了调账检查,共追缴违纪违规资金321.87万元;③强化政
府采购工作, 督促、 协助建立健全11项制度,采购范围不断扩大,全年共完成采购
3.43亿元,是上年采购额的1.02倍,节支率达10.2%,节约资金3892余万元;④采取
离任审计与任中审计相结合,加大对领导干部任期经济责任的审计力度。全年审计领
导干部25人,其中任中审计12名,提出审计建议70余条;⑤开展重点工程、行政效能、
企业效能、国有经营性土地、“防非”捐赠款物、劳动就业审批收费等46项执法监察,
共检查单位1792个, 查出违规金额16507.3万元,纠正退还违纪违规资金2078万元,
避免和挽回经济损失3436万元;⑥行政审批工作纳入规范、快速、高效的轨道,全年
行政审批中心共受理审批项目81137件,办结80165件,办结率达98.1%;⑦深化农村
财会制度改革,推广章丘市农村财会制度改革暨电算化管理工作经验;⑧制定《济南
市政务信息公开办法》,政务、厂务、村务公开工作进一步规范;⑨聘任第四届特邀
监察员,加强对反腐倡廉工作的监督;⑩加强宣传教育培训工作,开展“艰苦奋斗,
廉洁从政”主题教育活动,建立教育联系点40余个;组织全市各级观看正反面典型电
教片33万人次,占全市党员人数的97%,设立“警示教育基地”,编播《廉政风云录》
52期、《廉政纵横》47期,组织编写第三届廉洁勤政“双十模范”先进事迹集锦;举
办173人参加的新任市管干部廉洁勤政培训班, 组织全市1300多名纪检监察干部业务
考试。 (李炳锋)