审判概况
2002年，济南市两级人民法院以“改进作风、公正司法、开拓创新、争创一流”
为总体思路，积极推进司法改革，严格履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥审判职
能作用，圆满完成了各项任务。
2002年，全市法院不断加大审判和执行力度，充分发挥审判职能作用，共新收各
类案件67815件，审结67870件；处理人民来信1050件次，接待人民来访4277人次。全
年共审结一审刑事案件2065件， 判处各类犯罪分子2997人；审结民商案件39206件；
行政案件702件；再审案件429件；执结案件20413件，执结标的额43.37亿元，为济南
市的改革、发展和稳定提供了司法保障和法律服务。
（侯绍彬）
深化严打整治维护社会稳定
2002年，全市法院审结一审刑事案件2065件，判处各类犯罪分子2997人，其中，
审结一审严打重点案件855件， 判处严重刑事犯罪分子1286人。坚持严打方针，依法
从重从快惩处严重危害社会治安的刑事犯罪，审结黑社会性质团伙犯罪，杀人、抢劫、
爆炸、 绑架、强奸、毒品犯罪350件，依法从重从快判处一批黑社会性质团伙犯罪案
件，铲除了社会毒瘤，取得了良好的社会效果，坚决惩处贪污贿赂犯罪案件，促进了
党风廉政建设。审判中，坚持“稳、准、狠”的原则，严把案件事实关、程序关和实
体关，使审结的每一起案件都经得起历史的检验；同时，积极参与社会治安综合治理，
为社会稳定做出了贡献。
依法调节民事商事法律关系，促进社会主义市场经济发展。全年共审结一审婚姻
家庭纠纷、侵权纠纷和商事纠纷案件39206件，解决争议标的额58.39亿元。审理中，
全市法院依法维护经济秩序，确保国有资产不流失，制裁违法行为，注重疏导矛盾，
化解纠纷， 维护经济秩序；审结一审行政案件702件，保护了公民、法人和其他组织
的合法权益，监督和支持行政机关依法行政，促进了依法治市。
（侯绍彬）
顺利完成机构改革
2002年，济南市中级人民法院制定了《关于深化改革的实施意见》，确定了审判
工作专业化、法官队伍职业化、法院管理科学化和后勤装备现代化的改革目标，先后
制定了12项改革措施。全市法院建立了大民事审判格局，健全了审判长、独任审判员
选任制，进一步明确了审判委员会、院长、庭长与合议庭、独任审判员的职责权限，
推行了立审、审执、审监分立和审判流程管理，实现了对审判环节全程的跟踪监督，
促进了审判活动规范、有序、高效进行。全市法院不断完善执行工作新机制，公开选
任了41名执行长，中院对全市执行工作统一管理、协调指挥，积极开展了委托执行、
提级执行、合并执行，及时兑现了当事人的债权，维护了法律的尊严。
（侯绍彬）
强化法官业务培训
坚持实施人才战略，吸引高学历法律人才到法院工作。至年底，济南中院具有法
学硕士学位的人员已达30人，占干警总数的12%；对尚未获得法官资格的216名干部，
集中进行考前辅导， 3月底组织参加司法部的司法统一考试， 合格37人， 合格率达
17.1%，济南中院参考60人，合格23人，合格率为38.3%；全市法院通过脱产培训、专
家授课、庭审观摩、理论研讨、疑难新型案件分析、与高校联办研究生班等形式开展
业务培训；济南中院与中国政法大学联办研究生进修班，与北京大学、山东大学联办
专升本远程网络教学； 在职干警19人攻读法学硕士学位，167人修完中国政法大学研
究生课程，346人参加了专升本学历教育。
（侯绍彬）
《济南法院志》出版发行
济南市中级人民法院领导重视修志工作，把编纂《济南法院志》作为服务当代、
垂鉴后世的千秋大业，成立了院志办公室，配备专职干部从事修志。《济南法院志》
历时2年， 于2002年初正式出版发行。该志160余万字，收录历史资料照片700余幅，
上限1948年9月24日济南解放，下限至2000年底，记载了济南市法院52年的光辉历程。
（侯绍彬）
济南中院综合审判大楼竣工
2002年12月30日， 济南中院新建的综合审判大楼竣工。该楼建筑面积4.3万平方
米，地下两层，地上25层，有配套法庭36个，具有闭路电视、消防控制、防盗报警、
安全巡查等系统功能，是济南市较具规模的现代化审判大楼。
（侯绍彬）