市委市直机关纪工委
书 记 张庆明
市纪委市政府办公厅纪检组
组 长 贾永利
市纪委驻市计委纪检组
组 长 许继春
市纪委驻市经委纪检组
组 长 王新民
市纪委驻市建委纪检组
组 长 陈一吉
市纪委驻市财办纪检组
组 长 徐敬超
市纪委驻科技局纪检组
组 长 宋宪章
市纪委驻司法局纪检组
组 长 栗端常
市纪委驻市物价局纪检组
组 长 孙忠琴（女）
市纪委驻市审计局纪检组
组 长 毕永晔（女）
市纪委驻市统计局纪检组
组 长 唐爱群（女）
市纪委驻市人事局纪检组
组 长 郭连新
市纪委驻市质量技术监督局纪检组
组 长 施建生
市纪委驻市环保局纪检组
组 长 李增军
市纪委驻市体改办纪检组
组 长 谭丽萍（女）
市纪委驻市计生委纪检组
组 长 宋英杰（女）
市纪委驻市新闻出版局纪检组
组 长 张慧芝（女）
市纪委驻市国土资源局纪检组
组 长 张汝祥
市纪委驻市农业局纪检组
组 长 张仁君
市纪委驻市中小企业局纪检组
组 长 尹希芳
市纪委驻市出入境检验检疫局纪检组
组 长 张柏青
市纪委驻市信息产业局纪检组
组 长 刘 鹏
市纪委驻市法制办纪检组
组 长 （缺）
市纪委驻市安全监督局纪检组
组 长 （缺）
市纪委驻市法院纪检组
组 长 黄贵隆
市纪委驻市检察院纪检组
组 长 刘洪新
市公安局纪委
书 记 金楼平
市国家安全局纪委
书 记 车 勇
市民政局纪委
书 记 张 雷
市交通局纪委
书 记 郑鲁伟（女）
市药品监督管理局纪委
书 记 曹其德
市粮食局纪委
书 记 张玉民
市财政局纪委
书 记 张永华（女）
市地方税务局纪委
书 记 刘乃忠
市供销社纪委
书 记 王希堂
市畜牧办纪检组
组 长 张荣频
市建筑管理局纪委
书 记 张爱华（女）
市城市管理局纪委
书 记 刘允芳
市房地产管理局纪委
书 记 孙景志
市园林管理局纪委
书 记 李光明
市环境卫生管理局纪委
书 记 秦玉凤（女）
市公用事业管理局纪委
书 记 霍衔杰
市规划局纪委
书 记 吴明华
市房地产开发总公司纪委
书 记 （缺）
市热电公司纪委
书 记 （缺）
市对外贸易经济合作局纪委
书 记 闫 珂
市旅游局纪委
书 记 杨先贵
市文化局纪委
书 记 周书章
市广播电视局纪委
书 记 马军远
市卫生局纪委
书 记 朱兴利
市教育局纪委
书 记 杨全海
市体育局纪委
书 记 魏雁蓉（女）
市工商局纪委
书 记 谷奎友
市劳动和社会保障局纪委
书 记 曲国强
市成教局纪委
书 记 王 军（女）
市委党校纪委
书 记 刘传义
市总工会纪检组
组 长 仲 齐
济南教育学院纪委
书 记 金之明
济南日报纪委
书 记 徐良忠
济南高新技术产业开发区纪委
书 记 吕荣昌
济南经济开发区纪委
书 记 赵保健（女）
济南市农业高新技术开发区纪委
书 记 赵西云
市物资国有资产经营公司纪委
书 记 曲国华
市机械电子国有资产经营公司纪委
书 记 郭传军
市轻工业国有资产经营公司纪委
书 记 田汝营
市轻工集体企业联社纪委
书 记 崔刚伟
市纺织工业协会纪委
书 记 李宝国
市化学医药国有资产经营公司纪委
书 记 刘建国（兼）
市商业银行纪委
书 记 闫永萍（女）
济南钢铁总公司纪委
书 记 宋延起
中国轻骑集团纪委
书 记 尹延斌
济南供电局纪委
书 记 高 健
市邮政局纪委
书 记 孙晓峰（女）
山东电信公司济南分公司纪委
书 记 张茂相
济南商检局纪委
书 记 张柏青
济南黄河河务局纪检组
书 记 张 勇
石油分公司纪委
书 记 李学福
济南烟草专卖局纪委
书 记 崔爱民
市将军烟草集团有限公司纪委
书 记 孟令权
*示2002年内离职。
（李炳锋）
市纪委第六次全体会议
2月7日，中共济南市纪委召开第六次全体会议, 传达贯彻中央纪委七次全会、省
纪委七次全会精神，总结2001年全市党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2002年的
工作任务。
7日上午， 市委副书记、市纪委书记李荣芝作工作报告：①2001年全市党风廉政
建设和反腐败工作的回顾。各级党政和纪检监察机关抓住有利时机，创造性地开展工
作，经过全市上下的共同努力，党风廉政建设和反腐败工作取得新的明显成效，党政
机关和干部队伍中腐败现象蔓延的势头进一步得到遏制，一些诱发腐败的深层次问题
正在逐步解决，人民群众对反腐败工作的满意程度又有提高。②2002年党风廉政建设
和反腐败工作的主要任务：高举邓小平理论伟大旗帜，以江泽民“七一”重要讲话和
“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十五届六中全会精神和全市经济工作会
议精神，坚持以经济建设为中心，按照中央纪委七次全会、省纪委七次全会的部署和
市委提出的“四个创新”的总要求，加强和深化反腐败三项工作，加大从源头上预防
和治理腐败的力度，标本兼治，开拓创新，狠抓落实，努力取得党风廉政建设和反腐
败斗争新成果，为全市的改革、发展、稳定提供有力的政治保证。③进一步强化工作
措施，确保反腐败各项任务的完成。加大监督检查力度，进一步严明各项纪律；围绕
“四个创新”搞好服务，努力为经济发展创造良好的环境；树立典型，弘扬正气，不
断加强党风廉政建设的宣传教育工作；全面落实党风廉政建设责任制，保证反腐倡廉
各项任务落到实处；努力适应新形势的要求，进一步加强纪检监察队伍建设。
市纪委委员，不是市纪委委员的市监察局副局长，各县（市）区纪委书记、监察
局长，市直各部门纪委（纪检组）书记（组长），市属重点企业纪委书记，市党风廉
政建设巡视员、行政监察特邀监察员等150多人参加了会议。
7日下午， 参加会议的范围扩大到各县（市）区委分管书记，市直各单位、部门
党委（党组）书记。省委副书记、市委书记孙淑义作了重要讲话。市领导谢玉堂、段
义和、孙常印、徐华东、李荣芝等300多人参加了会议。
（李炳锋）
举办《党风楷模——周恩来》展览
8月13日， 由中共中央文献研究室、中共济南市纪律检查委员会、中共济南市委
组织部、宣传部、市直机关工委、党史研究室主办的《党风楷模——周恩来》展览在
市科协展出。中央文献研究室常务副主任冷溶，市委副书记雷建国，市委副书记、市
纪委书记李荣芝，原周恩来警卫员、中央警卫局副局长高振普，中央文献研究室室务
委员、二编部主任廖心文，市人大副主任牛洪恩，市政协副主席姚兆迪等出席开展仪
式。
展览通过大量的照片、资料和实物，生动再现了周恩来崇高的精神风范和伟大的
人格魅力，集中体现了老一辈无产阶级革命家的优良作风。展览由天津周恩来邓颖超
纪念馆承办，8月13日至9月12日，全市各界共5万多人参观了展览。
（李炳锋）
市政府廉政工作会议
4月3日，市政府召开廉政工作会议，研究部署市政府机关的廉政工作，市监察局
局长胡占平通报了2001年济南市廉政工作情况，代表市政府提出了2002年廉政工作意
见。按照党风廉政建设及反腐败工作分工，就各自承担的牵头工作，市政府法制办就
行政审批制度改革、市财政局就财政制度改革、市人事局就人事制度改革、市审计局
就领导干部经济责任审计工作做了发言。市长谢玉堂到会讲话。
（刘金光）
党风廉政建设责任制
2002年，全市各级党委、政府及职能部门领导班子认真执行党风廉政建设责任制，
主要负责人对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作切实负总责，健全制度，明确
责任， 完善考核，加强监督检查。3月，市委就搞好全市党风廉政建设责任制检查作
了具体部署，市委、市政府首先对1999年以来落实责任制工作的情况进行自查自纠，
在全省率先出台了《关于在全方位目标考核中实行党风廉政建设一票否决的意见》，
进一步规范了“一票否决”制度。二是从市纪委、市委组织部、市政府办公厅等单位
抽调30余人， 组成5个检查组，对10个县（市）区和15个职能部门进行抽查。重视检
查考核结果的运用，发挥廉政档案的作用。2002年全市纪检监察系统共为组织部门出
具廉政鉴定1146份。通过检查，进一步强化了全市各级党政领导班子“两手抓”的意
识，“党政齐抓共管、部门各负其责”的局面进一步形成。
（刘金光）
领导干部廉洁自律
2002年，继续落实领导干部不准收受有关单位和个人的现金、有价证券等廉洁从
政的规定，狠刹奢侈享乐、铺张浪费歪风。结合开展党风廉政建设责任制大检查，先
后对全市10个县（市） 区和122个市直部门及工作人员借用公款情况进行集中清理，
共清理各类借款936万元； 针对新形势下出现的苗头性、倾向性问题，会同市财政局
下发了《关于禁止用公款安装使用无线市话小灵通的通知》，及时刹住了有些单位用
公款安装使用小灵通的歪风；出台了《济南市市级机关公务用车定编配备和使用管理
办法》，对党政机关公务用车作了明确规定。进一步规范了领导干部从政行为。
（刘金光）
查处违法违纪案件
2002年， 市纪委、市监察局对内部处室进行调整，增加了1个案件检查室，进一
步优化和充实了办案力量。各级党委、政府和纪检监察机关继续坚持统一领导，充分
发挥反腐败协调小组的作用，加大案件协调力度，形成了突破大要案的合力。集中力
量查办有影响的大案要案，特别是重点查处了领导干部失职渎职案件和企业领导人员
违纪违法造成国有资产流失案件，案件数量和质量都有明显提高。办案工作呈现“两
多一高”的特点：一是涉及执法部门干部多，占要案的25.5％；二是涉及国有企业领
导干部多，占要案的30％；三是违纪违法数额高。年内全市纪检监察系统共受理信访
举报6088件（次） ，初核各类违纪线索542件，立案541起。其中大案179起，要案64
起，涉及厅级干部1人，局级干部5人，县处级干部58人。结案536起，处分508人。其
中受党纪处分409人，受政纪处分153人，移送司法机关11人。通过办案为国家和集体
挽回经济损失1005万元。
（刘金光）
纠正部门和行业不正之风
2002年，继续重点抓了纠正医药购销中的不正之风工作，加大对药品生产流通秩
序的整顿力度。 加强了对药品集中招标采购规定执行情况的监督检查， 制定下发了
《关于进一步规范药品集中招标采购工作意见》，有90家生产和经销企业的3293个药
品品种进行了投标， 让利患者450万元。继续抓了减轻农民和企业负担工作，积极参
与农村税费改革工作，及时解决税费改革中出现的热点、难点问题。对50多家民营企
业收费负担情况进行了调研，向市政府写出调查报告，并就发展民营经济、提供良好
环境、 搞好服务等问题提出建议。适应我国加入WTO的新形势，及时废止了《关于对
企业挂牌保护实施意见》等8个文件。在行风建设方面，对118个优秀“示范窗口”进
行了通报表彰，同时，摘掉了40个较差单位的“示范窗口”牌子。开展了行风评议工
作，3000家评议单位参加对24个重点政府部门进行全面检查评议。
纠正部门和行业不正之风
2002年，继续重点抓了纠正医药购销中的不正之风工作，加大对药品生产流通秩
序的整顿力度。 加强了对药品集中招标采购规定执行情况的监督检查， 制定下发了
《关于进一步规范药品集中招标采购工作意见》，有90家生产和经销企业的3293个药
品品种进行了投标， 让利患者450万元。继续抓了减轻农民和企业负担工作，积极参
与农村税费改革工作，及时解决税费改革中出现的热点、难点问题。对50多家民营企
业收费负担情况进行了调研，向市政府写出调查报告，并就发展民营经济、提供良好
环境、 搞好服务等问题提出建议。适应我国加入WTO的新形势，及时废止了《关于对
企业挂牌保护实施意见》等8个文件。在行风建设方面，对118个优秀“示范窗口”进
行了通报表彰，同时，摘掉了40个较差单位的“示范窗口”牌子。开展了行风评议工
作，3000家评议单位参加对24个重点政府部门进行全面检查评议。
从源头上预防和治理腐败
①行政审批制度改革加快推进，建立了行政审批中心，规范了审批行为。配合政
府有关部门对政府各部门现有的614项行政审批事项， 进行了第三轮清理，按照“合
法、合理、效能、责任、监督”的原则，再次精减118项，三次取消审批事项累计617
项，占审批项目总数的55.4％。年初，在成立工商企业登记注册审批中心和建设工程
项目审批中心的基础上，建立了3700平方米的济南市行政审批服务中心，设立了55个
办事窗口， 将40个部门的305项审批事项纳入中心，实行“一门受理、并联审批、一
口收费、限时办结”的一站式服务，使行政审批工作纳入了规范、快速、高效的轨道。
制定了《济南市行政审批制度改革若干规定》和《关于严肃纪律确保行政审批制度改
革顺利进行的通知》，并公布举报电话，建立了公开接待日，受理投诉，查处审批过
程中的违章违规行为。行政审批中心共受理行政审批项目11042件，办结10593件，办
结率96.11％， 办事效率明显提高。建立了经营性土地使用权出让招标拍卖、建设工
程项目公开招投标、政府采购和产权交易进入市场4项制度，建立了济南建设信息网，
实行网上公开招投标。②财政制度改革初见成效。重点抓了财政的收与支两个关键环
节，开展了“收支两条线”规定落实情况检查，规范了管理。研究制定了《关于在我
市全面推行会计委派制度改革的意见》，推广了商河县会计集中核算的经验。积极推
行政府采购，对一些大宗物品，都按程序进行采购。市政府采购中心鉴定采购合同金
额3173万元，比预算节约470万元，节支率达12.91％。③干部人事制度改革继续深化，
民主、公开程度不断提高。进一步加强对推行公开选拔领导干部、干部考察预告和任
前公示、竞争上岗制度的监督；认真落实领导干部任期经济责任审计，对政府部门的
领导进行了任期经济责任审计；建立了政务公开联席会议制度，对市计委、市经委、
市建委等单位开展政务公开工作的情况进行了重点督查，促进了政务公开制度的落实。
（刘金光）
执 法 监 察
2002年，重点对国债资金的使用管理情况进行了专项检查，积极参与整顿和规范
市场经济秩序工作和重大责任事故的调查处理，全市共开展执法监察32项，检查单位
1013个，查出违纪金额4032.39万元，挽回经济损失6290.57万元，纠正退还违纪违法
资金3516.85万元， 立查案件40起，给予40人党纪政纪处分，通报批评7件，8人移送
司法机关处理。参与调查了市锅检所“8·9”重大责任事故、章丘市琅沟煤矿“11·
17”特大突水事故等9起重大责任事故的调查处理，给予34人党纪政纪处分。
（刘金光）
效 能 监 察
2002年，围绕政府中心工作开展行政效能监察，建立了全市行政效能监察联席会
议，全市10个县（市）区中有9个明确了领导机构，7个县（市）区结合本地实际制定
了实施方案，逐步形成市监察局监察市政府各部门、各部门内设监察机构自我监督的
分层次监察机制。设立了行政效能投诉中心，在市政府办公厅、市监察局和市人事局
开通3部行政效率投诉电话和网上投诉信箱， 同时制定印发了《济南市人民政府机关
行政效率投诉电话处理办法》。制定了《济南市行政审批中违纪行为行政处分暂行规
定》、《济南市招商引资中违纪行为行政处分的暂行规定》和《济南市政府机关工作
人员行政效能告诫实施办法（试行）》3个规范性文件，行政效能监察做到有法可依。
对有行政审批职能的政府部门，特别是进入市行政审批服务中心的39个部门及窗口履
行职责、依法行政、工作效率、服务质量和廉洁勤政的情况进行了检查和评议，评议
结果纳入党风廉政建设责任制考核的重要内容。督促政府有关部门建立和完善各项制
度83项，督促政府各部门普遍建立了岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负
责制、 效能评议制和失职追究制等6项制度，促进了政府效率的提高。围绕企业经营
管理中的突出问题， 积极开展企业效能监察。共开展企业效能监察534项，挽回经济
损失2809.72万元， 扭亏企业19个，减亏企业28个，提出改进管理意见1195条，被采
纳811条，建立和修订规章制度504项，促进了企业管理水平和经济效益的提高。
（刘金光）
党风廉政宣传教育工作
2002年，以开展“廉洁勤政双十模范”活动为主线，强化廉政宣传教育，营造健
康向上的舆论氛围。强化正面舆论宣传教育、突出抓好先进典型示范教育入手，在全
市组织开展了开展第三届“廉洁勤政双十模范”评选活动，对评选出的“双十模范”
进行了隆重表彰。先后开展了以“理想信念，廉洁从政”为主题的党风廉政教育活动，
组织党风廉政教育讲师团深入37个单位进行了宣讲。还充分发挥《廉政纵横》和《廉
政风云录》两个宣传阵地的作用，将其扩版、增加播出时间，丰富了内容、扩大了信
息量，使广大干部、党员既受到党性党风党纪教育，又增强了反腐败斗争的信心。
（刘金光）
处级干部廉洁勤政考评
2002年，为加强政府机关处级干部的廉洁勤政建设，市政府各部门继续对政府机
关处级干部廉洁勤政建设情况进行考评。修订了《济南市人民政府机关处科级干部廉
洁勤政行为规范》，将廉洁勤政行为考评工作扩大到市政府机关科级干部。市政府机
关83个委、办、局（公司）共2550名处级干部参加考评。评定为2001年度廉洁勤政考
评优秀等次的280人，评定为称职等次的2270人。对1999年以来连续3年在廉洁勤政行
为规范考评中被评为优秀等次的105名处级干部进行了命名表彰， 其中10名被命名为
“廉洁勤政优秀处级干部”，49名处级干部参加了廉洁勤政培训班的学习。
（刘金光）