档 案 概 况
2002年，济南市档案部门强化档案服务机制创新和业务基础工作，在档案信息开
发与服务、档案法制建设、档案馆(室)基础建设，特别是在现行文件开放服务等方面
都取得了明显的成绩，中央和地方新闻媒体先后进行了多次宣传报道。市档案局(馆)
连续6年被评为全市两个文明建设先进单位。
档案服务机制创新取得明显成效。10个县(市) 区“现行文件阅览室”，于5月上
旬全部向社会开放。各县(市)区普遍设立了服务热线电话，部分县区实现了档案服务
进社区，章丘市还实现了现行文件上网服务和跟踪服务。制定“济南市档案资料目录
信息服务中心”网上信息发布管理制度。新录入档案目录238136条；举办了“济南五
年大变样”网上图片展览；10个县(市)区档案局全部与“目录中心”联网，上网目录
达100多万条， 进一步实现了档案信息资源的社会共享。市档案馆编辑了《济南五年
大变样大事记》 一书，编发了《济南近代城市的成因》等8期《档案信息参考》，全
市13个综合档案馆、 专业档案馆年内共完成各类档案编研成果达220余万字； 接待
14000余人次，提供档案资料44800余卷(册、幅)。全市接待现行文件查阅1600多人次，
提供现行文件2000多份，总有效率达40％以上。9个县(市) 区档案馆建立了爱国主义
教育基地。天桥区开辟了“历史不能忘记”专题展厅；历下区在泉城路开街之际举办
了“济南新老照片展”，收到良好的社会教育效果。全市有42项档案开发利用成果获
省档案开发利用成果一、二、三等奖。市和平阴县档案局分别被评为山东省开发利用
档案信息资源先进集体。
档案馆基础业务建设明显加强。市档案馆新馆列入2003年度济南市基本建设计划。
历城区新档案馆已开工建设。各档案对存在问题的馆库进行维修和改造，总投资40余
万元。根据《档案法》的有关规定和机关机构改革实际情况，市档案馆接收进馆4批、
71个市直机关和撤并单位的档案43462卷、照片1936幅、录音录像带51盘、资料81册、
检索工具609册、机读检索软盘105张。全市共接收进馆文书档案57369卷(册) 、工程
竣工档案、 地下管线和房屋档案93625卷。市档案馆还采取多种措施，征集进馆档案
资料5842件、 录像资料140分钟、照片档案3833幅。平阴县和天桥区档案馆分别通过
了省一级和二级考评认定。
机关、企事业以及农业农村档案工作扎实有效。修订印发《济南市归档文件整理
规则试点方案》，对市国税局等30个“立卷改革”试点单位进行了专题培训和跟踪指
导。 10月，对这些单位的19304份归档文件进行了验收，合格率100％。全市126个市
直机关全部完成了2001年度立卷任务， 完成率达到100％。市统计局、机械电子协会
等160个单位通过了省级机关档案工作规范化目标管理认定。 印发了《加强信用文件
管理的意见》 ，在市和章丘、平阴的3个企业进行了试点，共建立信用文件专题目录
3083条、信用文件专题汇编23种354件。在力诺集团公司等市及县(市)区150余家民营
企业进行了民营企业建档试点， 共建档42744卷，创造经济效益1221万元，受到企业
的欢迎。 明湖热电厂等5个企业达到国家、省部级以上标准。市房屋档案馆等16个科
技事业单位达到省级以上标准。建立重点建设项目档案登记制度，实施重点建设项目
档案跟踪指导。 玉清湖水库、 泉城路拓宽等一批重点建设项目建档3600多卷、图纸
21000多张； 全市有37个乡镇建立档案馆，建馆率达33％，馆藏档案达12万多卷。全
市新建农业科技档案1955卷，收集补充“农科网”信息4783条，利用信息3757条，创
经济效益达855万元。部分县(市)区还进行了农村税费改革、科技示范园建档工作。
职业培训有序开展。围绕立卷改革、岗位资格、档案法制建设等不同主题举办各
类业务培训班26期， 2497人参加了培训学习；档案教育中心新招187名学员，在校生
达570余人；2002年全市共有116人通过档案系列专业技术职务资格评审，其中高级23
人、 中级35人；组织召开了全市档案信息资源开发利用与编研工作研讨会，收集120
多篇论文，由中国档案出版社正式出版了《档案资源管理利用的研究与实践》一书；
应台湾中华档案暨资讯微缩管理学会邀请，参加了海峡两岸档案暨微缩学术交流会；
一年来， 全市广大档案工作人员撰写档案文章200余篇，有30多篇在省级以上档案报
刊或有关档案学术研讨会上发表、交流，有35篇获省、市档案学会和市社科联优秀学
术成果奖。市档案局承担的“档案资料目录信息服务中心建设与研究”课题，荣获国
家档案局科技进步二等奖。
（宋建青）
纪念《中华人民共和国档案法》颁布15周年
9月16日， 山东省暨济南市档案系统“喜迎党的十六大，纪念《档案法》颁布15
周年文艺汇演” 在济南军区前卫话剧团礼堂举行，600多名档案工作者欢聚一堂，迎
接党的十六大召开，热情歌颂15年来山东省及济南市档案事业依法治档所取得的显著
成绩。 副省长蔡秋芳、 市委副书记雷建国等省、市有关领导观看了演出。市及各县
(市)区档案部门还通过开展档案行政执法检查、组织档案法制知识竞赛、撰写纪念文
章、印发宣传材料、张贴悬挂标语等多种形式，在全市档案系统掀起了广泛的学习、
宣传、贯彻《档案法》的热潮。
（宋建青）
《历史性的跨越——济南五年大变样大事记》
由市档案局(馆)编辑、济南出版社出版，全书共45万字，并汇集了大量彩色照片
插页。该书资料翔实，数据准确，信息量大，史料性强，记述了新时期济南人民的创
业史、改革开放和城市建设的发展史。
（宋建青）
10个县(市)区“现行文件阅览室”全部建成并向社会开放
5月上旬，全市10个县(市) 区“现行文件阅览室”全部建成并向社会开放。到年
底，市和县(市) 区11个档案馆收集并向社会开放现行文件达11850余份，接待现行文
件查阅1600多人次，提供现行文件2000多份，初步形成了覆盖济南市、为社会各界提
供现行文件服务的网络体系。 年内，接待全国各地的同行来济参观考察共73批、211
个地区、326个单位、800多人次。
（宋建青）
中央电视台对济南市档案工作进行专门采访
10月22日，中央电视台《新闻30分》栏目以“迎接十六大、老百姓身边看变化”
为主题，通过深入报道济南市档案工作服务机制的转变、创新以及老百姓的亲身体验
和感受，以小见大，折射出全党认真实践“三个代表”的精神风貌和各级机关转变作
风、为老百姓服务的可喜变化。
（宋建青）
市档案馆“现行文件阅览室”迁入市“政务大厅”
12月4日，市档案馆“现行文件阅览室”正式迁入济南市行政审批服务中心(政务
大厅) ，向全社会提供免费查阅服务。提供查阅的近2000份现行文件是1996年以来，
由市委、市人大、市政府及70多个市级机关制发的、正在执行的有关政策法规性文件
及文件汇编，其中大多数是与市民生活、生产等切身利益有密切关系的。市民只需出
示个人身份证等有效证件并办理简单手续，即可享受免费查阅服务。
（宋建青）