水利·治黄

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水利事业概况

2001年, 全市新增灌溉面积3333公顷,改善和恢复灌溉面积20000公顷,发展节
水灌溉面积13867公顷,新增除涝面积290公顷,治理水土流失面积131.5平方公里,
全年供水11.43亿立方米。

农田水利基本建设。 年内投资2.7亿元,完成各类水利工程5200项,动用土石方
3562万立方米, 完成工日5500万个。年内主要抓了7项重点项目的实施。一是小清河
容貌整治示范工程。 主要对小清河济泺桥附近1.2公里河段进行了综合治理,共投资
480余万元, 完成了河道底泥疏挖、岸墙美化绿化、两岸花草树木栽植、人文景观设
置等工程项目。二是武庄水库续建工程。工程由旅游观光区设施建设、路桥工程及蓄
水工程建设三部分组成,共投资598万元,完成土石方5700立方米、砌石1万多立方米、
钢筋混凝土3985立方米。三是沙河故道调蓄水库一期工程。工程长6.4公里,投资960
万元, 共清挖土方320万立方米,新建设节制闸1座、生产桥5座,排水涵14座。四是
人畜吃水工程。全年共建成人畜吃水工程14处,解决农村人畜饮水困难村45个3.22万
人。五是田山和陈孟圈引黄灌区续建和节水改造工程。田山灌区主要进行了沉沙条渠
进水口段浆砌石护坡及原水库进水口重新加固及二期施工项目的招投标工作。六是锦
绣川、锦云川和马场河等河道的综合整治工程,共完成河道治理长度15公里。八是农
业节水工程。结合全市农业产业结构的调整,主要抓了农业节水技术的推广应用及节
水示范工程建设。全年共完成河湖水库灌区、平原井灌区低压管道等高效节水灌溉面
积13867公顷。

抗旱防汛。年内,济南市遭遇历史上少有的干旱。全市农作物受旱面积17.3万公
顷,占耕地总面积的50%以上,其中重旱近6.7公顷,近20万人吃水发生严重困难。为
抗旱保丰收, 全市共筹集资金5000多万元,动员劳力50余万人,动用灌溉设施7.2万
台套。各引黄灌区加大引黄灌溉力度,及时引水3.5亿立方米。年内,防汛工作,按
照防御建国以来最大洪水的要求,全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛工作
责任制。修订完善大中型水库、河道的防洪抢险预案,组建防汛常备队30支,抢险队
和后备队各6支,共16万人;确保在现有工程防洪标准内,黄河不决口,内涝少成灾,
城市不受淹的目标。 同时,圆满完成了支援东平湖抗洪抢险任务,共调运救生衣480
件,沙袋1万条,协调有关部门出动警力3500余人次,巡逻车810余辆次。

依法治水。 年内,加大水事执法力度。全年共查处各类水事案件140余起,超额
完成了市里下达的河道工程维护管理费及水资源费的征收任务。水法制建设取得重大
突破。《济南市水资源管理办法》于2001年11月1日起正式施行。

水土保持。按照以小流域为单元,山、水、田、林、路统一规划,综合整治的方
针,全年共开工治理小流域22条,整修梯田1820公顷,发展水保林6053公顷,经济林
13353公顷, 建成农田林网2980公顷,小型拦蓄水工程3803项,总投资5148万元。历
城区仲宫小流域、平阴县汇泉小流域综合治理项目被列入黄河上中游管理局扶持计划。
黄河水土保持生态工程高科技示范项目通过了省水利厅和黄河上中游管理局的评审。
历城区突泉、降甘小流域和长清区柳杭小流域水土保持综合治理项目分别通过了省水
利厅和黄委会的验收,评定为优良等级。

水资源管理。年内,全市水资源管理工作取得显著成效。一是严格取水许可制度。
对城市规划区范围内的取水单位实施了取水许可制度和计划用水管理,全年共核发取
水许可证273份, 并依法足额征收水资源费。二是及时关闭了二环路以内具备条件的
132眼自备井。 三是推行节约用水。四是搞好水资源规划。年内编制完成了《山东省
南水北调济南市城市水资源规划》、《二十一世纪初期济南市水资源可持续利用总体
规划》 及《二十一世纪初期济南市城市水资源可持续利用规划》。五是建成了由164
个监测点组成的地下水位、水质监测系统。

(绪正瑞)

济南市计划节约用水办公室成立

3月22日, 市节水办挂牌成立。该办公室编制40人,列全额预算管理县级事业单
位。内部机构设综合科、水资源管理科、节水科、技术科、财务科、水政科。主要职
责任务是:拟定全市水资源规划、供水计划和水量分配方案;负责水资源费的征收;
城市规划区内凿井审批,发放取水许可证;负责水资源保护工作;负责组织城市规划
及重点建设项目有关水资源和防洪的论证工作。

(绪正瑞)

武庄水库续建工程

该工程由旅游观光区设施建设、路桥工程及蓄水工程三部分组成,3月21日开工,
7月底结束,共完成土石方5700立方米,砌石10000多立方米,钢筋混凝土3985立方米,
完成投资598万元。

(绪正瑞)

玉符河回灌补源保泉试验

试验方案是利用卧虎山水库水源,下泄玉符河,在玉符河强渗漏带进行适当拦截,
使下泄水量完全渗入地下, 从而回补泉域地下水。8月18日试验开始,历时10天,放
水800万立方米。 经观测,泉域地下水位回升明显,9月17日,沉寂了926天的济南泉
群恢复喷涌。(绪正瑞)

防洪调度中心一期工程竣工

2001年7月1日,济南市防洪调度指挥中心一期工程正式竣工并投入使用。该工程
是按照国家水利部以水利信息化促进水利现代化的要求,并结合济南市的实际情况而
建的, 工程历时3个月,建筑面积6700平方公里。工程运用网络信息技术,初步建成
启用了视频会议系统和数据信息自动传输、交换系统。(绪正瑞)

黄河治理概况

2001年, 黄河全流域降水较少,属特枯水年。整个汛期(7~10月)泺口站流量
维持在90~300立方米/秒之间。8月8日最大流量为658立方米/秒,相应水位28.96米。
因水量较小,水位较低,各防洪工程没有发生较大险情。

年内,黄河防汛的各项准备工作均以防御建国以来最大洪水为目标,进行了全面
落实。一是按照“夏汛春防”的要求,对各类防洪工程进行“徒步拉网式”普查。查
出各类问题1384处, 其中,堤身裂缝2条、长790米,险工、控导工程蛰陷112处,面
积6474平方米等。二是重点抓了以行政首长负责制为核心的各类防汛责任制的落实,
共签订防汛责任书20238份。 按照防汛工作实行分级分部门负责的要求,进一步明确
了市防指成员各部门的防汛职责。三是加强了防汛队伍组织建设和技术培训。在落实
一、二、三线和预备队的基础上,对市防指直属的16支大、中型企业黄河机动抢险队,
重新进行了调整。 全市共落实各类防汛队伍37.41万人, 其中参加培训的各类人员
36884人。 四是开展了民兵汛期驻堤试点工作。济阳县城关镇稍门管区抽调一支30人
的民兵黄河抢险队,进行驻堤试点,取得初步经验。五是认真落实防汛料物。组织了
常备防汛工具料物的检查维修,广泛进行了群众和社会团体备料的登记造册。全市共
落实防汛石料21.65万立方米, 铅丝383吨,麻料125吨,草麻袋121.07万条、编织
袋99.426万条, 木桩112.12万根,柳秸等软料3859万公斤,篷布125块,发电机组
89台、 1668千瓦,土工布15560平方米,编织布6800平方米,救生衣2902件,冲锋舟
16艘, 查水灯具360个等,并做到了料物品种、数量、联系人、存放地点、运输方式
五落实。六是修订完善了各类防洪预案、工程抢险方案和滩区、滞洪区群众迁安救护
方案,增强了预案和方案的针对性和可操作性。七是加强了通信设施建设和防汛办公
自动化软件开发,提高了防汛指挥调度水平。

防洪工程建设。 2001年省局安排市局5类、38个建设项目,总投资1.6亿元,各
类工程建设土方1130万立方米,石方19.24万立方米。至年底,共完成土方1300万立
方米、石方19.24万立方米,分别占计划的115%和100%,质量合格率达到100%。

引黄供水工作。严格按照省局分配的水量和规定的时限引水,在来水偏枯、用水
供需矛盾十分突出的形势下, 全年引水5.14亿立方米,城市供水首次超过1.5亿立
方米。为济南市引黄保泉和经济发展做出贡献。水政水资源工作。以水法宣传教育为
先导, 加大案件查处力度。全年案件查处率达100%,结案率90%以上;依法办理河道
管理范围内建设项目10项。治黄科技工作,认真贯彻“科技治水,科技为治黄服务”
的原则, 2001年向省局申报科技项目6项,批准立项3项;办理上年度验收项目5项,
其中防洪土料装运机、根石探摸船分别获得省局科技进步二、三等奖。

水利经济工作。 全年完成产值1.34亿元,承揽系统外工程合同额3767万元,分
别完成省局下达指标的103%和171%。 其中第一产业510万元;第二产业1.2亿元;第
三产业812万元;工程管护收入128万元,分别是上年产值的104%、100%、285%和116%。

(张需东/朱兴国)

黄河防护林带建成

2001年,市河务局按照水利部的要求,制定了黄河大堤“四层防护林带”规划。
年内,沿黄河大堤种植各类树株96.8万株,相当于前30年植树数量的总和。第一层林
带即临河防浪林,宽30米,种植柳树;第二层林带即大堤临河堤坡和堤顶行道林,宽
35米, 以种植草皮和美化树为主;第三层林带即黄河淤背区生态林,宽100米,以种
植三倍体毛白杨、银杏、果树为主;第四层林带即背河堤坡和护堤地,宽40米,以种
植草皮、刺槐和杨柳树为主。至年底,新植树株成活率达90%以上,“四层防护林带”
基本建成,黄河大堤即将成为一道优化市区环境的绿色长廊。

(张需东/朱兴国)

两座黄河浮桥建成通车

2001年,市黄河河务局所属工程局以集体控股、个人参股方式,筹集资金4000多
万元, 投资兴建了济南二环西路和东郊两座浮桥,并分别于6月9日和8月26日通车运
营。

(张需东/朱兴国)