出入境检验检疫概况
2001年，出入境检验检疫部门以“忠于职守、勇于负责、严格把关、保国安民”
为目标， 面对我国加入WTO的新形势，加快建立和完善技术执法体系，依法行政，严
把国门，提高把关服务水平，积极促进对外开放的发展。
继续全面实施“一次报检、一次取(采)样、一次检验检疫、一次卫生除害处理、
一次收费、一次签证放行”的“六个一次”检验检疫管理模式，加大检验检疫人员业
务培训力度，深化业务改革，调整和理顺内部工作关系，严格管理，促进了检验检疫
工作质量和执法水平的提高。
加强科技工作和信息化建设。为打破国外技术壁垒，促进济南及山东中西部地区
禽肉出口，出入境检验检疫部门于下半年开始投入巨资建设禽病检测实验室，建成了
恒温恒湿室。完善出入境检验检疫综合业务计算机管理系统，完成了该系统的版本升
级。加快电子报检、电子转单和电子签证“三电工程”的推广应用步伐，全市已有22
家进出口企业实现了电子报检和产地证电子签证。 年内，济南出入境检验检疫局有1
人被批准享受国务院政府特殊津贴，1篇科技论文获国家局优秀科技论文三等奖，3篇
科技论文分获全省系统内一、二、三等奖。
加强“机关作风年”活动，济南出入境检验检疫局内部工作全面走向正规。机关
档案工作获山东省机关档案工作规范化目标管理一级认定。开展创“青年文明号”活
动，改进服务，在全省出入境检验检疫系统内率先开通触摸式电子查询系统，坚持为
重点对象上门服务以及急事急办、特事特办，并在提高工作效率上下功夫，年底被济
南市政府授予“支持外经贸工作先进单位”称号。
(王 沂)
进出口商品检验鉴定和监管认证
2001年，共检验进出口商品6433批，货值31294万美元，同比批次增加25．94%，
货值增加1．44%。 其中检验进口商品1884批，货值13208万美元，同比批次增加48．
46%，货值增加6．43%。进口商品检验合格1840批，货值12888万美元，合格批率为97
．66%；不合格44批，涉及金额320万美元，不合格率分别为2．34%和2．42%，对外出
具检验证书44份，应索赔金额46．9万美元。检验出口商品4549批，货值18086万美元，
同比批次增加18．49%，货值减少1．92%；出口商品检验合格4521批，货值18028万美
元，合格批率为99．38%；不合格28批，货值58万美元，不合格率分别是0．62%和0．
32%。完成外商投资财产价值鉴定25起，其中1起低价高报，原报价值379933万美元，
鉴定价为248623美元， 降值131310美元，降值率为34．56%。完成出口危险品包装鉴
定611批，出口一般包装鉴定117批，同比分别增长11．09%和9．35%。
济南国际机场空运出入境商品继续呈增长趋势，共查验559批，货值3599万美元，
同比分别增长83．28%和101．81%。其中查验出境商品502批，货值3477万美元；查验
入境商品57批， 货值122万美元。空运入境商品签发通关单放行571批，货值1578．9
万美元，同比分别增加28．89%和150．62%。
出口商品普惠制签证金额首次突破1亿美元，全年共签发普惠制产地证书4037份，
签证金额11040万美元，同比分别增长22．97%和21%。另外签发一般原产地证书620份，
签证金额1656万美元，同比份数增长22．05%，金额下降19．98%。
加强出口质量许可和卫生注册制度管理，全年对出口生产企业开展预考核12次，
配合上级部门进行正式考核11次， 复查换证6次。经对17家企业考核，发放出口临时
质量许可证30个。 另外，吊销了5家企业的卫生注册登记证和出口质量许可证。年底
济南辖区共有持出口质量许可证的企业31家， 同比减少4家；出口厂、库卫生注册企
业5家，卫生登记企业1家，同比分别减少5家和1家。根据国家对出口打火机、点火枪
类产品实施法定检验，并对生产企业实行登记管理的规定，出入境检验检疫部门加强
对山东鲁能塑料五金制品有限公司的指导监督，搞好出口打火机安全生产管理，在进
行登记证预考核的基础上，6月5日，该公司顺利通过山东出入境检验检疫局组织的出
口打火机、点火枪类产品生产企业登记考核，成为山东省此行业首家获证企业。
适应加入WTO的需要， 济南出入境检验检疫局专门成立了质量体系认证咨询办公
室，加大ISO9000质量体系认证咨询力度，年内完成5家企业质量体系的认证咨询，并
在8家企业开展了咨询工作。
有重点地搞好流通领域进口商品监督管理。加强对进口小家电、食品和化妆品的
监督管理， 年内检验进口小家电60批，货值553万元人民币，查处不合格家电和化妆
品各1批。 还加强了对日本三菱“帕杰罗”越野车在济南检修情况的监控，检疫人员
深入现场进行监督，并及时上报情况，保证了数百辆“问题车”顺利更换新的后制动
油管。
(王 沂)
进出境动植物检疫
全年共对进出境动植物及其产品实施检疫1590批，货值2561万美元，同比分别减
少6.96%和19.57%。检疫出境动植物及其产品1018批，货值819万美元；检疫入境动植
物及其产品572批，货值1743万美元。从入境植物及其产品中检出一类危险性病害2批。
从空港入境旅客携带物中截获禁止进境物18批，均做了销毁处理。检疫出入境集装箱
4648标箱，未检出有害生物。加强对出入境货物木质包装的检疫监管，共检疫1203批、
29731件， 其中出境货物木质包装704批、15533件，入境货物木质包装499批、14198
件。从入境货物木质包装中查出带有非针叶木质包装声明的针叶木质包装7批，从3批
附有日本官方热处理证明书的货物木质包装中检出活体有害生物， 其中2批木质包装
作焚烧处理，另1批木质包装连同货物作退运出境处理。
(王 沂)
国境卫生检疫
年内共检疫查验出入境人员33900人次，同比下降4.13%。传染病监测体检6539人
次， 同比增长12.74%，检出性病、乙型肝炎等传染性疾病338例。出境人员预防接种
6979人次， 同比增长10.29%。检疫出入境飞机548架次，同比增长20.44%，其中出境
273架次， 入境275架次，卫生除害处理合计310架次。对机场饮用水、航空配餐和公
共场所微小气候监测63次， 对机场内餐饮业工作人员体检759人次。济南出入境检验
检疫局积极开展国际旅行医疗救助工作，9月中旬，加拿大IAMAT (国际旅行者医疗救
助协会) 主席对该局国际旅行卫生保健中心进行参观考察时，给予了较高评价。积极
开展口岸媒介生物本底调查和实蝇监测，共采集蚊虫3000头，制作标本2000头，鉴定
分类10种以上。在一监测点捕获的三点棍腹实蝇，是济南地区继1945年首次采集到一
头雄性成虫后第二次发现，这在山东出入境检验检疫系统实蝇监测工作中尚属首次。
(王 沂)
建立境外疫病疫情预警和快速反应机制
鉴于国外疫病疫情频发，对我国人民群众身体健康和农、林、牧、渔业安全形成
极大威胁的严峻现实，出入境检验检疫部门积极应对，进行疫病疫情风险预警，并成
立疫病疫情监测领导小组和紧急处理机动队，制定了应急防范措施，确保一旦发现情
况能够从快彻底处理。6月中旬，济南出入境检验检疫局会同市质量技术监督局对4家
肉类产品贮存冷库进行突击检查，查出没有检疫审批手续、进境检验检疫合格证明的
国外牛、 猪、鸡副产品3000箱、26000公斤，当场进行了封存。经调查，这些肉类产
品来自疫区或疫病高风险国家，属违法进境。为防止可能传染疫病，执法人员作了焚
烧处理。美国“9·11”事件发生后，出入境检验检疫部门高度警惕，严防炭疽传入。
10月下旬，采取紧急措施处理了一起发生于国际邮件中的可疑“白色粉末”事件，最
终排除了炭疽危险。
(王 沂)