质量技术监督概况
2001年，全市质量技术监督系统坚持“以质量为中心，标准化、计量为基础”的
工作方针，以落实全方位目标管理为总抓手，带动全面工作的发展，较好地完成了各
项业务目标。
1.质量工作。全年共对4000余家企业生产，销售的产品进行监督检查，检查产品
8750个批次，其中，生产领域1366家企业，产品1723个批次，流通领域2775个企业，
产品6217个批次，合格率分别为80.73%和71.62%。对26个省质量抽查产品不合格的企
业进行后处理、督促指导其进行整改，后处理处结率达100%。全市质量技术监督系统
首次承担了对小麦粉、 大米、食用油、酱油、食醋等5类产品的国家抽查。对全市的
五小工业进行综合治理，加大了从源头上抓质量的工作力度。在质量管理中大力推进
名牌战略， 鼓励企业创名牌，有3个企业生产的3个产品获国家免检产品，3种产品获
省质量奖，引导企业采用ISO9000系列标准等先进管理方法，全市共有260余家企业通
过质量体系认证。为提高全市质量管理人员素质，首次组织全市1860余名质量管理人
员参加全国质量工程师资格考试。
2.标准化。年内，新增采用国际标准和国外先进标准产品36个，使全市的采标产
品累计达到1437个， 企业标准备案360项，累计达5396项。全市产品标准覆盖率稳定
保持在95%以上， 实现了消灭无标准生产的目标。农业标准化工作实现新的突破。市
质量技术监督局与农业部门联合制定发布了35项农业标准，全年共办理各类组织机构
代码证12237个(含变更和换证)，累计达76011个。商品条码142个，累计达509个。组
织机构代码和商品条码的应用领域进一步扩大，在超市和大型商场中基本实行了光电
扫描结算方式。治理了消费者反映强烈的乳制品标识混乱和误导消费者的违法行为，
进一步规范了乳制品市场，受到消费者的好评。
3.计量工作。进一步加强计量器具特别是强制检定的计量器具的检定工作。市县
两级检定机构全年共检定各类计量器具30余万件。全市公用计量标准，企事业单位最
高计量标准，用于贸易结算、医疗卫生、安全防护和环境监测的工作计量器具的受检
率分别达到100%、98.2%和95.6%。保证了全市的计量器具量值准确一致。在计量管理
中，对企业采取了分类指导方式，指导30余家大中型企业和出口创汇企业开展计量确
认工作，推行GB／T19022.1(ISO10012-1)标准，加快与国际惯例接轨。对中小企业积
极帮助其建立和完善计量检测体系，并开展检定服务。对全市80余家医疗卫生单位的
计量工作进行检查。并对120余种大、中、小学教材使用计量单位的情况进行了检查。
4.锅容管特工作。2000年，原隶属于劳动部门的锅炉、压力容器、压力管道和特
种设备(以下简称锅容管特)的质量监督和安全监察工作划入质量技术工作领域。2001
年， 全市共检验各类锅炉930台，压力容器400件，各类钢瓶7万余只，电梯等特种设
备5400余台。全市锅炉、压力容器、气瓶和电梯的定期受检率分别达到95%、90%、70
%和95%以上。在全市范围内首次进行了锅容管特普查登记和治理整顿工作，治理了一
批违法使用锅容管特违法行为，到年底，全市普查锅容管特设备9531台(套)。
5.行政执法。年内，行政执法工作中没收制烟机等制造假烟设备10余台，查没假
烟2万余件， 没收烟丝、烟叶100余吨，查获掺油大米24吨，劣质农药、化肥标值120
余万元，查获假酒、假饮料、食品标值约3000万元，在秋季开学前后，集中查处“黑
心棉” 制品，端掉劣质棉制品生产加工窝点50余个，没收劣质棉制品6万余件。对章
丘衡器、历城的汽车拆解市场等区域性造假行为进行集中整治。对消费者反映强烈的
劣质酱油和面粉中过量添加增白剂和违法使用“吊白块”问题大力进行查处，并与省
内外16家知名企业建立了打假网络，保护了名优企业的合法权益。当年全市共办理各
类行政案件2000余起。无行政复议和行政诉讼发生。
6. 机构建设。5月，济南市技术监督局更名为济南市质量技术监督局。年底济南
市质量技术监督系统实行垂直管理，市局为市政府管理标准化、计量、质量工作并行
使执法监督职能的工作部门。各县(市)局改为市局直属机构。各区局改为市局派出机
构。年内，先后成立济南市有毒有害物质检测中心、济南市灯具质量监督站、济南装
饰材料质检站、黄金饰品质检站和汽车配件、商品计量检测等一批专业技术机构。
获山东省质量奖企业及产品
1.山东电力设备厂 辰明牌220千伏油浸式电力压器
2.齐鲁制药厂 鼎鼎牌硫酸阿米卡星注射液
3.浪潮集团有限公司 浪潮牌服务器
获国家质量免检产品企业及产品
1.山东松下映像产业有限公司
松下牌54厘米、64厘米、74厘米、86厘米彩色电视机
2.山东水泥厂 东岳牌P.O42.5R、P.O32、5R、P.S32.5R水泥
3.浪潮集团有限公司 浪潮牌台式计算机
（李新华）
从源头抓质量
为贯彻落实国务院领导同志“从源头上抓质量”的指示。年内，在全市范围内，
开展了瓶装饮用水、移动电话、农用地膜、茶叶、蜂窝煤、汽油、水产品、棉花及棉
制品、烟花爆竹等产品生产企业的监督检验，发现不合格产品1970个批次，有效防止
了上述不合格产品流入市场。同时，先后组织了对食品、农药、装饰材料，眼镜、冷
食品，低压电器等30多个种类的产品的生产厂进行专项抽查，跟踪检验。全市冷食品
合格率稳定在98%以上， 学生配装眼镜的合格率由40%提高到85%以上。10月份，首次
承担了对小麦粉、 大米、食用油、酱油、食醋等5类与人民群众生活关系密切的产品
的国家监督抽查，共抽样274个批次，同时对327个生产企业保证产品质量基本条件进
行专项调查。 基本摸清了全市生产上述5类产品的生产企业数量、质量和生产条件现
状。
年内，加大了对生产许可证的管理和检查力度，组织了对生产白酒、电线、电缆、
防水卷材、溶解乙炔、特种劳动防护用品的32个企业、60余种产品的换(发)证工作，
检查了生产农药、复混肥，螺纹钢、溶解乙炔的企业86家，关停非法生产企业8家。
(李新华)
锅容管特普查登记
年内， 市质量技术监督部门组织了全市首次锅容管特设备普查登记。9月份，召
开了全市锅容管特安全工作会议，制发了《济南市锅炉压力容器压力管道及特种设备
普查登记治理整顿工作实施办法》及《济南市锅炉压力容器压力管道及特种设备安全
与管理工作责任制》。成立了普查登记工作领导小组，举办普查培训班11期、培训普
查登记人员600余人，印发普查登记表8万余份。其间，对全市303所中小学的226台锅
炉进行了专项安全检查治理，责令停用25台，查封7台，报废1台。对泺口服装市场业
户小型烫衣蒸汽锅炉安全隐患进行治理， 强制拆除不合格锅炉196台。检查大型游艺
游乐设施180余台(套) 。全年共完成锅容管特普查登记9531台(套) ，隐患治理698台
(套)，报废420台(套)。全年定检范围内的锅容管特设备事故为零。
(李新华)
规范乳制品市场
年内，市质量技术监督局印发了《关于贯彻实施六项乳与乳制品新强制性国家标
准的通知》和《关于贯彻乳制品、含乳饮料有关国家标准通知》，要求各生产厂家，
必须严格按照有关标准准确、清晰地标注其产品的性质。销售单位必须分类摆放，挂
牌销售、明确区分纯乳制品、含乳饮料。并举办了食品标签及乳制品、含乳饮料的有
关标准学习班。宣传贯彻有关国家标准，对全市各大商场、超市、批发市场组织了17
次检查，检查了19个品牌的产品，查处了部分非法标注产品，并进行了处罚。
(李新华)
消灭无标准生产
年内，市质量技术监督局与尚未完成消灭无标准生产的市中、历下、天桥、长清
和商河等5个县区签订了消灭无标准生产验收责任书， 要求年内完成消灭无标准生产
达标验收工作。
市局先后派出60多人次到县、区指导帮助指导工作。县、区技术监督局集中人力
和时间， 在当地有关部门的配合下，对542家企业进行调查摸底。对1059个产品执行
标准情况进行普查登记。先后举办了7期标准化检查员培训班，培训人员400人。在督
导的基础上，积极开展各项咨询服务活动。为企业查询标准622项，提供标准文本202
项， 帮助企业制定标准90项，清理作废标准42个。至8月份，五县区标准覆盖率由原
来的平均50%提高到95%以上，达到了消灭无标准生产验收标准，并通过了山东省质量
技术监督局组织的验收。加上先期已达标的县（市）区，济南市全部实现了消灭无标
准生产的目标。
(李新华)
加强定量包装商品监督
年内，市质量技术监督局加强了对定量包装产品，特别是食品、饮料、化妆品等
与群众生活关系密切的产品生产厂家和经销企业的检查力度。全年，共检验定量包装
商品1245批次，合格1083批次，合格率为87%，对31个生产厂家的产品抽查70个批次，
合格率为87.1%，依据《定量包装商品计量监督规定》和《商品量计量违法处罚规定》
查处定量包装商品违法案件45起，处理消费者投诉数十起。
(李新华)