工商行政管理概况
2001年，全市企业总户数23046户，比上年同期减少2935户；注册资本4927037万
元， 比上年同期增309484万元。新发展个体工商户34022户，私营企业3945户；全年
注销个体户38681户、 私营企业3473户；全市个体户注册资金255918万元，私营企业
注册资金1109247万元。 新登记外商投资企业67户，其中中外合资经营企业30户，中
外合作经营企业4户， 外商独资经营企业33户， 投资总额22079万美元， 注册资本
17049万美元； 实有外商投资企业675户，其中中外合资经营企业422户，中外合作经
营企业43户， 外商独资经营企业210户。投资总额213296万美元，注册资本149811万
美元。
经济合同管理。 全市共检查各类合同50216份，检查金额442571万元。共查处各
类合同违法案件136件， 查处违法金额4361万元。检查了4522个企业的合同签订履行
情况， 监督当事人履行合同24685份，金额147689万元，协助当事人挽回或避免损失
977万元。 共鉴证各类合同30623份，鉴证金额634372万元。办理抵押登记468件，抵
押物价值415874万元，主债权价值210354万元。搞好合同调解工作。全市共受理争议
合同57件，受理争议金额728万元，解决争议件数53件，解决争议金额644万元；共监
督拍卖企业委托拍卖合同11份， 金额20亿元；拍卖确认书9份，金额8000万元；共认
定“重合同、守信用”企业580家。
商标管理。 共查处商标违法案件181件，其中，一般违法案件66件，商标侵权假
冒案件125件，共收缴和消除商标标识12541480件(套)。组织对假冒驰名、著名商标，
假冒食品、服装、农资、种子、家电等重点商标和商品的检查。对侵权假冒“老人头”、
“半月清”商标的违法行为组织了全市性的专项检查，维护了注册商标所有人和消费
者的合法权益。 对全市印制商标单位和非定点印制单位进行了检查，共检查555户，
其中有问题的71户；商标印制定点单位检查了271户，非商标印制单位284户，对非法
印制行为进行了查处，已结案的有26户。
广告管理。 全市共有广告经营单位618户， 广告从业人员6798人， 广告经营额
48574万元。 新审批广告经营单位170户。注销广告经营单位182户。对广告单位从业
人员，查处广告违法违章案件773件。加强法律、法规培训。举办广告审查员培训班2
期， 参训人员135人。开展“反误导，打虚假”查处虚假违法广告活动。针对药品、
医疗、保健品、房地产广告虚假违法严重的问题分阶段进行了集中查处，共查处此类
案件280件， 占广告案件的36%。组织了4次违法印刷品广告的集中查处行动，共查缴
各类违法印刷品广告4万余份。
市场管理。共查处违法案件4376件，其中适用简易程序案件4060件，立案316件，
罚没款37万元。对市区生猪产品市场进行集中整治。截至年底，市局和市区各分局共
整治市场450处(次)，查处违法经营业户1800户，没收非机械屠宰和注水肉近1.5万公
斤，其中病死猪肉300公斤。严厉打击非法收购加工粮食、棉花的违法经营行为场所。
全市从事粮食收购加工的企业共计16家， 审批粮食经营业户631户。截至11月底，共
查处粮食违法案件92起，查获粮食393吨，罚没款440万元。查处棉花违法案件173起，
没收棉花26122公斤， 罚没款32.7万元。市场消防安全工作。全市工商系统共出动人
员3200余人(次)，检查市场700余处(次)，共有143处市场获得消防安全证明手续，占
需办理手续的市场41.21%。下发《消防安全限期整改通知书》829余份。
(张文焕)
12315成为群众认可的执法服务品牌
年内，建立健全了由市政府领导，市工商局牵头，20个执法部门联动，市局、分
局和工商所三级贯通的“12315” 申诉举报网络。并本着高效快捷，规范有序，运转
灵活，方便群众的原则，建立和完善了三项机制：一是三级(市局、分局、工商所)联
动机制。对重大案件、特殊案件和跨地区的申诉举报，实行三级联动，集中力量，统
一行动， 及时处置。全年通过三级联动处置的申诉举报案件达到138起。二是内分外
联机制。 “12315”工作机构将有关的申诉举报向其他业务处室分流，将受理的超出
工商行政管理职权范围的申诉举报， 及时向20个联动工作部门移交。“12315”申诉
举报网络开通以来，有7000余件申诉举报得到联动部门的妥善处理。三是预警机制。
定期对消费者的申诉举报进行综合分析， 全年共发布消费警示18期。“12315”开通
运行以来，先后受理各类申诉举报42836件，处结率达到98.6%，为消费者挽回经济损
失2012万元。
(张文焕)