中共济南市纪律检查委员会
2001年底，合署办公的中共济南市纪律检查委员会、济南市监察局机关内设13个
厅、室，1个离退休干部工作处，1个纪检监察干部培训中心，在职人员96人。辖各级
纪检监察机构652个，在职人员1574人。其中市直属单位纪检监察机构112个，345人；
县(市) 区直属单位纪检监察机构223个，504人；乡镇和街道办事处纪检监察机构159
个，284人；企事业单位纪检监察机构158个，441人。
中共济南市纪律检查委员会及所属工作部门中共济南市纪律检查委员会书 记 李
荣芝（女） 副 书 记 胡占平 武安全* 李华贤 于福利常 委 李荣芝（女） 胡占平
武安全* 李华贤 徐宜臣 于福利于 敏（女） 于振滨 宋尔良 陈迎军秘 书 长 于振
滨* 陈迎军委 员(按姓氏笔画为序) 丁瑞云 丁德花(女，回族) 于 敏（女） 于振滨
于福利 王京元 邓良和 朱金河 李华贤 李荣芝(女)李聚春(女) 连承俊 宋尔良 张庆
明 陈迎军武安全 岳鲁宁(女) 胡占平 赵保健(女) 赵继福信德增 贾维永 徐宜臣 龚
秋水 董学道 黎 越(女) 办 公 厅主 任 李传亮监察综合室主 任 孙云水研 究 室主
任 官春生干 部 室主 任 陈迎军* 郝建华宣传教育室主 任 江 涛案件审理室主 任
李兴国* 杨春凯信访室(举报中心) 主 任 刘爱国(女)*党风廉政建设室主 任 徐庆海
纠 风 室主 任 李大江执法监察室主 任 吴兴金第一案件检查室主 任 郝建华* 范立
山第二案件检查室主 任 王新华第三案件检查室主 任 王全海
市委市直机关纪工委书 记 张庆明公安局纪委书 记 隗振勤* 金楼平民政局纪委
书 记 张 雷物资流通协会纪委书 记 郭立博* 曲国华机械电子国有资产经营公司纪
委书 记 王志刚(兼)* 郭传军(兼)轻工业国有资产经营公司纪委书 记 田汝营轻工集
体企业联社纪委书 记 朱为群(女，兼)* 崔志刚纺织工业协会纪委书 记 郝宗朝医药
化学国有资产经营公司纪委书 记 刘建国(兼) 信息产业局纪委书 记 邓淑华(兼)*煤
炭工业协会纪委书 记 周建森(兼) 供电局纪委书 记 李 明* 高 健交通局纪委书 记
季之华* 郑鲁伟(女)邮政局纪委书 记 王 伟(女)* 孙晓峰(女)电信分公司纪委书 记
燕爱国* 林 成药品监督管理局纪委书 记 曹其德一商国有资产总公司纪委 (2001年6
月撤销)书 记（缺）粮食局纪委书 记 王在水* 张玉民财政局纪委书 记 于关淑(女)
* 张永华(女)地方税务局纪委书 记 常书俭(女)* 刘乃忠供销合作社纪委书 记 王希
堂(兼)畜牧办公室纪委书 记 张荣频建筑管理局纪委书 记 刘洪旺城市管理局纪委书
记 刘允芳(兼) 房产管理局纪委书 记 孙景志园林管理局纪委书 记 李光明(兼)环境
卫生管理局纪委书 记 秦玉凤(女)建材工业集团纪委书 记 高振武(兼)公用事业局纪
委书 记 刘云中* 霍衍杰城市规划局纪委书 记 吴明华房地产开发总公司纪委书 记
金云光*热电公司纪委书 记 张化堂对外贸易经济合作局纪委书 记 杨玉龙旅游局纪
委书 记(缺)文化局纪委书 记(缺)广播电视局纪委书 记 王敬东* 马军远(兼)卫生局
纪委书 记 宋宪章* 朱兴利教育局纪委书 记 岳鲁宁(女，兼)杨全海体育局纪委书
记 初 伟* 魏雁蓉(女，兼)市委党校纪委书 记 王荣忠(副局)* 刘传义教育学院纪委
书 记 李风雷* 金之明石油分公司纪委书 记 李学福烟草公司纪委书 记 孟令权商检
局纪委书 记 刘殿民* 张柏青济南钢铁总公司纪委书 记 袁延章中国轻骑集团纪委书
记 孟祥礼*济南高新技术产业开发区纪委书 记 吕荣昌市纪委驻市发展计划委纪检监
察组组 长 许继春市纪委驻市经委纪检监察组组 长 郭季操* 王新民市纪委驻市财办
纪检监察组组 长 徐敬超市纪委驻市科技局纪检监察组组 长 邵明启* 宋宪章市纪委
驻市建委纪检监察组组 长 陈一吉市纪委驻市法院纪检监察组组 长 黄贵隆市纪委驻
市检察院纪检监察组组 长 刘洪新市纪委驻市司法局纪检监察组组 长 郭玉良* 粟端
常市纪委驻市国家安全局纪检监察组组 长 武宝霖* 车 勇市纪委驻市工商局纪检监
察组组 长 林治川* 谷奎友市纪委驻市物价局纪检监察组组 长 张 健* 孙忠琴市纪
委驻市审计局纪检监察组组 长 初曰文* 毕永晔(女)市纪委驻市统计局纪检监察组组
长 邢春兰(女) * 唐爱群(女)市纪委驻市人事局纪检监察组组 长 邱祥霭* 郭连新市
纪委驻市劳动和社会保障局纪检监察组组 长 曲国强市纪委驻市质量技术监督局纪检
监察组组 长 施建生市纪委驻市环保局纪检监察组组 长 朱宗岳市纪委驻团市委纪检
组组 长(缺) 市纪委驻市体改办纪检组组 长 谭丽萍(女)市纪委驻市总工会纪检组组
长 仲 齐市纪委驻市成教局纪检组组 长 王 军 (女) 市纪委驻市计生委纪检组组 长
(缺)市纪委驻市新闻出版局纪检组组 长(缺)市纪委驻市国土资源局纪检组组 长(缺)
市纪委驻市农业局纪检组组 长(缺)市纪委驻市中小企业局纪检组组 长(缺)市黄河河
务局党组纪检组组 长 徐建华
注：*示2001年内离职。
(李炳锋)
中共济南市纪律检查委员会及所属工作部门中共济南市纪律检查委员会书 记 李
荣芝（女） 副 书 记 胡占平 武安全* 李华贤 于福利常 委 李荣芝（女） 胡占平
武安全* 李华贤 徐宜臣 于福利于 敏（女） 于振滨 宋尔良 陈迎军秘 书 长 于振
滨* 陈迎军委 员(按姓氏笔画为序) 丁瑞云 丁德花(女，回族) 于 敏（女） 于振滨
于福利 王京元 邓良和 朱金河 李华贤 李荣芝(女)李聚春(女) 连承俊 宋尔良 张庆
明 陈迎军武安全 岳鲁宁(女) 胡占平 赵保健(女) 赵继福信德增 贾维永 徐宜臣 龚
秋水 董学道 黎 越(女) 办 公 厅主 任 李传亮监察综合室主 任 孙云水研 究 室主
任 官春生干 部 室主 任 陈迎军* 郝建华宣传教育室主 任 江 涛案件审理室主 任
李兴国* 杨春凯信访室(举报中心) 主 任 刘爱国(女)*党风廉政建设室主 任 徐庆海
纠 风 室主 任 李大江执法监察室主 任 吴兴金第一案件检查室主 任 郝建华* 范立
山第二案件检查室主 任 王新华第三案件检查室主 任 王全海
注：*示2001年内离职。
(李炳锋)
济南市市直部门(单位)纪检监察工作机构
市委市直机关纪工委书 记 张庆明公安局纪委书 记 隗振勤* 金楼平民政局纪委
书 记 张 雷物资流通协会纪委书 记 郭立博* 曲国华机械电子国有资产经营公司纪
委书 记 王志刚(兼)* 郭传军(兼)轻工业国有资产经营公司纪委书 记 田汝营轻工集
体企业联社纪委书 记 朱为群(女，兼)* 崔志刚纺织工业协会纪委书 记 郝宗朝医药
化学国有资产经营公司纪委书 记 刘建国(兼) 信息产业局纪委书 记 邓淑华(兼)*煤
炭工业协会纪委书 记 周建森(兼) 供电局纪委书 记 李 明* 高 健交通局纪委书 记
季之华* 郑鲁伟(女)邮政局纪委书 记 王 伟(女)* 孙晓峰(女)电信分公司纪委书 记
燕爱国* 林 成药品监督管理局纪委书 记 曹其德一商国有资产总公司纪委 (2001年6
月撤销)书 记（缺）粮食局纪委书 记 王在水* 张玉民财政局纪委书 记 于关淑(女)
* 张永华(女)地方税务局纪委书 记 常书俭(女)* 刘乃忠供销合作社纪委书 记 王希
堂(兼)畜牧办公室纪委书 记 张荣频建筑管理局纪委书 记 刘洪旺城市管理局纪委书
记 刘允芳(兼) 房产管理局纪委书 记 孙景志园林管理局纪委书 记 李光明(兼)环境
卫生管理局纪委书 记 秦玉凤(女)建材工业集团纪委书 记 高振武(兼)公用事业局纪
委书 记 刘云中* 霍衍杰城市规划局纪委书 记 吴明华房地产开发总公司纪委书 记
金云光*热电公司纪委书 记 张化堂对外贸易经济合作局纪委书 记 杨玉龙旅游局纪
委书 记(缺)文化局纪委书 记(缺)广播电视局纪委书 记 王敬东* 马军远(兼)卫生局
纪委书 记 宋宪章* 朱兴利教育局纪委书 记 岳鲁宁(女，兼)杨全海体育局纪委书
记 初 伟* 魏雁蓉(女，兼)市委党校纪委书 记 王荣忠(副局)* 刘传义教育学院纪委
书 记 李风雷* 金之明石油分公司纪委书 记 李学福烟草公司纪委书 记 孟令权商检
局纪委书 记 刘殿民* 张柏青济南钢铁总公司纪委书 记 袁延章中国轻骑集团纪委书
记 孟祥礼*济南高新技术产业开发区纪委书 记 吕荣昌市纪委驻市发展计划委纪检监
察组组 长 许继春市纪委驻市经委纪检监察组组 长 郭季操* 王新民市纪委驻市财办
纪检监察组组 长 徐敬超市纪委驻市科技局纪检监察组组 长 邵明启* 宋宪章市纪委
驻市建委纪检监察组组 长 陈一吉市纪委驻市法院纪检监察组组 长 黄贵隆市纪委驻
市检察院纪检监察组组 长 刘洪新市纪委驻市司法局纪检监察组组 长 郭玉良* 粟端
常市纪委驻市国家安全局纪检监察组组 长 武宝霖* 车 勇市纪委驻市工商局纪检监
察组组 长 林治川* 谷奎友市纪委驻市物价局纪检监察组组 长 张 健* 孙忠琴市纪
委驻市审计局纪检监察组组 长 初曰文* 毕永晔(女)市纪委驻市统计局纪检监察组组
长 邢春兰(女) * 唐爱群(女)市纪委驻市人事局纪检监察组组 长 邱祥霭* 郭连新市
纪委驻市劳动和社会保障局纪检监察组组 长 曲国强市纪委驻市质量技术监督局纪检
监察组组 长 施建生市纪委驻市环保局纪检监察组组 长 朱宗岳市纪委驻团市委纪检
组组 长(缺) 市纪委驻市体改办纪检组组 长 谭丽萍(女)市纪委驻市总工会纪检组组
长 仲 齐市纪委驻市成教局纪检组组 长 王 军 (女) 市纪委驻市计生委纪检组组 长
(缺)市纪委驻市新闻出版局纪检组组 长(缺)市纪委驻市国土资源局纪检组组 长(缺)
市纪委驻市农业局纪检组组 长(缺)市纪委驻市中小企业局纪检组组 长(缺)市黄河河
务局党组纪检组组 长 徐建华
注：*示2001年内离职。
（李炳锋）
市纪委全体会议
1月15～16日， 中共济南市纪委召开第四次全体会议。会议主要议题是贯彻落实
中纪委五次全会、省纪委四次全会精神，总结2000年全市党风廉政建设和反腐败工作，
研究部署2001年的工作任务。15日上午，市委常委、市纪委书记李荣芝作工作报告。
市纪委委员，各县(市)区纪委书记、监察局长，市直各部门纪委(纪检组)书记(组长)，
市党风廉政建设巡视员、 特邀监察员等120多人参加了会议。16日上午，参加会议的
范围扩大到各县(市)区和市直各单位、部门党委(党组)分管书记。省委副书记、市委
书记孙淑义到会讲话。 市领导谢玉堂、李启万、孙常印、段义和、李荣芝等200多人
参加了会议。
10月13日，中共济南市纪委召开第五次全体会议。会议主要议题是学习传达党的
十五届六中全会、中央纪委六次全会、省委七届七次全会、省纪委五次全会、市委七
届七次全会精神，研究部署贯彻落实意见，切实加强和改进党的作风建设，深入开展
反腐倡廉工作，进一步密切党同人民群众的联系，开创党风廉政建设工作的新局面。
市委常委、市纪委书记李荣芝作了工作报告。市纪委委员，各县(市)区纪委书记、监
察局长，市直各部门纪委(纪检组)书记(组长)，市党风廉政建设巡视员、特邀监察员
等120多人参加了会议。
(李炳锋)
党风廉政建设和反腐败斗争成果展
为纪念建党80周年，更好地贯彻江泽民“三个代表”的重要思想，展示反腐倡廉
的成果， 自6月22日起，在市科技活动中心举办了《济南市党风廉政建设和反腐败斗
争成果展览》。本次展览由市纪委、市监察局牵头，公、检、法和审计机关共同参办。
主要展示了1993年以来济南市各级各单位狠抓党风廉政建设和反腐败斗争所取得的阶
段性成果。展出内容既有反腐倡廉的成功做法和先进典型，也有对各类腐败行为的无
情揭露，同时对发生在本市的27起腐败大案要案进行了公开曝光。展带全长200多米，
展出了近600幅图片、资料和大量实物。还设立了展览现场举报室，公布了举报电话，
以便于群众现场举报。
展览历时两个多月，尔后又到部分县(市)巡展。10多万人先后参观了展览。
(李炳锋)
市政府廉政工作会议
3月14日， 市政府召开廉政工作会议。会议传达贯彻国务院、省政府廉政工作会
议精神，研究部署市政府机关的廉政工作。市政府法制局、市财政局、市人事局按照
党风廉政建设及反腐败工作分工，就各自承担的牵头工作做了发言，市监察局局长胡
占平通报了2000年济南市廉政工作情况，代表市政府提出了2001年廉政工作意见。中
共济南市委副书记、副市长徐华东到会讲话。
(刘金光)
党风廉政建设责任制
2001年全市各级党委、政府和纪检监察机关继续坚持以党风廉政建设责任制为总
抓手，促使工作措施和制度更加到位。市里按照党风廉政建设责任制的规定和实施意
见，把全年的反腐败任务分解成27项，落实到18个牵头部门，各县(市)区和有些单位
还层层签订了党风廉政建设责任状，使责任分工更加明确。各级纪委加强组织协调，
与各牵头部门建立联系，注意把反腐败任务与部门的业务工作紧密结合起来进行。各
级都把党风廉政建设责任制纳入了年度岗位目标责任制考核，并将考核结果与评选先
进结合起来。 在年度考核中，有3个单位因党风廉政建设存在违规问题，被取消评为
双文明先进单位资格，有10名副局级以上干部被取消优秀资格。对不认真履行职责的，
严格实行了责任追究，有18名领导干部因违反党风廉政责任制规定受到党纪政纪处分。
(刘金光)
领导干部廉洁自律
2001年，对党政一把手的监督得到加强。全市县处级以上领导班子和基层党组织
召开了作风建设专题民主生活会和组织生活会，学习贯彻中共十五届六中全会《决定》，
围绕《决定》提出的“八个坚持、八个反对”，查找作风方面存在的突出问题，认真
进行整改。市纪委常委先后与10个县(市)区和49个市直部门的一把手进行了廉政谈话。
向县(市)区和市直部门党政一把手发了公开信，重申廉洁自律的有关规定。对群众反
映有不廉洁行为的领导干部，市、县(市) 区两级纪委共函询、谈话138人，其中副局
级以上领导干部21人，及时纠正了存在的问题。市纪委研究制定了《关于加强党员领
导干部八小时之外监督的意见》，使监督的范围得到延伸。重点抓了对领导干部收受
现金、 有价证券和支付凭证的清理纠正。 全市共清理上缴现金61.9万元，有价证券
23.08万元， 支付凭证2.92万元。严肃查处了市经委顶风违纪超标准建领导干部住房
的问题，没收住房并通报全市。对16个单位违犯“双控”标准购买的26辆小汽车进行
了处理。对领导干部出国(境)情况和配偶子女从业情况进行了调查，对存在的问题分
别作了纠正。针对机构改革，严明有关人事、财经等纪律，保证了改革的顺利进行。
(刘金光)
查处违法违纪案件
2001年，全市纪检监察系统共受理信访举报7628件(次) ，初核各类违纪线索576
件，立案570起。其中大案206起，要案62起，涉及地厅级干部2人，局级干部9人，县
处级干部51人。查办要案数量居全省首位。结案555起，处分526人。通过办案为国家
和集体挽回经济损失981.6万元。 查处的有影响案件有：原历下区市政工程管理局局
长邵月平巨额索贿受贿案；原化纤集团党委书记、董事长靳珊贪污受贿、失职渎职案；
原市政府采购中心副主任张春光受贿案等。同时，各级还对1997年以来处分决定执行
情况进行全面检查，使案件处分到位，维护了党纪政纪的严肃性。
(刘金光)
纠正部门和行业不正之风
2001年，重点开展了纠正医药购销中不正之风的工作。全年共查处医药购销中的
违法违纪案件9起， 取缔淘汰非法药品生产企业66家；积极推进医疗体制改革和药品
生产流通体制改革，推行了药品集中招标采购，降低药价1334万元；在全市卫生系统
县以上医院开展了行风民主评议，不断深化“放心药房”、“放心药店”创建活动。
围绕减轻农民负担，共查处涉农案件64起，减轻农民负担2500多万元。加强了对公路
和中小学收费的监管，巩固了清理成果。在行风建设方面，重点抓了部门和行业“示
范窗口”动态管理，对在年度检查中排末位的37个单位，撤销了“示范窗口”称号，
同时评出一批新的“示范窗口”单位。
(刘金光)
从源头上预防和治理腐败
①行政审批制度改革加快推进，审批项目得到初步清理。市政府先后分二批公布
取消行政审批事项共499项，精简比例达到45.7%；对保留的项目进行规范管理，在全
市推广了公开审批过程、简化办事程序的槐荫区政务大厅经验和市工商局“一条龙”
服务的做法。全市各县(市)区多数已建立了政务中心。②财政制度改革初见成效。严
格执行“收支两条线”规定，并将此规定延伸到乡镇、街道办事处；市直有关部门的
收费、罚款都按规定实行了票款分离；在实行部门预算的基础上，加强了对预算执行
情况的监督；积极推行政府采购，全年政府采购金额7856.8万元，节约1128万元，节
支率12.56%。③干部人事制度改革继续深化，民主、公开程度不断提高。在全市逐步
推行了公开选拔领导干部、 干部考察预告和任前公示、 竞争上岗制度，先后对全市
1137名处以上干部实行了任前公示，有1075名干部进行了竞争上岗。建立了领导干部
经济责任审计制度，对机构改革中离岗的47名市管领导干部进行了离任经济责任审计，
从中发现了一些财务管理中存在的突出问题，并进行了纠正，对其中构成违纪违法的，
纪检监察机关和司法机关进行了查处。
(刘金光)
执法监察和效能监察
2001年，重点对推进粮食流通体制改革、社会保障资金和国债资金的使用情况进
行了专项检查，积极参与了整顿和规范市场经济秩序工作和重大责任事故的调查处理。
共开展执法监察45项， 查出违纪资金4949.25万元，立查案件37起，34人受到党纪政
纪处分。 围绕政府中心工作在全市政府机关开展行政效能监察， 提出改进管理建议
150多条，并督促整改，促进了政府机关工作效率的提高。指导316家企业开展效能监
察713项，共挽回、避免经济损失3.5亿元。及时查处“三乱”，先后取消涉及企业不
合理收费项目172项，查处加重企业负担案件19起，涉及违规金额370万元。
(刘金光)
政 务 公 开
2001年，全市149个乡镇(办事处) 普遍把财务公开作为重点，在年度财政收支、
各种税费的收缴与管理、农民负担、工程承发包、集体企业拍卖承包等重要事项上实
行了公开。全市53个市政府部门全部推行了政务公开。20多个与群众和企业密切相关
的部门实行了承诺服务制，推动了工作效率和服务质量的提高。全市10个县(市)区政
府普遍将年度工作计划及改革措施、规范性文件制定、财政收支、人事任免、政府采
购、重点工程建设招投标等重点内容进行了公开，并且将政务公开与改革行政审批制
度结合， 槐荫区、天桥区、济阳县、历下区、历城区先后建立了政务大厅；98%的县
(市)区政府部门，不同程度地推行了政务公开。同时，厂务公开和村务公开工作稳步
推进。 90%以上的国有企业和国有控股企业实行了厂务公开；在农村普遍实行了“村
财乡(镇)管”，多数村实行了财务、宅基地审批、提留等公开。检察、公安系统还实
行了检务、警务公开，卫生、教育系统实行了事务公开。
(刘金光)
处级干部廉洁勤政考评
2001年，根据《济南市人民政府机关处级干部廉洁勤政行为规范》和《〈济南市
人民政府机关处级干部廉洁勤政行为规范〉考评办法》，市政府各部门继续对政府机
关处级干部廉洁勤政建设的情况进行考评。坚持从严治政和客观、公正、公开、民主
的原则，认真解决处级干部在廉洁勤政特别是在转变作风、提高办事效率方面存在的
突出问题，强化对处级干部的教育、激励和约束。市政府机关84个委办局 (公司) 共
2090名处级干部参加考评。 评定为2000年度廉洁勤政考评优秀等次的474人，评定为
称职等次的1590人， 评定为基本称职等次的3人。23名处级干部参加了廉洁勤政学习
培训。
(刘金光)