市 长 谢玉堂副 市 长 徐华东 刘克昌 陶安岭 刘善友 王存兴*杨佩钦 刘荫岛
王天义 张宗祥秘 书 长 邹世平副秘书长 孙志远 陈学科 迟景安 陈亚建 王保欣董
健 曹 桦 刘少玲（女） 曹学贵王祯祥 王文刚 张 忠 李克云市政府办公厅主 任 孙
志远（兼） 邹世平（兼）副 主 任 张 忠* 李克云* 王七军 田 庄*孟祥桓* 张绍成
杜 平 张传堂齐家滨 张鲁军 王宏伟政务中心建设指挥部办公室负 责 人 王祯祥△
信息调研室 (2001年9月撤销）主 任 张利生调查研究室 (2001年9月建立）主 任 王
保欣副 主 任 张利生 贾正宏 邢建亚△法制局 (2001年8月撤销）局 长 张参平法制
办公室 (2001年8月建立）主 任 张参平副 主 任 黄 凯 张云生 陈广平外事办公室
主 任 李忠学副 主 任 胡祖珍* 时秀芹（女） 李 敏(女) 耿建新* 刘义生侨务办公
室主 任 陈亚建（兼）* 王晓霞（女）副 主 任 王晓霞（女）* 高宽富 陈小莉（女）
*田来远 苏 峰台湾事务办公室主 任 李元东副 主 任 孙启忠 谢爱民 李兆兵△接待
办公室 (2001年9月前称接待处）主 任 杜 平△驻北京办事处主 任 王宏伟△驻上海
办事处主 任 卢新泉*△驻广州办事处主 任 李守仁*△驻青岛办事处主 任 （缺）△
驻深圳办事处主 任 谢正怀△驻海口办事处主 任 董祥鸿*△驻厦门办事处主 任
李元东（兼） 信息化领导小组办公室主 任 （缺） 副 主 任 赵明奎（兼） 孙建设
（兼 ）吴天文（兼）李柱权（兼） 陆 霓（兼）发展计划委员会 (2001年9月前称计
划委员会）主 任 刘善鹏副 主 任 张延平* 叶厚培 孟繁银 王新平 王宏志△重大项
目办公室主 任 胡晓蒙期货交易所总 裁 徐拯国 （兼） *副 总 裁 王起开 王延厚*
张良吉物资局（物资集团总公司） (2001年6月撤销) 局 长 徐拯国副 局 长 王天玉
物资流通协会（办公室） (2001年6月建立) 会 长 王天玉副 会 长 闫忠民粮 食 局
局 长 张大印副 局 长 王起开 丛全义 裴大恺 王勤光 韩浩峰劳动和社会保障局局
长 王玉振副 局 长 王毓华（女） 韩道亮 赵东明* 邱联庆林福年 贾 杰劳动服务总
公司经 理 王玉振(兼) * 王毓华(女)副 经 理 赵东明(兼)* 安绍连 李红星*翟长祥
韩国建（女）△社会劳动保险事业办公室主 任 林福年* 李红星△机关事业单位社会
养老保险办公室主 任 杨荣远△职工医疗保险管理办公室(2000年12月建立)主 任 窦
进科物 价 局局 长 陈 雷副 局 长 吴 捷 (女) 孙承科 许彦林统 计 局局 长 郭克
振副 局 长 张发田* 高 军 张 信 于景增 郭金豹审 计 局局 长 连承俊副 局 长
孙永涛 何 楠* 曲连璧 王金林张凯恩 王玉志经济技术协作办公室主 任 吕毅敏(女)
副 主 任 李家鹤* 狄保群经济委员会主 任 马纯济(兼) * 宋玉国副 主 任 侯怀亮*
孙建设 卜银根* 陈玉喜 李天宝魏 篁 赵聿兴 郑春修 王利民 韦志海李玉亮* 王秀
云(女) 由 沛总调度长 王秀云(女)△工交老干部管理局(2001年9月建立)局 长 郑宝
玺重点工程建设领导小组办公室(2001年5月撤销)主 任 孙启胜副 主 任 崔兆林口岸
办公室主 任 迟景安(兼)副 主 任 裘卫民 牟云芳(女)机械总会(局)(2001年6月撤销)
会(局)长 魏 篁副会(局)长 杨 军 陈 雷机械电子工业协会(办公室)(2001年6月成立)
会长(主任) 魏 篁(兼) 副会长(副主任) 王志刚机械电子国有资产经营公司(2001年6
月成立)总 经 理 刘 华监事会主席 仲伟新一轻国有资产经营总公司(2001年6月撤销)
总经理(局长) 胡大鹏副总经理(副局长) 于承礼 刘广鋆轻工业协会(办公室)(2001年
6月成立) 会长(主任) 赵聿兴副会长(副主任) 于承礼 刘广鋆轻工业国有资产经营总
公司(2001年6月成立) 董 事 长 赵聿兴副董事长 总经理 侯秉山监事会主席 王洪兵
二轻工业总公司(2001年6月撤销)总经理(局长) （缺）副总经理(副局长) 郑恒利 王
永今 姜玉泉 侯秉山 孔 放*轻工集体企业联社 (2001年6月成立）主 任 孔 放副
主 任 王永今 冷俊义纺织总会(局)(2001年6月撤销)会(局)长 贾 罗副会(局）长 冯
玉堂 贾凤美(女) 陆亚平纺织工业协会(办公室) (2001年6月成立)会长(主任) 贾 罗
副会长(副主任) 贾凤美（女） 陆亚平 孙赤一石油化学总会（局） (2001年6月撤销）
会（局） 长 张志宏副会 (局）长 王洪兵 刘保山 王松春 祝 华*医药化学工业协会
(办公室)(2001年6月成立)会长(主任) 王利民副会长(副主任) 刘保山 王子兴医药化
学国有资产经营公司(2001年6月成立)董 事 长 王利民副董事长 杨 军 刘建国总 经
理 杨 军监事会主席 王胜辉（女）电子总会(局) (2001年6月撤销)会（局）长 李天
宝(兼)副会（局）长 阎世春 张继泉 华一新 蒲丽娟(女)煤炭工业总公司(2001年6月
撤销)总 经 理 马安学副总经理 陈家福 徐延山煤炭工业协会(办公室)(2001年6月成
立) 会长(主任) 马安学副会长(副主任) 周建森 陈家福 徐延山中国轻骑集团有限公
司董 事 长 总裁 张家岭副 总 裁 杨仁发 韩立彬 李树意 孟祥礼 周仲威 陶志新监
事会主席 李培三医药监督管理局 (2001年5月前称医药管理局）局 长 孙承祥副 局
长 郭殿忠 徐建平 姜德喜交 通 局局 长 刘曰鑫* 孙明明副 局 长 孙明明* 王 琳
江存森 陈业华 王金明质量技术监督局 (2001年5月前称技术监督局）局 长 卜银根
（兼）* 焦连安副 局 长 王玉福 侯亚黎* 吴汉英（女）* 吕素勤*丁正罡 刘金祥建
设委员会主 任 陶安岭（兼） * 田 庄副 主 任 冯承河 张栋臣 张 俊 李虎山 孙培
森周长荣 曹 桦* 覃俊文 程焕朋* 王迪生城市建设5投资开发总公司 (与城市建设基
金管理办公室合署)总经理(主任) 张建国副总经理(副主任) 张 利(女) 吴建光 吴兆
忠总经济师 王继东城市管理局(2001年5月前称城市建设管理局) 局 长 冯承河(兼)*
覃俊文(兼) 副 局 长 荣维银* 杜绪德 权田智 朱宝林 孟宪伟 张全刚城建监察总队
队 长 冯承河(兼) * 覃俊文(兼) 副 队 长 谭明夫 赵兴提*规 划 局局 长 曹 桦
(兼) 副 局 长 凌锡珽 高立文 邸玉茂 王 欣总工程师 汤家永总规划师 姜连忠房产
管理局局 长 李虎山(兼)副 局 长 覃俊文* 张鲁民 纪兴芝 王生罗 郭作峰土地管理
局(2001年5月撤销)局 长 赵厚民(回族)副 局 长 王传礼 卢纪文 陈百胜地质矿产局
(2001年5月撤销) 局 长 陈世深副 局 长 宋庆生 徐力强国土资源局(2001年5月由土
地局和地质矿产局合并组建) 局 长 赵厚民(回族) 副 局 长 徐力强 王传礼 卢纪文
任玉石建筑管理局局 长 张 奇副 局 长 王德民 张秀领 赵世忠 蒋向波总工程师 李
四恩环境保护局局 长 肖光祥* 陈世深副 局 长 林洪祥 杨 军 孙晓刚* 李守海 赵
基平环境卫生管理局局 长 凌安中副 局 长 卢殿贵* 张廷林 张锡平 袁茂才 胡祖臣
园林管理局局 长 孙培森(兼) 副 局 长 于红生 王道海* 刘新利 董海涛房地产开发
总公司经 理 孙义和副 经 理 邢家应 蔡承旺* 侯方甲* 荆延琦总工程师 刘 民公用
事业管理局局 长 周长荣(兼) 副 局 长 李建国 贾兴敏 王宗岱 赵玉德*热电总公司
经 理 李玉明副 经 理 孙光毅* 孙安仁 李玉明* 刘昌庚* 乔荣章 刘伟亮建筑材料
总会(局)(2001年6月撤销)会(局)长 张才奎副会(局)长 李茂桓 李延民 高振武 董承
田总工程师 于玉川建筑材料工业协会(办公室) (2001年6月建立)会长(主任) 张才奎
副会长(副主任) 李延民 李茂桓 高振武 董承田总工程师 于玉川*人民防空委员会办
公室主 任 刘西安副 主 任 曹文俊* 丁昌业 来保运 尹相普济南机场建设指挥部
(2001年4月移交山东省航空公司) 总 指 挥（缺）副总指挥 吕本义* 李清水 赵永远
张 奇总工程师 张晓明房地产开发拆迁管理办公室主 任 徐福元副 主 任 田宝和*
王世杰 刘春立 李从战 郭建中财政贸易委员会(贸易局)(2001年5月撤销)主任(局长)
孙洪祥副主任(副局长) 杨锡福 于学模 张利群(女) 财贸办公室(2 001年5月建立)主
任 杨锡福副 主 任 徐拯国 张利群(女) 张 欣△财贸老干部管理局(2001年5月建立)
局 长 柳晓波财 政 局局 长 牟陆阳副 局 长 王凌云* 赵明奎 宋广禹* 王 勇 程苏
军徐长林 于关淑 (女) 阴法庭总会计师 郭毅林△工资发放中心主 任 张永华△财政
驻厂员管理处主 任 阴法庭*国有资产管理局局 长 徐长林(兼) 副 局 长 赵树峰 周
新 张道举经济开发投资公司总 经 理 赵明奎(兼) 副总经理 程苏军(兼)* 王 营 周
宝成一商国有资产经营总公司(2001年6月撤销) 总经理(局长) 张俊卿副总经理(副局
长) 赵长春工商行政管理局局 长 王宏炜副 局 长 曹宝华 姜玉莹 王玉增* 张培龙
吕灿华旅 游 局局 长 王建国副 局 长 王学銮 陶廷俊* 李庶生 马 平 接素梅（女）
蔬菜局(2001年5月撤销) 局 长 李士强副 局 长 方明甲 杜延林蔬菜办公室(2001年5
月成立)主 任 李士强副 主 任 方明甲 侯 林 李建生供销合作社主 任 龚锦岩副 主
任 刘玉明* 王泉慧 (女) 耿庆保 张国松 张慧青对外经济贸易委员会(2001年 5月撤
销)主 任 孟建新副 主 任 焦连安 李学勤 张 明 王本省 范 更 刘书笙总经济师 蒋
东风外商投资企业管理办公室(2001年5月撤销) 主 任 焦连安(兼) 副 主 任 姜允祯
傅绍军 逄金柱对外贸易经济合作局(2001年5月成立，挂对外开放办公室牌子) 主 任
孟祥桓副 主 任 耿建新 王本省 范 更 李守仁 逄金柱 杜学杰(挂职)总经济师 蒋东
风招商局(2001年6月成立) 局 长 耿建新(兼) 副 局 长 史同伟进出口公司总 经 理
韩 雷副总经理 郑兴恒 徐培臣 韩 雷* 张幼新*中国国际贸易促进委员会济南市分会
(中国国际商会济南商会,2000年10月定为局级单位)会 长 王天义(兼)常务副会长 李
守仁副 会 长 张幼新 丛淑萍(女) 张 静(女) 农业委员会(2001年5月撤销)主 任 孙
秀伦副 主 任 韩宝晨 李予璟 庄虔贵 张新一 李 瑜 赵玉海农 业 局局 长 李吉乾
副 局 长 龙启新 史文进* 王可敏 于兆刚 王荣玉△棉花办公室(2001年5月由农委划
入农业局) 主 任 刘英祥*畜牧局(2001年5月撤销)局 长 张德泽副 局 长 王永臣 高
培国 岳德生 孙世平畜牧办公室(2001年5月建立) 主 任 王永臣副 主 任 高培国 岳
德生 孙世平林 业 局局 长 李庆友副 局 长 韩子奎 张洪发* 孟祥增 李会宝 李景
全水 利 局局 长 刘新吉副 局 长 雷印安 周传水 王 璞(女) 孟庆斌总工程师 杨宝
营中小企业局(乡镇企业局) (2001年5月前称乡镇企业管理局)局 长 张本胜副 局 长
刘法森 张廷林* 成修民 张广勇 舒 婕(女,满族)△个体私营经济管理办公室(2002年
1月由工商管理局划入)主 任 李太生气 象 局局 长 张 墀* 张新一副 局 长 王培江
* 蔡建祥 贺业坤科学技术委员会(2001年5月撤销)主 任 王长欣副 主 任 鹿志坚 赵
历男 吴天文(兼总工程师) 科学技术局(2001年5月成立)局 长 冯光文副 局 长 鹿志
坚 赵历男 孙海生 朱路明 马淑民（女）△知识产权局(2001年5月建立) 局 长 马素
刚△地震局局 长 杜贻合济南跑马岭景区开发建设管理委员会主 任 张树振副 主 任
董 健 (兼) 李庆友(兼) 马广玉 秦承安(兼) 韩俭侠济南高新技术产业开发区管理委
员会主 任 王世敦副 主 任 徐承虹* 谭志祥* 张 辉 昝金平 高 斌（挂职） 王晓军
杨仁生* 郭庆吉* 凌锡珽*△办公室主 任 段振信*△组宣部部 长 董海清△劳动人事
局局 长 寇 梅（女） △科技经济发展局（招商局、专家咨询委员会）局 长 钱宇建
△规划土地建设局局 长 宋军传* 王 鹏△财政局（国有资产管理局） 局 长 张学圣
△社会发展局局 长 许子仪△法制局（司法局、审计局、政策法律咨询委员会办公室）
局 长 杨 坤* 李 峰济南经济开发区管理委员会主 任 卞允斗* 孙瑞祥常务副主任
万 里副 主 任 陈兆昌 陈广银农业高新技术开发区管理委员会主 任 李予璟* 王兆
永副 主 任 王兆永* 魏殿法 李文基* 朱传尧 侯 林* 李季孝教育委员会(2001年5月
撤销)主 任 王 良* 刘元刚副 主 任 刘广林* 张恩光 张克明 胡晓卉（女） 陈东生
教育局 (2001年5月前称教育委员会) 局 长 刘元刚副 局 长 张恩光 张克明 胡晓卉
（女） 陈东生 朋 星教育督导室副主任督学 刘广侨* 黄祖杰 王春光成人教育局(成
人教育办公室)局长(主任) 刘元刚* 陈小莉(女)副局长(副主任) 杨成国* 梁志川 李
宪辰 于显坤 李福祥济南教育学院院 长 刘若平 (女) 副 院 长 王守仁* 杨 明(女)
綦延辉* 骆宝臻（女）朋 星* 杨长军 石万鹏体育运动委员会 (2001年5月撤销）主
任 郭元岐*副 主 任 侯大平 张正春 王尔伟体育局 (2001年5月成立）局 长 初 伟
副 局 长 侯大平 张正春 王尔伟 张 庸计划生育委员会主 任 李凤美（女） * 卞允
斗副 主 任 孙加浩 孙盛敏 孙方森 王玉玲(女)文化局(文物事业管理局)局 长 王善
桐* 邹卫平副 局 长 李忠民 杜文彬* 李向明 陈海燕(女) 崔大庸卫 生 局局 长 张
泽(女)副 局 长 王天锡* 王立群* 郭美萍(女) 贾堂宏常 毅 马继任△中医管理局局
长 王天锡 (兼) *△爱国卫生运动委员会办公室主 任 李万和中心医院院 长 贾堂宏
(兼)副 院 长 宋 宣 马继任* 臧益秀(女) 郭农建宋林杰 姜 勇广播电视局局 长 孙
强副 局 长 张华生* 王志臣 赵 广 马维加总 编 辑 张华生* 王志臣副总编辑 姚祥
雨* 刘空军电视台副台长 刘空军* 马维加* 王敬东广播电台副台长 曹 进 姜 兵新
闻出版局(版权局) (济南出版社)局 (社)长 王淑铭副局(社)长 王德忠* 韦 平 丁少
伦 宋友文 沈承俊 孙凤文史志办公室主 任 张 本* 庄虔贵副 主 任 李明亮 朱佩锋
綦延辉社会科学院院 长 郑泮庆* 王世贵副 院 长 李延义* 荣 斌 王世贵* 邢乐成
祝夷东 (已故) 徐 宾保 密 局局 长 姜力康* 赵克祥副 局 长 赵 军 于晓奎行政学
院院 长 朱文兴*副 院 长 李贵忠 王小平 王华起 李吉祥 王凤和教育长 隋 云*公
安 局局 长 李长水* 马永胜政治委员 孟富强副政治委员 黄文道副 局 长 张成武*
孟富强* 卢保忠* 袁子辉 刘 杰刘建军 刘心敬 王 健△交通警察支队队 长 孟富强
(兼) * 鲁德和政 委 鲁德和△刑警支队队 长 刘建平政 委 徐春华△防暴支队队 长
常宏鸣政 委 王克泉* 李德庆△巡警支队队 长 宋新生国家安全局局 长 杨文泉政治
部主任 苏基海司 法 局局 长 龚秋水副 局 长 陈世明 黄克云 杜安林 张 民政治部
主任 粟端常* 李放鸣△公证处主 任（缺）△劳动教养工作管理所所 长 牟云岳* 刘
永浩政 委 宫夕学* 李肖奇济南监狱监 狱 长 崔福信政 委 陈世明副 政 委 金新勋
副监狱长 刘敦臣 怀效山 时克生总经济师 吕焕铎民 政 局局 长 褚玉颜(女)* 孙竹
兮副 局 长 孙竹兮* 苏福生 文明贤 冯兆荣 翟旭东拥军优属拥政爱民工作领导小组
办公室主 任 褚玉颜(女，兼)* 孙竹兮(兼)副 主 任 文明贤(兼) 于祥林社会治安综
合治理办公室主 任 马永胜(兼)* 张成武副 主 任 槐奇志* 卢保忠(兼)* 赵 杰经济
体制改革办公室 (2001年5月前称经济体制改革委员会）主 任 吴 玲（女）* 张 锋
副 主 任 沙洪君 金志德* 胡大鹏 杨金泉 陈长京经济研究中心主 任 金志德(兼) *
胡大鹏(兼) 仲裁委员会办公室主 任 张参平(兼) 副 主 任 张传堂* 陈广平(女) 黄
凯 张云生监 察 局局 长 胡占平副 局 长 徐宜臣 于福利* 于 敏 (女) 于振滨宋尔
良 丁 毅人事局 (机构编制委员会办公室与其合署) 局 长 林思九* 王义来副 局 长
王义来* 曹长财 于宗烈 高传明 陈玉秋(女) 郑志友 王 平△中国济南企业管理人才
市场管理委员会办公室(与济南市人才交流服务中心、济南市人才市场合署)主 任 傅
金峰△军官转业安置办公室主 任 孙德明民族事务委员会(宗教事务局)(2001年5月撤
销）主任(局长) 周富云(女，回族)副主任(副局长) 米金普(回族) 杨学英(女，回族)
彭林堂(回族) 民族宗教事务局 (2001年5月成立）局 长 杨学英(女，回族)副 局 长
米金普 (回族) 彭林堂(回族) 刘东方信息产业局 (2001年9月组建）局 长 李玉亮副
局 长 邓淑华 孙志忠 赵炳跃安全生产监督管理局(2001年5月组建)局 长 刘少玲(女)
副 局 长 张 明 付志清 吕宜涛舜耕山庄总 经 理 邹卫平* 杜文彬副总经理 王兴兰
(女) 侯保和总会计师 仲伟昆济南联合大学 (2001年2月改为济南大学）校 长 张友
民副 校 长 廉振亚 刘富中 刘安君 党明德济南大学校 长 奚正楷副 校 长 袁一堂
程 新 王卫东 刘安君党明德 韩 宏 张承芬 (女) 地方税务局局 长 平晓峰副 局 长
王希凤(女) * 吴世平* 李士杰* 颜景海 张吉茂总会计师 陈方正*△地方税务局直属
征收分局局 长 陈方正(兼) *邮 政 局局 长 王顺富副 局 长 靖树新 孙晓峰（女）
林令才济南邮区中心局局 长 任 峰副 局 长 王 伟(女) 肖辉乔电 信 局局 长 孙世
臻(代)* 赵明善副 局 长 姚春亮* 杨庆海* 林 成 夏柏涛 张立强山东省移动通讯公
司济南分公司经 理 吴世国副 经 理 吴经建* 沙庆赛 陈安教 李中海供 电 局局 长
时家林* 孔庆军副 局 长 张 宁* 张 磊 刘福卿 于良民*闫 峰 姚 鲁济南出入境检
验检疫局局 长 卢化俊副 局 长 张茂荣* 毕延庚 原永兰（女）△机场局局 长 刘树
林齐鲁化纤集团有限责任公司董 事 长 贾 罗副董事长 吴 强 于松波副总经理 吴
强 关保华 于松波 范家琳 (女) 秦贵昌魏瞻民 陈鹏程 段临曦监事会主席 刘广鋆石
油分公司经 理 赵奎发* 王守模副 经 理 李洪昌* 巩乃俊* 宋 刚 陶承菊*雷爱国
刘祥武烟草专卖局（公司)局 长（总经理） 张克强副 局 长 董永平副总经理 赵 强
黄河河务局局 长 李传顺副 局 长 李传顺* 肖如曦(兼总工程师)* 赵洪林 刘广生济
南海关关 长 张龙军副 关 长 远 林 孙希金 冯吉平* 郭文进人民银行济南分行营业
管理部主 任 李亚新副 主 任 刘福毅 李建文* 王少平* 贾广军 张乐平工商银行山
东省分行营业部总 经 理 吕相军副总经理 玄克忠 王燕青 (女) 张 刚 朱岩峰 李树
田农业银行山东省分行营业部总 经 理 冯延成副总经理 冯延成* 孙九龄* 杨俭修
鞠维平*戚传志* 张宜霞 (女) 孙建军建设银行济南市分行行 长 赵焕亭副 行 长 张
晓莉(女) 李洪亮 王玉成 刘良军中国银行济南分行行 长（缺）副 行 长 隋春玲(女)
郭 斌 毕勇奇 李 娜(女)总 稽 核 张星尊(女)交通银行济南分行(省级行，省委组织
部协管) 行 长（缺） 副 行 长 王积禄 李胜强 李文方中信实业银行济南分行行 长
许卫东副 行 长 侯训义 韩 民总经济师 曹桂英(女)中国人民保险公司济南分公司总
经 理 荀守中副总经理 金长志 孙振旅 贺光友中国人寿保险有限公司济南市分公司
总 经 理 赵熙汉* 徐海峰副总经理 李国栋 李长锁国家税务局局 长 李录温副 局
长 王宁克* 曲宝睦 商 鹏 孙德仁商业银行董 事 长 王丕俊副董事长 刘宝荣*行 长
邱云章副 行 长 张苏宁 苏玉晓 郭 涛农业发展银行山东省分行营业部总 经 理 李
敦仁副总经理 祝曙光 李 慧（女）丝绸公司经 理 谢富春副 经 理 李 梅(女) 中国
重型汽车集团有限公司董 事 长 马纯济副董事长 孙建设 齐联郡*总 经 理 马纯济
副总经理 张铁瑛* 王文宇 蔡 东 王浩涛谭旭光 王光西总工程师 蔡 东 王光西
注：*示2001年内离职；△示低半格单位。
（市人事局）
市政府全体（扩大）会议
1月17～18日，市政府召开第五次全体(扩大) 会议，讨论并原则通过即将提交市
十二届人大四次会议审议的 《关于济南市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要
(草案)的报告》。市长谢玉堂在会上就《报告》起草情况作了简要说明，并在会议结
束时着重就济南市招商引资工作讲了话。他说，搞好招商引资，是今年的中心工作之
一，是济南市“十五”期间经济工作的重中之重。大投入带来大产出，“十五”末济
南市经济总量要达到1700亿元，2010年基本实现现代化，根本出路就在于扩大开放、
招商引资。谢玉堂要求，各级各部门首先要尽快分解目标，落实责任。按照全年计划
指标，层层分解，尽快落实到每个部门、每个处室。不管是经济部门还是非经济部门，
不管是市属部门还是市协管部门，责任不能两样。第二，要抓住春节期间有利时机广
泛招商引资，走到哪里就把招商引资的信息宣传到哪里。第三，要加强考核督促。对
今年的招商引资目标任务，要建立检查考评制度，及时总结经验，改进工作，确保按
计划完成招商引资任务。第四，要切实兑现奖惩。一定要把招商引资完成情况与政绩
考核、 评先树优、奖惩任免等直接挂钩，实行重奖政策。5月22～24日，市政府召开
了第六次全体（扩大）会议。这次会议是济南市机构改革全面展开、市直各部门领导
班子主要负责人调整后的第一次会议，重点对
2001年全市经济工作进行了安排部署。市长谢玉堂在会上讲话。他从如何抓好招
商引资和开拓国内外市场、大力构筑人才战略高地、巩固工业的主导产业地位、发展
以市场建设和旅游产业为重点的第三产业等四个方面，要求全市上下坚持继承创新，
不断档地抓好全年经济工作。谢玉堂强调，下半年，要把招商引资和开拓市场一起抓，
政府搭台、企业唱戏。牵头单位要拉出招商引资和市场营销的部门和企业的单子，做
好协调工作，为市内企业走向京沪穗等国内市场、开辟国际市场打开通道。招商引资
工作的关键是一把手和班子一班人要解放思想，一把手要亲自带队到招商引资的第一
线，与班子一起把这项事关经济发展全局的大事抓好。对人才引进工作，谢玉堂说，
构筑人才战略高地，既是当前济南市参与国内、国际两大市场竞争之必需，更是长远
发展之关键。目前，高层次的研究、开发、管理人才，特别是复合型人才稀缺，已成
为制约本市经济发展的瓶颈。培养、引进、使用好人才，造就一支高素质的人才队伍、
构筑起人才的战略高地，已经刻不容缓。谈到工业，谢玉堂说，全市经济工作的重心
要放在发展壮大工业经济上。下一步要突出抓好以下四方面：①坚定不移地加大工业
投入。要继续抓好银财企联手。除了利用好金融这块资金外，工业企业要充分发挥自
身优势和潜力，走好招商引资和“腾笼换业”这两条路子。要利用资本运营的市场化
机制多渠道地融资， 确保今年工业投入完成100亿元。②突出重点，加快产业、产品
结构调整。③加强县（市）区工业园区建设。④大力发展创汇工业。谈到第三产业，
谢玉堂要求突出抓好市场建设和旅游产业，使济南市在全省的商贸、旅游中心的地位
更为显著。他强调，要把旅游业作为全市的支柱产业看待，发展目标是：建设全省旅
游中心，争创中国最佳旅游城市。为实现这一目标，下一步要制订科学客观的旅游总
体规划；要立足国内市场，重点开发省内、市区市场；要面向国际市场，做好做透泉
水文章， 增强泉城旅游的国际竞争力，办好9月份的“济南国际旅游交易会”，打响
品牌；要加大旅游资源开发和基础设施建设。
(郭 莉)
重要决策决定
1月18日， 市政府发出《关于关闭二环路以内自备水源井的通告》 。 要求自该
《通告》 下发之日起至8月31日，二环路以内的所有自备水源井一律关闭、封停；今
后，二环路以外、凡公共供水管网到达区域的自备水源井要限期关闭，以达到合理开
发、利用和保护本市水资源的目的。
1月21日，市政府下发《批转市农委关于发展我市观光旅游农业的意见的通知》。
《意见》对发展济南市观光旅游农业的指导思想、任务目标、原则及政策措施做了明
确规定，并确定了山东药乡国家森林公园、济南农高区观光旅游区、淡水珍品观光基
地、美里湖观光农业景区、鹊山观光农业景区、龙洞万亩优质林果景区等15个重点项
目。
1月21日， 市政府下发《关于水资源费征收工作的几个问题的通知》。要求：①
市水行政主管部门征收的水资源费一律上缴市财政，纳入预算管理，不得挪作它用。
②市辖五区范围内，市属及市属以上机关、企事业单位，在市及市以上工商行政管理
部门注册的“三资”企业、个体私营企业，驻济部队单位的水资源费由市水行政主管
部门统一征收。
3月1日，市政府印发《济南市招商引资奖励试行办法》。该《办法》旨在调动各
方面招商引资的积极性，保障各项建设资金的落实到位。《办法》明确规定了奖励范
围、奖励标准、奖金分配、引进资金到位的确认及奖励程序。其奖励标准是：无论单
位或个人，均按实际到位金额的6‰计奖。
3月6日，市政府发布《关于实施蓝天工程的通告》(第四号)。该《通告》旨在进
一步改善济南市的环境质量、努力实现环境功能区达标，对2001年加强环境绿化、加
大大气污染防治力度和强化水污染防治等三方面工作的实施标准、目标及时限作了明
确规定。
3月6日，市政府印发《济南市2001年国民经济和社会发展计划》。《计划》确定
的全市国民经济和社会发展主要调控目标是：国内生产总值增长12%，其中一产增长5
%， 二产增长12%， 三产增长13%；全社会固定资产投资增长12%；地方财政收入增长
13.3%；外贸出口增长40%，实际利用外资增长32%；社会消费品零售总额增长11%；居
民消费价格上涨1%左右；城市居民人均可支配收入增长8%；农民人均可支配收入增长
5%；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在5‰以内。
3月15日， 市政府印发 《济南市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》 。
《纲要》 确定的“十五”预期目标是：国内生产总值年均增长11%，一产增加值年均
增长6%， 二产增加值年均增长11%，三产增加值年均增长12%，三次产业比例调整为8
∶44∶48； 人均国内生产总值达到27100元；地域财政收入年均增长11%，达到285亿
元； 地方财政收入年均增长13%， 达到90亿元； 全社会固定资产投资五年累计达到
2200亿元； 出口创汇按省考核口径计算年均增长40%，达到27亿美元，实际利用外资
五年累计达到27亿美元， 比“九五”时期增长1.6倍；社会消费品零售总额年均增长
10%， 达到570亿元；城市居民人均可支配收入年均增长7%，达到11880元；农民人均
可支配收入年均增长8%，达到4150元；城市居民人均住房使用面积达到20平方米，农
民人均住房面积达到32平方米；城市燃气化率达到95%以上；全市林木覆盖率达到23%，
城市绿化覆盖率达到38%，空气质量基本达到二级标准，污水集中处理率达到70%；人
口年均自然增长率控制在5‰以内， 总人口达到590万人， 人口城镇化率达到55%。
《纲要》把实施城市化战略作为牵动全市经济社会发展全局的重大举措，确定的城市
化发展的总体布局是：按照东西两翼展开、向北跨河发展的思路，济南城区采用一城
多点隔离式拓展模式，以“一城四团”作为主城区，跨越绕城高速路，避开泉域主要
补给区， 建设长清、郭店、黄河北三个辅城，逐步形成“一个主城、三个辅城”的Y
字型布局形态； 同时，加快发展章丘、平阴、济阳、商河4个卫星城，积极发展刁镇
等13个中心镇，带动其他小城镇的发展，形成主城—辅城—卫星城—中心镇—一般城
镇的五级城镇体系。
4月9日，市政府发布《关于加快城镇职工基本医疗保险制度、医药卫生和药品生
产流通体制改革的意见》。确定基本医疗保险的缴费办法是单位按上月职工工资总额
的6%左右、职工按上月本人工资收入的2%缴纳；退休人员不缴费。医药卫生体制改革
将实行卫生工作全行业管理，积极实施区域卫生规划；建立医疗机构分类管理制度，
将现有医疗机构分为非营利性和营利性两类进行管理，并实行不同的财政税收和价格
政策；实行医药分开管理。改革药品生产流通体制，强化对药品市场和药品价格的监
督管理。
4月19日， 市政府印发《济南市城镇居民最低生活保障实施办法》。《办法》确
定了市、县(市)区民政部门及街道办事处和乡、镇人民政府作为负责实施辖区内居民
最低生活保障制度的职能部门的职责；规定了城镇居民最低生活保障所需资金列入各
级财政预算，专项管理，专户存储、专款专用。《办法》还对居民最低生活保障标准
的确定、家庭收入的构成、享受最低生活保障的范围及不应享受最低生活保障的种种
情况作了明确规定。
6月22日， 市政府转发《省政府关于利用外资加快高新技术产业发展的通知》。
《通知》对在营造良好投资环境，吸引外资兴办高新技术企业，加大对外资高新技术
企业扶持力度等方面的优惠政策作了详细规定。7月5日，市政府转发省政府《关于加
强和改进小城镇建设用地管理的通知》。《通知》对加强小城镇建设用地的规划和计
划管理方面作出严格规定。
7月15日， 市政府转发省政府《关于进一步做好就业和再就业工作的通知》，对
拓宽就业渠道，加大就业投入、确保下岗职工基本生活提出具体要求。
8月6日， 市政府发出《关于贯彻落实国务院国发〔2001〕6号文件和省政府鲁政
发〔2001〕43号文件推进我市小城镇户籍管理制度改革的通知》。明确规定这次小城
镇户籍管理制度改革的范围是章丘市和长清、平阴、济阳、商河县所属乡、镇。《通
知》对外来务工经商人员及其共同居住、生活的直系亲属办理城镇居民户口的条件及
相关问题的处理政策做了明确规定。
8月14日， 市政府下发《关于调整全市企业最低工资标准的通知》。确定调整后
的济南市企业最低工资标准，市区为370元，章丘市、长清县、平阴县为340元；济阳
县、商河县为310元。
8月14日， 市政府转发省政府《关于发布2001年企业工资指导线的通知》。同时
结合本市实际，确定企业职工工资增长的幅度以2000年全市全部企业在岗职工平均工
资为基数，并根据各类企业的生产营利情况，分别提出工资增长的上线及下线。
8月21日， 市政府印发《关于鼓励出国留学人员来济南工作的若干规定的补充规
定》。对来济工作的出国留学人员需提交的资料、留学人员的权益及奖励等做了明确
说明。
10月9日，市政府下发《关于实行质量工作和打假工作行政领导责任制的通知》。
《通知》指出各级政府主要负责人是本地区质量工作和打假工作的第一责任人，各分
管负责人负主要责任，其他领导及有关部门也承担相应的责任；市对县(市)区和有关
部门的质量工作和打假工作实行九项内容的考核；如出现严重质量问题或假冒伪劣问
题，则追究有关行政责任人的失职、失察、渎职责任，并根据有关规定和情节给予责
任人相应行政处分，触犯刑律的，依法追究刑事责任。
11月9日， 市政府下发《关于改革我市市区户籍管理制度的通知》。提出户籍管
理制度改革须把握3个原则：①本市农业人口要求在本县(市) 、区就地办理农转非和
本市剩余劳动力就近向小城镇转移的，要全面放开；市区建成区的农业人口全部改登
为非农业人口。②对外地高素质人才及来济投资经商办企业、购建住房的要积极引进，
放宽限制。③对低素质外地人员中要求迁入的，从严控制，坚决防止城市人口低层次
膨胀和迁移人口的老龄化。《通知》指出：以“有合法固定住所、有稳定职业和生活
来源”为基本条件，且符合购房入户、引进人才、招商引资、职工居民家属和就地农
转非等有关条件和标准的，准许在济南市市区落户。
12月8日， 市政府下发《关于贯彻鲁政发〔2001〕86号文件精神推动基础教育改
革与发展的意见》。确定“十五”期间，本市经济较发达的县(市)区要继续普及九年
义务教育，到2005年初步实现基础教育现代化；其他地区实行乡镇学区初中、小学一
体化管理， 小学适龄人口入学率保持在100%，初中适龄人口入学率保持在99%以上，
初中在校生年巩固率达到98%以上，青壮年非文盲巩固率保持在95%以上；到2010年全
市初步实现基础教育现代化。同时确定市区和大多数县(市)区于2003年、全市于2005
年普及高中阶段教育。
（郭 莉）
信息调研工作
信息工作重点在开源、精选和深加工上下功夫，拓宽了信息工作向小型化调研转
化的领域， 并注重利用IT等网络， 为领导提供高层次信息。全年编发各类政务信息
2652条， 占年度目标的102%。其中，专供、专报市级领导参阅信息710条，领导批示
106条， 占年度目标的177%。编发供部门和基层交流信息1250条。上报国办、省政府
办信息采用量119条， 居全省各市先进行列。信息的宏观性、综合性、时效性明显增
强，更加贴紧领导决策的需要。
调研工作在课题选定上把领导所急摆上首位，进一步贴近了领导的思路。在调研
方式上实行委托、联合、独立调研相结合，有效地整合了调研力量。加快了调研工作
网络、专家咨询网络、政策咨询网络和资料交流网络建设，拓宽了借助“外脑”的路
子。全年完成调研报告22件，占年度目标的138%。其中市级领导批示和采纳观点的15
件， 占68%。把握关系全市发展的加快城市化进程、改善外商投资环境、建立社会信
用体系、WTO与开放服务贸易等重大问题，牵头完成软科学课题4件。《西方国家文化
产业发展现状简析及对我市文化产业发展的思考》、《关于市场建设与发展情况的调
查》分别获全省政府系统优秀调研成果一、二等奖，全市有11篇调研报告获三等奖。
综合文稿写作工作全年完成市政府领导讲话、 工作报告156件，近百万字，为市
政府领导决策和指导推动工作起到积极作用。与此同时，还加大了对外地先进经验的
考察学习，先后到天津、上海、福建、广州、南京、厦门、青岛等地考察调研，形成
了《天津旧城改造考察报告》、《赴印尼考察报告》、《青岛市大工业考察报告》等，
分别就旧城改造，扩大招商引资，开拓上海、广州、北京国内市场，加快发展大企业
集团， 推进工业化、 城市化进程提出了意见，均进入市委、市政府重大决策。其中
《关于加快卫星城市和中心镇工业化与城市化问题的考察报告》，受到市长谢玉堂充
分肯定。
(郭 莉)
政 务 督 查
全年下发各类督查通知260项； 督促落实市政府全体会、常务会、市长办公会议
确定事项110项， 对77件以市政府名义下发的文件执行情况进行了督促检查和反馈；
办理省政府督查件33件，办结率100%；办理市领导批件742件，办结率98%；办理省市
人大代表建议、政协委员提案1102件，满意或基本满意率100%；办理市长“直通车”
信件170件，转办率100%。
(郭 莉)
办公自动化建设
办公自动化建设迈出新的一步。特别是3月份市信息中心划归政府办公厅管理后，
有关处室和信息中心密切配合，在学习外地经验基础上，制定了加强办公厅信息化建
设规划，推进政府办公自动化应用软件的应用，进一步完善政府办公大楼第二套布线
工程和网络调整，政府公文、信息、督查、接待、会议、公开电话急办件、领导活动
安排、档案等网上办理运行质量进一步提高，成为提高工作质量和效率的有效手段。
全市市政府网站累计上网信息量已达350多兆字节， 上网访问数达46.1万人次，最大
访问量达8000多人次。
(郭 莉)
政务中心建设
——征地工作。在2000年完成南苑小区征地申报工作的基础上，协调市土地部门
和鲁能亘富公司， 积极争取省国土资源厅和国家国土资源部的支持工作。7月，国家
国土资源部批复了南苑小区建设用地，为开发建设奠定了基础。
——规划设计工作。采取国际规划咨询的方式进行南苑小区的总体规划设计评审，
编制了规划设计招标任务书。向国外18家有较高知名度的规划设计单位发出邀请函，
确定了法国欧博建筑与城市规划设计公司、 德国D&J建筑规划事务所、美国李名仪／
廷丘勒建筑事务所， 德国欧博迈亚工程设计咨询有限公司、日本株式会社RIA建筑设
计研究所等5家作为正式邀请设计单位。1月10日举行南苑小区城市设计国际招标发布
会。5月9日至11日，召开济南市南部城区开发项目城市设计国际咨询成果评审会议，
邀请国内7位著名专家对设计成果进行评审。 经省会规划建设委员会评议，又邀请德
国ABB/0bermeyer设计联合体、 加拿大马里克设计公司、美国NBBJ设计公司分别对设
计方案进行深化。9月1日至2日，省会规划建设委员会专家组对这3个方案进行评审，
确定由加拿大马里克设计公司和本市规划设计研究院进行深化设计。
——拆迁工作。 拆迁工作分两块进行，一是3个自然村的拆迁安置，二是国有土
地占地单位的拆迁。政务中心办公室分别与拆迁方（鲁能亘富公司）和被拆迁方主管
部门（市中区政府）进行多次协调，双方认可的方案接近达成。同时，组织市国土资
源局、拆迁办及市中区有关部门对规划区内国有占地单位情况进行调查摸底。提出以
货币收回国有土地的实施意见，经报市领导同意批示后，开始办理收回土地和拆迁工
作。市计委、规划局分别批准立项和批复建设用地许可证。
——调整规划区范围。与市规划局、国土资源局、市中区政府和鲁能亘富公司多
次实地勘察，调整、确定了南苑小区新的边界，增加了近100公顷的规划建设用地。
(李 云)
政府法制工作
1.立法工作。全年共起草、审查修改法规、规章草案62件，已送审规章草案21个，
地方性法规草案9个。 其中，已发布政府规章16件，其中经市人大常委会批准发布地
方性法规6件。 重点突出了五个方面的立法：一是完善社会保障机制，制定了城镇职
工基本医疗保险、大额医疗费救助等规章；二是环境与资源保护，制定了水资源保护、
鹊山和玉清湖水库管理通告等法规；三是加强城市建设管理，制定了城市建设档案管
理、防空工程建设管理、环卫设施管理等法规和规章；四是加强国有资产管理，提高
运营效益， 制定了国有资产产权转让、国有资产评估管理办法等5个政府规章；五是
促进环境创新，强化依法行政，制定了招投标办法、行政审批制度改革和保护外资企
业若干规定等规章。
2. 清理与WTO相关的法规规章和规范性文件。自2001年10月，先后两次组织召开
全市清理工作会议，并以以会代训的方式对参加和负责清理的人员进行了培训。之后
由法制办牵头，组织人员对法规规章和市委市政府的规范性文件进行清理和审查，共
清理现行地方性法规、规章和规范性文件7568件，其中地方性法规82件，初审拟修改
或废止的8件；市政府规章183件，修改或废止的22件；市委及市委办公厅的规范性文
件3240件，停止执行的11件；市政府及市政府办公厅规范性文件4063件，停止执行的
54件。市直各部门和各县(市)区也都按部署进行了清理工作。
3.行政执法和执法监督工作。①改革行政审批制度。着手进行第二批审批项目的
清理工作。对所有市级审批项目进行了重新清理认定，经补报和调整，使认定的市级
审批事项从第一批清理时的1063项增加到1113项。 经过协调、 论证，最后确定取消
125项审批项目作为第二批清理结果， 并报经市长办公会议讨论通过，向社会公布。
至此，全市已取消行政审批499项，使取消的行政审批项目占总数的44.8%。为了加强
对行政审批事项的监督管理，改进审批方式，简化审批环节，促进政务公开，提高行
政效率，法制办借鉴沈阳、连云港等地联合办公，“一条龙办理”、“一站式服务”，
一个“窗口”对外，集中办理审批事项的成功经验，拟订了关于组建行政审批中心的
实施方案， 经市政府常务会议讨论通过，以第170号政府令出台了《济南市行政审批
制度改革若干规定》。②在城市管理领域开展相对集中行政处罚权试点工作，市里成
立了以市委副书记、常务副市长徐华东为组长，副市长陶安岭为副组长的领导小组，
由法制办牵头负责实施方案的制订和相关具体工作。通过深入调查研究，制订出比较
符合济南实际的试点工作方案。经市委书记办公会议、市政府常务会议研究通过，并
经省转报国务院批准。③继续抓好行政执法投诉案件的查处，加强对行政执法行为的
监督。 全年共受理行政执法投诉案件107件，都及时进行了查处和答复。加强执法检
查，强化行政争议协调工作。参加了全市城市规划执法大检查、部分县区的城市规划
执法检查；组织对长途汽车总站的综合执法的检查，对发现的问题及时予以了纠正；
协调了行政机关与银行在罚缴款分离中的衔接和一些部门在执法中的争议。严格证件
管理和行政执法统计工作， 举办了3期行政执法人员培训班，共培训申领执法证件执
法人员467人。对全市各部门的行政执法证件进行了审验，验证9250个。
4.行政复议工作。共直接受理行政复议案件80件，结案72件，其中维持42件，责
令履行11件， 终止16件。在应诉和被复议案工作方面，共代表市政府办理应诉案件8
件，作为被申请人参加省政府复议14件。
2001年，市政府法制办公室被省政府法制办、省人事厅评为“山东省政府法制工
作先进集体”。
(刘旭晖)
仲 裁 工 作
2001年，共受理仲裁案件218件，涉案标的额3.13亿元，分别比上年增长45%和25
%。
1. 坚持“六公开”，大力推行仲裁制度。6月，市文明委召开座谈会，对济南仲
裁委办公室“以公开促廉政，以公开促公正，以公开促发展”的经验给予肯定并在全
市进行推广。年内，济南仲裁委办公室注重抓好仲裁宣传培训与仲裁服务的紧密结合，
在《济南日报》、《济南时报》分别开辟专栏，向社会宣传仲裁法律知识，先后组织
了仲裁实务研讨班、仲裁联络员培训班和首席仲裁员研讨会，共培训仲裁员、联络员
160多人。 组织了“仲裁员送法到企业” 、 “流动仲裁庭”现场办案等活动，发放
“仲裁便民服务卡” 18000多份。该办公室的“仲裁热线”被市文明委评为2001年全
市的“文明窗口”。
2.严格依法办案，不断提高仲裁办案质量。济南仲裁委办公室从规范办案程序入
手，强化仲裁内部监督机制，使每个仲裁案件从受理、组庭、审理到裁决的每个环节
都处于严格的监督之下， 保证案件严格依法运行。年内发生6起当事人申请法院撤销
的仲裁案件，经法院审理，均被驳回。该办严格把握仲裁时限，并尽可能提高办案效
率， 不少案件当天立案，当天结案。全年结案率达到90%，平均结案时间为81天，比
上年减少4天。 在办案中，尽量利用调解方式解决纠纷，使许多案件当场结案，当场
办结债权债务。
3.强化基础，积极开拓仲裁工作新领域。济南仲裁委办公室在继续巩固银行、保
险、建筑、房地产等服务领域的同时，又拓展了电信、消费、环保等领域。在长清、
商河、历下、天桥等县(区)以及泺口服装市场、水果批发市场等地设立办事(联络)机
构16处，全市仲裁办事(联络)机构总数已达100余处。
(刘旭晖)
市长公开电话
为进一步发挥值班工作的作用，办公厅下发了《关于进一步做好网上“市长信箱”
来信办理工作细则》 ，并将一条线路开通为两条线路，每天接听电话由原来100多个
增加到200多个。 对转办件和领导批示件采取不同督办方式，加强现场督办协调，把
新闻媒体曝光问题纳入工作范围， 加大110报警服务和社会联动工作力度，提高了市
长公开电话办理的时效性。全年共受理市长公开电话2.4万次，直接答复20389次，转
有关部门处理3611件， 办结3376件，办结率93.5%；接受网上市长信箱电子邮件1894
件，回复率100%，转办216件，办结206件，办结率95.4%；转办媒体曝光问题147件，
办理140件，办结率95.2%，市政府领导批示办结率100%。
(郭 莉)
行政区划调整
6月26日， 国务院批准，撤销山东省长清县，设立济南市长清区，以原长清县的
行政区域为长清区的行政区域。（详见“区县·长清区”分目〔长清撤县设区〕条）
年内，济南市辖部分县（市）区的乡镇、街道办事处区划也做了调整：
2月14日、2月27日，经山东省人民政府批准，市政府决定：历城区撤销洪家楼镇，
设立山大路、 洪家楼、全福、东风4个街道办事处。济阳县撤销青宁镇、崔寨乡，合
并设立崔寨镇；撤销回河镇、店子回族乡、稍门乡，一并并入济阳镇；撤销姜集乡、
三教乡，一并并入曲堤镇；撤销王圈乡，并入仁风镇；撤销索庙乡、唐庙乡，一并并
入垛石桥镇；撤销江店乡，并入新市乡；撤销辛集回族乡，并入孙耿镇；撤销庙廊乡，
并入二太平乡。
年内，市中区撤销经二路街道办事处，并入大观园街道办事处；撤销馆驿街街道
办事处，并入魏家庄街道办事处；撤销经七路街道办事处、岔路街街道办事处，一并
并入杆石桥街道办事处；撤销玉函路街道办事处，将六里山路以北区域并入四里村街
道办事处；将六里山路以南区域并入舜玉路街道办事处；撤销七贤镇，设立舜耕街道
办事处、白马山街道办事处、七贤街道办事处。天桥区撤销陈家楼街道办事处、刘家
庄街道办事处，一并并入纬北路街道办事处；撤销北园镇，设立北园街道办事处、洛
口街道办事处；撤销靳家乡，并入大桥镇。章丘市撤销明水镇，在该镇胶济铁路以北
区域设立明水街道办事处；撤销旭升乡，同原明水镇胶济铁路以南区域合并设立双山
街道办事处。
(陈占义)
地 名 管 理
9月20日， 全省标准地名标志设置工作现场会在济南长清县召开，推广长清县标
准地名标志设置试点的经验。全国设标办公室主任、地名研究所副所长刘保全，省市
有关领导出席会议，17个地市与部分县(市)区民政局部门负责人参加现场会。
年内，命名地名39条，其中，居民区28条：历下区有燕柳园、燕庆园、邦泰绿园、
中建苑、紫香园、历东小区、燕东山庄、燕兴苑；槐荫区有舜意社区、八里桥小区、
怡心苑、匡山丽苑、匡山怡苑、匡山碧桂园、槐苑小区、金鑫苑、玉景家园、刘堂小
区、孔村小区、老屯小区；天桥区有湖滨苑、荣泰小区、师范小区；历城区有幸福苑、
恒泰园、燕舞园、齐鲁世纪园、东方小区。道路7条：槐荫区有老屯东路、老屯西路、
老屯小区北街、 兴济桥东路、兴济桥西路；天桥区有东宇大街、桑梓大街。建筑物1
条：历下区的商务中心。广场1条：槐荫区的匡山绿苑广场。公园1条：槐荫区的匡山
公园。 桥梁1条：历下区的山航桥。章丘市的旭升镇更名为双山镇。注销历下区的前
帝馆街、后帝馆街、小后营坊街、后营坊街、穆家园、新桥街。
(陈占义)
民间组织管理
民办非企业单位复查登记工作全面启动，按照市民政局下发的《复查登记管理办
法》，到年底全市已复查登记各类民办非企业单位1986个(法人单位1697个，合伙108
个，个体181个)，其中市属112个(法人单位108个，合伙1个，个体3个)。
年内新批准成立社团34个， 其中市属20个；查处非法社团4个；到年底全市共有
社团337个。 市民政局下发了《关于开展社会团体规范化建设活动的通知》，对社团
的基本建设、制度建设、业务建设、组织建设和党的建设作了规范，并培养了10个典
型社团，作为样板在全市推广学习。在《齐鲁晚报》刊登了民间组织法规问答，收到
答卷1861份， 回收率占11%； 在《济南日报》 、《济南时报》、《中国社会报》、
《社团之友》刊登了民办非企业单位复查登记的公告，市领导讲话、答记者问等宣传
文章40篇；在泉城广场举办了大型宣传活动，印发传单2万多份，制作宣传板260块，
参加宣传的单位160个，受宣传的群众达1.5万余人。为依法建设、管理民间组织创造
了良好的社会舆论氛围。 全市依法撤销气功类社团10个、分支机构8个；1600多家民
间组织开展了“万家民间组织反对邪教签名活动”。
(陈占义)
史 志 工 作
在市委、市政府领导下，全市的史志事业得到了社会各界的关注与支持，成效斐
然。 6月，《济南市志》第三册出版发行。该册共78.6万字，收载了济南各主要工业
行业的情况及相关图片。至此，继清代道光年间的《济南府志》之后，第一部记载济
南一个半世纪历史的《济南市志》 共7册的正文编纂出版任务全部完成。市志第八册
(索引)的编制工作，年内取得较大进展，市志索引的提取、录入工作已基本完成。
1.基层修志情况。年内出版发行的有章丘市的《刁镇志》,历城区的《辛弃疾志》。
定稿待印的有章丘市的《章丘名人录》。正在编纂中的有商河县的《商河供销志》、
《商河卫生志》，天桥区的《香磨李村志》。
2. 贯彻省“两办”文件，启动续修新方志工作。4月，召开市、县(市、区)两级
史志办公室主任会议，学习贯彻全省地方史志工作会议精神，研究拟订了济南市续修
新方志工作规划和全市“十五”时期史志事业发展规划纲要的讨论稿。中共山东省委、
省人民政府两家办公厅关于续修新方志的文件和山东省“十五”史志规划下发后，根
据省文件精神，对《济南市续修新方志工作纲要》和《济南市地方史志事业“十五”
发展规划纲要》两个讨论稿作了修改，分别由中共济南市委、市人民政府办公厅和市
史志编委会行文印发，对全市续修新方志和“十五”地方史志工作做出了部署。年内，
续修新志的试点单位天桥区已制订出续志编纂方案，开始收集资料，进入具体实施阶
段。历城区、槐荫区、历下区、商河县分别草拟了续修新方志工作规划或方案。在机
构改革中，各级史志机构保持了稳定并得到加强。
3.年鉴工作。年内，按计划完成了《济南年鉴》2001年卷的编辑出版任务，并首
次随书发行了该书的电子版光盘。在年底举行的全省优秀年鉴评比中，该卷年鉴获得
市级年鉴综合特等奖，再次创出了全省一流的成绩。章丘、长清、天桥等县(市、区)
也开展了各自年鉴的编纂工作，其中《章丘年鉴(1996—2000)》于年内出版，并获全
省县级优秀年鉴综合一等奖。
(高进录)
《济南市续修新方志工作纲要》出台
10月11日，中共济南市委办公厅、济南市人民政府办公厅，转发了由市史志编纂
委员会制订的《济南市续修新方志工作纲要》 ，明确了续志的任务与要求，大体用3
—5年时间完成市、县(市、区)两级第二届社会主义新方志的编纂任务，共计1部市志
和10部县(市、区) 志。有条件的单位要在市、县(市、区) 史志机构的指导下，续修
(编修)乡镇(街道)志、村志、部门志、行业志、企事业单位志及其他类志书。同时，
还对续修新方志的时间断限和审批制度、续修新方志的大体内容结构和志书篇幅、各
级地方志名、志书质量管理、修志档案管理等方面的工作提出了指导性意见。
(高进录)
无线电管理
年内为483个机站、 1个地球站、494部专业电台或业余电台办理了使用手续；年
度审验电台执照5200份，换发电台执照320份；电磁环境测试58处；全年开机监测28l
小时，排查干扰6次，收缴大功率无绳话机3部；对无线电信息系统数据库进行了平稳
转换和软件升级，联网监测水平有较大提高。同时，本市无线电监测测向系统通过了
省级技术验收，该监测设备具有全国一流水平，已正式启用。
(郭 莉)