2001年底， 中共济南市委有委员36人，候补委员6人；常务委员会由14人组成，
设书记1人，副书记6人。辖各级党委（党组）996个，党总支1280个，党支部15772个。
共有党员334439名。其中：预备党员占2．72%，女党员占18．16%，少数民族党员占1
．28%；1921年7月至1949年9月入党的占3．00%，1949年10月至1966年4月入党的占14
．47%， 1966年5月至1976年10月入党的占20．75%，1976年11月至1992年10月入党的
占34．83%， 1992年10月以后入党的占26．95%；35岁以下的占23．35%，36岁至54岁
的占49．25%,55岁以上的占27．40%；大专以上文化程度的占23．45%，高中（中专）
文化程度的占32．92%，初中以下文化程度的占43．63%；工人(营业员、服务员)占12
．06%，专业技术人员占12．75%，国家行政机关、政党机关和事业、企业单位管理人
员占20．21%，乡镇企业劳动者占2．68%，农牧渔民占30．38%，其他人员占21．92%。
（王开宇）
中共济南市委员会及所属工作部门
中共济南市委
书 记 孙淑义
副书记 谢玉堂 徐华东 段义和* 雷建国 赵正平
冷 溶(挂职)* 李华理 马纯济
常 委 孙淑义 谢玉堂 徐华东 段义和*
雷建国 赵正平 冷 溶（挂职）* 李华理
马纯济 牛洪恩* 谢传仁 李荣芝（女）
丛大鸣 傅振宽 徐长玉 郭作贵 许立全
委 员（按姓名笔画为序）
马纯济 王义来 王存兴 王荣玉 牛洪恩
丛大鸣 刘克昌 刘海亭 刘善友 刘善鹏
许立全 孙秀伦 孙淑义 孙常印 李华理
李兴春 李启万 李荣芝（女） 李胜利
冷 溶(挂职)* 杨佩钦 邹世平 宋玉国
张印峰 张宗祥 孟宪杰 赵正平 段义和
徐长玉 徐华东 郭作贵 陶安岭 彭万生
傅振宽 谢玉堂 谢传仁 雷建国
候补委员（以选举得票多少为序）
王长欣 孙洪祥 王世敦 张才奎
孟建新* 张 辉 魏 篁
市委秘书长、副秘书长、工作部门负责人
秘 书 长 丛大鸣
副秘书长 朱新海 姜力康* 燕锡功 穆洪民 邹卫平*
王忠林* 陈 荣（女） 赵克祥 任建新
市委办公厅
主 任 朱新海(兼)
副主任 林兰英（女）* 任建新* 谢圣仁 杜文彬
岳绍红 赵启民 王 晔(女) 张福俭
市委保密委员会办公室(市政府保密局)
主任(局长) 姜力康(兼)* 赵克祥(兼)
副主任(副局长) 赵 军 于晓奎
市委、市政府信访局
局 长 燕锡功（兼）
副局长 屈振刚 郭松山* 王惠芬（女）* 商汉博
李同生* 孙世会 苏秀英（女）
市委督查室(全方位目标管理办公室)(2001年5月成立)
主 任 陈 荣(女，兼)
副主任 冯建民 张景欣
市委农村工作委员会(2001年5月撤销)
书 记 孙秀伦
委 员 韩宝晨 庄虔贵 张新一 李 瑜 赵玉海
市农村工作办公室(2001年5月成立)
主 任 赵玉海
副主任 殷延铎* 涂仁杰 孙庚贵 樊庆光
市委政策研究室
主 任 穆洪民(兼)
副主任 范忠先* 田来远* 何卫东 王立旭 王新文
市委组织部
部 长 徐长玉
常务副部长 齐建民
副部长 林思九* 齐建民* 王义来 范宗农 徐宏伟 李好臣
市委老干部局
局 长 蒋国东
副局长 孙 刚* 高云东* 徐同胜 赵淑平(女) 贾相春
市委宣传部
部 长 牛洪恩* 王 良
常务副部长 王 良*
副部长 孙 强 马广庆 孙兴振 周长风 王志臣*
王建华 杨炳云
市精神文明建设委员会办公室
主 任 马广庆
副主任 李昌军* 张书堂 任卫涛 张凤泽
市委统战部
部 长 孟宪杰(兼)
副部长 郑长才* 沈 磊 李素华（女） 韩明东 吴玉明
市委政法委员会
书 记 谢传仁
常务副书记 都兴佳
副书记 都兴佳* 马永胜* 张成武 赵力军
社会治安综合治理委员会办公室
主 任 马永胜* 张成武
副主任 槐奇志* 卢保忠(兼)* 赵 杰
市委市直机关工作委员会
书 记 丛大鸣（兼）
常务副书记 王长山
副书记 孟繁文（女） 李聚成* 刘继华
市委工交工作委员会 (2001年7月撤销）
书 记 马纯济（兼）* 宋玉国
副书记 侯怀亮 吴升年 董振德
委 员 孙建设 陈玉喜 李天宝 郑春修 王利民
韦志海 李玉亮 郭季操 孙永淮 吕毅敏（女）
市委台湾工作办公室
主 任 李元东
副主任 孙启忠 谢爱民(女) 李兆兵
市老龄委员会办公室(2001年6月撤销)
副主任 吴秀梅（女） 刘永城
市老龄工作委员会办公室(2001年6月成立)
主 任 朱为群(女)
副主任 刘永城 刘怀安 秦利民
市委党史研究室
主 任 温松林
副主任 孙兆舜* 刘春明（女） 闫以功 杨学胜
市委党校
校 长 孙淑义（兼）
党委书记、常务副校长 朱文兴
党委副书记、副校长 陈师勤* 张 锋* 李贵忠
副校长 李贵忠* 王小平 王华起 李吉祥
济南日报社
党委书记、总编 孙兴振
副总编 单汝谨 崔齐东 孟 生 王洪海 肖国防 张 柯
济南老年人大学
校 长 邢玉墀
副校长 戴启洪 王岱江* 牛海征（女） 陈自银
济南市局以上单位党委（党组）
人大常委会党组
书 记 李启万* 段义和
副书记 谭永青 牛洪恩
人民政府党组
书 记 谢玉堂
副书记 徐华东
政协济南市委员会党组
书 记 孙常印
副书记 任荷舫 张印峰
中级人民法院党组
书 记 彭万生
副书记 王培铭 王旭光
人民检察院党组
书 记 丁瑞云
副书记 殷树周* 高新临 王 建
总工会党组
书 记 朱金河
副书记 王书华（女）
共青团济南市委党组
书 记 李胜利
妇女联合会党组
书 记 雷 杰（女）
科学技术协会党组
书 记 查全和* 商敬工(女)
副书记 邝达明*
社会科学联合会党组
书 记 周长风
文学艺术界联合会党组
书 记 张仲亭
归国华侨联合会党组
书 记 张威仪(女)
残疾人联合会党组
书 记 郭祥普* 刘书笙
工商业联合会党组
书 记 郑长才* 沈 磊
市政府办公厅党组
书 记 邹世平
副书记 孙志远(已故) 陈学科
市政府法制办公室党组(2001年5月成立)
书 记 张参平
计划生育委员会党组
书 记 李凤美（女）* 卞允斗
体育运动委员会党委(2001年5月撤销)
书 记 郭元岐
副书记 初 伟
体育局党委(2001年5月成立)
书 记 初 伟
副书记 魏雁蓉(女)
民族事务委员会党组(2001年5月撤销)
书 记 周富云（女，回族）
副书记 米金普(回族)
民族宗教事务局党组(2001年5月成立)
书 记 杨学英（女，回族）
副书记 米金普(回族)
人事局党组
书 记 林思九* 王义来
副书记 曹长财
卫生局党委
书 记 衣乐玉* 张 泽(女)
副书记 张 泽（女）* 王天锡* 万其凯
广播电视局党委
书 记 孙 强
副书记 张华生* 王志臣 马军远
文化局(文物局)党委
书 记 王善桐* 邹卫平
副书记 周书章
档案局（馆）党组
书 记 左 连
史志办公室党组
书 记 张 本* 庄虔贵
经济体制改革委员会党组(2001年5月撤销)
书 记 吴 玲（女）
副书记 沙洪君 张 锋
经济体制改革办公室党组(2001年5月成立)
书 记 张 锋
副书记 沙洪君
计划委员会党组(2001年5月撤销)
书 记 刘善鹏
发展计划委员会党组(2001年5月成立)
书 记 刘善鹏
物价局党组
书 记 陈 雷
劳动和社会保障局党委
书 记 王玉振
统计局党组
书 记 郭克振
粮食局党委
书 记 张大印
副书记 任为涛* 王在水
审计局党组
书 记 连承俊
经济协作办公室党组
书 记 吕毅敏（女）
口岸办党组
书 记 迟景安
安全生产监督局党组(2001年5月成立)
书 记 刘少玲(女)
招商局党组(2001年5月成立)
书 记 耿建新
经济委员会党委(2001年7月成立)
书 记 宋玉国
副书记 董振德 韦志海
机械总会（局）党委(2001年6月撤销)
书 记 魏 篁
副书记 龚育生 王志刚
机械电子国有资产经营公司党委(2001年6月成立)
书 记 魏 篁
副书记 王志刚 郭传军
一轻国有资产经营总公司党委 (2001年6月撤销）
书 记 胡大鹏
副书记 赵聿兴
轻工业国有资产经营公司党委(2001年6月成立)
书 记 赵聿兴
副书记 侯秉山 田汝营
二轻工业总公司党委(2001年6月撤销)
副书记 朱为群（女）
轻工集体企业联社党委(2001年6月成立)
书 记 孔 放
副书记 崔刚伟
交通局党委
书 记 刘曰鑫* 孙明明
副书记 高 铠
技术监督局党组(2001年5月撤销)
书 记 卜银根（兼）
副书记 王玉福
质量技术监督局党组(2001年5月成立)
书 记 焦连安
副书记 王玉福
成人教育办公室(成人教育局)党组(2001年6月撤销)
书 记 刘元刚
成人教育局(成人教育办公室)党委(2001年6月成立)
书 记 刘元刚(兼)
副书记 陈小莉(女)
电子总会（局）党委(2001年6月撤销)
书 记 李天宝
副书记 邓淑华(女)
信息产业局党组(2001年5月成立)
书 记 李玉亮
纺织总会（局）党委(2001年6月撤销)
书 记 贾 罗
副书记 王胜辉（女）
煤炭工业总公司党委(2001年6月撤销)
书 记 马安学
副书记 周建森
煤炭工业协会(办公室)党组(2001年6月成立)
书 记 马安学
石油化学总会(局)党委(2001年6月撤销)
书 记 张志宏
副书记 刘建国
医药化学国有资产经营公司党委(2001年6月成立)
书 记 王利民
副书记 杨 军 刘建国
医药管理局党委(2001年5月撤销)
书 记 孙承祥
副书记 奚 晨
药品监督管理局党委(2001年5月成立)
书 记 孙承祥
副书记 奚 晨
建设委员会党组
书 记 陶安岭(兼)* 田 庄
副书记 冯承河* 张栋臣
城市建设投资开发总公司党组
书 记 张建国
副书记 张 利（女）
城建监察总队党组
书 记 冯承河* 覃俊文
副书记 谭明夫
城市建设管理局党委(2001年5月撤销)
书 记 冯承河
副书记 荣维银
城市管理局党委(2001年5月成立)
书 记 覃俊文
副书记 刘允方
环境保护局党组
书 记 肖光祥* 陈世深
房产管理局党委
书 记 李虎山
副书记 覃俊文* 丁 宁
规划局党委
书 记 曹 桦
副书记 赵瑞祥*
建筑工程管理局党委
书 记 王德民
副书记 张 奇 黄敦文
人民防空委员会办公室党组
书 记 刘西安
园林管理局党委
书 记 孙培森
副书记 李光明
环境卫生管理局党委
书 记 刘德安
副书记 凌安中 侯怀洪
建筑材料总会(局)党委(2001年6月撤销)
书 记 张才奎
副书记 高振武* 李延民
建材工业集团公司党委 (2001年6月成立）
书 记 张才奎
副书记 李延民
房地产开发总公司党委
书 记 邢家应
副书记 孙义和 邵爱群（女）
公用事业管理局党委
书 记 周长荣
副书记 刘永德
热电总公司党委
书 记 孙光毅* 李玉明
副书记 孙安仁
房地产开发拆迁管理办公室党组
书 记 徐福元
土地管理局党组 (2001年5月撤销）
书 记 赵厚民(回族)
地质矿产局党组 (2001年5月撤销）
书 记 陈世深
国土资源局党组(2001年5月成立)
书 记 赵厚民(回族)
财贸委员会（贸易局）党组(2001年5月撤销)
书 记 孙洪祥
副书记 杨锡福
财贸办公室党组 (2001年5月成立）
书 记 杨锡福
财政局党委
书 记 牟陆阳
副书记 徐长林
工商行政管理局党组(2001年5月撤销)
书 记 王宏炜
工商行政管理局党委(2001年5月成立)
书 记 王宏炜
副书记 陶廷俊(女)
物资局(物资集团总公司)党委(2001年6月撤销)
书 记 徐拯国
物资流通协会党委(2001年6月成立)
书 记 王天玉
副书记 曲国华
一商国有资产经营总公司党委(2001年6月撤销)
书 记 刘洪楷
副书记 张俊卿 贾祯珠
第二商业局（食品集团总公司）党委(2001年6月撤销)
书 记 臧元臻
副书记 吕殿清
蔬菜局党委(2001年5月撤销)
书 记 李士强
副书记 方明甲
蔬菜办公室党组(2001年5月成立)
书 记 李士强
副书记 方明甲
供销社党委
书 记 龚锦岩
副书记 王泉慧(女) 王希堂
对外经济贸易委员会党委(2001年5月撤销)
书 记 马立淇
副书记 孟建新
对外贸易经济合作局党委(2001年5月成立)
书 记 孟祥桓
副书记 王本省 杨玉龙
外商投资企业管理办公室党组(2001年5月撤销)
书 记 焦连安
进出口公司党委
书 记 马立淇*
副书记 韩 雷 张建平
外事办公室党组
书 记 李忠学
侨务办公室党组
书 记 陈亚建* 王晓霞(女)
副书记 王晓霞（女）*
旅游局党委
书 记 王建国
农业委员会党组(2001年5月撤销)
书 记 孙秀伦
农业局党组
书 记 李吉乾
副书记 龙启新
林业局党组
书 记 李庆友
副书记 韩子奎
水利局党组
书 记 刘新吉
乡镇企业局党组(2001年5月撤销)
书 记 张本胜
副书记 刘法森
中小企业局(乡镇企业局)党组(2001年5月成立)
书 记 张本胜
副书记 刘法森
畜牧局党委(2001年5月撤销)
书 记 张德泽
畜牧办公室党组(2001年5月成立)
书 记 王永臣
气象局党组
书 记 张 墀* 张新一
济南跑马岭景区开发建设管理委员会党委
书 记 张树振
济南经济开发区管理委员会党委
书 记 许立全
副书记 卞允斗* 孙瑞祥 万 里
科学技术委员会党组(2001年5月撤销)
书 记 王长欣
副书记 冯光文
科学技术局党组(2001年5月成立)
书 记 冯光文
高新技术产业开发区管理委员会党委
书 记 王世敦
副书记 徐承虹* 谭志祥* 张 辉
农业高新技术开发区管理委员会党组
书 记 王兆永
教育委员会党委(2001年5月撤销)
书 记 王 良* 刘元刚
副书记 张恩光 岳鲁宁(女)
教育局党委(2001年5月成立)
书 记 刘元刚
副书记 张恩光 岳鲁宁(女)
公安局党委
书 记 李长水* 马永胜
副书记 张成武* 孟富强 袁子辉 刘 杰
司法局党组
书 记 龚秋水
副书记 郑传河 陈世明
济南监狱党委
书 记 崔福信
副书记 金新勋 刘敦臣
民政局党委
书 记 褚玉颜（女）* 孙竹兮
副书记 苏福生 张太高
社会科学院党组
书 记 郑泮庆* 王世贵
新闻出版局（版权局、济南出版社）党组
书 记 王淑铭
济南教育学院党委
书 记 刘若平(女)
副书记 赵 明
济南大学党委
书 记 李现成
副书记 张友民* 奚正楷 袁一堂
李 军 张金丽(女)
中心医院党委
书 记 张 泽（女，兼）* 贾堂宏
副书记 贾堂宏* 高 萍(女)
中国轻骑集团有限公司党委
书 记 张家岭
副书记 尹延斌
齐鲁化纤集团有限责任公司党委
书 记 贾 罗
副书记 吴 强* 栾继贤* 于松波
国家安全局党组(2001年1月撤销)
书 记 杨文泉
国家安全局党委(2001年1月成立)
书 记 杨文泉
地方税务局党委
书 记 平晓峰
副书记 徐济祺 刘 莎(女)
国家税务局党组
书 记 李录温
省石油集团济南总公司党委
书 记 刘明义* 王福恩
副书记 赵奎发* 李洪昌*
供电局党委
书 记 周荣鲁
副书记 李 明*
山东省电信公司济南市分公司党委
书 记 姚春亮* 赵明善
山东省移动通讯公司济南分公司党委
书 记 吴世国
邮政局党委
书 记 张贞云* 李亚利(女)
副书记 任 锋* 王顺富 李 毅*
人民银行济南分行营业管理部党委
书 记 李亚新
副书记 刘福毅
工商银行山东省分行营业部党委
书 记 吴汝江* 吕相军
农业银行山东省分行营业部党委
副书记 冯延成 孙九龄
中国银行济南市分行党委
书 记 亓 峰*
副书记 隋春玲(女)
建设银行济南市分行党委
书 记 王庆彬*
农业发展银行山东省分行营业部党委
副书记 李敦仁
中信实业银行济南分行党组
书 记 王益民* 许卫东
商业银行党委
书 记 王丕俊
副书记 刘宝荣* 邱云章 樊兆乾
中国人民保险公司济南市分公司党委
书 记 荀守中
中国人寿保险公司济南市分公司党委
书 记 徐海峰
太平洋财产保险公司济南分公司党委
书 记 李培林* 郭秉安
太平洋人寿保险公司济南分公司党委
书 记 李培林
济南出入境检验检疫局党组
书 记 卢化俊
黄河河务局党组
书 记 李传顺
副书记 李传顺*
济南海关党组
书 记 张龙军
烟草专卖局党委
书 记 张克强
副书记 崔爱民
丝绸公司党委
书 记 谢富春
副书记 康桂荣(女)
注：*示2001年内离职。
(王开宇)
中共济南市委员会及所属工作部门
中共济南市委
书 记 孙淑义
副书记 谢玉堂 徐华东 段义和* 雷建国 赵正平
冷 溶(挂职)* 李华理 马纯济
常 委 孙淑义 谢玉堂 徐华东 段义和*
雷建国 赵正平 冷 溶（挂职）* 李华理
马纯济 牛洪恩* 谢传仁 李荣芝（女）
丛大鸣 傅振宽 徐长玉 郭作贵 许立全
委 员（按姓名笔画为序）
马纯济 王义来 王存兴 王荣玉 牛洪恩
丛大鸣 刘克昌 刘海亭 刘善友 刘善鹏
许立全 孙秀伦 孙淑义 孙常印 李华理
李兴春 李启万 李荣芝（女） 李胜利
冷 溶(挂职)* 杨佩钦 邹世平 宋玉国
张印峰 张宗祥 孟宪杰 赵正平 段义和
徐长玉 徐华东 郭作贵 陶安岭 彭万生
傅振宽 谢玉堂 谢传仁 雷建国
候补委员（以选举得票多少为序）
王长欣 孙洪祥 王世敦 张才奎
孟建新* 张 辉 魏 篁
市委秘书长、副秘书长、工作部门负责人
秘 书 长 丛大鸣
副秘书长 朱新海 姜力康* 燕锡功 穆洪民 邹卫平*
王忠林* 陈 荣（女） 赵克祥 任建新
市委办公厅
主 任 朱新海(兼)
副主任 林兰英（女）* 任建新* 谢圣仁 杜文彬
岳绍红 赵启民 王 晔(女) 张福俭
市委保密委员会办公室(市政府保密局)
主任(局长) 姜力康(兼)* 赵克祥(兼)
副主任(副局长) 赵 军 于晓奎
市委、市政府信访局
局 长 燕锡功（兼）
副局长 屈振刚 郭松山* 王惠芬（女）* 商汉博
李同生* 孙世会 苏秀英（女）
市委督查室(全方位目标管理办公室)(2001年5月成立)
主 任 陈 荣(女，兼)
副主任 冯建民 张景欣
市委农村工作委员会(2001年5月撤销)
书 记 孙秀伦
委 员 韩宝晨 庄虔贵 张新一 李 瑜 赵玉海
市农村工作办公室(2001年5月成立)
主 任 赵玉海
副主任 殷延铎* 涂仁杰 孙庚贵 樊庆光
市委政策研究室
主 任 穆洪民(兼)
副主任 范忠先* 田来远* 何卫东 王立旭 王新文
市委组织部
部 长 徐长玉
常务副部长 齐建民
副部长 林思九* 齐建民* 王义来 范宗农 徐宏伟 李好臣
市委老干部局
局 长 蒋国东
副局长 孙 刚* 高云东* 徐同胜 赵淑平(女) 贾相春
市委宣传部
部 长 牛洪恩* 王 良
常务副部长 王 良*
副部长 孙 强 马广庆 孙兴振 周长风 王志臣*
王建华 杨炳云
市精神文明建设委员会办公室
主 任 马广庆
副主任 李昌军* 张书堂 任卫涛 张凤泽
市委统战部
部 长 孟宪杰(兼)
副部长 郑长才* 沈 磊 李素华（女） 韩明东 吴玉明
市委政法委员会
书 记 谢传仁
常务副书记 都兴佳
副书记 都兴佳* 马永胜* 张成武 赵力军
社会治安综合治理委员会办公室
主 任 马永胜* 张成武
副主任 槐奇志* 卢保忠(兼)* 赵 杰
市委市直机关工作委员会
书 记 丛大鸣（兼）
常务副书记 王长山
副书记 孟繁文（女） 李聚成* 刘继华
市委工交工作委员会 (2001年7月撤销）
书 记 马纯济（兼）* 宋玉国
副书记 侯怀亮 吴升年 董振德
委 员 孙建设 陈玉喜 李天宝 郑春修 王利民
韦志海 李玉亮 郭季操 孙永淮 吕毅敏（女）
市委台湾工作办公室
主 任 李元东
副主任 孙启忠 谢爱民(女) 李兆兵
市老龄委员会办公室(2001年6月撤销)
副主任 吴秀梅（女） 刘永城
市老龄工作委员会办公室(2001年6月成立)
主 任 朱为群(女)
副主任 刘永城 刘怀安 秦利民
市委党史研究室
主 任 温松林
副主任 孙兆舜* 刘春明（女） 闫以功 杨学胜
市委党校
校 长 孙淑义（兼）
党委书记、常务副校长 朱文兴
党委副书记、副校长 陈师勤* 张 锋* 李贵忠
副校长 李贵忠* 王小平 王华起 李吉祥
济南日报社
党委书记、总编 孙兴振
副总编 单汝谨 崔齐东 孟 生 王洪海 肖国防 张 柯
济南老年人大学
校 长 邢玉墀
副校长 戴启洪 王岱江* 牛海征（女） 陈自银
济南市局以上单位党委（党组）
人大常委会党组
书 记 李启万* 段义和
副书记 谭永青 牛洪恩
人民政府党组
书 记 谢玉堂
副书记 徐华东
政协济南市委员会党组
书 记 孙常印
副书记 任荷舫 张印峰
中级人民法院党组
书 记 彭万生
副书记 王培铭 王旭光
人民检察院党组
书 记 丁瑞云
副书记 殷树周* 高新临 王 建
总工会党组
书 记 朱金河
副书记 王书华（女）
共青团济南市委党组
书 记 李胜利
妇女联合会党组
书 记 雷 杰（女）
科学技术协会党组
书 记 查全和* 商敬工(女)
副书记 邝达明*
社会科学联合会党组
书 记 周长风
文学艺术界联合会党组
书 记 张仲亭
归国华侨联合会党组
书 记 张威仪(女)
残疾人联合会党组
书 记 郭祥普* 刘书笙
工商业联合会党组
书 记 郑长才* 沈 磊
市政府办公厅党组
书 记 邹世平
副书记 孙志远(已故) 陈学科
市政府法制办公室党组(2001年5月成立)
书 记 张参平
计划生育委员会党组
书 记 李凤美（女）* 卞允斗
体育运动委员会党委(2001年5月撤销)
书 记 郭元岐
副书记 初 伟
体育局党委(2001年5月成立)
书 记 初 伟
副书记 魏雁蓉(女)
民族事务委员会党组(2001年5月撤销)
书 记 周富云（女，回族）
副书记 米金普(回族)
民族宗教事务局党组(2001年5月成立)
书 记 杨学英（女，回族）
副书记 米金普(回族)
人事局党组
书 记 林思九* 王义来
副书记 曹长财
卫生局党委
书 记 衣乐玉* 张 泽(女)
副书记 张 泽（女）* 王天锡* 万其凯
广播电视局党委
书 记 孙 强
副书记 张华生* 王志臣 马军远
文化局(文物局)党委
书 记 王善桐* 邹卫平
副书记 周书章
档案局（馆）党组
书 记 左 连
史志办公室党组
书 记 张 本* 庄虔贵
经济体制改革委员会党组(2001年5月撤销)
书 记 吴 玲（女）
副书记 沙洪君 张 锋
经济体制改革办公室党组(2001年5月成立)
书 记 张 锋
副书记 沙洪君
计划委员会党组(2001年5月撤销)
书 记 刘善鹏
发展计划委员会党组(2001年5月成立)
书 记 刘善鹏
物价局党组
书 记 陈 雷
劳动和社会保障局党委
书 记 王玉振
统计局党组
书 记 郭克振
粮食局党委
书 记 张大印
副书记 任为涛* 王在水
审计局党组
书 记 连承俊
经济协作办公室党组
书 记 吕毅敏（女）
口岸办党组
书 记 迟景安
安全生产监督局党组(2001年5月成立)
书 记 刘少玲(女)
招商局党组(2001年5月成立)
书 记 耿建新
经济委员会党委(2001年7月成立)
书 记 宋玉国
副书记 董振德 韦志海
机械总会（局）党委(2001年6月撤销)
书 记 魏 篁
副书记 龚育生 王志刚
机械电子国有资产经营公司党委(2001年6月成立)
书 记 魏 篁
副书记 王志刚 郭传军
一轻国有资产经营总公司党委 (2001年6月撤销）
书 记 胡大鹏
副书记 赵聿兴
轻工业国有资产经营公司党委(2001年6月成立)
书 记 赵聿兴
副书记 侯秉山 田汝营
二轻工业总公司党委(2001年6月撤销)
副书记 朱为群（女）
轻工集体企业联社党委(2001年6月成立)
书 记 孔 放
副书记 崔刚伟
交通局党委
书 记 刘曰鑫* 孙明明
副书记 高 铠
技术监督局党组(2001年5月撤销)
书 记 卜银根（兼）
副书记 王玉福
质量技术监督局党组(2001年5月成立)
书 记 焦连安
副书记 王玉福
成人教育办公室(成人教育局)党组(2001年6月撤销)
书 记 刘元刚
成人教育局(成人教育办公室)党委(2001年6月成立)
书 记 刘元刚(兼)
副书记 陈小莉(女)
电子总会（局）党委(2001年6月撤销)
书 记 李天宝
副书记 邓淑华(女)
信息产业局党组(2001年5月成立)
书 记 李玉亮
纺织总会（局）党委(2001年6月撤销)
书 记 贾 罗
副书记 王胜辉（女）
煤炭工业总公司党委(2001年6月撤销)
书 记 马安学
副书记 周建森
煤炭工业协会(办公室)党组(2001年6月成立)
书 记 马安学
石油化学总会(局)党委(2001年6月撤销)
书 记 张志宏
副书记 刘建国
医药化学国有资产经营公司党委(2001年6月成立)
书 记 王利民
副书记 杨 军 刘建国
医药管理局党委(2001年5月撤销)
书 记 孙承祥
副书记 奚 晨
药品监督管理局党委(2001年5月成立)
书 记 孙承祥
副书记 奚 晨
建设委员会党组
书 记 陶安岭(兼)* 田 庄
副书记 冯承河* 张栋臣
城市建设投资开发总公司党组
书 记 张建国
副书记 张 利（女）
城建监察总队党组
书 记 冯承河* 覃俊文
副书记 谭明夫
城市建设管理局党委(2001年5月撤销)
书 记 冯承河
副书记 荣维银
城市管理局党委(2001年5月成立)
书 记 覃俊文
副书记 刘允方
环境保护局党组
书 记 肖光祥* 陈世深
房产管理局党委
书 记 李虎山
副书记 覃俊文* 丁 宁
规划局党委
书 记 曹 桦
副书记 赵瑞祥*
建筑工程管理局党委
书 记 王德民
副书记 张 奇 黄敦文
人民防空委员会办公室党组
书 记 刘西安
园林管理局党委
书 记 孙培森
副书记 李光明
环境卫生管理局党委
书 记 刘德安
副书记 凌安中 侯怀洪
建筑材料总会(局)党委(2001年6月撤销)
书 记 张才奎
副书记 高振武* 李延民
建材工业集团公司党委 (2001年6月成立）
书 记 张才奎
副书记 李延民
房地产开发总公司党委
书 记 邢家应
副书记 孙义和 邵爱群（女）
公用事业管理局党委
书 记 周长荣
副书记 刘永德
热电总公司党委
书 记 孙光毅* 李玉明
副书记 孙安仁
房地产开发拆迁管理办公室党组
书 记 徐福元
土地管理局党组 (2001年5月撤销）
书 记 赵厚民(回族)
地质矿产局党组 (2001年5月撤销）
书 记 陈世深
国土资源局党组(2001年5月成立)
书 记 赵厚民(回族)
财贸委员会（贸易局）党组(2001年5月撤销)
书 记 孙洪祥
副书记 杨锡福
财贸办公室党组 (2001年5月成立）
书 记 杨锡福
财政局党委
书 记 牟陆阳
副书记 徐长林
工商行政管理局党组(2001年5月撤销)
书 记 王宏炜
工商行政管理局党委(2001年5月成立)
书 记 王宏炜
副书记 陶廷俊(女)
物资局(物资集团总公司)党委(2001年6月撤销)
书 记 徐拯国
物资流通协会党委(2001年6月成立)
书 记 王天玉
副书记 曲国华
一商国有资产经营总公司党委(2001年6月撤销)
书 记 刘洪楷
副书记 张俊卿 贾祯珠
第二商业局（食品集团总公司）党委(2001年6月撤销)
书 记 臧元臻
副书记 吕殿清
蔬菜局党委(2001年5月撤销)
书 记 李士强
副书记 方明甲
蔬菜办公室党组(2001年5月成立)
书 记 李士强
副书记 方明甲
供销社党委
书 记 龚锦岩
副书记 王泉慧(女) 王希堂
对外经济贸易委员会党委(2001年5月撤销)
书 记 马立淇
副书记 孟建新
对外贸易经济合作局党委(2001年5月成立)
书 记 孟祥桓
副书记 王本省 杨玉龙
外商投资企业管理办公室党组(2001年5月撤销)
书 记 焦连安
进出口公司党委
书 记 马立淇*
副书记 韩 雷 张建平
外事办公室党组
书 记 李忠学
侨务办公室党组
书 记 陈亚建* 王晓霞(女)
副书记 王晓霞（女）*
旅游局党委
书 记 王建国
农业委员会党组(2001年5月撤销)
书 记 孙秀伦
农业局党组
书 记 李吉乾
副书记 龙启新
林业局党组
书 记 李庆友
副书记 韩子奎
水利局党组
书 记 刘新吉
乡镇企业局党组(2001年5月撤销)
书 记 张本胜
副书记 刘法森
中小企业局(乡镇企业局)党组(2001年5月成立)
书 记 张本胜
副书记 刘法森
畜牧局党委(2001年5月撤销)
书 记 张德泽
畜牧办公室党组(2001年5月成立)
书 记 王永臣
气象局党组
书 记 张 墀* 张新一
济南跑马岭景区开发建设管理委员会党委
书 记 张树振
济南经济开发区管理委员会党委
书 记 许立全
副书记 卞允斗* 孙瑞祥 万 里
科学技术委员会党组(2001年5月撤销)
书 记 王长欣
副书记 冯光文
科学技术局党组(2001年5月成立)
书 记 冯光文
高新技术产业开发区管理委员会党委
书 记 王世敦
副书记 徐承虹* 谭志祥* 张 辉
农业高新技术开发区管理委员会党组
书 记 王兆永
教育委员会党委(2001年5月撤销)
书 记 王 良* 刘元刚
副书记 张恩光 岳鲁宁(女)
教育局党委(2001年5月成立)
书 记 刘元刚
副书记 张恩光 岳鲁宁(女)
公安局党委
书 记 李长水* 马永胜
副书记 张成武* 孟富强 袁子辉 刘 杰
司法局党组
书 记 龚秋水
副书记 郑传河 陈世明
济南监狱党委
书 记 崔福信
副书记 金新勋 刘敦臣
民政局党委
书 记 褚玉颜（女）* 孙竹兮
副书记 苏福生 张太高
社会科学院党组
书 记 郑泮庆* 王世贵
新闻出版局（版权局、济南出版社）党组
书 记 王淑铭
济南教育学院党委
书 记 刘若平(女)
副书记 赵 明
济南大学党委
书 记 李现成
副书记 张友民* 奚正楷 袁一堂
李 军 张金丽(女)
中心医院党委
书 记 张 泽（女，兼）* 贾堂宏
副书记 贾堂宏* 高 萍(女)
中国轻骑集团有限公司党委
书 记 张家岭
副书记 尹延斌
齐鲁化纤集团有限责任公司党委
书 记 贾 罗
副书记 吴 强* 栾继贤* 于松波
国家安全局党组(2001年1月撤销)
书 记 杨文泉
国家安全局党委(2001年1月成立)
书 记 杨文泉
地方税务局党委
书 记 平晓峰
副书记 徐济祺 刘 莎(女)
国家税务局党组
书 记 李录温
省石油集团济南总公司党委
书 记 刘明义* 王福恩
副书记 赵奎发* 李洪昌*
供电局党委
书 记 周荣鲁
副书记 李 明*
山东省电信公司济南市分公司党委
书 记 姚春亮* 赵明善
山东省移动通讯公司济南分公司党委
书 记 吴世国
邮政局党委
书 记 张贞云* 李亚利(女)
副书记 任 锋* 王顺富 李 毅*
人民银行济南分行营业管理部党委
书 记 李亚新
副书记 刘福毅
工商银行山东省分行营业部党委
书 记 吴汝江* 吕相军
农业银行山东省分行营业部党委
副书记 冯延成 孙九龄
中国银行济南市分行党委
书 记 亓 峰*
副书记 隋春玲(女)
建设银行济南市分行党委
书 记 王庆彬*
农业发展银行山东省分行营业部党委
副书记 李敦仁
中信实业银行济南分行党组
书 记 王益民* 许卫东
商业银行党委
书 记 王丕俊
副书记 刘宝荣* 邱云章 樊兆乾
中国人民保险公司济南市分公司党委
书 记 荀守中
中国人寿保险公司济南市分公司党委
书 记 徐海峰
太平洋财产保险公司济南分公司党委
书 记 李培林* 郭秉安
太平洋人寿保险公司济南分公司党委
书 记 李培林
济南出入境检验检疫局党组
书 记 卢化俊
黄河河务局党组
书 记 李传顺
副书记 李传顺*
济南海关党组
书 记 张龙军
烟草专卖局党委
书 记 张克强
副书记 崔爱民
丝绸公司党委
书 记 谢富春
副书记 康桂荣(女)
注：*示2001年内离职。
(市委组织部)
济南市局以上单位党委 （党组） 人大常委会党组书 记 李启万* 段义和副书记
谭永青 牛洪恩人民政府党组书 记 谢玉堂副书记 徐华东政协济南市委员会党组书
记 孙常印副书记 任荷舫 张印峰中级人民法院党组书 记 彭万生副书记 王培铭 王
旭光人民检察院党组书 记 丁瑞云副书记 殷树周* 高新临 王 建总工会党组书 记
朱金河副书记 王书华（女）共青团济南市委党组书 记 李胜利妇女联合会党组书 记
雷 杰（女）科学技术协会党组书 记 查全和* 商敬工(女) 副书记 邝达明*社会科学
联合会党组书 记 周长风文学艺术界联合会党组书 记 张仲亭归国华侨联合会党组书
记 张威仪(女) 残疾人联合会党组书 记 郭祥普* 刘书笙工商业联合会党组书 记 郑
长才* 沈 磊市政府办公厅党组书 记 邹世平副书记 孙志远 (已故) 陈学科市政府法
制办公室党组(2001年5月成立)书 记 张参平计划生育委员会党组书 记 李凤美（女）
* 卞允斗体育运动委员会党委(2001年5月撤销) 书 记 郭元岐副书记 初 伟体育局党
委(2001年5月成立) 书 记 初 伟副书记 魏雁蓉(女)民族事务委员会党组(2001年5月
撤销)书 记 周富云（女，回族）副书记 米金普(回族)民族宗教事务局党组(2001年5
月成立) 书 记 杨学英（女，回族）副书记 米金普(回族)人事局党组书 记 林思九*
王义来副书记 曹长财卫生局党委书 记 衣乐玉* 张 泽(女)副书记 张 泽（女）* 王
天锡* 万其凯广播电视局党委书 记 孙 强副书记 张华生* 王志臣 马军远文化局(文
物局) 党委书 记 王善桐* 邹卫平副书记 周书章档案局（馆）党组书 记 左 连史志
办公室党组书 记 张 本* 庄虔贵经济体制改革委员会党组(2001年5月撤销)书 记 吴
玲（女）副书记 沙洪君 张 锋经济体制改革办公室党组 (2001年5月成立) 书 记 张
锋副书记 沙洪君计划委员会党组(2001年5月撤销)书 记 刘善鹏发展计划委员会党组
(2001年5月成立) 书 记 刘善鹏物价局党组书 记 陈 雷劳动和社会保障局党委书 记
王玉振统计局党组书 记 郭克振粮食局党委书 记 张大印副书记 任为涛* 王在水审
计局党组书 记 连承俊经济协作办公室党组书 记 吕毅敏（女）口岸办党组书 记 迟
景安安全生产监督局党组(2001年5月成立) 书 记 刘少玲(女)招商局党组(2001年5月
成立)书 记 耿建新经济委员会党委(2001年7月成立)书 记 宋玉国副书记 董振德 韦
志海机械总会（局）党委(2001年6月撤销)书 记 魏 篁副书记 龚育生 王志刚机械电
子国有资产经营公司党委(2001年6月成立)书 记 魏 篁副书记 王志刚 郭传军一轻国
有资产经营总公司党委 (2001年6月撤销）书 记 胡大鹏副书记 赵聿兴轻工业国有资
产经营公司党委(2001年6月成立) 书 记 赵聿兴副书记 侯秉山 田汝营二轻工业总公
司党委(2001年6月撤销)副书记 朱为群（女）轻工集体企业联社党委(2001年6月成立)
书 记 孔 放副书记 崔刚伟交通局党委书 记 刘曰鑫* 孙明明副书记 高 铠技术监督
局党组 (2001年5月撤销) 书 记 卜银根 （兼） 副书记 王玉福质量技术监督局党组
(2001年5月成立) 书 记 焦连安副书记 王玉福成人教育办公室 (成人教育局) 党组
(2001年6月撤销)书 记 刘元刚成人教育局(成人教育办公室)党委(2001年6月成立)书
记 刘元刚(兼) 副书记 陈小莉(女)电子总会（局）党委(2001年6月撤销)书 记 李天
宝副书记 邓淑华(女)信息产业局党组(2001年5月成立)书 记 李玉亮纺织总会（局）
党委(2001年6月撤销)书 记 贾 罗副书记 王胜辉（女）煤炭工业总公司党委(2001年
6月撤销)书 记 马安学副书记 周建森煤炭工业协会(办公室)党组(2001年6月成立)书
记 马安学石油化学总会(局) 党委(2001年6月撤销)书 记 张志宏副书记 刘建国医药
化学国有资产经营公司党委(2001年6月成立)书 记 王利民副书记 杨 军 刘建国医药
管理局党委(2001年5月撤销)书 记 孙承祥副书记 奚 晨药品监督管理局党委(2001年
5月成立) 书 记 孙承祥副书记 奚 晨建设委员会党组书 记 陶安岭(兼)* 田 庄副书
记 冯承河* 张栋臣城市建设投资开发总公司党组书 记 张建国副书记 张 利 （女）
城建监察总队党组书 记 冯承河* 覃俊文副书记 谭明夫城市建设管理局党委(2001年
5月撤销)书 记 冯承河副书记 荣维银城市管理局党委(2001年5月成立)书 记 覃俊文
副书记 刘允方环境保护局党组书 记 肖光祥* 陈世深房产管理局党委书 记 李虎山
副书记 覃俊文* 丁 宁规划局党委书 记 曹 桦副书记 赵瑞祥*建筑工程管理局党委
书 记 王德民副书记 张 奇 黄敦文人民防空委员会办公室党组书 记 刘西安园林管
理局党委书 记 孙培森副书记 李光明环境卫生管理局党委书 记 刘德安副书记 凌安
中 侯怀洪建筑材料总会(局) 党委(2001年6月撤销)书 记 张才奎副书记 高振武* 李
延民建材工业集团公司党委 (2001年6月成立）书 记 张才奎副书记 李延民房地产开
发总公司党委书 记 邢家应副书记 孙义和 邵爱群（女） 公用事业管理局党委书 记
周长荣副书记 刘永德热电总公司党委书 记 孙光毅* 李玉明副书记 孙安仁房地产开
发拆迁管理办公室党组书 记 徐福元土地管理局党组 (2001年5月撤销）书 记 赵厚
民(回族)地质矿产局党组 (2001年5月撤销）书记 陈世深国土资源局党组(2001年5月
成立)书 记 赵厚民(回族)财贸委员会（贸易局）党组(2001年5月撤销)书 记 孙洪祥
副书记 杨锡福财贸办公室党组 (2001年5月成立）书 记 杨锡福财政局党委书 记 牟
陆阳副书记 徐长林工商行政管理局党组(2001年5月撤销)书 记 王宏炜工商行政管理
局党委(2001年5月成立)书 记 王宏炜副书记 陶廷俊(女)物资局(物资集团总公司)党
委(2001年6月撤销)书 记 徐拯国物资流通协会党委(2001年6月成立)书 记 王天玉副
书记 曲国华一商国有资产经营总公司党委(2001年6月撤销) 书 记 刘洪楷副书记 张
俊卿 贾祯珠第二商业局（食品集团总公司）党委(2001年6月撤销)书 记 臧元臻副书
记 吕殿清蔬菜局党委(2001年5月撤销) 书 记 李士强副书记 方明甲蔬菜办公室党组
(2001年5月成立) 书 记 李士强副书记 方明甲供销社党委书 记 龚锦岩副书记 王泉
慧(女) 王希堂对外经济贸易委员会党委(2001年5月撤销) 书 记 马立淇副书记 孟建
新对外贸易经济合作局党委(2001年5月成立) 书 记 孟祥桓副书记 王本省 杨玉龙外
商投资企业管理办公室党组(2001年5月撤销) 书 记 焦连安进出口公司党委书 记 马
立淇*副书记 韩 雷 张建平外事办公室党组书 记 李忠学侨务办公室党组书 记 陈亚
建* 王晓霞 (女) 副书记 王晓霞 （女） *旅游局党委书 记 王建国农业委员会党组
(2001年5月撤销)书 记 孙秀伦农业局党组书 记 李吉乾副书记 龙启新林业局党组书
记 李庆友副书记 韩子奎水利局党组书 记 刘新吉乡镇企业局党组 (2001年5月撤销)
书 记 张本胜副书记 刘法森中小企业局(乡镇企业局)党组(2001年5月成立)书 记 张
本胜副书记 刘法森畜牧局党委(2001年5月撤销) 书 记 张德泽畜牧办公室党组(2001
年5月成立) 书 记 王永臣气象局党组书 记 张 墀* 张新一济南跑马岭景区开发建设
管理委员会党委书 记 张树振济南经济开发区管理委员会党委书 记 许立全副书记
卞允斗* 孙瑞祥 万 里科学技术委员会党组(2001年5月撤销)书 记 王长欣副书记 冯
光文科学技术局党组(2001年5月成立) 书 记 冯光文高新技术产业开发区管理委员会
党委书 记 王世敦副书记 徐承虹* 谭志祥* 张 辉农业高新技术开发区管理委员会党
组书 记 王兆永教育委员会党委(2001年5月撤销) 书 记 王 良* 刘元刚副书记 张恩
光 岳鲁宁(女)教育局党委(2001年5月成立)书 记 刘元刚副书记 张恩光 岳鲁宁(女)
公安局党委书 记 李长水* 马永胜副书记 张成武* 孟富强 袁子辉 刘 杰司法局党组
书 记 龚秋水副书记 郑传河 陈世明济南监狱党委书 记 崔福信副书记 金新勋 刘敦
臣民政局党委书 记 褚玉颜（女）* 孙竹兮副书记 苏福生 张太高社会科学院党组书
记 郑泮庆* 王世贵新闻出版局（版权局、 济南出版社）党组书 记 王淑铭济南教育
学院党委书 记 刘若平(女)副书记 赵 明济南大学党委书 记 李现成副书记 张友民*
奚正楷 袁一堂李 军 张金丽(女)中心医院党委书 记 张 泽（女，兼）* 贾堂宏副书
记 贾堂宏* 高 萍(女) 中国轻骑集团有限公司党委书 记 张家岭副书记 尹延斌齐鲁
化纤集团有限责任公司党委书 记 贾 罗副书记 吴 强* 栾继贤* 于松波国家安全局
党组(2001年1月撤销)书 记 杨文泉国家安全局党委(2001年1月成立)书 记 杨文泉地
方税务局党委书 记 平晓峰副书记 徐济祺 刘 莎(女) 国家税务局党组书 记 李录温
省石油集团济南总公司党委书 记 刘明义* 王福恩副书记 赵奎发* 李洪昌*供电局党
委书 记 周荣鲁副书记 李 明*山东省电信公司济南市分公司党委书 记 姚春亮* 赵
明善山东省移动通讯公司济南分公司党委书 记 吴世国邮政局党委书 记 张贞云* 李
亚利(女) 副书记 任 锋* 王顺富 李 毅*人民银行济南分行营业管理部党委书 记 李
亚新副书记 刘福毅工商银行山东省分行营业部党委书 记 吴汝江* 吕相军农业银行
山东省分行营业部党委副书记 冯延成 孙九龄中国银行济南市分行党委书 记 亓 峰*
副书记 隋春玲(女)建设银行济南市分行党委书 记 王庆彬*农业发展银行山东省分行
营业部党委副书记 李敦仁中信实业银行济南分行党组书 记 王益民* 许卫东商业银
行党委书 记 王丕俊副书记 刘宝荣* 邱云章 樊兆乾中国人民保险公司济南市分公司
党委书 记 荀守中中国人寿保险公司济南市分公司党委书 记 徐海峰太平洋财产保险
公司济南分公司党委书 记 李培林* 郭秉安太平洋人寿保险公司济南分公司党委书
记 李培林济南出入境检验检疫局党组书 记 卢化俊黄河河务局党组书 记 李传顺副
书记 李传顺*济南海关党组书 记 张龙军烟草专卖局党委书 记 张克强副书记 崔爱
民丝绸公司党委书 记 谢富春副书记 康桂荣(女)
注：*示2001年内离职。
(市委组织部)
市 委 全 会
7月6～7日，中共济南市委七届六次全体会议在济南宾馆召开。会议主要议题是：
按照江泽民“三个代表”的重要思想和在庆祝建党80周年大会上重要讲话的要求，研
究部署进一步加强和改进济南市党的基层组织建设工作。会议传达学习了江泽民“七
一”重要讲话和《省委七届六次全会精神传达提纲》、《党的基层组织建设调查报告》、
《党的基层组织建设典型经验》等资料，审议通过了《中共济南市委关于按照“三个
代表”要求加强和改进党的基层组织建设的实施意见》，对当前和今后一个时期全市
基层党建工作的指导思想、任务目标和主要措施，提出了明确的要求。孙淑义代表市
委常委讲了三个问题：一是要从实践“三个代表”重要思想的高度，进一步提高对基
层党建工作重要性的认识；二是要整体推进，突出重点，把济南市党的基层组织建设
提高到新的水平；三是要坚持党要管党，切实加强和改进对党的基层组织建设的领导。
市委委员、市委候补委员出席了会议；不是市委委员、市委候补委员的市人大常委会、
市政协党组副书记，党员副市长，市检察院党组书记，军分区司令员；市纪委常委；
县(市)区委书记、县(市)区长；市人大常委会、市政协秘书长，市委副秘书长；市直
各部门党委(党组)书记；市属有关企业党委书记，市属高校和重点高中党委书记列席
了会议。
10月12日，中共济南市委七届七次全体会议在济南宾馆召开。会议的主要任务是
学习贯彻党的十五届六中全会和省委七届七次全会精神，进一步统一思想，提高认识，
结合济南实际，研究加强和改进党的作风建设问题，把济南市党的作风建设提高到一
个新的水平。会议审议通过《中国共产党济南市第七届委员会第七次全体会议公报》，
市委书记孙淑义代表市委常委讲了话。会议号召，全市各级党组织和广大党员要紧密
团结在以江泽民为核心的党中央周围， 深入贯彻党的十五届六中全会精神， 坚持以
“三个代表”重要思想为指针，认清形势，坚定信心，统揽全局，把握重点，狠抓落
实，乘势前进，努力把党的作风建设提高到一个新水平，为实现济南的发展振兴做出
更大的贡献。市委委员、市委候补委员出席了会议。不是市委委员、市委候补委员的
市人大常委会党组副书记，市政府党组成员，不是中共党员的副市长，市政协党组副
书记，市人大常委会、市政协秘书长；县（市）区委书记、县（市）区长，市直各部
门党员主要负责人；市纪委委员；不是市纪委委员的县（市）区纪委书记列席了会议。
(禚建基)
主要决策和部署
1月26日，为全面贯彻落实党的十五届五中全会和中央、全省经济工作会议精神，
巩固和加强农业的基础地位，增加农民收入，扎实有效地做好年内的农业和农村经济
工作，实现“十五”规划的良好开局，市委、市政府作出关于做好2001年农业和农村
经济工作的意见，提出：以农业产业化经营为重点，继续大力推进农业结构战略性调
整；积极推进乡镇企业二次创业，加快农村工业化进程；调整所有制结构，加快民营
经济发展，培植农村新的经济增长点；大力发展外向型经济，加大招商引资力度；依
靠科技创新，提高农产品在国内外市场的竞争力；抓好农田水利基本建设和大环境绿
化工作；大力推进小城镇建设，加快农村城镇化进程。
1月31日， 市委印发《中共济南市委2001年工作要点》，确定了全市工作的总任
务。即：以邓小平理论为指导，深入贯彻落实党的十五大和十五届五中全会精神，继
续实施“四个创新”，深化各项改革，扩大对外开放，大力推进经济结构调整，保持
经济持续快速增长。按照“三个代表”的要求，切实加强党的思想、组织和作风建设，
严厉惩治腐败，增强党的凝聚力和战斗力。积极推进民主法制建设，全力保持社会稳
定。进一步搞好精神文明建设，促进社会全面进步。改进领导方式，转变工作作风，
狠抓各项落实，以优异的成绩迎接建党80周年。
2月6日，市委、市政府作出《关于表彰2000年度两个文明建设先进单位的决定》，
对在2000年度各项工作中创出全国、全省一流成绩和取得优异成绩的单位予以命名表
彰， 并给予一定奖励。授予中共济南市委政法委员会等9个单位“济南市2000年度两
个文明建设标兵单位”称号，授予章丘市等4个市(区) 、中共济南市委办公厅等67个
市直部门、 章丘市明水镇等20个乡镇、 历下区司里街街道办事处等8个街道办事处
“济南市2000年度两个文明建设先进单位”称号，授予济南山水集团有限公司等81个
企业“济南市2000年度先进企业” 称号，对济南仲裁委员会办公室等3个单位给予通
报表彰。 对在1995年至2000年度连续6年被评为优秀等次的领导干部朱金河等22人给
予记二等功奖励； 对1997年至2000年度连续4年被评为优秀等次的领导干部朱新海等
63人给予记三等功奖励。
3月1日，市委、市政府批转市纪委、市监察局《关于2001年全市党风廉政建设和
反腐败工作实施意见》，要求各级党委政府把党风廉政建设责任制作为一项政治纪律
认真执行。各级党政主要负责人对职责范围内的党风廉政建设要负总责，严格执行责
任追究的规定。各级各部门要切实改进工作作风，尤其要坚决纠正形式主义和官僚主
义。
5月15日， 根据省委、省政府的统一部署，市委、市政府就加快济南市城市化进
程、加快城市化发展的客观条件、指导思想、基本原则、阶段性目标、总体布局、城
区布局、“十五”期间城市化发展的主要任务、城市化发展的保障措施等提出了具体
安排意见。指出：要坚持以发展大城市为主导，围绕增强城市集聚和辐射功能，科学
布局大城市，加快建设卫星城，积极发展小城镇。加快产业结构调整，完善基础设施，
努力把济南建成全省政治、经济、文化、教育、高新技术产业中心和全国区域性金融
中心。“十五”期间，要按照国务院批复的《济南市城市总体规划》，以主城建设为
重点，发展完善“一城四团”，提高中心城市的集聚能力，有序推进卫星城和小城镇
建设，力争2005年全市城镇人口达到325万人，人口城镇化率提高到55%，其中，济南
建成区人口达到230万人； 到2010年，初步形成职能分工明确、空间布局合理、等级
规模有序的城镇体系，人口城镇化率达到65%左右。
5月16日， 市委制定了《中共济南市委机构改革实施方案》，确定了改革的指导
思想和目标原则。即：以党的十五大精神为指针，从有利于坚持、加强和改善党的领
导，有利于全面加强党的思想、组织和作风建设，有利于充分发挥市委的领导核心作
用出发，着眼于使各部门关系协调、职责清晰、机构和人员编制精干，形成一个结构
合理、管理科学、工作高效的领导体制和运行机制。改革中要坚持党的领导主要是政
治、思想和组织领导的原则，坚持依党规定职能、按程序办事情的原则，坚持精简、
统一、效能的原则。市委工作部门内设机构按20%精简，市委机关人员编制总量按15%
的比例精简。（参见“概况·体制改革”分目〔市级党政机构改革〕条）
5月16日， 市委、市政府制定了济南市人民政府机构改革实施意见，确定改革的
指导思想和目标原则是：以党的十五大精神为指导，认真贯彻中央和省委、省政府关
于地方政府机构改革的方针和原则，围绕建立社会主义市场经济体制的目标，从理顺
政企关系入手，进一步转变职能，实现政企分开；调整组织机构，理顺工作关系，精
简人员编制，完善行政运行机制；加强机关制度化、规范化、法制化建设，提高工作
效率和水平，促进全市经济发展和社会进步。通过改革，逐步建立办事高效、运转协
调、行为规范的行政管理体系，完善国家公务员制度，建设高素质的国家公务员队伍。
实现上述目标，必须坚持以下原则：转变政府职能，实现政企、政事、政社分开；精
兵简政，优化结构；科学界定职能，合理划分事权；依法行政，规范管理。各部门内
设机构精简20%。市政府机关人员编制暂按30%的比例精简。（参见“概况·体制改革”
分目〔市级党政机构改革〕条）
8月22日， 市委、市政府就贯彻落实全国外事管理工作的若干规定制定了实施意
见，对全市外事工作的管理体制、因公临时出国的审批权限、因公临时出国的管理原
则和要求、对临时出国团组和驻外机构人员的管理、邀请外国人来华审批权限以及加
强外事工作的纪律与监督等作出了具体规定。
9月22日， 市委、市政府批准《章丘市党政机构改革方案》、《长清区党政机构
改革方案》、《平阴县党政机构改革方案》、《济阳县党政机构改革方案》、《商河
县党政机构改革方案》、《历下区党政机构改革方案》、《市中区党政机构改革方案》、
《槐荫区党政机构改革方案》、《天桥区党政机构改革方案》、《历城区党政机构改
革方案》。
11月11日，市委、市政府决定，赋予济南高新区在干部管理、人事管理、劳动和
社会保障、规划和土地管理、环境管理、城建管理、房产管理、财政管理、工商管理、
税务管理、计划和统计管理、经贸管理、外经贸管理、科技管理、物价管理、人防水
利和矿产管理、司法管理、质量技术监督管理、民政管理和教育管理等方面部分市级
管理权限。
12月27日，市委决定今冬明春在全市农村集中开展一次以学习党的十五届六中全
会精神为主题、以实践“三个代表”重要思想为核心内容的农村集中教育活动，并对
活动的内容及方法作了具体部署。
12月31日，市委制定《济南市“十五”期间社会主义精神文明建设规划》，对今
后五年的精神文明建设的指导思想和奋斗目标、主要任务和基本要求以及加强和改善
对精神文明建设的领导等作出部署。
(禚建基)
组织工作
1．思想作风建设。 年初，对历时两年多的“三讲”集中教育工作进行了认真总
结。各级党委和组织部门始终坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想作为首要任务来
抓，借鉴“三讲”集中教育的经验，采取规定阅读书目、中心组集中学习和开展专题
研讨等形式，组织各级领导干部认真学习江泽民“七一”重要讲话和十五届六中全会
精神， 使广大党员干部加深了对“三个代表” 重要思想的理解，增强了坚持和实践
“三个代表”、努力转变作风的自觉性和坚定性。同时，着眼于提高干部队伍的整体
素质， 进一步加大干部培训的力度。研究制定了《2001~2005年干部教育培训规划》
和《县处级以上党政领导干部政治理论任职资格考试制度》 ， 重点抓了政治理论和
WTO知识的学习培训。在市委党校举办各类培训班18期，培训各级各类干部1100多人，
并对第十二期中青年干部培训班学员进行了政治理论任职资格考试试点。认真抓农村
“两委”干部的学历教育培训，培训农村基层干部1054人；会同有关部门与澳大利亚
伊迪斯·科文大学联合举办了工商管理硕士(MBA) 研究生班，50名企业经营管理人员
参加了学习；组织有关企业的18名领导人员赴德国进行了企业技术中心的运作与管理
专题培训。
2．结合机构改革调整领导班子。年初，对10个县(市) 区的领导班子进行了全面
的考察和调整充实。 共调整领导干部156名，其中提拔46名、平转14名、交流市直部
门安排9名、退出班子35名。结合市直部门机构改革，从4月份开始，分三批对市直部
门的领导班子进行了考察调整，共调整领导干部582名，其中提拔205名，退出领导班
子206名。 在调整过程中，加大了选拔优秀年轻干部、妇女干部、高知识层次干部和
干部交流的力度。调整后，县(市)区党政领导班子平均年龄分别下降1．7和2．7岁，
党政一把手45岁以下的占60%，大学以上文化程度的达到85%。市直部门正职平均年龄
下降3．7岁， 副职下降2．6岁；妇女干部占市直部门新提拔干部总数的22%，已有一
半以上的市直部门配备了女领导干部；新提拔的干部全部具有大专以上学历。从全国
重点大学选拔录用了76名优秀应届大学毕业生，安排到街道、乡镇工作，有重点地进
行培养锻炼。从全市选派了7名党政干部和7名技术干部作为第三批援藏干部赴白朗县
工作。从市直部门选调了90名年轻干部下派到济阳、商河、平阴三县挂职。选派了15
名干部到菏泽市鄄城县进行对口帮扶。
3．干部人事制度改革步伐进一步加快。 各级组织部门围绕贯彻落实中央《深化
干部人事制度改革纲要》，按照“突出重点，整体推进”的要求，加大改革力度，使
干部人事制度改革由单项探索逐步转到整体推进的新阶段。一是积极推进干部选拔任
用制度改革。市里先后出台了《关于深化干部人事制度改革的意见》、《关于试行干
部考察预告制度的意见》、《关于建立干部选拔任用工作责任制的试行办法》、《公
开选拔党政领导干部试行办法》、《关于进一步做好调整不称职、不胜任现职领导干
部工作的意见》 等5个文件。这些改革措施在市直部门机构改革班子调整中全面得到
落实。 二是大力推进公开选拔和竞争上岗。面向国内外为高新区管委会公开招聘了2
名40岁以下、具有博士学位的副主任。首次开展了面向社会公开选聘企业经营管理者
的工作。认真落实《关于在市直部门中层干部中推行竞争上岗的意见》, 83个市直部
门的1170个处级职位实行了竞争上岗，使一大批优秀年轻干部走上了处级领导岗位。
三是不断强化干部监督工作。以加强对党政一把手和年轻干部监督为重点，研究制定
了《关于加强组织部门干部监督工作的实施意见》。探索实行了市管党政主要领导干
部和年轻领导干部年度思想报告制度，进一步规范了对市直部门党政“一把手”任期
经济审计制度。进一步加强了信访举报工作，对420件信访举报全部进行了妥善处理。
召开了选拔任用干部规范化现场交流会，加强了对选拔任用干部工作、执行干部人事
工作纪律的监督检查，严肃查处了有关单位在选拔任用干部工作中存在的问题。
4．坚持“三支队伍” 一起抓，科技人才和企业经营管理者队伍建设取得新的成
效。①围绕实施《科技人才队伍发展规划纲要》，部署开展了第七批市级拔尖人才、
第二批青年学术带头人、第三批乡村优秀科技人才的选拔和第五批市级拔尖人才的调
整工作。 对管理期内的255名市级拔尖人才、青年学术技术带头人和乡村优秀科技人
才进行了年度考核，对12名任期届满的科技副县(市)区长进行了调整。②完成了《引
进高层次人才的环境条件与方法途径》研究课题，对济南市人才需求状况和国外留学
生资源分布情况进行了调查摸底，通过多种形式，与海外留学团体和留学人员建立了
广泛的联系，并做好了组团出国引进留学生的有关准备工作。③在加强客座拔尖人才
管理的同时，新选聘客座拔尖人才12名。一年内，客座拔尖人才为济南市完成科研项
目20多项， 解决技术难题150多个，高层次人才资源共享取得一定成效。开通了“济
南市高层次人才网站”，主动为知识分子和科技人才服务，进一步优化优秀人才的聚
集环境， 为吸引更多的人才落户济南创造了条件。④年初，组织对全市440个企业领
导班子和2319名企业领导人员进行了年度考核。在此基础上，按照完善法人治理结构
的要求， 对12个市管企业领导班子进行了调整充实，首次向6个企业集团派出了专职
监事会主席。着眼于新世纪发展需要，对全市企业经营管理者队伍建设现状进行了认
真调查，召开了“面向21世纪企业经营管理人才队伍建设战略与对策研讨会”，研究
制定了《济南市2002年-2005年国有企业经营管理者队伍建设规划纲要》。从4月份开
始，分三批组织全市115个国有大中型企业和229个国有中小企业开展了“三讲”教育
和“三个代表”重要思想学习教育活动，收到明显成效。
5．基层党组织和党员队伍建设。 认真贯彻市委《关于加强和改进党的基层组织
建设的实施意见》，进一步加大基层党组织建设力度。①在全市县(市)区直部门、乡
镇、村(居)深入开展了“三个代表”重要思想学习教育活动，基本达到了“干部受教
育，群众得实惠”的目的。②加强对国有企业党建工作的具体指导，深入20多家企业
进行调查研究，进一步摸清了国有企业党建工作的基本情况，有针对性地提出了改进
意见。③建立了全市新型经济社会组织党建工作联席会议制度，召开了全市新型经济
社会组织党建工作会议，制定了《关于加强非公有制经济组织党建工作的意见》，全
市符合条件的新型经济社会组织已有96．7%建立了党组织。④组织开展庆祝建党80周
年系列活动，命名表彰了101个先进基层党组织、201名优秀共产党员和50名优秀党务
工作者，向建国前入党的无工资收入的老党员集中发放了慰问金。⑤大力加强党员队
伍建设，着重抓了在青年、知识分子、生产一线和非公有制经济组织中发展党员工作，
全市新发展党员8191名。⑥党员电化教育工作得到进一步普及和提高，全市村级播放
点普及率达到80%。 举办了《实践“三个代表”，争做时代先锋》党建电视新闻展播
活动， 在社会上产生了一定影响。济南市摄制的《为了大地的丰收》等4部电教片，
在上级组织部门组织的观摩评比中获奖。
(李国华)
市直部门领导班子调整
从4月中旬到7月底，本着先急后缓、分步实施的原则，分三批对市直部门领导班
子进行了考察调整。调整中，注意优化领导班子和领导干部队伍结构，加大了年轻干
部、妇女干部、少数民族干部和非中共党员干部的选拔力度。在新提拔的干部中，45
岁以下的年轻干部占46．3%，调整后市直部门领导班子平均年龄正职下降了3．7岁，
副职下降了2．6岁；妇女干部占22%,50%以上的市直部门都配备了1名女干部，非中共
党员干部占3．4%，少数民族干部占2．2%；大学本科以上学历的占新提拔干部总数的
65．4%。工作中，注意认真落实干部人事制度改革的有关制度和措施，实行了考察预
告制、任前公示制和试用期制度，加大了干部交流力度，对同一岗位任职时间较长和
工作特殊需要的干部全部进行了交流任职。通过这次调整，市直部门领导班子结构得
到了较大的改善，整体功能得到了进一步增强。
(李 震)
市级机关中层干部竞争上岗
从9月份开始， 结合机构改革，在市级机关全面推行了中层干部竞争上岗。为确
保竞争上岗工作的顺利进行，成立了市级机关中层干部竞争上岗工作领导小组，指导
竞争上岗工作。9月6日，市委组织部召开市级机关中层干部竞争上岗工作会议，下发
了《济南市市级机关中层干部竞争上岗实施方案》 ，总结推广了市人事局等3个单位
开展竞争上岗工作的实践经验，对市直机关中层干部竞争上岗工作进行了安排部署。
在竞争上岗工作中，市直各部门始终坚持公开、公平、公正的原则，充分听取广大群
众的意见，使竞争上岗的全过程置于干部群众的监督之下，有效地防止了选人用人上
的不正之风。截至年底，全市共有83个单位组织对1170多个处级职位进行了竞争，有
1155人通过竞争走上了处级岗位。同时，一批不胜任现职或相形见绌的干部从中层领
导职位上被调整下来，促进了干部能上能下，形成了正确的用人导向。
(李 震)
深化干部人事制度改革
围绕贯彻落实中央《深化干部人事制度改革纲要》, 市委印发了《关于深化干部
人事制度改革的意见》，市委组织部印发了《济南市公开选拔领导干部试行办法》、
《济南市关于进一步做好调整不称职、不胜任现职领导干部工作的意见》、《关于试
行干部考察预告制度的意见》、《关于建立干部选拔任用工作责任制的试行办法》等
文件。 在市直机关机构改革领导班子调整工作中，共对70个单位的184名考察人选实
行了考察预告，其中5名群众反映问题比较突出的干部暂不作为提拔使用人选；对193
名新提拔任职的干部， 在不同范围内进行了为期7天的任前公示；对96名新提拔担任
部门领导职务的干部实行了为期一年的任职试用期；对120名干部进行了交流任职。
(李 震)
选派第三批援藏干部赴藏
4月20日， 济南市召开选派第三批援藏干部工作会议，对选派工作作出部署。全
市共有2949人自愿报名到西藏工作， 推荐预备人选410名，对42人进行了健康查体。
经市委研究， 确定7人作为济南市第三批援藏干部人选。同时，根据白朗县的要求，
另选派7名技术干部进藏工作。
(苏本宽)
公开选聘博士任高新技术产业开发区管委会副主任
2001年10月， 市委面向全国为济南高新技术产业开发区管委会公开招聘2名40岁
以下、具有博士学位的副主任，共有43人报名应聘(其中海外6人)。经过笔试、面试、
考察，大连高新技术产业园区招商局副局长黄杰和中国石油集团勘探研究院标准化研
究所副处级干部张昭贵被聘为高新技术产业开发区管委会副主任。
(王国顺)
赴德国举办培训班
11月3～18日， 市委组织部组织全市建筑、建材、机床、化工等企业的负责人一
行18人，赴德国进行了企业技术中心运作与管理培训。期间，邀请德国的企业管理专
家、政府官员、大学教授和企业家举办了专题讲座，学习了解了德国的经济发展、社
会保障、财政税收、进口许可等情况和德国政府对高科技中小企业的扶持、政府技术
中心的建设与运作以及企业资本管理、改组改造和技术创新等方面的经验；并对德、
法等国家的企业生产管理和技术创新、城市建设、环境保护、建材住房进行了实地考
察；与有关企业和部门就具体合作业务、企业管理和创新以及济南市企业如何进入德
国市场进行了广泛的交流和商谈。
(李国纲)
改革市级专业技术拔尖人才津贴发放办法
从10月份开始， 采取个人述职、 个别谈话、召开座谈会、民主测评等方式，对
134名第五批、 第六批市级拔尖人才和80名首批青年学术技术带头人的年度目标完成
情况和德能勤绩表现进行了综合考核。为激励先进，鞭策后进，进一步调动拔尖人才
和青年学术技术带头人的工作积极性，2001年度的津贴发放，改变了以往按人头平均
发放的做法，首次实行按考核结果发放。经研究决定，对张才奎等10名市级专业技术
拔尖人才和刘庆亮等7名市级青年学术技术带头人给予奖励， 每人发放2001年度技术
津贴5000元和3000元； 对李军等124名市级专业技术拔尖人才和王旭玲等73名市级青
年学术技术带头人， 全额发放津贴3600元和1800元；同时，根据考核情况，对1名拔
尖人才的技术津贴予以减发，1名青年学术技术带头人的津贴予以停发。
(张维国)
纪念中国共产党成立80周年活动
为纪念中国共产党成立80周年，在全市党组织和广大党员中开展了评选先进基层
党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者活动。组织近15万名党员参加了全国“纪念
中国共产党成立80周年党的知识竞赛” ， 市委组织部荣获优秀组织奖；组织了庆祝
“中国共产党成立80周年理论研讨会”；在济南电视台举办了庆祝中国共产党成立80
周年电视新闻展播月活动，新开办了党建电视专栏“时代风采”，集中宣传先进基层
党组织、 优秀共产党员和优秀党务工作者的先进事迹；摄制了8集党史片《光辉的历
程》 ，在济南电视台播出；对建国前入党、无工资收入的老党员发放了慰问金。6月
30日， 市委召开济南市庆祝中国共产党成立80周年大会，1000余人与会。会上对101
个市级先进基层党组织、 201名优秀共产党员和50名优秀党务工作者进行了表彰。本
市有1个基层党组织(山东水泥厂党委)和1名党务工作者(李淑敏)受到中组部表彰，15
个基层党组织、19名共产党员和3名党务工作者受到中共山东省委表彰。
另外全市还举办了一系列文化庆祝活动。 6月27日晚，在济南铁路文化宫举办济
南市纪念建党80周年大型文艺晚会《泉城儿女的祝福》，集中了市属专业剧团优秀演
员和优秀节目，先进党组织、先进党员、优秀党务工作者代表及交警、民政等先进单
位代表观看了演出。 6月30日在泉城广场举办了山东省暨济南市纪念建党80周年大型
广场文艺演出，近万人观看。7月1～3日在泉城广场举办了纪念建党80周年歌咏大赛。
市宣传文化系统还组织了新春剧(节)目会演、洛庄汉墓首期出土文物精品展、华阳宫
文物保护展、《红岩诗魂》展演、优秀影片展映月、纪念建党80周年征文活动、美术
书法作品展、优秀歌曲和电视剧展播展映等丰富多彩的文化庆祝活动，舞蹈诗《沂蒙
风情画》被省委宣传部确定为全省重点献礼剧目做了汇报演出。
(王开宇/王来勇/彭维锋)
农村“三个代表”学习教育活动
按照中央和省、 市委的部署， 从2000年12月开始，在全市110个乡镇、534个县
(市) 区直部门和344个城市社区居委会、4804个村的领导班子和党员干部中，分两批
开展了“三个代表”重要思想学习教育活动。市委制定和下发了《在农村开展“三个
代表”重要思想学习教育活动的实施意见》和《全市村居开展“三个代表”重要思想
学习教育活动的意见》，成立了全市“三个代表”学习教育领导小组，并抽调人员组
成督导组到各县(市) 区督查指导工作。各县(市)区抽调1.9万名机关干部，分别组建
了驻乡镇督导组和驻村指导组。 参加“学教”活动的农村党员干部达6万人。通过开
展“学教”活动，解决了一大批农民群众关心的热点、难点问题，基本达到了“干部
受教育，群众得实惠”的目的。
(王开宇)
国有企业“三讲”教育和“三个代表”学习教育
从4月底至12月上旬，按照中央和省委的统一部署，全市分三批组织115个国有大
中型企业和229个国有小型企业开展了“三讲” 教育和“三个代表”学习教育活动。
为搞好这次活动，市委下发了《关于在国有大中型企业领导班子及成员中开展以“讲
学习、讲政治、讲正气”为主要内容的学习教育活动的实施意见》，建立了领导小组
及办公室，向企业派驻20个指导检查组。教育活动分“调查研究，做好充分准备”；
“学习理论，提高思想认识”；“找准问题，开好民主生活会”；“制定整改方案，
落实整改措施”四个阶段进行。通过教育，有力地促进了企业的改革和发展。
(李开森)
老干部工作
2001年， 全市有19名老干部办理了离休手续， 截至年底， 全市共有离休干部
13313人。 其中享受副省部级乘车、医疗1人，曾担任过或享受厅局级待遇的491人，
曾担任过或享受县处级待遇的6170人，科级及以下的离休干部6651人；1937年7月6日
前参加工作的8人，1945年9月2日前参加工作的2795人，1949年9月30日前参加工作的
10510人； 属于行政机关和事业单位的6832人， 企业单位的6481人； 70岁以上的有
10754人。全市离休干部比上年减少4．7%。2001年的主要工作：
1．开展纪念建党80周年系列活动， 落实老干部的政治待遇。①组织开展纪念建
党80周年系列活动。组织老干部开展了以“歌颂伟大的中国共产党，歌颂改革开放和
经济发展的辉煌成就，弘扬光荣传统，塑造党员形象”为中心内容，以“丰富老同志
精神生活，促进老干部身心健康”为主旨，以“永远跟党走，自觉做合格党员”为主
题的一系列活动。 4、5月份，举办了两期全市老干部政治理论骨干学习班，230余人
参加了学习培训。并组织编写了《老干部政治、科学理论学习读本》，统一配发了理
论学习讲座录像片。“七一”以后，全市老干部学习江泽民“七一”重要讲话和中共
十五届六中全会精神， 举行学习“七一”讲话报告会，有18000余人参加。还组织开
展了“济钢杯” 老干部学习“七一”讲话知识竞赛活动，从中选拔出6个代表队，在
济南电视台进行电视大奖赛。组织开展了“永远跟党走”为主题的老干部、老党员庆
祝建党80周年大型纪念活动。在泉城广场举办了千余人参加的全市老干部庆祝建党80
周年大型演唱会。举办了全市老干部庆祝建党80周年文艺汇演、纪念建党80周年老干
部书画展览等活动。②加强老干部党支部建设。调整、配齐了老干部党支部成员，使
全市796个老干部党支部在搞好自我教育、自我管理、自我服务方面发挥着重要作用。
举办了两期老干部党支部成员培训班，宣传推广老干部党支部先进典型14个。落实从
自留党费中为老干部党支部解决部分活动经费的通知要求，各级各单位全年共为老干
部赠送发放、订阅各类学习读物达256000余份(册)。③总结经验，树立典型，推动老
干部思想政治和宣传教育工作的开展。上半年，组织召开了企业离休干部思想教育座
谈会，在老干部中开展了理想信念、重温入党誓词、做合格党员的教育活动。下半年，
召开了全市老干部宣传思想教育工作会议，总结推广10余个做好老干部宣传教育思想
政治工作的经验典型；下发了《关于进一步加强老干部宣传教育工作的意见》，通报
表彰了90余个老干部思想政治、宣传教育工作先进单位和个人。年内，总结老干部工
作的典型经验和老干部先进事迹50余篇，宣传老干部及老干部工作先进典型20余个。
先后编发《老干部工作信息》10余期。
2．抓清欠老干部“两费” ，落实老干部生活待遇。①千方百计筹措资金，落实
离休干部“两费”问题。市里两次拨款583万元，加上争取中央资金550万元，专门用
于解决离休干部2000年度前的离退休费和医疗费拖欠。为保证中央和市财政拨款真正
用到清欠“两费”上，由市委老干部局牵头，市财政局、市劳动和社会保障局参加的
清欠“两费”审查组，历时一个半月，对2000年度前拖欠离休干部的医药单据逐人登
记造册、逐张进行核实报销，彻底解决了企业离休干部的报销难问题。
市委领导对2001年“两费”拖欠问题给予高度重视，对“两费”清欠工作多次做
出批示，并组织召开重点拖欠单位领导干部协调会，研究解决离休干部“两费”问题
的具体措施和办法。市老干部局定期召集拖欠重点单位座谈会、情况通报会和调度会，
采取每月一统计、一季一调度、半年一检查的工作制度，随时对拖欠“两费”工作进
行督促检查。对于易地安置到本市的离休干部“两费”拖欠问题，利用各种形式加强
同原单位联系，催促解决拖欠问题。全年各单位自行解决老干部“两费”拖欠1000余
万元。②坚持改革发展成果共享的原则，解决企业离休干部的生活待遇问题。经过协
调努力， 由市财政拨款3600余万元，先后4次为市属企业离休干部按级别、分层次解
决了生活补贴、住房补贴、职岗补贴等，并按规定为军队离休干部发放了生活补贴。
协调各单位在发放福利待遇时，基本上做到了与在职职工一视同仁，从优对待。对军
队转地方安置老干部及易地安置老干部做到了与本市老干部同样对待。下发了为离休
干部增发护理费的规定。组织了3批健康疗养，组织全市2900余名保健干部健康查体。
③建立和完善离休干部“两费” 保障机制。3月下旬由市委组织部牵头，市委老干部
局会同市财政局、 市人事局和市劳动和社会保障局组成专门班子， 对企业离休干部
“两费”保障的建立和运行情况进行调查研究，提出了建立和完善企业离休干部“两
费”保障机制的初步意见。经反复征求意见，市委、市政府办公厅转发了《市属企业
离休干部医疗和统筹外生活经费筹集使用办法》。为确保《办法》的顺利实施，由市
财政先期拨付启动资金1700余万元。
3．组织老干部发挥作用， 丰富充实老干部晚年生活。①发挥老干部的政治优势
和经济技术经验优势。积极引导老干部在关心下一代、参与廉政建设、法制建设、信
访民调、宣传、参与市政工程等各项工作中，发挥带动影响作用。据统计，全市约有
2700多名老干部在全市各类公益活动中发挥着作用。 有600余名老干部发挥自己的技
术优势和管理经验，领办、联办、自办各类经济实体近200家以及发展庭院经济260余
处， 年创利税700余万元。②组织老干部开展各类科学健康的文体活动。利用老年大
学、活动中心等阵地，加强老年教育和开展全市性的文体比赛活动。共组织了10余次
全市性的大型老干部文艺汇演、书画展、象棋、麻将、门球等比赛及京剧演唱活动，
动员老干部积极参加全民健身活动。 全市有老年康乐、娱乐、松散型活动阵地800余
处，经常参加各类活动的老同志有近万人。各级老年大学办班179个，在校注册学员2
万余人。
4．加强老干部工作队伍建设。①开展业务培训和思想教育。先后组织3批老干部
工作人员外出学习调研；举办培训班2期，350余人参加学习。各县(市)区、市直各部
门举办培训班、 学习班130余期。②老干部工作机构得到加强，新增了市财办、市经
委老干部局。 深入基层抓调研， 全年共进行专题调查140余人次， 撰写的调查报告
《关于进一步加强老干部思想政治工作的意见》上报省委和中组部老干部局。③做好
来信来访工作。 年内共接待老干部来信来访426件次，基本做到件件有回音，事事有
着落。④对干休所、活动中心加强管理指导。指导活动中心搞好创收自助，帮助活动
中心争取财政和有关部门支持，逐步进行了楼房维修和职工宿舍楼建设等；指导干休
所为老干部搞好日常服务，帮助争取供暖改造资金200万元。
(隋志勇)
宣 传 工 作
1．学习实践“三个代表”重要思想，贯彻“七一”讲话和十五届六中全会精神。
①加强党委中心组学习。制定印发了《关于加强和改进党委(党组)中心组学习的意见》
和《关于建立县级以上党政领导干部理论学习考核制度的实施意见》，市委及各级党
委中心组都举办了暑期读书会，形成了一批学研成果，对基层理论学习起到了示范带
动作用。②加强理论宣传。组建学习江泽民总书记“七一”讲话宣讲团，深入基层作
宣讲报告62场，听众达9000多人。召开全市学习党的十五届六中全会精神、学习江泽
民《论科学技术》和《论党的建设》座谈会，举办了全市学习六中全会精神理论骨干
培训班和7期形势任务报告会，请中央党校、省社科联专家作辅导报告，700余人参加
了辅导培训。③加强理论研究。举行了“四个创新”、“三个代表”、“以德治国”、
“加入WTO的机遇与挑战” 等多个理论研讨会，编辑出版了《以德治国》理论与实践
论文集，起草了市哲学社会科学发展“十五”规划。
2．组织建党80周年庆祝活动。 ①在广大党员干部中开展了“实践三个代表，保
持先进性”教育活动，在青少年中开展了以爱党、爱国、爱社会主义为主题的“光辉
的80年”党史教育和社会实践活动。②举办了纪念建党80周年理论研讨会、优秀党员
先进事迹报告会和征文活动。举办了纪念建党80周年知识竞赛，全市有10万多名党员
和入党积极分子参加。 竞赛评出一、二、三等奖270名，团体奖20名，优秀组织奖34
个，在此基础上组建代表队参加了全省电视大奖赛。③主办了《泉城儿女的祝福》大
型文艺演出、大型广场文艺演出、群众歌咏大赛以及影视作品和优秀剧(节)目演出月
活动。市属新闻媒体利用专栏、专版、专题，精心采编制作稿件和节目，对中央和省、
市以及基层的纪念活动进行了持续不断、声势浩大的宣传。《红岩魂》形象报告展演
活动在全市引起轰动，观众达6万人。各县(市) 区和街道、企业、农村、学校也开展
了一系列群众性文化庆祝活动。
3．舆论宣传。 ①市属新闻单位深入宣传党的十五届五中全会精神，全面报道了
中央和省、市经济工作会议精神，集中宣传了全市“九五”建设成就和“十五”宏伟
计划。组织中央、省、市新闻单位对工业经济、县域经济、城市建设重点工程、节水
保泉、泉水复涌，“五一”“十一”旅游黄金周、精神文明建设等工作进行了广泛深
入的报道。全年本市在省以上媒体发表重要稿件2万余篇。对开展“严打”整治斗争、
整顿经济秩序等社会热点和“法轮功”痴迷者天安门广场自焚等进行了及时正确有力
的引导。②深入开展了“推进四个创新、开创十五伟业”宣传教育活动，举办了《五
年大变样，三年看变化——济南城市建设成就展》。③扩大对外宣传。配合济南市海
外学人联谊会成立、济南金秋经贸洽谈会召开、名优产品进上海、进广州等重大涉外
经贸活动，举办了多次大规模的对外宣传。在日本举办了“中国济南风情文化展”和
“济南市情介绍会”，编辑出版了《济南印象》画册、纪念票册《泉城济南》等外宣
品。举办了驻济外国友人圣诞·新年联谊会。
4．加强和改进思想政治工作。围绕北京申奥、上海APEC会议、中国加入WTO等大
事，加强形势任务教育。以干部受教育、群众得实惠为出发点，在全市城乡深入开展
“三个代表”重要思想学习教育活动。在全市国有大中型企业加强领导班子的思想作
风建设，总结宣传了一批转换经营机制、锐意改革进取、依靠科技进步、利用人力资
源、实现企业振兴的先进单位和个人。以各类爱国主义教育基地为依托，在青少年中
开展理想信念教育和丰富多彩的社会实践活动。济南烈士陵园被授予“全国爱国主义
教育基地”称号。举办了《反对邪教，崇尚文明》大型展览，12万余人参观。适应城
市社区建设不断发展的新形势，进一步加强社区思想政治工作。对全国社区十佳妇女
思想政治工作者、全国“三八”红旗手田宝明的先进事迹作了深入宣传。
5．精神文明创建工作。 ①贯彻江泽民总书记“以德治国”的重要思想。起草了
《济南市“十五” 期间社会主义精神文明建设规划》、《关于2002~2003年争创全国
文明城市的实施意见》和《关于贯彻落实〈公民道德建设实施纲要〉的意见》；举办
了文明市民、文明单位座谈会和理论研讨会，学习《公民道德建设实施纲要》座谈会，
市级文明单位负责人培训班。②文明社区创建工作有突破。全市各社区普遍建立起居
民事务受理大厅，社区居民做到了小事不出居，大事不出“区”。舜玉街道舜园社区
被确定为全国创建文明社区示范点。③文明行业创建工作有深度。开展了第四轮“行
风万人评”和“百城万店无假货”活动，在客运出租行业开展了以“爱泉城，讲文明，
塑造出租车新形象”为主题的文明优质服务创建活动，在全市导游队伍中开展了争创
“文明导游员”活动，对全市服务热线联动工作进行了组织协调和规范联动。④文明
村镇创建活动有进展。召开了全市农村精神文明建设座谈会和现场会，推广了天桥区
文明村镇创建、商河县开展“联村共建”活动的先进经验。王舍人镇被命名为全国文
明小城镇建设示范点。
6．实施精品工程， 繁荣群众文化。①儿童剧《宝贝儿》获中宣部第八届“五个
一工程”入选作品奖。在全省第六届精神文明建设“精品工程”评选中，济南市有12
件作品获奖， 市委宣传部获组织工作奖。新出版图书100余种，获省以上优秀图书奖
的有23种，其中《中国国有企业改革》获国家图书奖，专著《我观党史》引起广泛社
会反响。②大力开展主题广场文化活动，举办了《众泉喷涌迎国庆》大型广场文艺晚
会25场， 泉城广场、 洪楼广场被评为全省“十佳文化广场”，槐苑广场被评为全省
“优秀文化广场”。面向全国开展了“泉城之歌”征集评选活动。召开了“加强泉文
化建设，办好‘泉水节’”座谈会，并委托济南时报记者赴北京对部分专家、学者就
这一问题进行专访。③加大“扫黄打非”工作力度，对印刷企业实施集中整顿，对正
版市场加大扶持力度。④加强文物考古挖掘和管理保护工作，洛庄汉墓的考古挖掘引
起国内外关注，被评为2000年全国十大考古新发现之一。
7．文化科技卫生“三下乡” 活动。 共送戏下乡890场，送图书、资料20多万册
(份)，送电影1万多场，书画1万多幅；组织大型送科技活动70多场，举办科技培训班
1000多期，6个县(市)区和26个乡镇开通农业“科技110”服务热线；组织下乡医疗队
100多支， 赠送60多万元的医疗设备。在2001年度山东省文化科技卫生“三下乡”活
动评选中，市委宣传部获山东省“三下乡”活动组织工作奖，市卫生局、市科协、市
农业局获全省“三下乡”活动先进集体称号。
(张子礼/虞 凯/王来勇/彭维锋)
第五届“精品工程”评选
举行了济南市第五届精神文明建设“精品工程”评选，同时对中宣部第八届“五
个一工程”和省第六届“精品工程”入选作品进行了表彰。儿童剧《宝贝儿》获中宣
部第八届“五个一工程”戏剧入选作品奖和山东省第六届“精品工程”特别奖。中共
济南市委宣传部获省第六届精神文明建设“精品工程”组织工作奖。电视剧《岁月无
痕》、《月上昆仑》，歌曲《我们一起飞》、广播剧《书记大姐》，广播电视理论宣
传作品《人心至上》、广播电视新闻《书记大姐李淑敏》、戏剧《沂蒙风情画》、图
书《中华上下五千年》、理论文章《李淑敏事迹的丰富内涵和时代价值》、报纸新闻
《书记大姐》、长篇小说《女书记》、外宣稿件《济南直面污染》等12件作品获省第
六届“精品工程”入选作品奖。济南市歌舞剧院的赵宇、济南出版社的孙凤文分别被
评为山东省十佳文艺工作者和山东省十佳出版工作者。儿童剧《宝贝儿》获济南市第
五届精神文明建设“精品工程”特别奖，长篇小说《女书记》等54件作品获济南市第
五届精神文明建设“精品工程”入选作品奖。
(王来勇/彭维锋)
“泉城之歌”征歌活动
（见“文化卫生体育·社会文化”分目〔“泉城之歌”征集评选活动〕条）
(迟 蕾)
“四个创新”理论与实践研讨会
1999年，市委、市政府提出了实施产业、科技、制度、环境“四个创新”的经济
发展新战略。在近两年的实践中，这一发展战略取得明显的效果。为了进一步从理论
和实践的结合上对其进行科学的论证， 使之更加完善，7月13～14日，市委举行“四
个创新”理论与实践研讨会，邀请国家计委宏观经济研究院院长白和金、中央党校哲
学部主任庞元正、中国社科院工业经济研究所所长吕政、科技部中国科技促进发展研
究中心主任王元和省有关单位共9位专家学者， 对济南市提出的“四个创新”发展思
路，从理论与实践的结合上进行了专题研讨。市委、市政府、市人大、市政协的主要
领导参加了研讨会。与会专家指出，济南市提出“四个创新”这一发展思路，充分体
现了江泽民同志关于创新的重要思想，顺应了当代科技进步、产业变化、体制创新和
社会发展的大趋势，抓住了城市经济和社会发展中的主要矛盾，是一个前瞻性、现实
性都很强的城市发展目标模式。“四个创新”的发展思路既具有理论基础，也具有实
践依据，并带有鲜明的济南特色，认真实施下去，济南市的经济实力和城市面貌一定
会大大提高和改观。专家们还就实施“四个创新”的一些理论和实践问题提出了意见
和建议。
(蔡荣华)
与大众报业集团建立新闻宣传联席会议制度
3月2日，济南市委和大众报业集团举行座谈会，专题研究加强对济南市的宣传报
道工作。会议决定，为密切济南市与大众报业集团的联系，进一步做好对省会济南的
宣传报道和对大众报业集团的服务工作，建立济南市与大众报业集团新闻宣传联席会
议制度。联席会议由市委宣传部和大众报业集团负责筹备、组织，定期或不定期召开，
主要通报济南市委、市政府的总体工作思路、部署及阶段性工作，通报大众报业集团
各报报道思想及宣传安排，确定济南市一个阶段的重点报道选题和报道计划等。联席
会议制度建立后，先后组织召开了三次大规模的联席会议，分别对济南市的城市建设、
工业经济、园林建设和旅游开发三项重要工作进行了集中宣传。
(赵 民)
营建记者林
8月4日，市委宣传部、市新闻工作者协会、市新闻学会在历城区柳埠镇四门塔下
举行仪式，正式启动济南市记者林工程建设。市委副书记雷建国、市委常委、历城区
委书记郭作贵、 副市长刘克昌等领导参加了启动仪式，并与全市200余名新闻工作者
代表一起植树。 记者林位于四门塔西侧的青龙山，占地200余亩，由全市2000余名新
闻工作者捐建。
(赵 民)
在日本举办《中国济南风情文化展》和“中国济南市情说明会”
11月23日至12月1日， 济南市新闻文化代表团一行15人出访日本，并在东京日中
友好会馆，与日中协会联合举办《中国济南风情文化展》，在大阪与日本《中日新报》
联合举行了“中国济南市情说明会”。日本前首相海部俊树为展览赠送祝贺花篮，日
中友好会馆理事长村上立躬、日中协会理事长白西绅一郎、日本公证取引委员会委员
长根来泰周、朝日新闻社事业开发本部企画部长山下靖典等出席开幕式并发表讲话。
《中国济南风情文化展》共分“今日济南”、“文化生活”、“洛庄汉王陵”、“现
代书画艺术”四部分，展出图片、书画及工艺品百余幅(件)，全面介绍了济南的经济
文化、 风土人情、旅游资源和史前重大考古发现等。日本《朝日新闻》、NHK等知名
媒体和中国新华通讯社对展览给予了充分报道。
(外宣办)
驻济外国友人圣诞新年联谊会
为适应入世新形势，进一步增进驻济外国友人对济南和济南人民的了解，促进济
南和外国友人的交流与合作，济南市对外文化交流协会于12月24日晚在舜华园商务会
所举办“驻济外国友人圣诞、新年联谊会”，市长谢玉堂、副市长王天义出席了联谊
会。会上，前卫歌舞团、市杂技团、市京剧院、市青少年宫的演员和外国语学校的师
生表演了歌舞、杂技、京剧选段等节目。来自美国、德国、日本、英国、法国等13个
国家和地区的近百名外国友人参加了联谊会。精彩的文艺节目让在座的外国人开怀不
已。他们热情地参与节目，许多人说：“这个圣诞，我们一生难忘”。
(外宣办)
济南革命烈士陵园被命名为“全国百家爱国主义教育示范基地”
2001年6月济南革命烈士陵园被中宣部命名为全国第二批百个爱国主义教育基地。
济南革命烈士陵园占地32万平方米，由烈士纪念塔、纪念雕塑、烈士墓、烈士悼
念广场和济南战役纪念馆组成，是华东地区规模最大的烈士陵园之一。陵园共收集整
理各类文物479件， 历史资料600余份，照片240多张，安葬着包括王尽美、刘谦初等
在内的1548位革命烈士的遗骨， 存放了372名烈士的骨灰盒。济南革命烈士陵园围绕
“褒扬烈士、激励后人”的办园宗旨，发挥自身优势，开展多种形式的爱国主义教育
活动，取得明显成效，成为广大群众缅怀英烈、接受爱国主义教育的重要场所。
(张慧芝/沈永岭/于 琳)
“流动党校”办学
长清县五峰山镇党校针对农村党员白天务工分散、晚上能相对集中的特点，在坚
持固定办学的基础上，积极探索开展了“流动党校”办学活动。根据党员全年培训计
划，制定了“流动党校”授课日程配档表和严格的上课学习制度，以每个村为单位，
有针对性地开展党员教育工作。“流动党校”的授课时间以晚上为主，每个村安排一
名镇级领导干部负责授课。通过“流动党校”办学，进一步加强了农村党员干部的理
想信念和宗旨教育，传播了科学技术知识，为当地经济和社会各项事业的发展提供了
强有力的保障。2001年，市委宣传部在全市宣传推广了该镇“流动党校”办学经验。
(迟 蕾)
张才奎入围大型文献片《使命》
纪念建党80周年，由中央组织部、中央政策研究室、中央文献研究室、人民日报、
中央电视台联合摄制，云南电视台承担的大型文献专题片《使命》在“七一”前后播
出。山水集团党委书记、董事长、总经理张才奎作为全国国有企业唯一的党员代表入
围《使命》，其先进事迹在《先锋》一集播出。
(陈学师)
海外联谊会四届一次会议举行
8月30日，济南市海外联谊会第四届理事会第一次会议在深圳举行。109名海内外
人士参加了会议。 本届理事会共安排理事142名。其中海外理事66名，涉及12个国家
和地区；国内理事76名，主要包括市里有关领导同志、有关涉外部门负责人及民主党
派、工商联负责人，部分国有大企业和民营企业负责人。会议听取、审议并通过了第
三届理事会工作报告，选举产生了新一届理事会领导班子，市政协副主席、市委统战
部部长孟宪杰当选为会长，王忠林等22位海内外人士当选为副会长。会议聘请孙常印、
赵正平为名誉会长。
(王云刚)
调 研 工 作
2001年，市委政策研究室共撰写各类文稿228篇，140多万字。完成调查报告62篇；
编发供市领导参阅的《决策参考》52期；编发市委党刊《济南通讯》12期；在省以上
报刊发表文章31篇；编辑出版了《改革创新发展》、《济南市“九五”期间优秀调研
成果集粹》和《农业产业化问题资料汇编》3本书，共计155万字。在为领导科学决策
服务以及为全市改革开放、党的建设和两个文明建设服务方面发挥了重要作用，被评
为全市两个文明建设先进单位和全省党委系统调研工作先进集体。
1．重要文稿的起草。 全年共为市委领导起草重要讲话稿65篇。围绕市委一系列
重要部署，直接起草和参与起草了市委主要领导《在市委工作会议上的讲话》、《在
全市城市建设工作会议上的讲话》、《在全市社会治安工作会议上的讲话》、《在庆
祝中国共产党建党80周年纪念大会上的讲话》、《在全市科技进步奖励大会上的讲话》
等。
全年共起草市委文件及专题工作报告7件。 主要有《中共济南市委关于打好“五
年大变样”攻坚战，进一步推动省会现代化建设的报告》、《中共济南市委关于改进
领导方式方法，进一步提高领导水平的专题报告》、《关于县(市)区领导班子和领导
干部“三讲”教育回头看情况的报告》。
2．调查研究。 市委政研室在本室主办的《决策参考》上发表调研文章52篇，其
中有14篇被多位市领导批示。 如围绕加强金融监管， 防范和化解金融风险，撰写了
《我市金融形势总体看好，但潜在风险不容忽视》和《防范化解当前金融风险的几点
建议》两篇调查报告。围绕加快国有企业改革步伐，经学习考察，撰写了《深圳市推
进新一轮国企改革的主要做法》、《对我市国有企业改革和发展情况的调查分析》和
《关于加快我市国企改革和发展的几点建议》系列调查报告。围绕搞好泉城路商业街
规划建设，会同市建委、规划局等单位赴上海、苏州、武汉等城市学习考察，撰写了
《关于上海等城市商业步行街建设管理的考察报告》 ； 围绕加强社区建设，撰写了
《全市社区建设势头很好， 有些问题还需抓紧落实》 ；围绕解决济南市存在的道路
“拉链”现象以及与此相关的地下管网建设和管理问题，撰写了《我市马路刨掘问题
亟待解决》等，市委、市政府领导都给予了充分肯定。
3．总结宣传先进典型经验， 探索促进“四个创新”深入实施的有效途径。总结
落后村建设工作创新的经验，撰写了《商河县治理落后回族村的思路和做法值得借鉴》
一文，被省委政研室以《呈阅件》的形式报送省委领导，省委书记吴官正批转省民委
办理。总结财政体制工作创新的经验，撰写了《章丘市调整财政体制，确保乡镇工资
统一正常发放》 一文； 总结村级班子建设方式方法创新的经验，撰写了《高而乡以
“三用三不用”标准加强村级班子建设的做法值得借鉴》一文；进一步总结外地为企
业家成长创造良好环境的经验，为市领导提供了《发展经济关键要用好最重要的人力
资源》一文。这些文章，均被市委领导批示，给以肯定。此外撰写的《把创建文明社
区作为建设文明城市的基础工程来抓》和《以为人民服务为核心，全面推进城市精神
文明建设——关于济南市精神文明建设基本经验的研究报告》两篇文章，分别被中央
文明委编辑出版的《中国精神文明建设年鉴》选用和列入资料索引；撰写的《一个村
办企业何以在省内同行业称雄》、《关于济南塑窗机械设备制造业的调查》、《关于
山东省实验中学实施创新教育的调查》、《人才环境建设的调查》等调查报告，分别
被《山东通讯》全文采用。
4．在市委组织的重大活动中搞好文字服务工作。 一是参与吴邦国副总理来济视
察时的重大活动。市委政研室完成了市委主要领导同志的汇报材料。二是参与了市委
主要领导带队到广州、深圳、珠海、中山、长沙等城市考察城市建设情况的活动，完
成了考察报告，其中许多思路和建议被吸收到市委主要领导在全市城市建设工作会议
上的讲话中。三是参与了市委领导下基层调查研究活动，承担了领导讲话、新闻报道、
会议纪要等大量文稿服务工作。四是参与了省委、省政府调研组对济南市城市经济发
展情况的调研活动，撰写了市委、市政府向省调研组的《汇报提纲》等。
(林博斌)
信 访 工 作
2001年，济南市县(市) 区以上党委、政府共受理群众来信来访10873件次，比上
年下降10.1%；其中来信5673件，下降3.6%，来访5200起，下降16.3%；来访中集体上
访1005批，下降23.3%。
来访来信中， 申诉类778件次， 占7.2%，比上年下降1.1个百分点；揭发控告类
2519件次， 占23.2%，比上年下降1.2个百分点；求决类5611件次，占51.6%，比上年
上升5.2个百分点； 反映和建议类1153件次，占10.6%，比上年下降0.7个百分点；其
它类812件次，占7.4%。
1．各级党委、 政府高度重视信访工作。市委、市政府领导全年开会研究信访工
作18次，对信访工作的批示120多件，包案处理重要信访问题180多个，接待处理群众
集体上访40多次。全市各级各部门自觉落实信访工作“一岗双责” (即既对分管面的
业务工作全面负责，又对分管面的信访工作全面负责) 责任制，开展多种形式的领导
定期接访、 集中接访、轮流值班接访等接访活动，全年共接访680多次，解决信访问
题760多个。45%的市直部门和大企业都开展了领导公开接访，基本形成了齐抓共管的
工作局面。
2．扎扎实实解决事关群众切身利益的热点难点问题。4月份和10月份，开展了两
次全市性的集中排查重点信访问题的活动，对排查出的重点问题实行市、县两级层层
包案，负责处理和解决。如城市企业存在的拖欠养老保险金、欠发工资及下岗职工生
活费一类问题， 占信访总量的60%以上，对此，市政府办公厅牵头组织了五个专题调
查组，深入有关部门和企业调查研究，采取措施，多渠道筹措资金，将拖欠的款项发
到职工群众手中。2001年是全市“五年大变样”的关键一年，全市城建任务重、拆迁
量大，如泉城路拆迁工程的拆迁项目涉及群众大量的切身利益，对此，市拆迁部门把
信访部门设到工地指挥部，实行接访前置，面对面地宣传政府有关拆迁的法规和政策。
在政策许可范围内为拆迁户解决了大量的实际困难。泉城路改造一期工程拆除面积达
5万多平方米， 涉及几千名居民的搬迁，却未发生一起到省、市机关的上访。针对农
村和城乡结合部存在的问题，各级党委、政府从狠抓农村基层组织建设入手，重点在
村一级推行政务、财务公开，加强民主监督和民主管理，对一些素质不高、工作不利
的村级班子进行了调整，对群众反映强烈的违法违纪的基层干部按照党纪、政纪和法
律进行了严肃处理。 全年农村集体上访量比上年减少18%以上。济阳县太平镇立足抓
根治本，建立了“农村矛盾纠纷排查调查中心”和“信访联动为民服务中心”，并在
全镇各管区办事处和村相应建立了工作站和调解委员会，做到未雨绸缪，把各种矛盾
及时解决在初发阶段或萌芽之中，该镇自1999年以来未发生一起集体上访和越级上访。
3．制定实施信访法规，将信访工作纳入法制轨道。4月26日，市政府发布实施济
南市第一部信访工作行政规章《济南市信访秩序管理规定》。《管理规定》发布后，
市信访局与市电视台联手制作了专题节目，在泉城广场开展了国务院《信访条例》、
《山东省信访规定》 和《济南市信访秩序管理规定》 的大型宣传和咨询活动，各县
(市) 区和市直部门还利用各种形式广泛进行宣传，编印信访法规手册5万多册，“明
白纸”30余万份。市信访局、公安局、经委、建委、财贸办根据《管理规定》的精神，
联合印制了《关于维护省级党政机关信访秩序的通告》，对重要党政机关的信访秩序
进行了重点维护和综合整治。
人民来访法律顾问制度进一步完善，律师参与接访、提供法律服务的频率和人数
都较上年大幅增加， 同时与市“148”法律服务热线、法律援助中心配套联动，年内
共处理涉法信访问题、 受理法律咨询452件3256人次。全市有83个乡镇和办事处成立
了信访、司法“联合调处矛盾小组”。
4．立足信访工作实际， 探索信访工作的新形式，新方法。①市中区在办信访工
作中总结出“三见面”的工作方法，将处理好群众来信与有效减少群众来访工作联系
起来，在处理每一批群众来信过程中都做到同承办单位领导见面，提出具体的要求和
结案时限；同承办人见面，掌握工作进度，实行跟踪督查；同写信人见面，听取意见，
改进工作。市信访局在全市及时推广了“三见面”的工作经验，使大量的社会矛盾在
群众来信环节就得到有效解决，及时化解在萌芽状态。省信访局在市中区召开现场会
推广这一做法。②历城区委、区政府在信访工作中实行“一案三处”的做法，即处理
每一件群众来访案中，对群众反映问题认真查处，对参与支持集体上访的党员干部和
对上访处置不力的单位严肃查处，对以上访为名煽动闹事蓄意扰乱社会秩序的不法分
子依法惩处。这一做法有效规范了信访秩序，在全市推广以后，信访秩序明显改善，
全市到县(市) 区以上党委、政府的集体上访量比上年下降20%以上，是十年来下降幅
度最大的一年。③实行信访工作“三项制度”，建立信访工作的长效机制。在全市信
访系统开展了实施信访督查督办、对信访户实行定期回访、抓好信访问题调查研究三
项制度，把工作着力点放到基层，主动变上访为下访，变被动为主动，明确了开展督
查、回访、调研三次工作的内容、形式、标准和责任，以“三项制度”为抓手，加强
对基层信访工作的分类指导、推行分级管理，为各级领导决策提供了大量的第一手资
料，促进了一大批重点信访问题的超前解决。
济南市委市政府信访局在第五次全国信访工作会议上被国家信访局授予“全国信
访系统优秀集体”。
(於济建)
保 密 工 作
2001年，突出抓好计算机信息系统的技术防范和管理、规范定密和重点涉密人员
教育管理三项重点工作，努力推进保密工作法制化和保密技术现代化建设。市保密局
被评为全国“三五”保密法制宣传教育先进单位，济南市被评为全省“三五”保密法
制宣传教育先进市。
1．广泛开展宣传，强化各级领导和重点涉密人员的保密法制观念。7月份，市委
保密委组织全市干部职工1．8万人参观了由中央保密办、国家保密局主办的“警钟常
鸣--窃密泄密案例展”，使参观者特别是领导干部和涉密人员受到了一次深刻的保密
警示教育。市保密局与市普法办联合制定下发了《济南市“四五”保密法制宣传教育
规划》；及时了解和检查党校保密教育开展的情况，并有针对性地提出建设性意见，
加强和规范党校保密教育工作；编印《领导干部涉外保密知识读本》，为市级领导在
暑季读书班上学习保密知识提供材料；对全市党委系统内部网络上的保密工作主页进
行充实，增强宣传教育效果。
2．坚持依法行政， 保密法制建设得到加强。制定下发了《济南市重点涉密人员
教育与管理暂行规定》、《关于加强计算机信息系统保密管理的意见》、《关于进一
步加强全市各级党政机关废旧公文管理和销毁工作的通知》、《关于做好机构改革中
保密工作的意见》，进一步完善保密法制体系。对2000年度全市产生的国家秘密事项
进行了统计上报，协调省专网局加强对全市专网线路和设备的管理维修工作，保证了
专网通讯线路畅通无阻。
3．加大监督检查力度， 把各项保密法规和制度落到实处。全年共开展比较大的
综合监督检查与专项检查12次。主要是：对党政领导机关和要害部门的办公环境、通
信设施安全情况进行保密技术检查；按照国家有关规定和对高考试卷存放的要求，对
市招生部门的招生规章制度、保密室门窗加固、专用保密橱柜的设置等进行实地检查；
对秘密载体定点复制单位进行检查；对市区部分废品收购站和造纸厂进行专项检查，
针对发现的问题及时采取了补救措施；对20个市直重点涉密部门的定密工作进行抽查，
对发现的问题及时作了纠正。
(于晓奎)
统 战 工 作
1．“三级” 统战工作会议精神的学习宣传。①4月23～25日举办了为期3天的学
习贯彻全国统战工作会议精神专题研讨班，各县(市)区委分管书记、统战部长等90余
人参加。山东省政协副主席、省委统战部长王久祜作了专题辅导报告，市委书记孙淑
义、市长谢玉堂出席研讨班并讲话。②组织全市万名党员、干部和群众参加了全国统
一战线知识大奖赛。市四大班子的主要领导亲自答题，全市有36人在全国和全省获奖。
2．坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。 ①建立完善情况通
报制度。 年内，先后召开5次情况通报会，分别就省、市社会治安工作会议情况，严
打整治斗争情况，泉城路规划建设情况，中共省、市委七届七次全委会情况进行了通
报。②协助各民主党派搞好换届工作。年底，先后指导、帮助民革、民进、九三学社
召开了代表大会，顺利完成换届选举。③改善各民主党派、工商联办公条件。由市委
统战部协调市财政每年出资120万元， 租用一宾馆作为市级各民主党派、工商联、台
联的办公大楼，并专门拨款全部更新了办公桌椅。
3．统战工作为经济建设服务。 ①积极开展招商引资工作。利用济南市海外联谊
会在深圳举行换届大会之机。举办招商项目推介会，共达成合作意向15项。②深入开
展非公有制经济领域的统战工作。6月份，建立了“济南市非公有制经济人士论坛”，
下半年筹建了“济南市民营企业发展促进会”。同时建立重点企业人士联系制度。确
定14家科技含量高、发展速度快的私营企业作为重点联系对象。③在下派支持济阳县
孙耿镇经济发展工作中，市委统战部牵头，协调该镇新上了奶牛养殖项目。年底，市
委统战部还无偿为该镇提供了5万元发展扶持资金。
4．“两支队伍” 建设。①统战干部队伍建设。年内，全市先后有20余位年轻干
部被充实到市、县两级统战部门。市委统战部有4人被提拔担任副局级以上领导职务。
②党外代表人士队伍建设。与市委组织部联合制订下发了《关于进一步做好培养选拔
党外干部工作的意见》 ；在全市机构改革中，协助市委安排了7名党外干部担任政府
部门领导职务，使本市党外副局级以上领导干部达到29人，总量居全省各市地第一。
5．民族宗教工作。 ①在处理解决“阳信事件”对省城的波及，以及涉及民族宗
教问题的突发事件中，市委统战部坚持依法办事，注意掌握分寸，把握有利时机，坚
持做好上层人士、重点人物的工作，将矛盾解决在基层、解决在萌芽状态，确保了省
城政治和社会的稳定。②加强宗教管理，维护社会稳定。年内，协同宗教管理部门走
访宗教界代表人士100余人次， 召开各类座谈会30余场次；上半年举办了伊斯兰教界
人士培训班，对宗教界人士进行爱国、爱教和党的民族宗教政策的教育。同时协调有
关单位进一步完善了地方性宗教法规。③多方协调，先后为天主教爱国组织解决了洪
家楼旧房改造中的“钉子户”搬迁和房产诉讼。
6．海外统战工作。①8月30～31日，济南市海外联谊会第四届理事会在深圳举行。
新一届理事会由66名海外理事、75名国内理事组成，覆盖面和影响力明显好于往届。
②协调有关部门成功地承办了第六届海峡两岸“和平小天使”互访活动。安排15名济
南少年儿童进岛访问，接待80名台湾少年儿童来济参观交流，加深了同根情。
(王云刚)
党 校 工 作
2001年，市委党校共举办市管领导干部班、中青年班、市直机关处长班、处级公
务员培训班和宗教团体负责人培训班等各类主体班16种、20个班次，培训学员1510人，
培训人数比上一年增加20%。年内招学历班新生1364人，在校学员达3900余名。
1．深化教学改革。 ①认真贯彻“精、深、实、新”教学原则，积极开展教学新
布局进课堂工作，注重让学员深刻理解从马克思、恩格斯到中国共产党三代领导集体
思想上的内在逻辑一致性和一脉相承性。②要求教员“做研究型的教师，讲研究型的
课” ；鼓励教师授课使用现代化手段教学，在主体班讲课的教师80%以上使用多媒体
课件授课；搞好开门办学，邀请蒋民华院士等著名学者和王天义副市长等领导干部为
主体班授课，深受学员欢迎。
2．积极发挥党校的理论宣传阵地作用。 江泽民总书记“七一”讲话和中共十五
届六中全会通过的《关于加强和改进党的作风建设的决定》发表后，市委党校及时开
展理论研究，努力为市委中心组学习提供服务，并积极在《济南日报》发表理论宣传
文章，在济南电视台、济南人民广播电台接受专题采访，到市直机关、企事业单位以
及区县、乡村进行巡回宣讲。
3．科研坚持“三服务”方针。全年共发表论文208篇，其中在省级以上报刊发表
139篇(国家级28篇) 。有4项课题立项为省重点社科基金项目，1项中央党校党建调研
课题结题， 1项国家行政学院基金课题立项。获全国党校系统纪念建党80周年暨学习
贯彻“七一”讲话理论研讨会优秀论文二等奖1项，三等奖1项，名列全国副省级党校
前列； 荣获全省纪念建党80周年理论研讨会优秀论文一等奖1项；获全省党校系统纪
念建党80周年理论研讨会优秀论文一等奖1项、 二等奖3项、三等奖4项，位列全省各
地市党校首位。在全省社科评奖活动中，获二等奖1项，三等奖1项，居全省地市党校
和我市参评单位首位；在全省党校系统科研评奖活动中，获一等奖2项、二等奖1项，
是全省地市党校第一； 在济南市社科评奖活动中，共获奖19项，其中一等奖1项、二
等奖6项、 三等奖12项，居全市所有参评单位第一。全年编印《领导参阅》12期，其
中关于深化“蓝天工程”的建议、关于发展纳米科技的建议、关于应对“入世”的建
议和全方位实施济南外向型带动战略的研究报告，得到市领导的肯定性批示。
4．大力推进信息化建设， 建成了以远程教学网和计算机校园网为主体，以多媒
体计算机实验室、 电子阅览室、多媒体教室和课件制作室和远程教学B级站、校园网
内部网站和学校对外门户网站(域名：www.jndx.gov.cn) 以及网络管理控制中心为框
架的“四室三站一中心”的信息网络体系。
市委党校2001年度再次被市委、市政府授予“两个文明建设先进单位”称号。
(迟兴臣)
党史研究工作
1．地方党史征编研工作。①编纂出版了《中共济南地方史》(第一卷) 、《中共
济南组织史资料》(第二卷) 、出版《世纪之交回首话济南》、《济南英模》等4部地
方党史专著，“七一”前夕，市委召开了隆重的首发式。同时，指导县(市)区征编出
版了组织史资料续编、革命斗争史等7部近150万字的党史专著。②完成了中央和省两
级党史部门部署的《人民英雄大典》(山东卷) 、《中共山东党史人物辞典》(民主革
命时期)等336个济南党史人物专题的编写任务。③完成了省部署的《“一五”计划的
制定和实施》等5个专题的编写任务。1992~2002年济南党史大事记2000年以前部分已
完成初稿。④按照档案管理的标准，对现有的文字、图书、文物等进行规范编目、整
理装订、完成了文字资料700余卷、图书资料3000余册、音像资料400多盘。
2．贴近现实，服务大局，加速党史研究成果的转化。
在中国共产党成立80周年纪念活动中，党史研究室主办了济南市“五年大变样，
三年看变化”城市建设成就展。该展览于4月3日正式开展，展出期间接待观众近10万
人。 成功地召开了邓恩铭诞辰100周年纪念会；举行了济南共产主义小组建立80周年
座谈会；利用报纸杂志、广播电视等，发表宣传济南地方党史的论文和纪念文章60余
篇，为济南市广大党员干部和群众了解济南党的历史提供了生动感人的教材。
坚持开门办史，与市委宣传部等部门共同举办“纪念建党80周年”理论研讨会，
收到理论文章97篇； 与市委宣传部、 市教育局等单位联合在全市大中小学中开展了
“光辉80年” 党史学习教育活动；与市委宣传部、机关工委等8个单位联合举办“彩
虹杯”党史党建知识竞赛，收到答卷16万份，并组织了全市党史党建知识竞赛；与市
委组织部摄制8集电视文献专题片《光辉的历程》 ；与电视台联合拍摄了历史专题片
《护城河畔的故事》，集中反映济南党组织80年历史的闪光点。
3．党史学会工作。①2001年全市各级党史部门在市级以上报刊发表文章80余篇，
45余篇获市级以上奖， 其中入选全国理论研讨会学术论文1篇，入选华东六省一市理
论研讨会1篇。4项成果在市社科成果评选中获奖。组织了《中国共产党与中国现代化》
理论研讨会、“纪念建党80周年”研讨会等。②充分发挥省党史陈列馆、济南乡师党
史陈列室、四五烈士纪念碑和其它纪念地在党史宣传教育中的重要作用，党史馆先后
举办了2个大型展览， 接待观众近20万人次；济南乡师党史陈列室近年来接待中央、
省市和其他单位参观人员数千人次。
(刘洪军)
市直机关工委工作
1．思想政治建设。 ①认真抓好江泽民“七一”重要讲话和党的十五届六中全会
精神的学习贯彻。共举办各类学习班180余期，研讨会、交流会80余场(次) ；先后编
印、下发各类学习辅导材料3．6万册，在市直机关开展了读书活动和纪念建党80周年
党建知识竞赛， 共有100多个单位的6000余名党员参加。②党员先进性教育。各级党
组织分别举办或组织参加各种反映革命先烈、党员英模事迹的报告会、文艺演出、展
览等120多场 (次) ； 市直机关全年共举办各种较大型的形势报告会35场，教育面达
15000余人次； 组织机关职工学习各类法律、法规、条例等10余个，工委被省委、省
政府授予“‘三五’普法工作先进集体”荣誉称号。③建立市直机关思想政治工作联
席会议制度，开通了市直机关思想政治工作信息网络。④撰写了《关于全市机关基层
党组织建设情况的调研报告》，在市委七届六次全会上进行了书面交流；围绕在新的
形势下如何更好地发挥党员先进性等课题，在市直机关开展理论研讨和征文活动，产
生论文137篇；编发6期《机关党的工作》(双月刊) 共12000余册，向全国各大型报刊
推荐发表理论文章110余篇。
2．机关基层党组织建设。①对所属114个单位贯彻落实《中国共产党党和国家机
关基层组织工作条例》的情况进行考核评选。评选出先进基层党组织48个、优秀共产
党员和党务工作者365人。 ②批准新建、改建、调整机关党组织63个，选配了一大批
专职党务干部。③落实领导干部双重组织生活、“三会一课”、民主评议党员制度，
有62个党组认真召开了民主生活会。 ④举办了有399人参加的入党积极分子培训班，
全年共发展新党员247名。⑤高质量地完成了全市138个事业单位“三讲”教育工作，
完成了党的十六大代表和省八次党代会初步人选推选工作。
3．建党八十周年纪念活动。 召开了市直机关纪念建党八十周年暨表彰大会，对
48个先进基层党组织、 365名优秀共产党员、党务工作者进行了表彰。组织举办了市
直机关庆祝建党80周年书法、 美术、摄影展，共收到86个单位的作品755幅，从中筛
选出486幅作品展出。推选6名市直机关优秀共产党员组成先进事迹报告团，在市直各
部门巡回报告10多场次。
4．党风廉政建设和反腐败工作。 ①党风党纪教育。对上年度查处的有代表性的
案件进行了通报和深刻剖析；组织机关党员干部参观“市党风廉政建设和反腐败斗争
成果展”，观看在狱服刑人员的忏悔报告片，开展“现身说法说纪”警示教育活动；
举办了由68名纪检干部参加的纪检业务培训班。②领导干部廉洁自律。认真做好清理
领导干部收受现金、有价证券和对领导干部配偶子女从业情况进行登记工作。在对11
个重点部门的459名处以上领导干部清理登记中，收缴现金和有价证券14300元，对配
偶子女经商办企业的15人进行了登记；继续把《落实党风廉政建设责任制的实施办法》
纳入全方位目标管理，进一步完善了处级干部廉政档案；与市有关部门联合举办了市
政府机关第二期处级干部廉洁勤政学习班。③查办案件。深挖案件线索，认真处理群
众来信来访和电话举报，全年处结违纪案件7起。
5．“创一流成绩， 建文明机关”活动。按照“巩固、提高、延伸、辐射”的思
路，对市直机关“创建”活动情况进行了检查考核，有68个单位保留文明机关荣誉称
号，新评选文明机关(单位) 22个，撤销8个单位的“文明机关(单位)”称号。许多单
位瞄准一流水平，坚持高起点、高标准，使机关整体或单项工作走在全省、全国的前
列。 据不完全统计，2001年市直机关获得省、部级以上集体荣誉近200个。广泛开展
创建文明处室活动，共评选出文明处室300多个。
6．工会、 共青团、妇女工作。指导、支持机关工青妇组织积极开展各具特色的
活动。 年内，工会组织加强了基层工会组织建设，有95%的基层工会组织通过达标验
收；开展提合理化建议活动，全年共提合理化建议847条，被采纳549条；认真履行好
维护职工权益职能， 全年共救助困难职工64人，发放救济金25200元；开展对口支援
新疆灾区、“向灾区人民献爱心”活动，共组织捐款91．6万元、捐衣物35420件；举
办了市直机关“国土资源杯” 象棋、围棋比赛，共有62个单位、75个代表队的252名
选手参赛。共青团组织深化青年文明号和青年志愿者活动，组织开展了第四届市直机
关十佳青年评选表彰活动，举办了市直机关青年“茂昌杯”计算机网络知识竞赛。妇
女组织积极开展“捐助10元钱、姐妹献爱心”活动，共捐款41907．5元，在市妇教所
举办了庆“三八” 联谊活动；开展了AB杯女职工权益知识答卷活动，市直机关85%以
上的女职工参加了答卷。 年内，市直机关涌现出一大批先进人物：有216人获得市厅
级先进荣誉，36人获得省级先进荣誉，19人获得全国级先进荣誉。
(曲振腾)