经济文明建设

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精神文明概况

2001年,全市精神文明建设工作,围绕提高市民道德素质和城市整体文明程度这
一目标,以创建文明社区、文明行业、文明村镇为重点,抓基础、抓载体、抓阵地,
求真务实,开拓创新,使全市精神文明创建工作不断深入健康发展。命名表彰“济南
市文明单位标兵”134个,“济南市文明单位”684个,“济南市创建文明行业工作先
进行业”20个,“济南市创建文明社区工作先进街道办事处”18个,“济南市文明社
区” 84个,“济南市十星级文明户”9891个,“文明出租车”228辆,“先进出租车
汽车公司”6个,“先进执法服务单位”5个。

1.创建文明社区工作重点突出、有突破。制定下发了《2001年济南市创建文明社
区活动工作重点》,出台了文明社区标准及考评细则,深化社区共建、加强社区居民
教育、抓好社区环境建设、发展社区服务、繁荣社区文化。配合实施“蓝天工程”、
“容貌工程”,下大气力整治社区环境,提高社区绿化美化水平。着眼于提高居民生
活质量,切实搞好社区服务,全市各社区普遍建立起居民事务受理大厅、社区卫生服
务中心,使社区居民做到了小事不出居、大事不出“区”。表彰了一批创建文明社区
工作先进社区和共建文明社区先进单位。历城区山大路社区成立了由社区先锋模范党
员队、青年志愿者服务队、老年人宣传队、治安巡逻队、保洁护绿队组成的“文明使
者团”,开展了一系列各具特色、深受群众欢迎、便于群众参与的精神文明创建活动。
历下区组织77家省市驻区机关、部队、大中专学校文明委共建成员在全区范围内广泛
开展了社情民意调查活动,为辖区单位和居民解决了许多长年未能妥善解决的问题,
受到社会各界欢迎。

2.创建文明行业工作力度大、有深度。年初制定下发了《关于开展第四轮“行风
万人评”活动的实施意见》,全市有46个行业和部门积极参与。召集参评行业主要负
责人进行多次工作调度和座谈讨论,量化创建指标,落实工作任务。推出一批创建文
明行业示范窗口和达标单位。加强对出租客运行业文明创建工作管理,制定了《创建
文明出租行业,优化客运服务环境实施意见》,举办“爱泉城讲文明,塑造出租车新
形象”大型宣传活动。组织出租车驾乘人员对执法服务部门的管理进行评议,从中梳
理出21条建议对各部门进行反馈,并拿出初步整改措施。命名表彰了一批文明出租车、
先进出租公司和先进执法服务单位。与济南广播电台共同举办了“热线联动连万家”、
“百姓留言”大型直播活动。组织有关人员对热线工作进行明察暗访,并北上南下学
习先进城市热线经验做法,制定进一步加强服务热线联动工作的实施意见。命名表彰
了3条服务热线标兵、 10条十佳服务热线和15个服务热线文明窗口。开展争创“文明
导游员” 活动,5人获全省文明导游员称号;会同市医药局开展评选“文明药店”活
动,命名表彰了一批诚实守信、群众信赖的“文明药店”。与工商局共同开展规范化
文明市场评选活动;开展了“文明从餐桌开始”文明就餐活动;召开现场会全面推广
仲裁委坚持六公开、依法文明办案的经验做法;举行“争创文明交通单位,争当文明
交通市民” 活动表彰大会暨实施畅通工程再动员大会,对100个文明交通单位和1000
名文明交通个人进行命名表彰。市环卫局在开展“行评”中,把活动的重点放在城乡
结合部脏乱差、部分社区存在垃圾死角、道路保洁不平衡、化粪池清挖和粪便污染、
执法不严和乱收费、乱罚款、环卫设施建设滞后这些群众反映强烈、迫切需要解决的
问题上,确立了从基层环卫所抓起的创建工作思路,开展了创人民满意环卫所活动,
并推出一批环卫示范街路和达标环卫所。

3.创建文明村镇工作点上有经验,面上有进展。制定《2001年农村精神文明建设
工作意见》,先后两次召开全市农村精神文明建设工作座谈会、农村小城镇建设经验
交流会,推广了天桥区北闸子村不断壮大集体经济、着力改善村民居住环境以及商河
县机关部门开展联村共建,不断改善村容村貌,发展壮大农村经济,切实增加农民收
入和平阴县孝直村、长清县界首村以德治村、德法并治的先进经验。对农村精神文明
建设进行调研,分析存在问题,提出下步工作思路。商河县在全县党政机关和部分村
镇之间,开展以“建设一条文明示范街”、“新上一个增收项目”、“建成一处活动
场所”、“制定一套精神文明建设制度”为主要内容的“四个一”联村共建活动。

4.文明单位建设管理规范有序、培训有计划。《关于增补和撤销部分市级文明单
位的决定》,对各级文明单位实施动态管理。下发《关于2001年度精神文明建设工作
总结评选的通知》,命名表彰了一批精神文明建设先进单位和个人。其中,济南市第
四届文明市民标兵10个, 十星级文明户2万户, 省级文明单位119个,市级文明单位
710个,创建文明社区先进社区10个,创建文明社区先进单位24个,文明窗口单位112
个。7个县(市) 区获全省精神文明建设先进县(市)区称号。组成调研组,对工业企业
精神文明建设进行专题调研,为更好地开展创建文明企业、文明车间、班组提出了工
作思路和对策。编发了《精神文明创建活动须知》和《文明撷英--文明市民标兵先进
事迹》两本小册子。举办了“为创建文明泉城献一计”征文活动。召开全市军警民共
建工作经验交流会,探讨军民共建工作新途径。举办了市级文明单位负责人培训班,
对文明单位如何进一步增强创建意识,在实施“十五”规划、推进“四个创新”等方
面发挥示范、表率作用提出了具体要求。

5.公民道德建设规划完善、有效果。全面贯彻落实中央颁发的《公民道德建设实
施纲要》,加大对《济南市市民文明公约》、《济南市市民“十不”行为规范》的落
实,开展“告别不文明行为”系列活动,协调有关部门加大公益宣传力度,建立一批
以宣传精神文明、倡导社会新风为主要内容的公益宣传匾牌。充分发挥市民学校、职
工之家、居民论坛阵地作用,推广道德自律、双向承诺经验做法。召开由各县(区)市
分管领导和市直有关部门主要负责人参加的学《纲要》座谈会及文明市民标兵、部分
省市级文明单位学习《纲要》座谈交流会,向全市人民发出实践《纲要》倡议书。同
省文明办共同举办“反对邪教、崇尚文明”大型展览,全市10万余人参加了展览。济
南二中着眼于学生未来,着眼于全体学生的全面发展,开展了“示范在岗位、满意在
二中”竞赛活动,从而达到了学生、家长和社会三满意。制定《济南市“十五”期间
社会主义精神文明建设规划》、《关于“2002~2003”争创全国文明城市的实施意见》
和《关于贯彻落实〈公民道德建设实施纲要〉的意见》并正式颁发。

(伊沛扬/贺 伟)

命名首批规范化文明市场

2001年,市工商局和市文明办在全市组织开展了创建规范化文明市场评选活动。
评选标准如下:市场管理机构和制度健全;市场规模达到3000平方米以上;市场服务
设施齐全; 市场管理规范统一; 市场经营者守法文明;社会评价满意率高。经各县
(市) 区考评办公室普查和择优推荐后,市工商局和市文明办于2002年1月24日联合下
文,命名表彰40处市场为济南市首批规范化文明市场。它们是:山师东路市场、甸新
市场、山东华达汽车配件城、历山东路市场、济南大舜科技市场、新世界商城、民族
大街市场、山东保健品批发市场、济南东八综合大市场、济南贵恒家庭装饰市场、济
南西市场小商品批发市场、济南段店机动车配件市场、南辛市场、五里牌坊市场、八
里桥蔬菜副食品批发市场、济南市堤口路果品批发市场、济南鞋业批发市场、山东北
园装饰材料批发市场、山东石材市场、工人新村旧货市场、济南泺口商贸中心、洪楼
市场、黄台市场、济南七里堡蔬菜综合市场、济钢市场、山东黄河巨龙工程机械市场、
山东旧机动车交易中心、济南汽车配件市场、山东金街商城、济南市人防永兴商城、
济南中恒商城、济南机电配件市场、齐鲁软件城、章丘绣惠钢铁市场、明水商场、黄
河商场、宠源自摩城、龙泉集团家具大世界、济阳县工业品市场、商河县银桥市场。

(孙兆胜/刘文泉)

命名表彰精神文明建设先进单位

2001年,全市以提高城乡文明程度和市民道德素质为目标,深入开展了创建文明
行业、文明社区、文明村镇、文明单位等群众性精神文明创建活动,取得了显著成绩,
涌现出了一大批具有鲜明时代特色和示范带动作用的先进单位和个人。经市文明委研
究并报市委、 市政府同意,决定授予济南市公安局交通警察支队等134个单位“济南
市文明单位标兵”称号;授予章丘市人民法院等684个单位“济南市文明单位”称号;
授予济南供电局等20个单位“济南市创建文明行业工作先进行业”称号;授予泉城路
街道办事处等18个单位“济南市创建文明社区工作先进街道办事处”称号;授予泉城
路街道办事处鞭指巷社区等84个社区“济南市文明社区”称号;授予李凤明等9891个
家庭“济南市十星级文明户”称号。

(李 成)

颁发关于贯彻落实《公民道德建设实施纲要》意见

12月31日,中共济南市委颁发《关于贯彻落实〈公民道德建设实施纲要〉的意见》。
意见共分五部分,第一部分,充分认识新形势下加强公民道德建设的重要性和紧迫性;
第二部分,认真搞好公民道德教育;第三部分,全面推进公民道德建设实践活动;第
四部分,营造公民道德建设的良好社会环境;第五部分,切实加强对公民道德建设的
领导。《意见》指出,在公民道德教育中,要密切联系人们的思想和工作实际,分层
次、有步骤、有重点地进行。要坚持以为人民服务为核心,以集体主义为原则,以爱
祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求,以社会公德、职业道德、
家庭美德为着力点,认真搞好公民道德教育,各行各业都要建立健全道德规范,使道
德教育经常化、规范化。要坚持以活动为载体,吸引群众广泛参与,全民推进公民道
德建设实践活动向广度和深度发展。综合运用舆论、文化、法律、政策和规章制度等
多种有效手段,努力营造有利于公民道德建设的舆论环境、文化氛围,并为公民道德
建设提供法律支持和政策保障。

(贺 伟)

制定《济南市“十五”期间社会主义精神文明建设规划》

12月31日,市委颁发《济南市“十五”期间社会主义精神文明建设规划》。规划
共分三部分:指导思想和奋斗目标、主要任务和基本要求、加强和改善对精神文明建
设的领导。 文件对2001~2005年期间全市的科技、教育、文化、卫生、体育、新闻、
出版、社科、精神文明创建活动等进行了全面规划。规划提出的奋斗目标是:围绕建
设繁荣、开放、文明,具有较强辐射力、吸引力的现代化中心城市,实现以思想道德
修养、科学教育水平、民主法制观念为主要内容的公民素质的显著提高,实现以积极
健康、丰富多彩、服务人民为主要内容的文化生活质量的显著提高,实现以社会风气、
公共秩序、生活环境为主要标志的城乡文明程度的显著提高,努力把济南建成环境优
美、秩序优良、服务优质、管理优化的文明城市;2002年力争进入创建全国文明城市
工作先进城市行列,为创建全国文明城市奠定基础;建成国家级卫生城市,继续保持
全国双拥模范城荣誉称号,10个县(市)区均达到山东省精神文明建设工作先进县(市)
区标准要求; 群众对行业的行风和职业道德建设满意率达90%以上,“窗口”服务行
业、 行政执法部门和垄断性行业建成市级文明行业达50%,创建省级文明行业10个,
国家级文明行业3个;社区居(家) 委会基本建成市级文明社区,创建市级文明社区工
作先进街道办事处40个,创建省级文明街道办事处8个,国家级文明街道办事处2个;
市级文明村镇分别达到总数的30%和40%, 创建省级文明村100个、文明镇50个、省级
文明单位200个,市级以上文明风景区(景点)达到80%以上。主要任务和基本要求是:
用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大党员干部群众;开展党的基本理论、
基本路线和方针政策教育;开展爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神及国
防教育;开展马克思主义唯物论、无神论教育;开展民主法制教育;加强社会公德、
职业道德、家庭美德建设;繁荣文化事业;活跃群众文化生活;唱响主旋律,打好主
动仗,牢牢把握正确的舆论导向;发展科学技术;发展教育事业;发展卫生事业;发
展体育事业;加强对外宣传和对外文化交流工作;强化文化市场管理;积极推进新闻
出版广播影视业和文化体制改革;加强历史文化资源的保护、开发和利用;加强文化
设施建设;以社区为重点,深入开展创建文明城市活动;以“窗口”单位和行政执法
部门为重点,深入开展创建文明行业活动;以县城和小城镇为重点,深入开展创建文
明村镇活动;深入开展创建文明风景区活动;扎实推进文明单位创建和多种形式的共
建活动。规划要求加强和改善对精神文明建设的领导,要把精神文明建设摆上更加突
出的地位;健全精神文明建设领导体制和工作机制;加大对精神文明建设的投入;发
挥党员干部和党政机关的表率作用;建设一支高素质的精神文明建设工作队伍。

(贺 伟)

制定《关于2002~2003年争创全国文明城市的实施意见》

2002年1月18日, 市委、市政府颁发《关于2002~2003年争创全国文明城市的实
施意见》。文件共分三部分,一是指导思想,二是创建任务,三是保障措施,并附有
“济南市争创全国文明城市活动任务分工”。确定五项创建任务:综合整治市容环境,
树立泉城文明形象;加强硬件设施建设,提升城市文化品位;积极推进道德建设,形
成良好的社会风尚;深化规范优质服务,创新行业诚信品牌;协调各方积极参与,共
同创建文明社区;加强城市治安管理,保持社会稳定有序。为落实创建任务目标,必
须强化六项措施:建立一把手负总责的领导机制;建立齐抓共管的工作机制;强化舆
论引导机制;建立检查监督机制;逐步完善投入机制;建立激励考核制。

(贺 伟)

文明市民标兵发出加强道德建设倡议

11月30日,市文明办召开文明市民标兵学习贯彻《公民道德建设实施纲要》座谈
会,来自公安、卫生、商业、电信、公用、教育等部门15名济南市文明市民标兵代表
畅谈了学习《纲要》的体会,并向全市人民发出加强道德建设倡议:

一、热爱祖国、建设泉城。关心党和国家的大事,关心济南的两个文明建设,增
强省会意识和大局意识,从大处着眼,从小处入手,积极为全市改革和建设等项事业
的发展出谋划策,当主人,做参谋,贡献智慧和力量。

二、讲究卫生、保护环境。自觉做到不随地吐痰、不践踏绿地、不污染泉池、不
乱扔污物。积极响应市政府号召,不在马路上摆摊设点,搞乱搭乱建,不乱贴乱画,
配合有关部门搞好“退路进厅”。进一步深化“容貌工程”、“蓝天工程”、“节水
保泉”、植树护绿等活动,创造良好的工作和生活环境。

三、崇尚科学、破除迷信。努力学习科学知识,革除封建陋习,不拜神、不信鬼、
不怕邪,坚决抵制和反对“法轮功”等邪教组织。提倡婚事新办,丧事简办,不搞大
操大办。逐步建立起科学、健康、文明的生活方式。

四、遵纪守法、见义勇为。积极参加“四五”普法教育,遵守国家的法律法规,
既享受公民权利,也要尽公民义务。模范执行《济南市市民文明公约》、《济南市市
民“十不”行为规范》,劝阻制止不文明行为,敢于同赌博、吸毒、制黄、造假、诈
骗、行凶等危害人民生命财产的违法犯罪行为作斗争,维护好工作秩序、生活秩序和
社会秩序。

五、与人为善、互帮互助。关心社会公益事业,积极参加面向下岗职工、贫困家
庭、老弱病残、辍学儿童开展的“献爱心,送温暖”捐助活动,尊老爱幼,家庭和睦,
邻里团结,善待外宾和外地客人,讲礼节、有礼貌,在全市形成“人人为我,我为人
人”的良好社会风尚。

六、爱岗敬业、乐于奉献。按照“五爱”、“四有”要求,树立良好的职业道德,
重塑新世纪行业员工的新形象,忠于职守,勤奋工作,善于学习,刻苦钻研,做到干
一行、爱一行、专一行。正确处理国家、集体、个人之间的利益关系,立足本职,为
国家、为集体、为家乡的建设事业多做贡献。

(贺 伟)

举办《反对邪教崇尚文明》大型展览

《反对邪教崇尚文明》大型展览,于8月9日至24日在山东省博物馆举行。整个展
览共分3个部分、248块展板、1000余幅照片图片及声像资料,并设有专家咨询台。

这次展览通过大量触目惊心的案例和生动翔实的图片、声像资料深刻揭露了李洪
志及“法轮功”邪教组织反人类、反科学、反社会的罪恶本质和严重危害,揭露其投
靠国际反华势力,妄图颠覆国家政权的卑劣行径的概况、共同特征以及各国政府反对
和打击邪教组织的做法;展示党和政府依法取缔、坚决打击邪教“法轮功”的果断决
策和坚定决心,展现各级政府和广大干部群众满怀热情,耐心细致地做好“法轮功”
练习者教育转化工作的感人事迹;反映近年来群众性精神文明创建活动的丰硕成果以
及在全社会大力倡导科学精神,弘扬精神文明而形成的反对邪教、崇尚文明的良好氛
围。

这次展览在社会引起广泛关注和强烈反响。前来参观的总人数达12万人之多。省
监狱和省、市的一些劳教单位也组织了400多名“法轮功”服刑和劳教人员参观展览。

(王 宁)

命名第二批文明药店

为加强“窗口”文明建设,优化医药消费环境,保证人民用药安全,市精神文明
建设委员会办公室和市药品监督管理局2001年继续在全市深入开展了创建“文明药店”
活动。各药店紧紧围绕“树立行业新风,倡导文明风尚”这个主题,加大创建力度。
全市还从党的十五大代表、全国劳模、机关干部、市民群众中聘请了15名医药行风社
会监督员,进一步加大了对医药购销中的质量服务等方面的监督,对医药执法队伍的
监督,积极维护消费者的合法权益。有力地促进了医药行业的精神文明建设,涌现出
一批文明药店。 2001年3月14日,市文明办和市药品监督局对全市第二批14家“文明
药店”进行了命名表彰。受到表彰的文明药店是:济南金泰医药经营有限公司 (零售
部) 、济南金泰大药房第十一连锁店、济南金泰大药房第十六连锁店、济南永安堂大
药店、济南新特药商店、济南回生药店、解放路药店、山东省医药公司经营部、建联
中药总店成药部、济阳县医药公司第三零售门市部、商河县医药公司第一零售店、济
南神农大药店中心店、济南神农大药店无影山分店、济南中环医药工贸公司少年路零
售部。

(江 海/王锦希/张智辉)

命名首批文明社区

2001年,市精神文明建设委员会制定了《关于进一步加强创建文明社区工作的意
见》和《济南市创建文明社区考核标准》、《济南市创建文明社区工作先进街道办事
处考核标准》。重点抓了五方面工作。①深化社区共建活动。按照以街道党工委、办
事处为主导,以居委会为依托,驻区各单位、行业部门共同参加的要求,结合区街实
际,普遍对社区共建委进行一次充实调整、更好地发挥了共建组织的指挥、协调、检
查、指导作用;进一步建立完善了会议、检查考核、评比表彰等各项规章制度和创建
文明社区工作的筹资机制、激励机制、监督机制,使社区共建制度化、规范化。深入
开展军民共建、警民共建、街企共建、区域共建等活动,营造了浓厚的社区共建氛围。
②加强社区居民教育。按照《公民道德建设实施纲要》的要求,以《文明公民读本》
为基本教材,深入开展“三个主义”、“三德”和法制等教育,引导广大居民爱祖国、
爱泉城、爱社区,树立正确的世界观、人生观、价值观。并注意培养和发现各类先进
典型,发挥典型在社区教育中的影响辐射作用,在广大居民中树立起良好的道德风尚。
③抓好社区环境建设。发动辖区单位和广大居民群众,从治理脏乱差入手,拆除违章
建筑,清理乱贴乱画、乱堆乱放,规范市场管理,清除乱设摊点,落实环卫环保措施,
消灭卫生死角,抓好社区绿化美化和社区治安综合治理。进一步加大社区管理力度,
建立社区环境建设责任制,并定期检查,推动社区环境建设上了一个新水平。④大力
发展社区服务。进一步健全完善社区服务网络体系,抓好社区服务设施建设。重点搞
好“六个一”建设,即每个社区建有一个社区服务中心,一个社区事务受理大厅,一
个社区文体活动中心,一所社区文明市民总校,一处社区街心绿地花园,一个社区规
范化达标市场。建立健全社区志愿者服务队伍,重点建好四支队伍,即以青年人为主
体的社区青年志愿者队伍;以老干部、老党员、老教师、老英模、老工人为主体的社
区“五老”队伍;以专兼职保卫人员为主体的社区治安巡逻队伍;以环卫环保人员、
中小学生为主体的社区卫生保洁、造绿护绿队伍,并充分发挥好这些队伍的作用。⑤
繁荣社区文化生活。充分发挥社区文体活动中心、社区内图书馆、文化馆、体育馆、
俱乐部、“健身路径”、文化室等文化阵地的作用,进一步规范社区内绿地广场、公
园等各类休闲娱乐场所,使其成为传播精神文明建设的重要阵地。大力发展社区文化、
广场文化、企业文化、楼院文化、家庭文化。有计划地组织社区单位和广大居民开展
丰富多彩、形式多样、健康向上、各具特色的群众性文体活动,实现了社区文化的经
常化、多样化。

2002年2月27日, 市精神文明建设委员会决定,对在创建文明社区工作中成效显
著的84个社区,命名为济南市首批文明社区,同时还表彰了18个创建文明社区工作先
进街道办事处。

(孙兆胜/江 海)

开展第四轮“行风万人评”活动

为深化全市文明行业创建工作, 发挥行业在改革、 发展、稳定等方面的作用,
2001年市精神文明建设委员会在全市47个行政执法部门、垄断性和窗口服务性行业以
及10个中央和省驻济重点“窗口”单位中,组织开展了第四轮“行风万人评”活动。
各参评行业和单位采取有力措施,制定活动方案,强化制度建设,保证了各项内容的
落实,使整个活动取得了明显成效。

1.起步迅速,形成热潮。各参评行业认真传达贯彻全市动员大会精神,结合实际
制订方案,层层进行发动,并把参评工作作为行业全年精神文明建设的重要任务列入
重要议事日程,定期分析形势,研究问题,解决问题。

2.突出重点,注重实效。各行业、单位在“行风万人评”活动中,注重了三方面
重点工作,一是加强职业道德教育,不断强化行业职工的职业道德意识,树立正确的
价值观,树立强烈的事业心和责任感。二是简化办事程序。强化文明执法和规范化服
务,实行政务公开,减少办事环节,切实解决乱收费、乱摊派、乱罚款等问题。三是
把解决群众急、难、愁等问题。注意把工作的着眼点放在贴近群众利益,为群众解决
实际问题上,不走形式,不搞大呼隆,实实在在地为市里群众办实事、做好事。市环
卫局在“行风万人评”活动中,重点解决群众反映强烈、迫切要求解决的城乡结合部
脏乱差、部分社区存在垃圾死角、道路保洁不平衡、化粪池清挖和粪便污染、执法不
严和乱收费乱罚款、 环卫设施建设滞后等6个方面的问题。并推出一批环卫示范街路
和达标环卫所。市供电局推出了十项供电服务承诺,新增10部抢修车,提供24小时电
力故障报修服务,保证市区电力抢修45分钟到达现场,农村80分钟到达现场。加强了
彩虹热线服务工作,组织了彩虹服务队,及时解决电路故障。

3.强化措施,加大力度。各行业在“行风万人评”活动中,完善便民服务措施,
加大工作力度,为活动注入了活力。济南电信分公司推出了全员首问责任制,和一卡
(信誉卡)一证(工作证)三带(上门服务带鞋套、防尘布、抹布)制度,电话回访制度,
加大检查力度, 发现问题,总结经验,推进了整体工作的发展。市卫生局加强了120
急救中心建设,实行五公开一监督;加大卫生防疫检查管理力度,推行病人选医生、
住院费用一日清、网上集中采购;强化对野医、游医的打击力度,净化医疗市场;抓
好社区卫生服务,开展中医药进社区、妇幼保健进社区、健康教育进社区等措施,加
强了行风建设。

经过组织广大市民投票,按照群众对行业工作的满意率高低,排出顺序。2002年
2月27日市精神文明建设委员会研究确定, 对在行风万人评活动中成绩突出的20个行
业命名为济南市创建文明行业工作先进行业。这些行业是:济南供电局、济南市国家
税务局、济南市民政局、济南市煤气公司、济南市邮政局、济南市管道煤气公司、济
南市公安局、农业银行济南营业部、工商银行济南营业部、济南电信分公司、济南市
园林局、济南市教育局、济南市司法局、济南市热电公司、济南市交通银行、济南市
人民检察院、济南市卫生局、济南市环卫局、济南市地方税务局、济南市商业银行。

(孙兆胜/江 海)

军(警)民共建工作

全市各级各单位和驻济部队,遵循党中央和中央军委有关进一步加强军(警)民共
建工作的指示精神,紧扣发展地方生产力、提高部队战斗力这个主题,从实际出发,
创造性地开展军(警) 民共建活动,取得了显著成绩,全市和驻军涌现出270个共建先
进单位。军地双方以军(警)民共建为载体,积极开展共创文明城市、共建文明行业、
文明社区、文明村镇、文明单位等活动,大力倡导见义勇为、助人为乐、尊老敬贤、
热心公益、崇尚文明、反对邪教的社会新风,带动和促进了济南地区的精神文明建设,
以实际行动为济南实现“五年大变样”和创建全国“双拥模范城”四连冠做出了积极
贡献。

1.认真学习贯彻中共中央和中央军委的部署要求, 把“三个代表”的重要思想
落实到军(警)民共建活动之中。各级、各部门在组织军(警)民共建活动时,坚持以经
济建设为中心,把共建活动同各单位的经济发展和业务工作紧密结合起来,坚持以人
为本,全面提高劳动者素质,积极推进科技、产业、制度、环境创新,积极发展地方
生产力,努力提高部队战斗力;坚持马克思主义的指导地位,紧紧围绕发展先进文化,
培育“四有”新人的目标,积极开展军地文化共建、智力共建、科技共建等各种健康
有益的共建活动,满足广大军民和部队官兵日益增长的各方面的精神文化需求;坚持
全心全意为人民服务的宗旨,一切从群众利益出发,多做得人心、暖人心、稳人心的
工作,为群众办实事、做好事,把工作做到群众心坎上,使广大群众在共建活动中得
到实实在在的利益。

2.把军(警) 民共建工作的重点放在地方“三大”创建活动和部队“双争”活动
上,精心组织,抓实抓好。部队各共建单位认真贯彻中宣部、总政治部《关于组织部
队参加创建文明城市、文明村镇、文明行业活动的意见》,坚持以创建文明社区为重
点,深入开展共建文明城市活动,不断扩大文明小区、文明街路、文明楼院、文明家
庭在社会的覆盖面。空军驻济部队把开展“爱民奉献日”活动同创建文明社区紧密结
合起来,从1997年开始,每月都组织官兵深入到办事处、居委会为市民做好事、办实
事,在创建文明社区中发挥模范带头作用,为把所有社区都建成文明社区做出了积极
贡献。与行业搞共建的部队,坚持以“窗口”行业和执法管理部门为重点,协助地方
加强职业道德教育,完善服务规范,推进行风建设,在行业形成爱岗敬业、诚实守信、
办事公道、奉献社会的良好风尚。与农村搞共建的部队,坚持围绕发展农村经济、减
轻农民负担、提高农民素质开展共建活动,推动农村建成一批文明村、文明镇。地方
各级各单位在组织开展共建活动中,积极关心和支持部队开展的以“争创先进连队、
争当优秀士兵”为主要内容的精神文明创建活动,采取多种方式,积极配合部队做好
思想政治工作,培养军地两用人才,提高科学文化水平,利用健康向上的社会文化活
动和各种文体娱乐设施,帮助部队改善和丰富军营文化生活,繁荣部队文化事业。进
一步巩固和发展了军政军民“同呼吸、共命运、心连心”的大好局面,为部队现代化
建设做出了新的贡献。

3.进一步健全完善共建机制,切实加强对军(警) 民共建工作的组织领导。各级
各单位在开展军(警)民共建活动中,不断健全完善包括领导、规划、检查、监督、总
结、表彰等内容的共建机制,保证共建活动有目标、有计划、有措施、有落实,使共
建活动有了新发展,新提高。济南啤酒厂和军区坦克乘员训练基地在共建活动中除了
健全共建领导小组,规定双方承担的责任任务,建立共建制度外,还制定了军民共建
公约,使共建任务较好地落到了实处。地方各级党委、政府坚持把军(警)民共建工作
摆上议事日程,做到有部署、有检查、有落实。各级文明委及其办公室加强了组织协
调领导工作,军分区和县(市)区人武部作为军民共建活动的牵头单位,较好地发挥了
桥梁纽带作用,积极主动地做好牵头工作。各级各单位按照市委、市政府“四个创新”
的要求,创造性地抓好军(警)民共建工作,在坚持共建方向、丰富共建内容、拓宽共
建领域、创新共建形式、落实共建效果等方面有了新的突破,逐步形成了责任共担、
资源共享、优势互补、共同发展的共建新格局,使全市军(警)民共建工作取得了新成
绩,上了一个新台阶。

(孙兆胜/江 海)

拥军优属拥政爱民工作

向全国双拥办报送了2000年济南市双拥综述文稿和图片,为编辑全国双拥年鉴提
供了资料;为省双拥办编辑《双拥工作十年辉煌》报送了济南双拥工作10年大事记、
济南双拥法规汇编等15万字材料。《济南日报》以热线形式对“兵妈妈”齐亚珍为子
弟兵蒋友清医治白血病义捐骨髓的拥军事迹,开展了系列报道,引起了从市领导到广
大市民纷纷护长城献爱心、“泉城爱心救助大行动”,在全国引起反响。中共中央政
治局委员、中央军委副主席、国务委员兼国防部部长迟浩田对齐亚珍的事迹作出批示,
中央各大新闻单位来济进行采访报道。年内,济南钢铁集团公司总经理李长顺、历下
区区委书记李兴春分别被评为全国和省国防后备力量建设十佳新闻人物。市中心医院、
天桥区政府、驻军某团、济空(军)运输团受到省双拥领导小组表彰。

市委副书记、市长谢玉堂率济南市慰问团,到北海舰队慰问“济南舰”全体官兵,
送去了浪潮电脑、小鸭洗衣机、元首保暖内衣等学习、生活用品和一台热情洋溢的文
艺节目。受到官兵们的热烈欢迎。全体官兵表示,要把济南市人民的厚爱化作练兵动
力,用实际行动为“济南舰”和济南市增光添彩。为支持配合部队搞好战役演习,提
供慰问品价值3万多元。全市400多名军人子女中考享受到加10分的优惠待遇。“八一”
节前后, 市、区级主要领导参加拥军优属走访慰问活动150多人次,举行座谈会50多
次,文艺联欢会50多场,赠送慰问品价值百万元。市政府投资3000万元兴建的济南战
役纪念馆主体工程竣工。年内,共接收军队转业干部576名,其中计划分配的459名已
基本到位,并召开了“全市军转干部安置工作暨表彰大会”。军休系统开展“学理论,
讲奉献”活动受到省的高度重视,在济召开了全省现场会。自2000年开展法律拥军,
设立“军人军属法律援助部” 和司法系统148拥军法律服务热线开通以来,共接受军
人军属咨询300多起,受理诉讼案50多件,结案率达95%以上,有力地维护了军人军属
的合法权益。科技拥军有新进展,市政府向驻军赠送了10台图书巡回车和图书,价值
370多万元;市财政拨出拥军资金150多万元,分别支援济南军区司令部、某舟桥团、
济南陆军学院、省军区和济南军区空军某部用于部队科技练兵。

驻济部队坚持派员到地方参加双拥合署办公,多次发出拥政爱民倡议书,大力组
织国防教育活动,做了大量拥政爱民工作。济南军区空军坚持开展便民服务月活动;
章丘驻军支援章丘市政务中心楼建设工程,拉运土方10多万立方米;济空运输团、济
南军区司令部舟桥团,在帮助地方完成急难险重任务中,起到了重要作用。

(陈占义)

山水集团与国宾护卫队联手共建

7月31日,在“八一”建军节到来之际,“山水集团-国宾护卫队警民共建揭牌仪
式”在山东水泥厂举行。国宾护卫队是担负国宾护卫任务的礼仪分队,1984年组建。
十几年来, 国宾护卫队完成454位外国元首、1524次访华护卫勤务,受到来访国宾和
中央领导的高度赞扬。同时,还先后完成了建国35周年大庆、50周年大庆、香港回归、
每年“两会”等重大活动的安全保卫任务,多次立功受奖,被誉为“天下第一骑”。
按照协议,双方每年进行交流学习,国宾护卫队派出小组对企业职工进行国防军事教
育,山水集团对官兵的学习、工作、生活等提供必要的帮助,择优安排退伍官兵就业。
国企排头兵与国家护卫队两个“国”字号的先进集体联手是济南市双拥共建工作又一
丰硕成果。

(陈学师)