轻工业

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一轻工业概况

一轻系统2000年有企业21家(不含县属企业) ,其中规模以上(销售收入500万
元)企业18家,规模以下企业3家;职工24871人,其中,从业人员15907人,下岗人员
8964人;资产总额13.84亿元(不包括土地)。

2000年,按照市委提出的“四个创新”的工作思路,以全面理顺产权关系为主线,
深化改革改制,确保国有资产保值增值。通过调整产品结构,优化资本结构,使一批
劣势企业的资产向优势骨干企业集中,产品增强了市场竞争力;通过实施“腾笼换业”,
加快产业结构调整,把资源优势转化为经济优势,兴办市场,发展三产,安置了部分
下岗职工; 通过加强企业精神文明建设,增强了企业凝聚力和向心力,稳定了职工队
伍,为改革和发展提供了有力的保障。

年内华光集团、酒精集团因资金短缺、市场萎缩等原因开工不足,经济效益大幅
度下滑, 拖了全局的后腿, 各项指标完成不够理想。 全年全系统完成工业总产值
11.12亿元,同比增长1.46%;比“八五”末的1995年下降0.16%;工业增加值5亿元,同
比增长9.89%;比“八五”末的1995年增长1.77%;销售收入12.77亿元,同比增长6.68%;
比“八五”末的1995年下降2.36%;利税1.4亿元,同比减少0.54亿元;比“八五”末的
1995年下降0.08%;利润-28万元;技改投资7743万元。

(李培连)

实现“扭亏脱困”目标

年初,局党委连续下发了《关于决战2000年,实现两个目标的通知》、《关于局
及各部室2000年全方位工作目标的通知》和《关于落实2000年高科技和技改项目责任
制的通知》等文件。将工作目标分解落实到企业和机关各部室,明确了目标及责任。
全年多数企业的经济指标比上年同期有较大幅度增长。啤酒集团全年完成产量16.4万
吨, 销售收入3.3亿元,利润700万元,同比增长22%、15.8%和45.5%,创历史最好水
平。亨通制笔公司完成产量9亿枝,自营出口440万美元,在全国同行业继续保持领先
水平。济南新华印刷厂在全国同行业竞争日趋激烈的情况下,靠多品种、高质量赢得
用户,扩大市场,同省内外60多家刊物建立了稳固的关系,全年实现利润比上年增长
25%。 印刷四厂、东泰包装厂、晨光纸业、银星纸业的各项指标也比上年有了一定的
提高。

在抓好第二产业结构调整的同时,不少企业还充分利用地理优势和人员优势,大
力兴办第三产业。除已建成的绿洋小商品市场外,晨光公司的防盗门市场、摩托车配
件市场以及酒精集团的茶叶市场,也初具规模,不仅安排了部分下岗职工,同时成为
企业在市场竞争中的重要的融资渠道和新的经济增长点。仅绿洋小商品市场和晨光纸
业公司的三产,分别实现交易额3亿元和1亿元,利税1500万元和500万元。

(李培连)

企业改革改制继续深化

在1999年全系统产权制度改革的基础上,重点在完善和深化上下功夫。截至2000
年年底, 全局改制面达91%,多数企业实现了经营者持大股,职工多持股,企业资产
多元化的基本要求。 在全部企业股本总额中,国有股占28%、集体股占3%、法人股占
29%、外资股占34%、职工股占6%。企业呈现了股份公司、有限公司、股份合作、合资
合作、民营买断等多种形式。

为规范企业改制, 上半年制定下发了《现代企业制度基本条件》,共9章35条,
要求企业规范法人治理结构,按《公司法》要求,形成权责明确、互相制衡的有效运
行机制。

继续大胆探索“国退民进”的路子,继三元公司总经理吴乃贡个人出资85万元买
断企业部分资产后,济南油墨厂常起辉又出资106万元,全额买断企业经营性净资产。
这种“公有资产退出,民营资本进入”的方式是调整产业结构的有益尝试,在全市为
首例,也为推动产权制度改革提供了新的经验。

在深化产权制度改革的同时,积极推进了分配制度改革和人事制度改革。在分配
制度改革上,一是推行厂长年薪制,对部分改制企业的董事长兑现了1999年年薪。二
是实行以按劳分配为主体的多种分配形式,奖勤罚懒,奖优罚劣,考核指标明确,透
明度高,紧紧地将职工的付出与所得挂起钩来,极大地激发了职工的工作热情。

在人事制度改革上,推行竞争上岗和末位淘汰制。济南啤酒集团针对部门设置过
多, 权责不明,工作效率低的问题,果断地在全厂实行竞争上岗,分4个阶段对28个
公司厂、 处级岗位,67个科级岗位,88个公司处室职员岗位及190个科室职员岗位进
行公开竞争。通过竞争上岗,全公司的管理部门减少34%,人员减少27%。一批优秀青
年人才脱颖而出,走上重要管理岗位。亨通制笔公司对中层以上领导干部实行末位淘
汰制,通过工作目标考核和群众评议,对不称职的给予调整和降职使用,增强了干部
的危机意识,提高了工作效率。(李培连)

融资渠道多元化

至2000年末, 全系统争取到银行贷款为6120万元,约占全部投资的16%,利用外
资583万美元,占全部投资的13%,企业盘活土地或通过股份制改造融集到的资金约占
全部投入的70%。

济南啤酒集团总公司年产5万吨瓶装纯生啤项目,计划投资2298万元,自筹998万
元,申请银行贷款2000万元,已进入设备安装阶段。投产后可产瓶装纯生啤酒5万吨,
预计增加销售收入2.24亿元,税金2216万元,利润1275万元,利税合计3491万元,项
目投产3年可收回全部投资。 济南印刷四厂为提高印前装备水平,引进德国海德堡最
新推出的10全张照排机及配套设备, 项目总投资100万元,其中含外汇10.6万美元,
所需资金全部由企业自筹解决, 项目投产后,年增销售收入120万元,年增利润30万
元,3年可收回全部投资。

认真实施对外开放“两个一”工程,建成长城卡资拓有限责任公司和济南慧哲五
金建材有限公司两个合资企业。 两个项目合计利用外资672万美元。济南灯泡厂在伊
朗兴建环型荧光灯厂项目已签订了合同。列入全市“腾笼换业”重点企业的6户企业,
已实施的有3家,正在实施的2家,盘活存量资产5020万元。(李培连)

增强科技进步意识,加快产品结构调整

2000年,各企业重视从高新技术改造传统产业,积极采用新工艺、新技术、新材
料,提高产品的科技含量和高附加值,已形成能力的主要有: 年新增啤酒10万吨,啤
酒颗粒饲料5000吨;彩色印刷10万令;磁卡、IC卡1000万张;太阳能硅硼玻璃管2500吨。
济南铅笔厂提高铅笔档次扩大出口项目、济南新华印刷厂引进10色柔板轮转印刷机项
目, 2000年列入省专项。列入国家火炬计划和省市科委、经委计划的项目有4项,其
中无醇、低醇啤酒列入国家火炬计划,耐磨表层纸列入省科委计划项目。列入市科委
计划项目的有快速发酵啤酒酵母菌中试,其中耐磨表层纸、无醇、低醇啤酒通过鉴定,
并填补国内空白,达到国际先进水平。

(李培连)

加大资产重组力度

按照济南市人民政府机构改革的试点方案,从1996年起进行了资产经营试点工作。
5年来,经营资产13.84亿元,其中,通过破产、兼并、买断资产3.53亿元,剥离重组
变换资产2.4亿元, 通过投资新建经营资产2.38亿元,通过改革改制经营资产1.88亿
元, 全公司国有资产从量和质上都发生了一些变化。 截至年底, 总公司资产总额
13.85亿元(不包括土地),负债总额9059万元,资产负债率由原来的89%优化为65%,
按其股本构成看,国有资产3.88亿元,集体资产4154.7万元,法人资产4.02亿元,职
工个人资产8309.5万元, 外商资产4.7亿元,较好地实现了资产多元化结构。至2000
年11月末,市属限额以上企业流动比率由原来的88%达到95%,基本实现了自我循环,
企业资产变现偿债能力有了明显提高。

(李培连)

二轻工业概况

2000年,济南二轻工业系统共有65个所属单位,其中工业企业50个,商业企业12
个,事业单位3个。在50个工业企业中,按登记注册类型分: 国有企业8个,集体企业
42个。其中股份制企业2个,有限公司7个,股份合作制企业37个,中外合资企业1个;
按经济规模分:大型企业5个,中型企业20个,小型企业25个。年末共有职工30884人。
企业总资产45亿元。

2000年,济南二轻系统工业生产保持了良好的发展势头,并培植了不少新经济增
长点, 为以后的持续发展增强了后劲, 创造了条件。 全年完成工业增加值6.8亿元
(1990年不变价,下同),同比增长2.5%(排除不可比因素,下同); 销售收入完成
23.4亿元,同比增长1.5%; 完成工业总产值25.6亿元,同比增长9.36%;全年完成出口
交货值1.5亿元,比上年增长10%; 完成出口创汇610万美元,比上年增长3%;全系统外
资到位590万美元。 全年实现利润1250.5万元,实现利税9630.6万元,年末亏损企业
14户,比上年减少1户,亏损额437.8万元,比上年减亏256.2万元。(陈增新)

坚持科技进步,实现技术创新

①第一,在产品开发方面。全系统共完成新产品85项,新产品产值13.3亿元,新
产品产值率51%。产品开发工作与往年相比有3个变化: 一是朝高水平发展。在已完成
的85项中,纳米技术全自动滚筒洗衣机等24个新产品达到国际先进水平; 定时全自动
空气清新器等50个产品达到国内先进水平。小鸭集团、三塑集团、金钟公司、方信集
团等7个企业12项成果获政府科技进步奖。 二是朝系列化发展。为满足市场需求,各
企业在新产品开发中,注重了系列化、多品种,如小鸭集团的冷柜、电热水器,钟表
厂的康巴丝牌钟表,灯饰总公司的减震器等。三是朝商品化发展。由于各企业注重市
场调研和预测,使试制的新产品很快转化为商品投放市场,如电脑定时全自动热水器、
多功能大棚膜、专用电子衡器、高档水砂纸等投放市场后,收到较好效益。②在产品
质量方面。 为增强产品竞争力, 各企业都把提高产品质量作为重点来抓。 一是
ISO9000标准认证单位明显增加。 全年有电影机械厂、裘革制品总厂、三塑集团、双
利达公司等7个单位通过认证;小鸭集团被国家质量技术监督局评为“2000年全国质量
管理先进企业”。另外,有79个规格型号的产品通过了单项认证。二是争创名牌产品
又有新的进展。“小鸭牌”获中国驰名商标,滚筒洗衣机获山东省产品质量奖,汽油
发电机组被认定为济南名牌产品。三是各企业大力开展质量改进、工艺攻关和群众性
质量管理活动, 2000年全系统共完成质量改进、工艺攻关70项,有6个企业获市以上
QC小组成果奖。③在产学研方面。2000年,全系统有12个企业与清华大学、复旦大学、
山东大学等6所知名院校合作, 共签订合同6项,协作意向7项。海得贝公司与复旦大
学签订的壳寡糖中试项目填补了国内空白,与其合作的主要人员被济南市政府聘为客
座教授。④在经济协作方面。为响应中央提出的开发大西北的战略号召,局和企业投
入了很大的精力,小鸭集团、方信集团、地毯厂、海得贝公司分别与新疆、山西、河
北等地市有关企业签订了11个协作项目,对今后的发展拓宽了路子。⑤在技术改造方
面。 全系统列入市以上技改项目18项,与市政府签订技改投资目标责任书1.7亿元,
全年可完成1.8亿元,在全市工交系统中列第一位。

(陈增新)

坚持对外开放,促进外经外贸

第一,出口生产稳定增长。全年完成出口交货值1.5亿元,比上年提高10%; 完成
自营出口610万美元,比上年提高3%。出口生产和贸易与上年相比有3个变化: ①骨干
产品拉动了出口。小鸭集团、灯饰总公司、砂布厂、金钟公司的出口产品都有了较大
的提高。②出口商品结构有了变化。机电产品出口增长一倍,占全系统出口总值的70
%。 ③贸易方式结构有了变化,一般贸易增幅大大超过了加工贸易。第二,利用外资
不断扩大。 全系统外资到位590万美元,同比增幅较大。第三,外经工作比较活跃。
为参与国际竞争,了解和开拓国际市场,局和各企业一方面积极参加国家、省、市组
织的各类大型经贸洽谈会,包括广交会、厦交会、华交会、北京招商会、青岛小交会、
金秋洽淡会等,展示了形象,掌握了信息,扩大了出口。年内全系统先后派出40多批
100人走出国门,洽谈业务,考察市场。第四,境外设点办厂进展较好。

(陈增新)

“优二进三”

近年来,二轻系统不少企业开工不足,甚至停产放假,致使大量的资产闲置。为
盘活资产,各企业扬长避短,发挥优势,采取租赁合作或就地改造的做法,使资产的
优势得以发挥。继上年美术总厂建成齐鲁软件大厦之后,三塑集团、钢制家具厂、钟
表厂、塑料制品总厂、文教用品厂等企业,采取“腾笼换业”的做法,相继建成了市
场和三产服务单位。并通过“腾笼换业”达到“优二进三”、“以三促二”的目的。
钟表厂、建筑五金二厂等,经过努力,收到了很好效果,塑料四厂的腾笼换业,也迈
出了可喜的一步。(陈增新)

坚持深化企业改革

2000年,制定和下发了《二轻系统深化产权制度改革的意见》,多次召开局系统
领导干部会议和现场会,积极地开展对改制试点企业评价复查工作,督促改制企业搞
好规范运作。局成立了4个领导小组,分别由4位局级领导挂帅,分工负责落实企业、
检查指导改革工作,并随时协调和解决在改制中出现的问题。注重从实际出发,一厂
一制、一厂多制,形式服从质量、服从效果。做到“三个一批”: 一是一批企业完成
了规范买断改制。三塑集团、木器一厂完成了企业整体改制。二是一批企业完成了剥
离改制。山东塑料试验厂、塑料十厂、建筑五金厂、煤气用具总厂等企业通过多种形
式,实现了剥离改制。三是一批企业正在操作改制。第一电机厂的整体改制已进入最
后全面论证程序;灯饰公司的买断及股权置换也已接近完成;山塑、建筑五金厂等企业
的整体改制正在进行资产评估;文教用品厂剥离重组工作也正在积极进行。截至年底,
全系统49户工业企业中,已有46户采取不同形式进行了改制,占企业总数的92%以上。
改制企业总股本达5.6亿元,其中国有成分股本额2.9亿元,占51.5%;非国有成分股本
额2.7亿元,占48.5%。

(陈增新)

小鸭集团科技进步效果显著

一是进一步规范了集团技术系统的组织机构,为科技创新创造了一个高效运行的
工作环境。2000年集团技术中心成立了产品规划室,专门负责市场调研和产品规划工
作, 并果断停止了重复开发、市场潜力小或市场竞争力不强的6个项目。加大对纳米
426、电脑808等环保化、电脑化、差异化、具有高技术含量的领先产品的开发,效果
良好。纳米426上市后引进了国内家电业的巨大轰动,“小鸭电器”A股也因此连续两
天涨停。技术中心集中力量进行基础理论以及高科技全新产品的研究,各单位技术部
门则根据市场需求对老产品进行完善改造,使集团产品开发的层次性、科学性得到了
进一步明确。二是全面实施产业和产品结构的战略性调整。小鸭集团提出电器、电子、
电工三位一体的产业发展格局,以品牌出资的方式,与浙江伟滨公司合资成立了小鸭
电工有限公司;在美国商务网和新浪网上建立起小鸭网站;完成了销售公司网络管理信
息系统和洗衣机电脑控制器等产品的研制开发,并就PC机的生产与德国亚德公司进行
了初步接触; 小鸭电子信息有限公司也在筹建中。 在产品结构调整方面先后开发出
EC2000低价位滚筒机、模糊控制系列、网络控制系列等具有高技术含量滚筒机、手搓
式套筒机、太阳能数码管定时型热水器等,投放市场后效果很好。此外,集团与美国
特波切夫公司结成合作联盟,就高档快烤炉具进行合作,集团收购了广东汇丰空调器
厂并组建小鸭静林空调公司,已进行小批量试制。

(陈增新)

三塑集团推行“退二进三”

2000年,三塑集团按照资产置换、集中发展、腾笼换业的战略转移方向,将历山
路集团总部、山大路集团分部的生产设施,依据总体规划,分期迁到济阳三塑工业园,
使工业园集约经营化,建设成全国大型塑料综合加工生产基地。集团总部和分部置换
出的土地资产,发挥黄金地段的级差地租优势,进军第三产业。其中,集团总部置换
土地2.87公顷,规划建设22层的三塑大厦、小高层写字楼、筹建大型专业市场、新技
术大厦等项目。集团分部置换土地0.93公顷,正依据市政府的相关产业政策,加紧建
设济南大舜科技市场,逐步实现企业的多元化经营策略。在济阳工业园附近征地2.67
公顷,投资500万元,新建2个车间,总建设面积6100平方米,顺利完成总部、二、三
车间、土工膜车间迁到工业园的任务。同时,如期完成了山大路彩印包装公司、维卡
塑钢门窗公司部分迁到集团总部。

(陈增新)

金钟公司突出抓营销工作

围绕提高销售质量,促进销售工作规范化、制度化,对合同管理、信息管理、费
用管理、价格管理、政策调整、代理商管理进行了整顿。着眼于提高企业服务质量,
加强技术服务中心管理,完善服务运行体制和程序。在此基础上,一方面巩固传统市
场,努力扩大传统产品销售; 另一方面积极开发新产品,引进了荷兰摩伦公司的非连
续累计秤产品,经过消化吸收,2000年成为公司新的效益增长点,仅在东北粮库流通
项目中就签订合同30个, 合同额800多万元。同时,切实组织好第五期技术改造,项
目已全部铺开实施,力争2001年内竣工验收。

(陈增新)