乡镇企业概况
2000年，全市乡镇企业发展到113771处，比“八五”末增加10096处;从业人员达
到920249人， 比“八五” 末增加32337人。 完成乡镇企业总产值（1990年不变价）
1132.5亿元， 增加值318.2亿元，与上年同比分别增长19.7%和20.9%，与“八五”末
同比分别增长85.7%和94.6%，其中完成工业总产值751.3亿元，工业增加值216.4亿元，
与上年同比分别增长14.1%和14.4%，与“八五”末同比分别增长68.3%和49%; 实现营
业收入1144.5亿元，与上年同比增长19.7%，与“八五”末同比增长116.4%;完成出口
交货值49.3亿元，与上年同比增长5.2%，与“八五”末同比增长16.8%;实现利税78.1
亿元，与上年同比增长13.6%，与“八五”末同比增长90.5%; 实交税金16.4亿元，与
上年同比增长13.9%， 与“八五” 末同比增长95.2%。 资产总额达到360.7亿元，比
“八五” 末增加158.1亿元， 其中，固定资产原值达185.2亿元，比“八五”末增加
129.4亿元。5月28日，在全国乡镇企业管理部门“有为有位”专题研讨会上，市乡镇
企业管理局作典型经验介绍，并获得“全国强局建设先进单位”称号，同时还被评为
全国地市级“有为有位”乡镇企业管理局。
（王语长）
乡镇企业二次创业取得阶段性成果
2000年，全市乡镇企业努力适应新形势，创建新优势，实现新发展，取得了二次
创业的阶段性成果。
1.投资主体趋向多元化。2000年，全市乡镇企业通过深化改革，使产权主体和投
资主体多元化， 资本社会化程度进一步提高。到2000年底，全市乡村集体企业95%进
行了改制， 其中股份制企业121处，股份合作制企业1181处，涉及资本金22.2亿元。
在已改制企业中，进行了产权改革的1668处。从整个投资结构看，与“八五”末相比，
来源于银行和信用社的贷款从34.1%下降到23.3%;自有资金及群众集资从31.8%增加到
43.8%;引进内资从11.8%增加到21.5%;引进外资从6.3%增加到10.3%。从产权结构看，
集体企业内部非集体资本已占到32%。 随着社会投资的大量增加，个体私营经济迅速
崛起。2000年，全市乡镇个体私营企业达到106191处，从业人员达513129人，分别比
“八五”末增加了13665处和126046人;完成产值632.7亿元，增加值171.7亿元，利税
37.3亿元， 分别占同期乡镇企业总量的55.9%、53.9%和47.8%，所占比重比“八五”
末分别提高了23.8、35.9和26.6个百分点。所有制结构的不断调整和完善，进一步创
造了公有制实现形式的多样化和多种经济成分共同发展的新局面。
2.产业结构趋向合理。2000年，一、二、三产业增加值分别为1.8亿元、241.2亿
元和75.2亿元，比“八五”末分别增长227.3%、55.9%和726.4%;所占比重分别为0.6%、
75.8%和23.6%， 与“八五”末的0.3%、94.2%和5.5%相比，产业结构趋向合理。工业
是乡镇企业的主体，包含了97个大类3000多个品种，其中以机械、化工、轻工、能源、
新型建材、电子和农副产品加工为代表的六大支柱产业在乡镇工业中的比重已由“八
五”末的78.1%提高到2000年的86%。交通运输业和商业、旅游饮食服务业等为大城市
生产、生活服务的第三产业，经营规模和水平有了量的提升、质的突破。
3. 企业结构向集团化、规模化转变。2000年底，全市已有504家乡镇工业企业年
营业收入达到500万元以上，其中过亿元的70家，过5亿元的15家，10亿元以上的5家。
这些企业虽然仅占全市乡镇工业企业总数的1.65%， 但实现的营业收入和利税却分别
占全市乡镇工业企业总量的20.1%和43.6%。 有157家企业跨入全国乡镇企业集团和大
中型乡镇企业行列。在1999年全国乡镇企业排序中，济南市有46家企业分别跨入全国
1000家最大经营规模、最高利税总额、最大出口创汇乡镇企业行列; 有31家企业分别
跨入本行业全国100家最大经营规模乡镇企业行列， 其中清河集团列全国最大经营规
模乡镇企业第15位， 金牛集团列本行业全国最大经营规模乡镇企业第1位。以骨干企
业为龙头，大中小企业之间分工协作，专业化、社会化、市场化、集约化程度不断提
高。
4.增长方式从外延扩张型向质量效益型转变。积极推行科工贸一体、产学研结合，
加快高新技术和新产品开发的力度不断加大。到2000年底，全市已有3000多家乡镇企
业与大专院校、科研单位建立了合作关系，拥有厂办科研机构86处，其中省级技术开
发中心1处， 市级技术开发中心3处。 “九五”期间，全市乡镇企业共完成技改项目
613项，完成投资51.2亿元，新增产值能力75亿元，利税8亿元;实施科技创新项目826
项， 投入资金4.6亿元，新增产值能力6.5亿元，利税0.7亿元，实施“星火计划”、
“火炬计划”项目52项，其中填补省内空白的186项，填补国内空白的43项。2000年，
全市乡镇企业获省科委认定的高新技术和高新技术生长点企业达到24处。市级以上名
牌产品达到81个，比“八五”末增加了63个。“圣泉”牌呋喃树脂、“济镁”牌镁碳
砖、 “银鹰”牌炊具、“九羚”牌羊毛羊绒衫、B40滑动水口、“水龙王”给水设备
等30多种产品获省级名牌称号。据不完全统计，高新技术企业及名牌产品实现的产值
占全市乡镇企业工业总产值的比重，已由“八五”末的1.2%提到“九五”末的2.1%。
同时，乡镇企业职工的科技文化水平也有了较大幅度的提高，科技人员所占比例已从
“八五”末的1.1%提高到3.5%。
5.发展空间从注重国内市场向开拓国内外两个市场转变。对外开放稳步推进，外
向型经济有了新的发展。 2000年，全市乡镇出口生产企业达到423家，其中获自营进
出口经营权的企业62家，比“八五”末增加54家;出口创汇17819万美元，比“八五”
末增长76.46%; 出口产品达到6大类296个品种，其中机械、化工、轻工、工艺品等附
加值较高的产品出口交货值占总量的63%，比“八五”末提高9个百分点，矿产、食品、
土产、畜产、纺织等附加值较低的产品出口交货值占总量的37%，比“八五”末下降9
个百分点。“九五”期间，全市乡镇企业新增“三资”企业135家，累计达到454家，
新增外资额1.22亿美元，累计达到1.72亿美元;新增境外办企业43家，累计达到43家，
新增境外投资2630万元，累计达到2630万元。与此同时，大力引进引办国内项目和资
金。宽领域、多层次的对内、对外开放格局正逐步形成。
6.企业管理从传统管理向现代管理转变。乡镇企业内部管理队伍进一步优化，大
批懂经营、会管理、年富力强并具有较高学历的中青年干部进入决策层和中高级管理
层，将乡镇企业传统管理观念、管理模式和现代企业管理先进理论有机结合，加快了
管理创新， 企业发展显示出新的生机和活力。“九五”期间，全市乡镇企业有500多
家通过了省级基础管理、现场管理和设备管理达标检查验收，有23家企业获省级管理
示范企业称号，有28项现代化管理成果被评为市级以上管理现代化优秀成果。济南华
达汽车修配总厂注重“以人为本”加强管理，被国家交通部授予“全国汽车维修文明
企业”称号，同时还被山东省交通厅授予“汽车维修质量信得过单位”称号。注意学
习国际先进管理经验，积极与国际惯例接轨，从1998年起，乡镇企业开始申报国际质
量管理体系认证， 其中有30家企业已通过ISO9000质量体系认证审查，不仅大大提高
了企业的知名度，也领到了打入国际市场的“通行证”。
7.从分散布局向适当集中布局转变。把发展乡镇企业与小城镇、工业园区建设紧
密结合起来，互为依托，互相促进，实现工业化与城镇化、经济与社会、人口与环境
的协调发展。“九五”期间，全市已建成各类乡镇工贸园区40多处，章丘相公庄镇私
营经济试验区、刁镇工贸小区、长清万德镇工贸小区、崮山镇企业示范区、济南大正
乡镇企业示范区跨入了省级乡镇企业示范区行列。入区企业达到1000多家。集中在市
区、 市郊、城镇及各类工贸园区的企业已占乡镇工业总量的80%以上，这些企业创造
的产值占乡镇工业总量的90%。
（王语长）
乡镇第三产业企业发展迅速
2000年， 全市乡镇第三产业企业发展到78758处， 从业人员272719人， 分别比
“八五” 末增加11699处和53982人， 实现营业收入449.2亿元， 增加值75.2亿元，
“九五”期间年均分别增长26.7%和52.6%。“九五”以来，市郊各乡镇充分发挥城乡
结合部这一区位优势，重点加快了商业中心和商品市场建设，形成了一批在省内、国
内有名气的专业化、标准化、规范化、规模化市场。在天桥区以国贸大厦、国际俱乐
部、东亚商城、龙都大酒店为主体的占地3.13平方公里的清河商业中心已经形成，泺
口服装城、北园路家具装饰市场等一大批专业批发市场也迅速膨胀。北园镇这个山东
最大的“第三产业城”已经成型。历下、槐荫、历城、市中区所属各乡镇也因地制宜
建立起一批如万家隆会员店、世界购物中心、张庄路批发市场等超级市场和专业批发
市场。 市内五区乡镇市场及商场营业面积已达300多万平方米，占市区市场及商场营
业面积总量的60%以上。 其他县（市）所属各乡镇随着“三个一”工程的实施，各类
市场也迅速崛起，并走向集约化，形成了布局合理、与大城市发展相配套的商品市场
格局。各类市场的崛起不仅促进了小城镇建设，也带动了乡村第三产业的快速发展。
（王语长）
2000年济南（北京）中小企业招商引资项目推介会
此次推介会由中共济南市委、市政府委托北京英特信息网络中心（集团）承办，
于2000年5月17～18日在北京京广中心召开。济南市各县（市）区的180名代表和来自
20多个国家的140名外商代表参加了会议。此次会议共推出120个招商项目，签订合资
合作意向项目77个， 总投资3.56亿美元，协议外资额1.6亿美元，其中1000万美元以
上的项目11个，总投资2.1亿美元，协议外资额0.96亿美元。
（王语长）