人大常委会党组
书 记 李启万
副书记 谭永青
人民政府党组
书 记 谢玉堂
副书记 徐华东 刚占标*
政协济南市委员会党组
书 记 孙常印
副书记 任荷舫 张印峰
中级人民法院党组
书 记 彭万生
副书记 王文福*
人民检察院党组
书 记 丁瑞云
副书记 殷树周
总工会党组
书 记 刘海亭* 朱金河
副书记 王书华（女）
共青团济南市委党组
书 记 李胜利
妇女联合会党组
书 记 翟黎明（女）* 雷 杰（女）*
科学技术协会党组
书 记 查全和
副书记 邝达明
社会科学联合会党组
书 记 周长风
文学艺术界联合会党组
书 记 张仲亭
归国华侨联合会党组
书 记 张威仪（女）
残疾人联合会党组
书 记 郭祥普
工商业联合会党组
书 记 郑长才
市政府办公厅党组
书 记 刘善友（兼）* 邹世平
副书记 孙志远 陈学科
计划生育委员会党组
书 记 李凤美（女）
体育运动委员会党委
书 记 郭元岐
副书记 初 伟
民族事务委员会党组
书 记 周富云（女、回族）
人事局党组
书 记 林思九
卫生局党委
书 记 衣乐玉
副书记 张 泽（女） 王天锡
广播电视局党委
书 记 孙 强
副书记 张华生
文化局党委
书 记 王善桐
副书记 周书章
档案局（馆）党组
书 记 左 连
史志办公室党组
书 记 张 本
经济体制改革委员会党组
书 记 吴 玲（女）
副书记 沙洪君
计划委员会党组
书 记 刘善鹏
劳动局党委
书 记 王玉振
统计局党组
书 记 郭克振
粮食局党委
书 记 张大印
副书记 任为涛
物价局党组
书 记 陈 雷
审计局党组
书 记 连承俊
经济技术协作办公室党组
书 记 吕毅敏（女）
机械总会（局）党委
书 记 魏 篁
副书记 龚育生 王志刚
一轻国有资产经营总公司党委
书 记 胡大鹏
副书记 赵聿兴
二轻工业总公司党委
书 记 王世敦*
副书记 朱为群（女）
交通局党委
书 记 刘曰鑫
副书记 高 铠
技术监督局党组
书 记 卜银根（兼）
副书记 王玉福
成人教育办公室党组
书 记 刘元刚
电子总会（局）党委
书 记 李天宝
副书记 邓淑华（女）
纺织总会（局）党委
书 记 贾 罗
副书记 王胜辉（女）
煤炭工业总公司党委
书 记 马安学
副书记 周建森
石油化学总会党委
书 记 张志宏
副书记 刘建国
医药管理局党委
书 记 谢凤桥* 孙承祥
副书记 奚 晨
建设委员会党组
书 记 陶安岭（兼）
副书记 冯承河 张栋臣
城市建设投资开发总公司党组
书 记 张建国
副书记 张 利（女）
城建监察总队党组
书 记 冯承河
副书记 谭明夫
城市建设管理局党委
书 记 冯承河
副书记 荣维银
环境保护局党组
书 记 肖光祥
房产管理局党委
书 记 李虎山
副书记 覃俊文 丁 宁
规划局党委
书 记 曹 桦
副书记 赵瑞祥
建筑管理局党委
书 记 王德民
副书记 张 奇 黄敦文
人民防空办公室党组
书 记 刘西安
园林管理局党委
书 记 孙培森
副书记 李光明
环境卫生管理局党委
书 记 刘德安
副书记 凌安中 侯怀洪
建筑材料总会（局）党委
书 记 张才奎
副书记 徐兴安* 高振武
房地产开发总公司党委
书 记 邢家应
副书记 孙义和 邵爱群（女）
公用事业管理局党委
书 记 周长荣
副书记 刘永德
热电总公司党委
书 记 孙光毅
副书记 孙安仁
房地产开发拆迁管理办公室党组
书 记 徐福元
土地管理局党组
书 记 赵厚民
地质矿产局党组
书 记 陈世深
财贸委员会（贸易局）党组
书 记 孙洪祥
副书记 杨锡福
财政局党委
书 记 牟陆阳
工商行政管理局党组
书 记 马洪泉* 王宏炜
副书记 王宏炜*
物资局（物资集团总公司）党委
书 记 徐拯国
一商国有资产经营总公司党委
书 记 刘洪楷
副书记 张俊卿 贾祯珠
第二商业局（食品集团总公司）党委
书 记 臧元臻
副书记 吕殿清
蔬菜局党委
书 记 李士强
副书记 方明甲
供销社党委
书 记 孙承祥* 龚锦岩
副书记 王泉慧（女）
石油公司党委
书 记 刘明义
副书记 郭松峰* 赵奎发 李洪昌
对外经济贸易委员会党委
书 记 马立淇
副书记 孟建新
外商投资企业管理办公室党组
书 记 焦连安
外事办公室党组
书 记 李忠学
侨务办公室党组
书 记 陈亚建（兼）
副书记 王晓霞（女）
旅游局党委
书 记 王建国
副书记 朱玉臣*
农业委员会党组
书 记 孙秀伦
农业局党组
书 记 李吉乾
副书记 龙启新
林业局党组
书 记 李庆友
水利局党组
书 记 刘新吉
乡镇企业局党组
书 记 张本胜
副书记 刘法森
畜牧局党委
书 记 张德泽
气象局党组
书 记 张 墀
济南跑马岭景区开发建设管理委员会党委（2000年12月26日建立）
书 记 张树振
济南经济开发区管理委员会党委（2000年9月11日建立）
书 记 许立全
副书记 卞允斗 万 里
科学技术委员会党组
书 记 王长欣
开发区管理委员会党委
书 记 彭元栋* 王世敦
副书记 徐承虹 谭志祥 张 辉
高新农业开发区管理委员会党组
书 记 （缺）
教育委员会党委
书 记 王 良
副书记 刘广森* 张恩光 岳鲁宁（女）
公安局党委
书 记 李长水
副书记 龚秋水* 张成武 孟富强
国家安全局党组
书 记 杨文泉
司法局党组
书 记 郑传河* 龚秋水
济南监狱党委（2000年7月11日建立）
书 记 崔福信
副书记 金新勋 刘敦臣
民政局党委
书 记 褚玉颜（女）
副书记 张太高
社会科学院党组
书 记 郑泮庆
新闻出版局（版权局）党组
书 记 王淑铭
济南联合大学党委（2000年12月撤销）
书 记 李现成
副书记 张友民 张金丽（女）
济南大学党委（2000年12月建立）
书 记 李现成
副书记 张友民 张金丽（女）
济南教育学院党委
书 记 刘广森* 刘若平（女）
副书记 刘若平（女）* 赵 明
中心医院党委
书 记 张 泽（女，兼）
副书记 贾堂宏 高 萍（女）
中国轻骑集团有限公司党委
书 记 张家岭
副书记 尹延斌
齐鲁化纤集团有限责任公司党委
书 记 贾 罗
副书记 吴 强 栾继贤
进出口公司党委
书 记 马立淇（兼）
副书记 张建平
地方税务局党委
书 记 平晓峰
副书记 徐济祺
国家税务局党组
书 记 王功民*
供电局党委
书 记 周荣鲁
副书记 李 明
电信局党委
书 记 姚春亮
副书记 张永平 燕爱国
山东省移动通讯公司济南分公司党委
书 记 吴世国
邮政局党委
书 记 张贞云* 李亚利
副书记 任 锋 李 毅
人民银行济南分行营业管理部党委
书 记 李亚新
工商银行山东省分行营业部党委
书 记 吴汝江
农业银行山东省分行营业部党委
副书记 冯延成 孙九龄
中国银行济南市分行党委
书 记 亓 峰
副书记 隋春玲（女）
建设银行济南市分行党委
书 记 王庆彬
交通银行济南分行党委
书 记 王丁成
农业发展银行山东省分行营业部党委
副书记 李敦仁
中信实业银行济南分行党组
书 记 王益民
商业银行党委
书 记 王丕俊
副书记 刘宝荣 邱云章 樊兆乾
中国人民保险公司济南分公司党组
书 记 荀守中（兼）
中国人寿保险有限公司济南市分公司党组
书 记 赵熙汉
太平洋保险公司济南分公司党组
书 记 李培林
副书记 庄云辉
济南出入境检验检疫局党组
副书记 卢化俊
黄河河务局党组
书 记 郝金之*
副书记 李传顺
济南海关党组
书 记 张龙军
烟草专卖局党委
书 记 孙其泽* 张克强
副书记 崔爱民
丝绸公司党委
书 记 谢富春
注：*示2000年内离职。
（市委组织部）
中共济南市委员会及所属工作部门
中共济南市委
书 记 孙淑义
副书记 谢玉堂 徐华东 段义和 雷建国 赵正平 冷 溶（挂职）
马纯济
常 委 孙淑义 谢玉堂 徐华东 段义和 雷建国 赵正平
冷 溶（挂职） 马纯济 刚占标* 牛洪恩 谢传仁
李荣芝(女） 丛大鸣 傅振宽 徐长玉 郭作贵
委 员（按姓名笔画为序）
马纯济 王义来 王存兴 王荣玉 牛洪恩 丛大鸣
刚占标* 刘克昌 刘海亭 刘善友 刘善鹏 孙秀伦
孙淑义 孙常印 李兴春 李启万 李荣芝（女）
李胜利 冷 溶（挂职） 杨佩钦 邹世平 宋玉国
张印峰 张宗祥 孟宪杰 赵正平 段义和 徐长玉
徐华东 郭作贵 陶安岭 彭万生 傅振宽 谢玉堂
谢传仁 雷建国
候补委员（按选举得票多少为序）
王长欣 孙洪祥 王世敦 张才奎 孟建新 张 辉
魏 篁
秘 书 长 赵正平* 丛大鸣
副秘书长 朱文兴* 朱新海 姜力康 燕锡功 齐建中* 穆洪民
邹卫平 王忠林 陈 荣（女） 赵克祥
市委办公厅
主 任 朱新海（兼）
副主任 林兰英（女）任建新 谢圣仁
市委政策研究室
主 任 朱文兴（兼）* 穆洪民
副主任 潘广武* 范忠先 田来远 何卫东
市委组织部
部 长 徐长玉
副部长 朱金河* 靖绪贵* 林思九 齐建民 范宗农 徐宏伟
市委宣传部
部 长 牛洪恩
副部长 孙 强 马广庆 孙兴振 周长风 王志臣
市委统战部
部 长 张印峰（兼）* 孟宪杰
副部长 郑长才 沈 磊 李素华（女） 韩明东
市委农村工作委员会
书 记 孙秀伦
委 员 韩宝晨 庄虔贵 张新一 李 瑜 赵玉海
市委工交工作委员会
书 记 马纯济（兼）
副书记 侯怀亮 吴升年 董振德
委 员 孙建设 陈玉喜 李天宝 郑春修 王利民 韦志海
李玉亮 郭季操 孙永淮 吕毅敏（女）
市委政法委员会
书 记 谢传仁
副书记 都兴佳 马永胜
市委老干部局
局 长 蒋国东
副局长 孙 刚 高云东 徐同胜
市委市直机关工作委员会
书 记 赵正平（兼）* 丛大鸣
常务副书记 王长山
副书记 孟繁文（女） 李聚成 刘继华
市精神文明建设委员会办公室
主 任 马广庆（兼）
副主任 李昌军 张书堂
市委台湾工作办公室
主 任 李元东
副主任 孙启忠
市老龄委员会办公室
副主任 吴秀梅（女） 刘永城
市委保密委员会办公室（市政府保密局）
主 任 姜力康（兼）
副主任 张效忠* 王学聪* 赵 军 于晓奎
市委、市政府信访局
局 长 燕锡功（兼）
副局长 屈振刚 郭松山 王惠芬（女） 李同生
济南市政府防范和处理邪教问题办公室（2000年11月28日建立）
主 任 燕锡功（兼）
副主任 王惠芬（女） 刘国荣 孙世会
市委党史研究室
主 任 温松林
副主任 孙兆舜 刘春明（女）
市委党校
校 长 孙淑义（兼）
党委书记、常务副校长 宋云霞* 朱文兴
党委副书记、副校长 吴俊芝（女）* 陈师勤 张 峰
副校长 李贵忠 王小平
济南日报社
党委书记、总编 孙兴振
副总编 单汝谨 崔齐东 孟 生 王洪海 肖国防 张 柯
济南老年人大学
校 长 邢玉墀
副校长 戴启洪 王岱江 牛海征（女） 陈自银
注：*示2000年内离职。
（市委组织部）
济南市局以上单位党委（党组）
人大常委会党组
书 记 李启万
副书记 谭永青
人民政府党组
书 记 谢玉堂
副书记 徐华东 刚占标*
政协济南市委员会党组
书 记 孙常印
副书记 任荷舫 张印峰
中级人民法院党组
书 记 彭万生
副书记 王文福*
人民检察院党组
书 记 丁瑞云
副书记 殷树周
总工会党组
书 记 刘海亭* 朱金河
副书记 王书华（女）
共青团济南市委党组
书 记 李胜利
妇女联合会党组
书 记 翟黎明（女）* 雷 杰（女）*
科学技术协会党组
书 记 查全和
副书记 邝达明
社会科学联合会党组
书 记 周长风
文学艺术界联合会党组
书 记 张仲亭
归国华侨联合会党组
书 记 张威仪（女）
残疾人联合会党组
书 记 郭祥普
工商业联合会党组
书 记 郑长才
市政府办公厅党组
书 记 刘善友（兼）* 邹世平
副书记 孙志远 陈学科
计划生育委员会党组
书 记 李凤美（女）
体育运动委员会党委
书 记 郭元岐
副书记 初 伟
民族事务委员会党组
书 记 周富云（女，回族）
人事局党组
书 记 林思九
卫生局党委
书 记 衣乐玉
副书记 张 泽（女） 王天锡
广播电视局党委
书 记 孙 强
副书记 张华生
文化局党委
书 记 王善桐
副书记 周书章
档案局（馆）党组
书 记 左 连
史志办公室党组
书 记 张 本
经济体制改革委员会党组
书 记 吴 玲（女）
副书记 沙洪君
计划委员会党组
书 记 刘善鹏
劳动局党委
书 记 王玉振
统计局党组
书 记 郭克振
粮食局党委
书 记 张大印
副书记 任为涛
物价局党组
书 记 陈 雷
审计局党组
书 记 连承俊
经济技术协作办公室党组
书 记 吕毅敏（女）
机械总会（局）党委
书 记 魏 篁
副书记 龚育生 王志刚
一轻国有资产经营总公司党委
书 记 胡大鹏
副书记 赵聿兴
二轻工业总公司党委
书 记 王世敦*
副书记 朱为群（女）
交通局党委
书 记 刘曰鑫
副书记 高 铠
技术监督局党组
书 记 卜银根（兼）
副书记 王玉福
成人教育办公室党组
书 记 刘元刚
电子总会（局）党委
书 记 李天宝
副书记 邓淑华（女）
纺织总会（局）党委
书 记 贾 罗
副书记 王胜辉（女）
煤炭工业总公司党委
书 记 马安学
副书记 周建森
石油化学总会党委
书 记 张志宏
副书记 刘建国
医药管理局党委
书 记 谢凤桥* 孙承祥
副书记 奚 晨
建设委员会党组
书 记 陶安岭（兼）
副书记 冯承河 张栋臣
城市建设投资开发总公司党组
书 记 张建国
副书记 张 利（女）
城建监察总队党组
书 记 冯承河
副书记 谭明夫
城市建设管理局党委
书 记 冯承河
副书记 荣维银
环境保护局党组
书 记 肖光祥
房产管理局党委
书 记 李虎山
副书记 覃俊文 丁 宁
规划局党委
书 记 曹 桦
副书记 赵瑞祥
建筑管理局党委
书 记 王德民
副书记 张 奇 黄敦文
人民防空办公室党组
书 记 刘西安
园林管理局党委
书 记 孙培森
副书记 李光明
环境卫生管理局党委
书 记 刘德安
副书记 凌安中 侯怀洪
建筑材料总会（局）党委
书 记 张才奎
副书记 徐兴安* 高振武
房地产开发总公司党委
书 记 邢家应
副书记 孙义和 邵爱群（女）
公用事业管理局党委
书 记 周长荣
副书记 刘永德
热电总公司党委
书 记 孙光毅
副书记 孙安仁
房地产开发拆迁管理办公室党组
书 记 徐福元
土地管理局党组
书 记 赵厚民
地质矿产局党组
书 记 陈世深
财贸委员会（贸易局）党组
书 记 孙洪祥
副书记 杨锡福
财政局党委
书 记 牟陆阳
工商行政管理局党组
书 记 马洪泉* 王宏炜
副书记 王宏炜*
物资局（物资集团总公司）党委
书 记 徐拯国
一商国有资产经营总公司党委
书 记 刘洪楷
副书记 张俊卿 贾祯珠
第二商业局（食品集团总公司）党委
书 记 臧元臻
副书记 吕殿清
蔬菜局党委
书 记 李士强
副书记 方明甲
供销社党委
书 记 孙承祥* 龚锦岩
副书记 王泉慧（女）
石油公司党委
书 记 刘明义
副书记 郭松峰* 赵奎发 李洪昌
对外经济贸易委员会党委
书 记 马立淇
副书记 孟建新
外商投资企业管理办公室党组
书 记 焦连安
外事办公室党组
书 记 李忠学
侨务办公室党组
书 记 陈亚建（兼）
副书记 王晓霞（女）
旅游局党委
书 记 王建国
副书记 朱玉臣*
农业委员会党组
书 记 孙秀伦
农业局党组
书 记 李吉乾
副书记 龙启新
林业局党组
书 记 李庆友
水利局党组
书 记 刘新吉
乡镇企业局党组
书 记 张本胜
副书记 刘法森
畜牧局党委
书 记 张德泽
气象局党组
书 记 张 墀
济南跑马岭景区开发建设管理委员会党委（2000年12月26日建立）
书 记 张树振
济南经济开发区管理委员会党委（2000年9月11日建立）
书 记 许立全
副书记 卞允斗 万 里
科学技术委员会党组
书 记 王长欣
开发区管理委员会党委
书 记 彭元栋* 王世敦
副书记 徐承虹 谭志祥 张 辉
高新农业开发区管理委员会党组
书 记 （缺）
教育委员会党委
书 记 王 良
副书记 刘广森* 张恩光 岳鲁宁（女）
公安局党委
书 记 李长水
副书记 龚秋水* 张成武 孟富强
国家安全局党组
书 记 杨文泉
司法局党组
书 记 郑传河* 龚秋水
济南监狱党委（2000年7月11日建立）
书 记 崔福信
副书记 金新勋 刘敦臣
民政局党委
书 记 褚玉颜（女）
副书记 张太高
社会科学院党组
书 记 郑泮庆
新闻出版局（版权局）党组
书 记 王淑铭
济南联合大学党委（2000年12月撤销）
书 记 李现成
副书记 张友民 张金丽（女）
济南大学党委（2000年12月建立）
书 记 李现成
副书记 张友民 张金丽（女）
济南教育学院党委
书 记 刘广森* 刘若平（女）
副书记 刘若平（女）* 赵 明
中心医院党委
书 记 张 泽（女，兼）
副书记 贾堂宏 高 萍（女）
中国轻骑集团有限公司党委
书 记 张家岭
副书记 尹延斌
齐鲁化纤集团有限责任公司党委
书 记 贾 罗
副书记 吴 强 栾继贤
进出口公司党委
书 记 马立淇（兼）
副书记 张建平
地方税务局党委
书 记 平晓峰
副书记 徐济祺
国家税务局党组
书 记 王功民*
供电局党委
书 记 周荣鲁
副书记 李 明
电信局党委
书 记 姚春亮
副书记 张永平 燕爱国
山东省移动通讯公司济南分公司党委
书 记 吴世国
邮政局党委
书 记 张贞云* 李亚利
副书记 任 锋 李 毅
人民银行济南分行营业管理部党委
书 记 李亚新
工商银行山东省分行营业部党委
书 记 吴汝江
农业银行山东省分行营业部党委
副书记 冯延成 孙九龄
中国银行济南市分行党委
书 记 亓 峰
副书记 隋春玲（女）
建设银行济南市分行党委
书 记 王庆彬
交通银行济南分行党委
书 记 王丁成
农业发展银行山东省分行营业部党委
副书记 李敦仁
中信实业银行济南分行党组
书 记 王益民
商业银行党委
书 记 王丕俊
副书记 刘宝荣 邱云章 樊兆乾
中国人民保险公司济南分公司党组
书 记 荀守中（兼）
中国人寿保险有限公司济南市分公司党组
书 记 赵熙汉
太平洋保险公司济南分公司党组
书 记 李培林
副书记 庄云辉
济南出入境检验检疫局党组
副书记 卢化俊
黄河河务局党组
书 记 郝金之*
副书记 李传顺
济南海关党组
书 记 张龙军
烟草专卖局党委
书 记 孙其泽* 张克强
副书记 崔爱民
丝绸公司党委
书 记 谢富春
注：*示2000年内离职。
（市委组织部）
市 委 全 会
7月27～28日， 中共济南市七届四次全委会议在济南宾馆召开。会议总结回顾了
上半年工作情况，研究讨论了下半年经济工作; 讨论并通过《中共济南市委关于深入
实施四个创新的决议》和《中共济南市委、济南市人民政府关于经济发展环境创新的
意见》，安排部署了深入开展环境创新的问题。市委书记孙淑义着重围绕环境创新问
题作了重要讲话。市委副书记、市长谢玉堂就上半年经济运行情况和下半年经济工作
安排作了讲话。市委委员、市委候补委员出席了会议。列席会议人员:不是市委委员、
市委候补委员的市人大常委会、市政协党组副书记，市政府党组成员、副市长，军分
区司令员，市检察院党组书记，市纪委常委，县（市）区委书记，县（市）区长，市
人大常委会、 市政协秘书长，市直各部门主要负责人，18个重点企业集团、6个商业
企业集团、农工商集团主要负责人。
11月22～24日，中共济南市七届五次全委会议在济南宾馆西楼二楼会议室召开。
全会认真学习贯彻党的十五届五中全会和省委七届四次、五次全会精神，审议并原则
通过《济南市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要（草案）》和《中共济南市委、
济南市人民政府关于加快城市化进程的意见》。市委书记孙淑义代表市委常委讲了话。
市委副书记、市长谢玉堂就《纲要》草案作了说明。
全会在充分肯定“九五”期间济南市改革开放和现代化建设取得的历史性成就的
同时，指出: “十五”时期，是本市经济社会发展的重要时期，也是建设现代化省会
城市的关键时期。要科学分析和全面把握国内外形势及发展趋势，审时度势，抓住机
遇，进一步增强加快发展的紧迫感和使命感。要继续以科技、产业、制度、环境“四
个创新”为总的发展思路，大力实施科教兴市、经济国际化、城市化、经济结构优化
和可持续发展战略，不失时机地把省会现代化建设推向前进。按照建设现代化省会城
市的要求，济南“十五”期间国民经济和社会发展总的任务是: 高举邓小平理论伟大
旗帜，坚持党的基本路线和基本纲领，按照“三个代表”的要求，以经济建设为中心，
以提高人民生活水平为根本出发点，正确处理改革、发展、稳定的关系，充分发挥济
南的比较优势，全力实施“四个创新”，积极推进经济结构调整，加快经济体制和经
济增长方式的转变，保持国民经济持续快速健康发展，促进社会全面进步，进一步增
强城市综合经济实力和服务功能，努力建成全省政治、经济、文化、教育、高新技术
产业中心和全国区域性金融中心，2010年基本实现现代化。
全会号召，全市各级党组织要在中央和省委的正确领导下，团结带领全市广大党
员干部群众，坚定信心，开拓进取，抓住机遇，奋力拼搏，为顺利完成“十五”计划
提出的各项任务，全面推进济南的改革开放和现代化建设而努力奋斗!
市委委员、市委候补委员出席了会议。不是市委委员、市委候补委员的市人大常
委会、市政协党组副书记，副市长，市检察院党组书记，军分区司令员，市纪委常委，
县（市）区委书记、县（市）区长，市人大常委会、市政协秘书长，市直各部门主要
负责人列席了会议。
（禚建基）
主要决策和部署
1月10日，市委就贯彻落实《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》
提出实施意见，要求各级党委认真学习领会中央精神，充分认识加强和改进思想政治
工作的极端重要性，坚持正确的方针原则和方法，进一步增强思想政治工作的针对性
和实效性，高度重视基层基础工作，构筑坚实的社会主义思想阵地，切实加强党的领
导，把思想政治工作落到实处。
2月5日，市委、市政府作出《关于表彰1999年度两个文明建设先进单位的决定》，
对在1999年度各项工作中创出全国、全省一流成绩和取得优异成绩的单位予以命名表
彰，并给予一定奖励。授予中共济南市委政法委员会、济南市建委、济南市公安局、
济南市民政局、济南市建材总会（局）、工商银行山东省分行营业部、济南市公安局
交警支队“济南市1999年度两个文明建设标兵单位”称号，授予中共济南市纪律检查
委员会（济南市监察局） 等72个市直部门、章丘市等4个市（区）、天桥区北园镇等
20个乡镇、 历下区文化东路街道办事处等8个街道办事处“济南市1999年度两个文明
建设先进单位”称号，授予济南钢铁集团总公司等17个工交企业、山东三箭集团有限
责任公司等6个建筑企业、济南华幸化工集团有限责任公司等9个商贸企业、山东东岳
实业总公司等3个外经贸企业、济南农工商集团有限公司等2个农业企业、济南华通汽
车改装修理厂等10个县（市） 区属企业、山东燕山集团有限公司等2个街办企业、清
河集团等15个乡镇企业、 山东邦和实业有限公司等9个个体私营企业和济南试金集团
有限公司等7个技术创新企业“济南市1999年度先进企业” 称号，对济南市归国华侨
联合会等3个单位给予通报表彰。
3月1日，市委印发《中共济南市委2000年工作要点》，确定了全市工作的总任务。
即: 以邓小平理论和党的基本路线为指导，全面贯彻落实党的十五大和十五届四中全
会精神。按照省委关于济南“五年大变样”的要求，解放思想，实事求是，以科技创
新、制度创新、产业创新、环境创新为重点，加快经济结构调整和国有企业改革，增
加有效需求，扩大对外开放，确保经济快速健康发展。抓好基础、形象、便民“三大
工程”建设，推进城市建设管理再上新水平。坚持“两手抓、两手都要硬”，进一步
加强党的建设、精神文明建设和民主法制建设，正确处理改革、发展、稳定的关系，
确保社会政治稳定，圆满完成“九五”计划确定的各项任务，促进社会全面进步。
3月25日， 市委、市政府批转市纪委、市监察局《关于2000年全市党风廉政建设
和反腐败工作实施意见》，对2000年全市党风廉政建设和反腐败工作作出部署，要求
各级党委政府认真贯彻落实江泽民重要讲话精神和中央纪委第四次全会精神，严格执
行党风廉政建设责任制，把反腐倡廉工作同经济工作、业务工作一起部署，一起落实，
一起考核。各县（市）区、各部门主要负责同志要切实负起第一责任人的责任，要结
合本地、本部门实际，提出具体的目标要求，制定相应的措施。要按照“谁主管、谁
负责”的原则，分解任务，明确责任，狠抓落实。要加强监督检查，严格实行责任追
究制度，确保全面完成中央提出的党风廉政建设和反腐败各项任务。对不认真履行职
责，造成严重后果的，市委、市政府将按照“一票否决”的办法进行处理，并追究单
位主要负责人的责任。
4月17日， 市委、市政府作出《关于加强技术创新、加快发展高新技术产业的若
干规定》，就本市加强技术创新，发展高科技，实现产业化作出部署。要求各级党委
政府顺应国际国内高科技发展的趋势，增强21世纪经济发展必须依靠技术创新和加快
高新技术产业化的紧迫感，切实把加速技术创新的高科技发展放在关键地位。要重点
发展机电一体化、电子信息、生物技术、新材料、高效节能与环保等高新技术产业，
带动相关产业的发展，形成具有济南特色的高新技术主导产业，力争到2005年，全市
高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到30%， 高新技术产品出口额占工业制成
品出口额（含技术贸易）的比重达到25%。
4月19日， 市委、市政府在南郊宾馆召开全市科技创新大会，贯彻落实《中共中
央、国务院关于加强技术创新、发展高科技、实现产业化的决定》和全国技术创新大
会、全省科技教育工作会议精神，出台《关于加强技术创新，加快高新技术产业发展
的若干规定》，总结交流科技创新工作经验，表彰在科技创新工作中做出突出贡献的
科技人才和获奖单位、 个人， 部署全市科技创新工作，动员全市各条战线加快推进
“四个创新”，促进科教兴市和全市经济、社会持续快速健康发展，为实现济南五年
大变样的宏伟目标而奋斗。市委书记孙淑义就加快科技创新步伐，推动济南市经济的
更快发展作了重要讲话。
4月28日， 市委转发了市青少年工作领导小组《关于进一步加强青少年工作的意
见》，就进一步加强本市的青少年工作进行部署，并提出了新形势下青少年工作的指
导思想和主要任务，要求各级要进一步增强做好青少年工作的责任感和紧迫感，加强
以共青团为核心的青少年组织建设，加大对青少年工作的社会投入，加强和改善对青
少年工作的领导，形成全社会齐抓共管青少年工作的合力。
4月28日， 市委转发了市委组织部《关于在全市村级党组织中实施“固垒工程”
的意见》，就新形势下加强村级组织建设，全面提高村级党组织的战斗力，加强农村
基层组织建设作出了部署。
6月10日， 市委、市政府就加强城市社区建设作出部署，提出了济南市社区建设
的指导思想、基本原则、发展目标、主要内容及主要措施，要求各级党委、政府充分
认识加强社区建设的重要性和紧迫性，切实加强领导，充分发挥社区在发展经济、稳
定社会、造福群众中的重要作用，促进全市城市经济、社会的协调发展。
7月20～26日， 市委理论学习中心组在三仙堂宾馆召开读书会。这次读书会以邓
小平理论和江泽民“三个代表”的重要思想为指导，认真学习领会江泽民关于“三个
代表”的重要论述，深入研究新形势下如何更好地坚持和实践“三个代表”，全面加
强党的思想建设、政治建设、组织建设、作风建设，进一步增强党组织的凝聚力和战
斗力; 对财税和我国加入世界贸易组织等有关问题进行学习研讨，进一步明确财税工
作在发展社会主义市场经济中的重要地位与职能作用，了解和掌握财政政策及今后的
财税改革思路，提高管理宏观经济的水平和驾驭全局的能力; 熟悉和掌握世界贸易组
织的有关知识，做好我国加入世界贸易组织后济南市经济发展和对外贸易的各项应对
工作。同时，对下半年的工作做出了部署安排。
7月25日， 市委就加强学校思想政治工作作出部署，要求各级党委、政府充分认
识加强学校思想政治工作的重要性和迫切性，不断充实、丰富和改进学校思想政治的
教育内容，创新思想政治工作的工作方法，增强思想政治工作的实效性，不断加强教
师队伍建设，提高育人水平，形成全社会都关心支持学校思想政治工作和教育事业的
环境，共同做好学校思想政治工作。
8月25日， 为进一步优化济南市经济发展环境，增强经济发展的推动力和城市竞
争力，市委、市政府出台了《关于经济发展环境创新的意见》，指出实施环境创新是
济南市各级党委和政府面临的一项重大任务，确定要围绕加快“五年大变样”步伐，
建设一流的经济发展硬环境;切实转变政府职能，完善经济发展的服务环境;加强法制
建设，建立良好的法制政策环境; 建立人才资源新机制，创造良好的吸引、培养和使
用人才环境。
11月10日，市委就今冬明春在全市农村集中开展社会主义民主法制教育活动作出
部署， 决定从11月中旬开始，利用3个月的时间，在全市农村集中开展社会主义民主
法制教育活动。
11月23日，市委、市政府制定出台了《关于加强人口与计划生育工作，稳定低生
育水平的实施意见》，提出了今后10年济南市人口与计划生育工作的指导思想和方针，
要求进一步完善有利于人口与计划生育工作的调控体系和相关社会经济政策，建立健
全适应社会主义市场经济体制要求的人口与计划生育工作管理机制，切实加强对人口
与计划生育工作的领导，为实现济南市人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可
持续发展做出更大的贡献。
12月8日，市委、市政府发出《关于实施环境创新，加快发展民营经济的通知》，
就进一步优化民营经济发展环境，促进全市民营经济快速、健康发展作出了部署。
12月12日，市委、市政府作出《关于向山东水泥厂和优秀企业领导干部张才奎同
志学习的决定》，要求全市各级党政和广大党员干部群众要认真学习贯彻党的十五届
五中全会精神，以山东水泥厂和张才奎同志为榜样，进一步认清形势，坚定信心，统
揽全局，把握重点，狠抓落实，乘势前进，为顺利实施“十五”计划，全面推进济南
改革开放和现代化建设而努力奋斗。
12月22～23日，市委召开全市城市经济工作会议，学习贯彻中央和全省经济工作
会议精神，讨论研究市委、市政府关于产业创新的意见，安排部署明年城市经济工作。
市委书记孙淑义着重就结构调整特别是产业创新的问题作了重要讲话，强调一是要进
一步增强搞好结构调整的紧迫感，二是要明确城市经济结构调整的思路和重点，三是
要切实加强对城市经济工作的领导。市长谢玉堂就明年城市经济的重点工作部署作了
讲话。
12月25日，市委决定在全市农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动。结合
济南市实际，市委对本次学习教育活动的指导思想和应把握的原则，学习教育活动要
达到的基本要求，学习教育活动中领导班子和党员干部要解决的主要问题，学习教育
活动的方法步骤及学习教育活动的组织领导等作了具体部署。
12月30日，市委、市政府就以工业产业创新为重点，再造产业新优势作出部署，
出台了《关于推进工业产业创新的意见》，要求以邓小平理论为指导，按照“三个代
表”的要求，全面贯彻党的十五大和十五届五中全会精神，以科技创新为先导，以制
度创新为动力，以环境创新为保障，根据产业升级和未来发展的需要，重点发展已有
相当规模、成长性较好的支柱产业，有选择、有重点地推进高新技术产业化，运用高
新技术和先进适用技术改造提升传统优势产业, 积极培植具有发展活力和增长潜力的
新兴产业，提高高新技术产业在经济总量中的比重，提高济南市工业的竞争能力、综
合实力和经济效益， 用5年左右的时间，基本构筑起适应新一轮发展的新型工业产业
体系，使之成为推动经济增长的重要支撑，促进全市国民经济持续、快速、健康发展。
（禚建基）
“双思”教育活动
2000年4月开始， 市委宣传部在全市范围内组织开展了“致富思源、富而思进”
（双思）教育活动。活动紧紧抓住“富从何来，富向何去”这一中心内容，用人民走
上致富之路的事实说话，与人民群众的实际生活变迁以及他们的切身利益、切身感受
紧密结合，让干部群众自己思、自己想，有效地增强了理想信念教育的针对性、吸引
力、说服力。天桥区北园镇从自身实际出发，结合旧村改造和“发展北园三产城、建
设济南新城区”的中心任务，扎扎实实开展“双思”教育活动，为实现北园“三年大
变样”目标打下坚实的思想基础。全市在天桥区北园镇召开现场会，推广了北园镇、
章丘市明水镇绣水居、山东建工集团等单位的经验，推动了“双思”教育的发展。
（徐 宾 田鲁艺 谷德本 于 琳）
组 织 工 作
2000年，全市各级组织部门在市委的正确领导下，紧紧围绕全市改革、发展、稳
定的大局，突出重点，强化措施，狠抓落实，创造性地开展工作，圆满地完成了各项
工作任务，一些工作走在了全省乃至全国的前列，其中有8项工作获得省级以上奖励。
1.“三讲”教育。按照中央和省、市委的部署要求，各级党委继续把“三讲”教
育作为党的建设和组织工作的重中之重来抓。自2月中旬开始，先后组织10个县（市）
区、438个区直部门和街道办事处、172个县级事业单位及10个市直综合部门深入开展
了“三讲”集中教育; 并先后分两批组织124个市直部门、10个县（市）区、172个县
级事业单位开展了“三讲”教育“回头看”活动。通过深入开展“三讲”教育和“三
讲”教育“回头看”，使领导班子和领导干部在思想、政治、作风、纪律等方面都有
了明显的进步和提高。
2.领导班子和干部队伍建设。对市直部门和县（市）区领导班子进行了全面分析，
并根据工作需要和班子实际状况，调整充实了部分领导班子。2000年共调整市管领导
班子92个，调整充实领导干部176人，其中新提拔102人，交流任职51人，进一步改善
了领导班子的年龄和知识结构。加大年轻干部的培养选拔力度，对1999年通过“一推
双考” 公开选拔出的50名优秀年轻干部， 经过公示、培训后，充实进市直部门和县
（市）区领导班子; 从市直部门领导班子中，选拔出10名本科学历、年龄在40岁以下
的副局级干部，安排到县（市）区挂职锻炼;从选调生中选拔了9名年轻干部，担任县
（市）区长助理;从全市选拔了第二批26名年轻乡镇干部赴鄄城县对口挂职;对从全国
重点大学选拔的45名优秀应届大学毕业生，安排到街道、乡镇和企业进行重点培养。
制定下发了《关于加强和改进后备干部工作的实施意见》、《关于进一步做好培养选
拔优秀年轻干部工作的意见》，并在各单位、各部门层层推荐的基础上，对后备干部
人选进行了全面考察，择优确定了市管后备干部名单。在市委党校共举办各类培训班
18期，培训干部1150人。同时，积极探索国外、境外培训干部的新路子。组织县（市）
区主管经济工作的领导干部和市管大型企业集团董事长、总经理16人，赴瑞士进行了
“WTO知识培训”，使领导干部开阔了视野，提高了素质。
3.干部人事制度改革。①推进干部选拔任用制度改革。制定下发了《关于试行党
政领导干部公示制度的意见》、《关于试行党政领导干部试用期制度的意见》、《关
于在市级机关中层干部中推行竞争上岗的意见》等配套意见。进一步加大了公开选拔
和竞争上岗工作的力度，指导10个县（市）区及市直部门积极探索新的干部选拔任用
方法。 截至年底，有9个县（市）区组织开展了公开选拔领导干部工作，共选拔优秀
年轻干部365名。 10个县（市）区和多数市直部门普遍推行了中层干部竞争上岗，参
与竞争上岗人数逾5000人，有1152名干部通过竞争走上了领导岗位。②规范完善了全
方位目标考核工作。研究拟定了《济南市党政领导班子和领导干部全方位目标考核工
作暂行规定》，健全完善了干部政绩档案，建立了一年两次的政绩报送和通报制度，
并在干部述职、目标评价、“一把手”评优、领导干部奖励、不称职干部认定、扩大
考核透明度等方面进行了改进和创新。③强化干部监督工作。按照上级要求，在全市
部署开展了贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》自查工作，并对10个县
（市）区和16个市直部门进行了抽查。同时，进一步强化了对领导干部的监督，在全
国干部监督工作会议上，济南市作了题为《突出针对性，增强主动性，切实加强对年
轻领导干部的监督》的经验介绍，受到中组部领导和与会者的高度评价。④做好机构
改革的各项准备工作。制定了《关于做好机构改革期间市直部门领导班子和领导干部
调整配备工作的意见》，并对机构改革中领导班子职数控制、“一把手”和领导成员
配备等提出了初步意见。
4. 企业经营管理者和科技人才队伍建设。 ①结合济南市实际情况，研究起草了
《济南市2001年-2005年经营管理者队伍建设规划》 ，提出了今后五年全市企业经营
管理者队伍建设的目标、 任务和措施。 适应建立现代企业制度的要求，制定下发了
《关于对企业经营管理者实行期股激励与员工持股试点指导意见》，在企业领导人员
培养、选拔、任免、考核、激励、监督等方面进行了积极探索。为加快企业经营管理
者市场化进程，在广泛调查的基础上，研究起草了成立“企业经营管理者评价推荐中
心”的可行性报告、实施方案等具体制度，为下一步“中心”的挂牌运行打下基础。
对部分结构不合理、 存有问题的班子进行了调整。2000年共调整市管企业领导班子9
个，调整充实企业领导人员37人。为充分发挥典型带动作用，总结推广了山东水泥厂
等8个企业党组织和李淑敏、 张才奎等12个市管企业领导干部的典型。 ②围绕实施
《1998～2010年科技人才队伍发展规划纲要》 ， 狠抓科技人才队伍建设。对第六批
108名市级拔尖人才、 首批80名青年学术带头人、第二批41名乡村优秀科技人才人选
进行了全面考察， 并召开大会进行了命名表彰。 至年底，济南市共有市级拔尖人才
256人。 ③积极探索人才引进的新路子，拓宽组织工作为经济建设服务的途径，从中
国科学院、中国工程院、清华大学等著名高等院校和科研院所，分两批选聘了77名专
家作为济南市客座专业技术拔尖人才， 其中教授62人，院士4人。这些专家教授已与
济南市有关企事业单位签订了92个项目协议。 6月24日，济南市在北京人民大会堂举
行了首批客座专业技术拔尖人才聘任工作新闻发布会，新华社、人民日报、中央电视
台等20余家新闻单位均对此作了报道。
5.党的基层组织建设。为巩固和扩大农村基层组织三年整顿的成果，在全市农村
基层组织中全面实施了“固垒工程”，提出了村级组织建设“十个一”的目标要求，
并制定了推行“两推一选”选拔村党支部成员、支部书记持证上岗等具体措施。为加
强社区党建工作，经市委研究将原街道党委全部改建为街道党工委。制定下发了《中
共济南市委关于进一步加强全市社区党的建设工作的意见》，提出了今后一个时期全
市社区党建工作的目标任务和措施。研究起草了《关于加强非公有制经济组织党建工
作的意见》。为从源头上确保党员队伍的先进性和纯洁性，研究制定了《党员发展工
作十项制度》，推行了新的《入党积极分子、发展对象、预备党员考察写实簿》，进
一步规范、完善了党员发展工作的程序和制度。组织开展了以学习实践“三个代表”
重要思想、争做时代先锋为主题的庆“七一”党建电视新闻展播月活动。配合国有企
业、社区和非公有制经济组织党的建设，拍摄的专题片《改革攻坚党旗红》在全国副
省级城市电教片评比中获精品奖。
（李 震）
“三讲”教育工作
2月中旬到5月中旬，在10个县（市）区的党委、人大、政府、政协、纪委、检察
院、法院、组织部、宣传部、公安局的领导班子和领导干部中开展了“三讲”集中教
育。为了加强领导，省委派来了以省政协常委、原省委组织部副部长廉守昌为组长的
联络组，市委向10个县（市）区派出了巡视组，具体指导县（市）区“三讲”教育工
作。通过开展“三讲”教育，县（市）区领导干部的思想政治素质有了新的提高，党
的宗旨观念进一步增强，改革发展的思路进一步明确，领导方式和领导作风有了明显
转变，党风廉政建设进一步加强，解决了一批群众反映强烈的热点、难点问题。
按照中央和省委的要求， 4月初， 市级领导班子用一个月的时间， 认真开展了
“三讲”教育“回头看”活动。市级领导班子成员在深入学习有关文件精神的基础上，
广泛征求了各方面的意见，召开了专题民主生活会，对照“三讲”整改措施进行了反
思，并按照江泽民同志“三个代表”的要求，紧密联系实际，进一步分析了存在的问
题和差距， 理清了思路，明确了目标，提出了具体改进措施。6月15、16日，市委分
别召开了市级领导班子成员会议和全市领导干部大会，通报了市级领导班子“三讲”
教育“回头看”活动情况。以省“三讲”教育领导小组副组长、原省纪委书记谭福德
为组长的省“三讲”教育“回头看”活动检查组对市级领导班子“三讲”教育“回头
看”活动给予了充分的肯定。同时，112个市直部门和10个县（市）区于6月中旬和12
月上旬， 也分别用一个多月的时间， 在领导班子和领导干部中开展了“三讲”教育
“回头看” 活动。此外，下半年还有10个市直部门和428个区直部门、50个街道办事
处及172个县级事业单位的领导班子、 领导干部也按照市委的统一部署，开展了“三
讲”集中教育及“回头看”活动。至此，除部分县级事业单位以外，全市“三讲”集
中教育工作已告一段落。
（张 强）
干部人事制度改革工作
2000年8月30日， 市委召开了全市干部工作座谈会。会上，传达了全国干部人事
制度改革经验交流会和全省干部工作座谈会议精神，市委副书记段义和，市委常委、
组织部长徐长玉作了重要讲话，对深化干部人事制度改革工作提出了明确要求，并出
台了《关于试行领导干部任前公示制度的意见》、《关于试行党政领导干部任职试用
期制度的意见》 、《关于在市级机关中层干部中推行竞争上岗的意见》等3个文件，
在全市范围内实行了领导干部任前公示制度、试用期制度和中层干部竞争上岗制度，
全市干部人事制度改革工作由此进入一个统筹部署、全面深化、制度创新、整体推进
的新阶段。经过一段时间的探索和实践，干部人事制度改革工作取得较大成绩。一是
改进和完善了干部考核机制，运用考核结果调整了部分不称职或不胜任的干部，推动
了干部能上能下问题的解决。二是进一步扩大了干部选拔任用工作中的民主，拓宽了
选人用人视野，促进了优秀人才的脱颖而出。三是强化了对干部和干部工作的监督，
有效地遏制了用人上的不正之风。四是进一步推动了干部交流工作，使干部交流工作
更加制度化、规范化。
（鹿海滨）
科技人才队伍建设
①选聘客座专业技术拔尖人才。为缓解济南市高层次人才短缺的状况，更好地适
应经济建设和社会发展的需要，按照《济南市客座专业技术拔尖人才选聘管理暂行办
法》的规定，积极开展客座拔尖人才选聘工作。本着“不求所有，但求所用”的原则，
市委组织部会同市科委、市经委等有关部门，围绕本市社会经济发展和科技进步中的
热点难点问题，在全市范围内进行了人才需求状况的摸底调查。经过双向选择，将中
国科学院、中国工程院、清华大学、中国农业科学院、山东大学等全国30余所科研院
所、 高等院校的77名一流人才聘为本市的客座专业技术拔尖人才。其中院士4人（中
国工程院院士季国标、李鸿志，中国科学院院士宋振骐、蒋民华），博士生导师26人，
教授62人。77名客座专业技术拔尖人才与本市50余家企事业单位签订合作项目92个。
项目完成后， 预计可新增利税超过10亿元。6月24日，市委、市政府在北京人民大会
堂召开首批客座专业技术拔尖人才选聘工作新闻发布会，《人民日报》、新华社、中
央人民广播电台、中央电视台等10余家新闻单位予以报道。该项工作是国内高层次人
才智力资源共享新模式的探索，在全国引起较大反响，受到中组部的充分肯定。②选
拔优秀科技人才工作。按照《济南市专业技术拔尖人才选拔管理暂行办法》、《济南
市乡村优秀科技人才评选管理暂行办法》和《济南市青年学术技术带头人选拔管理暂
行办法》的规定，在全市范围内开展了市级专业技术拔尖人才、乡村优秀科技人才和
青年学术技术带头人的选拔工作，经过层层推荐、系统初评、组织考察、市专家评审
会评审、市知识分子工作领导小组研究、市委常委会审议等程序，选拔出第六批专业
技术拔尖人才108名，第二批乡村优秀科技人才41名，首批青年学术技术带头人80名。
第六批拔尖人才中，新进人选81名，平均年龄43.7岁，大大优化了拔尖人才队伍的年
龄结构。10月24日，市委、市政府召开命名表彰大会，对以上人才进行了命名表彰。
③对连续两次获市级拔尖人才称号人员进行奖励。12月22日，市委市政府召开大会，
对27名连续两次获得济南市专业技术拔尖人才称号和3名贡献突出的老科技工作者，
给予每人3000元的奖励。这次受表彰奖励的李军等27人，是原来第三、四批拔尖人才
调整后，列入第六批专业技术拔尖人才管理范围的。他们在管理期内，又做出了新的
贡献。 刘宗印等3名老科技工作者，明知自己年龄已超过拔尖人才规定，但不放弃对
事业的追求，在各自的科研岗位上做出了突出贡献，均达到了市级拔尖人才的选拔标
准。 其中济南市中心医院刘宗印在管理期内有8项科研成果获奖，《海草纤维制作及
新型敷料的研制》等4项科研成果分获市科技进步二等奖;济南市规划设计院郑道宽主
持完成的《济南泉城广场地下地质特征研究》1999年获省建委科技进步一等奖; 济南
联合大学教授李庆臻的著作《第一生产力论》1995年获山东省社科优秀成果一等奖。
受奖励的市级专业技术拔尖人才名单（30人）:
李 军、张宝玮、苏守坤、周志祥、魏宝谈、周广泉、张才奎、孟凡秀（女）、
韩永兰（女） 、刘延杰、王安东、王 玉、张 华、宗立本、吴泽浩、刘玉民、曾
毅、陈黎青、刘长青、张登堂、于克南（女）、任宝桢、宋是鲁、孙爱萍（女）、王
世敦、马骥远、杨兆仁、刘宗印、郑道宽、李庆臻
第六批济南市专业技术拔尖人才名单（108人）:
李 军、孙晓燕（女）、张宝玮、苏守坤、韩兴明、于成之、贺 庆、曹仁旗、
于 阳、周志祥、李纪元、王化争、石守恭、王吉顺、何小燕（女）、周家琮、赵崇
秀（女）、魏宝谈、邓中伟（女）、孙华田、周广泉、王振生、弭尚通、崔安远、李
四恩、刘元琦、孙克敏、田 洁（女）、张才奎、董承田、贾瑞宝、冯玉春、王玉志、
王东海、李福新、孟凡秀（女）、李景全、刘传富、韩永兰（女）、赵殿国、刘延杰、
张凤英（女）、王德辰、李 瑜、席玉坤、朱剑英（女）、王瑞库、岑裕国、崔海正、
马汝建、卢秀慧、顾元威、于晓平、王沛忠、唐锡炳、杨 鹁、高 希、邵丽云（女）、
王安东、林方珞（女）、赵 雷、刘子栋、王 玉、张 华、郭百灵（女）、宗立本、
曹卫萍（女）、曲 强、吕荣斌（女）、庄春波、孔祥敏、吴泽浩、刘玉民、曾毅、
韦辛夷、陈黎青、刘长青、张登堂、于克南（女）、任宝桢、崔明泉、曲秀国、宋是
鲁、孙爱萍（女）、张晓强、马 利（女）、韩国俊（女）、王广仁、王世敦、李大
兴、马骥远、马 健、杨兆仁、冯国烈、高玉新、马宝祥、赵文忠、尹承国、安兆杰、
王荣利、杨福安、任尚玲（女）、张国强、王在军、郝兆兴、刘 省、张广友、宫秀
兰（女）
第二批济南市乡村优秀科技人才名单（41人）:
单立忠、刘 鹏、张沛胜、苗长茂、魏厚元、唐友良、王昭越、房玉光、张家茂、
侯召荣、郭建文、赵庆申、于普才、李培奇、王 剑、陈 涛、张茂文、张德兰（女）、
阎吉明、张 春、井建忠、曹佃训、杨希顺、刘传顺、孙建立、赵秋玲（女）、郭士
萍（女）、王克臣、杨瑞成、侯广山、李兴起、禚 奎、吴东臣、赵顺桂、李圣尧、
孙兴涛、杨时福、郭 杰、李宝财、王洪河、王明海
首批济南市青年学术技术带头人名单（80人）:
谢祥科、刘 川、赵晋荣、宋四全、崔曰轩、王俊炜、黄 玮、江秀花（女）、
刘强华、刘启武、陈召宝、王旭东、刘庆亮、闵令民、魏 军、曹善文、张安顺、邵
玉振、崔 伟、潘 军、姜 勇、汪运山、高 天、李晓红（女）、郭农建、孙玉萍
（女）、苏国海、孙 华（女）、贾如意、许孝新、苑广盈、周华江、张军芳、赵传
庆、张志华、王文军、刘继冰、马 战、杜世勇、冷家峰（女）、谢立国、李凤水、
刘 新、李继红（女）、冯 娟（女）、曹 萌、谢瑞峰、郭培全、陆 敏、韩继曼
（女）、石万鹏、张华松、陆泽贵、张 琳（女）、苏庆华、王旭玲（女）、冯 雷、
邢乐成、 王 革、张成如、吴耀华、周大水、张 昕、蒋文献（女）、路美荣、王
凡（女）、段青英（女）、郑尔春、王钢城、党光福、韩 凯、李承刚、吕学江、潘
玉堂、李降龙、李子春、丁明会、王京娥（女）、徐波、陈兰广
（张维国）
赴瑞士举办WTO知识培训班
2000年10月，市委组织部组织各县（市）区分管经济工作的副县（市）区长和部
分大型企业集团董事长、 总经理一行16人，赴瑞士举办了为期半个月的WTO知识培训
班。在瑞士林德国际培训中心学习并听取了世贸组织专家关于世贸组织的宗旨、结构、
解决争端的原则、解决的程序。以及加入世贸组织对中国企业的挑战与机遇等方面问
题的讲座。 随后， 与法国（TH）铁黑国际贸易公司、德国汉堡经济促进公司、瑞士
“瑞中中小企业发展基金会”等公司的代表进行了经贸洽谈。通过这次学习培训，进
一步拓宽了视野，提高了素质，同时也扩大了经济合作与交流的新渠道和新领域。
（王秀成）
实施“固垒工程”
2000年4月，市委下发了《关于在全市村级党组织中实施“固垒工程”的意见》，
在全市村级党组织中全面实施旨在巩固农村党支部领导核心地位、充分发挥战斗堡垒
作用的“固垒工程”。提出用3年左右时间，使全市80%以上的村级党组织达到“十个
一”的目标要求。即: 有一个高素质的党支部书记，有一个坚强有力的党支部领导班
子，有一支结构合理、模范作用发挥好的党员队伍，有一套健全的党内组织管理制度，
有一条发展经济、致富群众的好路子，有一个党支部领导下村级组织各负其责的工作
格局，有一套民主科学的决策程序，有一套受到群众肯定和欢迎的村务公开、民主管
理制度，有一套健全的激励约束机制，有一套行之有效的精神文明建设机制。为实现
上述目标，要求农村各级党委加大培训力度，全面提高农村党员干部素质; 拓宽选人
渠道，改革选人机制，不断优化干部队伍结构; 严格干部管理，推行村党支部书记持
证上岗;分类指导，整体推进，对农村党支部实行位次管理;规模村级工作管理，增强
班子整体功能; 抓点树标，典型带动。“固垒工程”的提出和实施，适应了农村形势
的发展变化，巩固和发展了村级党组织领导核心地位，有力地促进了全市农业和农村
工作的发展。
（王开宇）
街道党委改建为街道党工委
为进一步理顺街道领导体制， 适应新形势下社区建设的需要，2000年6月10日市
委、市政府制定了《关于加强城市社区建设的意见》，提出将街道党委改建为街道党
工委。 按照市委的要求，各城区区委于8月底前将全市50个街道党委全部改建为街道
党工委。街道党工委作为区委的派出机关，对社区建设和管理实施全面领导，并赋予
了街道党工委对市、区直部门在街道的派出机构实行双重领导和干部双重管理的职能，
为充分发挥街道党工委在社区党建工作中的领导核心和组织、指导、协调作用创造了
条件。
（刘泽涛）
开展“创、建、树”活动
为认真贯彻落实江泽民同志“三个代表”的重要思想和济南市委“四个创新”的
要求，进一步巩固和扩大“三讲”教育的成果，努力“争创一流工作部门，争创一流
工作成绩”。自2000年10月，济南市委组织部在部机关组织开展了“创一流成绩、建
温暖之家、树良好形象”活动，提出了“创一流成绩”达到“三个一流”，即: 工作
目标一流、工作效率一流、工作成果一流;建“温暖之家”实现“四个满意”，即:作
风满意、服务满意、态度满意、环境满意;树“良好形象”做到“五个好”，即:政治
坚定的好形象、公道正派的好形象、廉洁勤奋的好形象、求实创新的好形象、团结向
上的好形象的目标要求。全体工作人员按照“创、建、树”意见的要求，热情为广大
党员干部和知识分子服务，努力建设“温暖之家”，在社会上引起了良好反响。通过
开展“创、建、树”活动，各处室自我加压，自觉向全省、全国先进水平看齐，努力
争创一流工作成绩，形成了争先恐后、比学赶帮的可喜局面。
（李 震）
老干部工作
2000年，全市有6名老干部办理了离休手续，符合离休条件尚未办理手续的还有9
人。截至年底，全市共有离休干部13999人。其中，享受副省部级乘车、医疗待遇的1
人， 曾担任过或享受厅局级待遇的517人，曾担任过或享受县处级待遇的6423人，科
级及以下的离休干部7145人; 1937年7月6日前参加革命工作的11人，1937年7月7日至
1945年9月2日前参加工作的2944人，1949年9月30日前参加工作的11044人; 属于行政
机关和事业单位的7145人，企业单位的6854人;70岁以上的有10227人。全市离休干部
比上年减少4.5%。
2000年的主要工作:
1.强化思想政治工作，推动老干部政治待遇的落实。
多次向老同志通报全市情况;举办了全市春节慰问大会和迎春茶话会;组织了“十
五”规划座谈会;坚持定期联系老干部制度。①3月份召开了全市老干部思想政治工作
会议， 总结推广中共平阴县委等9个单位和个人做老干部思想政治工作的经验。对开
展全市老干部思想政治工作进行全面部署。下半年，利用多种形式，宣传报道市民政
局在全市军休系统开展“政治理论和科学知识学习活动” 的经验。9月初，召开了全
市老干部宣传思想工作研讨会，总结前段经验，表彰了50个老干部宣传思想政治工作
先进单位。还深入各单位，召开30余次老干部座谈会，以此检查、推动老干部思想政
治工作的开展。②狠抓老干部党支部的思想、组织、制度建设。组织专门力量，利用
近2个月的时间， 对全市老干部党支部的思想、组织、制度建设情况，进行了重点检
查、 考评，督促各单位进一步建立健全了老干部党支部，指导20%以上的老干部党支
部进行了改选;举办老干部党支部培训班20余期;章丘市委老干部局等10余个县（市）
区、局，修改制定了《进一步加强老干部党支部建设及老干部思想政治工作的意见》。
10月召开全市老干部党支部建设工作会议，全市各老干部党支部书记及部分老干部工
作者共200余人参加了会议， 总结推广了14个先进单位和个人的经验。还争取有关部
门领导同意下发文件，从本单位自留党费中，为老干部党支部开展活动解决了部分经
费。③继续在县、处级以上老干部中开展“三讲”教育学习活动。利用老干部工作信
息等媒体， 推广了市委办公厅等16个单位的经验做法。召开9次老干部学习“三个代
表”座谈会，总结推广了章丘市老年大学在学员中开展学习“三个代表”的经验。④
配发学习资料，促进政治待遇的落实。在继续办好《泉城老干部》的基础上，采取向
新华社等部门购买信息的形式，与黑龙江退休生活杂志社联名办起了《老干部参考》，
使广大老干部能够准确、及时地了解国内外政治、经济、文化、军事等各方面的形势。
针对陈水扁上台、吕秀莲的台独言论等台湾问题，编发了《老干部学习资料》一书，
组织、发动为老干部订阅其他老年报刊，全年共为老干部赠送发放、订阅学习读物达
256000余份（册）。
2.抓清欠“两费”，落实老干部生活待遇。①继续采取一月一统计、一季一调度、
半年集中检查督办、及时召开协调会议等办法，深入各单位进行督查落实，市委及市
委组织部领导多次召开重点拖欠单位领导会议，敦促解决拖欠老干部的“两费”。全
年共深入基层调查了解情况， 进行统计核实80余人次， 填报汇总有关“两费”报表
610张， 向省、市委有关部门及有关领导写出调查报告及情况反映16篇次。共解决拖
欠老干部的“两费” 1124.8万元，其中市财政支持，解决了276余万元。争取为企业
离休干部解决生活补贴67万元。妥善解决了离休干部电话费补贴、住房补贴等。企业
与机关离休干部离休费不平衡问题也逐步得到落实。②调查、探索老干部医药费保障
机制，做好老干部医疗保健工作。年初专门抽出一名副局级干部挂帅，组成班子，用
2个多月时间， 对全市各县（市）区、市直各部门以及部分企业、乡镇、街道办事处
等单位老干部医疗情况进行全面调查摸底， 先后召开座谈会28次， 发放各类调查表
2300余份，被调查老干部达4100余人次。写出调查报告，提出对建立老干部医疗保障
机制的意见和建议，为领导及有关部门决策，提供了依据。协调配合有关部门，对享
受一、二类保健的市直各部门2900余名老干部及在职干部进行了每年一度的健康查体;
督促部分单位落实了抗日战争时期参加革命工作的离休干部的护理费，为69余名符合
条件的解放战争时期参加革命的离休干部， 审批了护理费，并为210名在职干部办理
了二类保健手续;走访了部分易地安置老干部;组织市级老领导赴烟台、大连等地进行
健康疗养。 做好老干部的来信来访工作。共接待来信来访543人次，对老干部反映比
较集中的问题，及时向市委、市政府领导及有关部门反映。经过协调、督促，共为老
干部解决实际困难和问题522件次，来信来访处结率达96%以上。
3.引导、组织老干部发挥余热，老有所为。
本着自觉、自愿、量力而行、就近就地、小型分散等原则，组织和引导老干部为
全市两个文明建设做贡献。①发挥老干部的政治优势。引导老干部在关心下一代，参
与廉政建设、法制建设、信访民调，宣传、参与容貌工程、蓝天工程等各项工作中，
发挥带动影响作用。全市参加关心下一代工作的老干部逐年增多，不少老同志还担当
起了校外辅导员。年内共为青少年作革命传统报告近百场次。市关心下一代工作委员
会，在2000年被评为全国先进集体，诸葛士廉、张晓两位离休干部，被评为全国关心
下一代先进个人。 ②引导鼓励老干部发挥经济技术和经验优势。全市共有600余名老
干部领办、 联办、 自办各类经济实体近200家以及发展庭院经济260余处，年创利税
700余万元。 鼓励住农村的老干部，在农村产业结构调整中发挥带头作用。总结、宣
传、推广了平阴县孔村镇12名老党员创办红提葡萄农业园以及长清县陈国桐等老同志
承包荒山，带领农民致富的典型。
4.组织老干部开展各类文体活动。利用老年大学、老干部活动中心等阵地，加强
老年教育，开展健康文明的文体比赛活动。共组织10余次全市性的老干部象棋、麻将、
门球、台球等比赛及京剧演唱活动;组织了全市老干部庆祝建国51周年、建党79周年、
老干部书画展和文艺演唱等活动。动员老干部积极参加全民健身活动。支持各项老年
事业和老年社会团体的活动和发展，使老干部自觉抵制“法轮功”邪说的侵袭，自觉
与“法轮功”等邪教组织作坚决斗争，维护了社会的安定团结。
（隋志勇）
宣传思想工作
2000年，全市宣传思想战线以江泽民总书记关于“三个代表”的重要思想和对宣
传思想工作、精神文明建设的重要批示为指导，紧紧围绕改革发展稳定大局和市委、
市政府的中心工作，牢牢把握正确的舆论导向，加大改革开放和经济建设宣传力度，
突出加强和改进思想政治工作这条主线，大力加强理想信念教育。特别是集中宣传报
道了“书记大姐”李淑敏和“国企好班长”张才奎两个典型，在全市乃至全省、全国
引起了很大反响。全市宣传思想工作和精神文明建设工作保持了良好的发展态势，有
力地促进了改革开放，维护了社会稳定，推动了各项社会事业的发展。
1.以学习、宣传江总书记“三个代表”的重要思想和党的十五届五中全会精神为
主要内容，理论武装工作取得新进展。全市各级党组织把学习和实践“三个代表”的
重要思想作为党建和理论武装工作的首要任务。市委及各县（市）区委分别举办了暑
期领导干部读书会，各县（市）区和市直各部门按照要求认真开展了“三讲”教育和
“回头看”活动。各级宣传部门通过组织撰写文章、讲课辅导、召开座谈会等形式，
引导广大党员干部认真学习、深刻领会江泽民总书记关于“三个代表”的重要思想。
党的十五届五中全会召开后，立即组织全市党员干部认真学习五中全会精神，并邀请
中央党校的教授来济，举办了学习五中全会精神骨干培训班。在全市县处级以上领导
干部中开展了“巩固‘三讲’教育成果，大兴理论学习之风”主题活动; 在广大党员
中实施了以“讲党性、塑形象”为主要内容的“党员素质工程”，召开了实施“党员
素质工程”经验交流会，评选了一批先进集体和先进个人; 广泛开展了“致富思源、
富而思进”教育活动，在天桥区北园镇召开了“双思”教育现场会; 按照省委宣传部
的部署，开展了农村社会主义民主法制集中教育活动，在济阳县崔寨乡举行了全市法
律下乡咨询服务活动，组建集中教育宣讲团到各县（市）区巡回报告。深入进行“理
论下基层”活动，宣传推广了济南第二十八中学“邓小平理论”进课堂的经验，理论
进课堂工作在全市初级中学全面展开。配合全市的中心工作，举办了“跨国公司战略
与我国经济改革” 、“经济形势与西部大开发”等6场高层次的理论报告会。社科理
论部门举行了“学习李淑敏先进事迹，加强和改进思想政治工作”、纪念江泽民为济
南交警题词5周年、 “四个创新”、加入世贸组织等大型理论研讨会，以大中型企业
为主体建立了6处市社科调研基地。 在春节前召开的全省宣传思想工作会议上，章丘
市委、平阴县委、市中区委、历城区委被评为全省先进县级党委理论中心组。
2.以搞好“四个创新”宣传为新闻工作着力点，积极主动地为改革开放和经济建
设服务。全市各级宣传部门紧紧围绕市委、市政府“四个创新”的总体思路，组织开
展各项宣传教育活动，以“四个创新”统一广大干部群众的思想认识。重点对国企改
革、农业结构调整、民营经济及蓝天工程、一环九射、退路进厅、节水保泉等城市建
设和管理工作进行了较大规模的宣传报道。同时，对中央及省市思想政治工作会议，
市委七届四次、 五次全会，江泽民总书记为济南交警题词5周年，纪念抗美援朝50周
年，科技宣传年等重要会议和活动进行了深入宣传报道。围绕全市经济建设和对外开
放，进一步加大了对外宣传力度。先后组织邀请中央涉外新闻单位、澳门新闻界高层
人士访问团来济，就济南市的经济、城建、环保、旅游、开发区建设等进行了采访报
道。组织了北京（济南）经贸洽谈会、青岛交易会、厦门投资贸易会、济南金秋经贸
洽谈会等宣传活动，在《澳洲侨报》组织刊发了反映济南综合情况的系列专版，组织
协调拍摄《齐长城》、《飞越齐鲁》济南专辑等系列电视外宣片，与市政府信息中心
联合开办了“济南市政府信息公众网”英文版，加强了网上的对外宣传。
3.以宣传学习先进典型为切入点，切实加强和改进思想政治工作。适应形势任务
需要，不断总结、树立具有时代精神的先进典型，是近年来济南市宣传思想工作的一
大特点。年初，中央和省、市主要新闻媒体对小鸭集团党委书记李淑敏的事迹进行了
声势浩大的宣传。市委作出了《关于深入开展向优秀政工干部李淑敏同志学习的决定》，
组建李淑敏先进事迹报告团， 到中直机关和省内外进行了172场报告。李淑敏获第十
一届“半月谈思想政治工作创新奖”特等奖。年底，中央和省、市主要新闻媒体又对
山东水泥厂党委书记、厂长张才奎的事迹和山东水泥厂改革发展的经验进行了集中宣
传，国家建材局党组作出了关于向张才奎同志学习的决定。市委、市政府作出决定，
在全市开展向山东水泥厂和张才奎同志学习的活动。按照中央及全省思想政治工作会
议精神，市及各县（市）区、各部门都召开了规格高、规模大的思想政治工作会议，
成立了思想政治工作领导小组，建立了思想政治工作联席会议制度和工作制度，组织
专门力量，对各级思想政治工作的落实情况进行了督查。先后推出了山东建工集团、
三株药业集团、市城建材料中心、泉城路街道办事处、振兴街街道办事处、济南三中、
济南二十八中、历城区辛庄村等8个基层思想政治工作的先进典型;举办了全市国有企
业党委书记思想政治工作研讨班; 分别召开了中大型企业思想政治工作经验交流会、
学校德育和思想政治工作现场会。深入开展“争创先进基层党校、先进党员活动室”
活动。
4. 以提高人民群众的思想道德素质为落脚点，精神文明创建活动进-步深入。市
文明办编辑出版了《精神文明创建活动须知》，组织广大市民认真学习《文明公民读
本》，举办了“彩虹杯文明公民知识竞赛”，组织评选了第四届“十大文明市民标兵”。
在城区开展了“共建文明社区、创新生活环境”活动，在“窗口”行业开展了“创建
文明窗口、改善服务环境”活动，在出租车行业开展了“创建文明出租行业，优化客
运服务环境”活动，在企业开展了创建文明班组、文明车间、文明企业活动，在农村
继续开展了创建文明户、村、镇活动，分别在历城区辛庄村、章丘市普集镇召开了农
村精神文明建设经验交流会和小城镇精神文明建设工作座谈会，举办了省级文明单位
负责人培训班。 在全市中小学生中开展了以“回顾100年，展望新世纪”为主题的读
书教育活动， 72万名青少年参加，长清县委宣传部、平阴县委宣传部等4家单位荣获
全国读书活动组织特别奖。组织开展了“让科学走近生活，让公众理解科学”大型科
普宣传月活动，近50万人次参加了各类科普活动。按照中央的部署，对文化娱乐场所
进行集中治理整顿，开展“扫黄打非”，进一步净化了济南市的文化市场。
5.以建设具有泉城特色的济南文化为目标，文化工作呈现新气象。强化对精品生
产的组织协调。创作排演了儿童剧《少年大舜》、《真实的游戏》，吕剧《菱花镜》，
曲艺专场《千年泉城千年情》，组舞《红磨盘，绿蒲扇》等多台新剧（节）目; 召开
了全市文学创作座谈会，举办了全市首届美术、书法、摄影大赛，设立了“济南文艺
奖”。有10多件文艺、图书作品获全国常设性大奖。其中，儿童剧《宝贝儿》获第九
届“文华奖”，山东琴书《生灵叹》获中国曲艺“牡丹奖”，《我的名字叫油娃》等
2个电视文艺节目获第五届全国少儿节目金童奖， 《论现代公有制》获中国图书奖。
对外文化交流活跃。市杂技团赴美国24个州42个城市演出437场，观众达400万人次。
该团还赴香港演出22场，观众达21.6万人次。群众文化生活进一步丰富。组织开展了
“新的世纪、新的泉城”系列广场文化活动，以泉城广场为龙头的全市33个文化广场
举办各类文艺演出500多场。 元旦前又组织了“迎接新世纪欢乐广场”文化活动和泉
城新年音乐会。 文化、科技、卫生“三下乡”活动成效明显，送戏740多场，组织大
型科技服务活动40场。在年底召开的全省“三下乡”活动总结表彰会议上，市委宣传
部再次荣获组织工作奖。文物保护管理和考古发掘工作取得重大进展。华阳宫古建筑
群、闵子骞墓的保护维修工作进展顺利;章丘洛庄汉王陵的抢救性挖掘获得重大成果，
引起全国学术界和媒体的高度关注。
6.以提高政治和业务素质为重点，宣传干部队伍建设得到加强。市直宣传文化系
统各部门及各县（市）区委宣传部采取切实措施，加强队伍建设。在全市宣传系统和
广大宣传思想工作者中开展了“为济南五年大变样做贡献，争做优秀宣传工作者，争
创宣传工作先进单位”活动; 举办了县（市）区宣传部长读书会和中青年宣传干部培
训班， 组建了宣传系统爱岗敬业报告团在全市巡回报告; 隆重举行了新中国第一个
“记者节”庆祝活动，市委、市政府表彰了30名优秀新闻记者、编辑和10个新闻工作
先进集体; 采取抓学习，抓教育，抓制度、抓监督四项措施，加强了新闻职业道德建
设，进一步提高了各级宣传部门领导班子和广大宣传思想工作者的思想业务素质。
（调研处）