党和国家领导人视察济南
3月28日， 中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长田纪云，视察了济南
市西外环路、绕城高速路、北外环路、泉城广场、趵突泉公园扩建部分和济南野生动
物世界。
7月22日， 全国政协副主席陈锦华率领全国政协常委视察团来济南市进行考察。
山东省政协副主席韩喜凯，中共山东省委常委、济南市委书记孙淑义，山东省副省长
林书香，济南市政协主席孙常印，中共济南市委副书记、副市长徐华东，中共济南市
委常委、秘书长丛大鸣等陪同视察。考察团先后来到小鸭集团、济南钢铁集团、济南
第二机床厂和山东水泥厂，听取了企业主要负责人的工作汇报，察看了各企业的生产
车间，详细了解了企业的生产经营状况，并乘车参观了泉城广场、顺河街高架路等市
政工程和市容市貌。在随后举行的座谈会上，徐华东首先代表市委、市政府汇报了济
南市的经济发展情况。孙淑义向视察团介绍了济南市紧紧围绕科技、产业、制度和环
境“四个创新”，推进改革开放和现代化建设事业，努力实现济南“五年大变样”的
总体工作思路。
9月7日，国务委员兼国务院秘书长王忠禹视察济南市人口与计划生育工作，先后
察看了北园派出所流动人口管理工作，白鹤警务责任区暂住人口计划生育工作和七里
山街道办事处第三居委会计划生育社区服务工作，听取了工作情况汇报，对济南的人
口与计划生育工作表示满意。
9月10日， 中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环在济南市视察工作。李瑞
环和随行的全国政协秘书长郑万通、副秘书长陈洪、李昌鉴一起，在中共山东省委副
书记、省长李春亭，山东省政协主席韩喜凯，中共山东省委常委、济南市委书记孙淑
义，中共山东省委常委、政法委书记高新亭，中共济南市委副书记、市长谢玉堂，济
南市政协主席孙常印，中共济南市委常委、秘书长丛大鸣等的陪同下，先后察看了绕
城高速公路西段、北段，泉城广场，趵突泉公园，二机床集团，轻骑集团，小鸭集团，
并和部分劳模进行了座谈，就搞好老劳模、老职工的生活问题讲了重要意见。在黄河
二桥上，李瑞环听取了有关建设者的汇报，指出，城市建设要坚持高标准、高质量，
做就要做好。在泉城广场的齐鲁文化长廊，听取了济南市城市建设工作汇报后，对济
南市近年来城建工作取得的成绩给予充分肯定。在参观扩建后的趵突泉公园时，对济
南市的文物保护工作表示满意。在企业，李瑞环深入到车间，关切地询问生产经营情
况和职工生活情况，鼓励他们加倍努力，为企业发展多做贡献。李瑞环十分重视老劳
模、老职工的生活问题，一再叮嘱省委省政府、市委市政府的领导同志要采取措施，
予以妥善解决。他指出，在发展社会主义市场经济新形势下，一些老劳模、老职工的
生活遇到了困难，我们不能忘记这些过去曾为国家做出贡献的人。山东是经济大省，
又是老工业基地，也是中华民族文明的摇篮，希望省委省政府、市委市政府高度重视
老劳模、老职工的生活问题，发扬中华民族扶危济困的优良传统，切实帮助他们解决
生活问题，以体现社会主义制度的优越性。
9月26日， 全国人大常委会副委员长、民革中央主席何鲁丽来济南市视察工作。
中共山东省委常委、济南市委书记孙淑义向何鲁丽汇报了济南市近年来的工作情况。
何鲁丽对济南市近几年来的工作和发展变化给予充分肯定。她说，济南的发展在全国
来说也是比较快的，这几年广场、绿地多了，变得越来越漂亮了; 城建、交通等都有
很大变化， 人民的生活环境正在不断改善。 在济期间，何鲁丽还参观了泉城广场、
“五三”惨案纪念碑和绕城高速路等城市基础设施，观看了济南市民革与龙口市总工
会在趵突泉公园举办的“迎国庆、促统一”书画联展。
10月5日， 全国政协副主席钱正英来济南市视察了泉城广场、趵突泉公园和大明
湖公园。
10月17日，全国人大常委会副委员长铁木尔·达瓦买提视察了泉城广场、趵突泉
公园和大明湖公园。
11月3日， 全国人大常委会副委员长成思危率调研组来山东省就《职业教育法》
执法情况进行调研。期间，考察了济南市第二职业中专学校、山东省商业职业学院，
并到济南华联商厦进行了考察座谈。 11月5日，中共山东省委常委、济南市委书记孙
淑义向调研组汇报了济南市近几年的工作情况。
11月12～17日，中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基在中共中央政治局委员、
山东省委书记吴官正和山东省省长李春亭的陪同下，到临沂、济宁、济南等地考察。
在济期间，于11月15日考察了济南农业高新技术开发区和泉星种业集团。11月16日，
召开了国有企业改革和社会保障工作座谈会。朱镕基听取了省市有关部门、国有企业
和城市街道负责人的意见。他说，经过全国上下共同努力，国有企业改革和脱困工作
取得可喜的成绩，这是我国经济今年出现重要转机的明显标志。实践证明，中央的决
策和采取的措施是完全正确的。当然，这只是一个阶段性的成果，现在还有不少企业
生产经营比较困难。要从根本上解决国有企业的问题，仍然需要作长期、艰苦的努力。
主要是建立和健全现代企业制度，推进股份制改革，强化科学管理。这方面中央已经
作出了明确的规定和要求，各个地方、部门和企业要认真贯彻落实。深化国有企业改
革必须和调整国有经济布局、优化产业结构结合起来。坚持以市场为导向，以技术进
步为支撑，加快改组改造，继续淘汰落后和过剩的生产能力，提高我国经济的整体素
质和国际竞争力。朱镕基说，随着我国经济体制改革的深入和即将加入世贸组织，国
有企业面临着更加激烈的市场竞争，必须增强紧迫感和危机感。现在我国宏观经济环
境有了明显改善，为深化和加快国有企业改革创造了有利条件。只要锐意进取，迎难
而上，扎实工作，就一定能够开创国有企业改革和发展的新局面。
朱镕基指出，无论是深化国有企业改革还是推进经济结构调整，都要求加快完善
社会保障制度。当前最重要的是按照党中央、国务院的要求，切实做到“两个确保”，
即确保国有企业下岗职工的基本生活费，确保企业离退休人员养老金的按时足额发放，
今年无论如何不能再发生新的当期拖欠。为此，要依法扩大社会保险覆盖面，努力提
高基金收缴率，合理调整财政支出结构，增加社会保障资金。各地要认真检查“两个
确保”的贯彻落实情况，及时解决存在的问题。同时，要认真做好城市居民最低生活
保障工作。朱镕基说，完善的社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要支柱。党
的十五届五中全会已经明确提出了加快完善社会保障体系的任务和要求，国务院在组
织力量调查研究的基础上，已经制定出具体方案，待中央批准后，明年先在辽宁省全
省和其它省市区的部分城市进行试点，取得经验后在全国实施。
针对近年来一些地区出现拖欠行政事业单位人员工资的问题，朱镕基说，按时足
额发放行政事业单位人员工资，是各级政府应有的责任，也是保证行政事业单位正常
运转的必要条件。各级政府在编制财政预算时，要坚持“先吃饭、后建设”的原则，
足额安排行政事业单位人员工资。对按国家统一标准发放工资确有困难的县，上级财
政要加大转移支付力度，给予帮助。要健全确保行政事业单位工资发放的机制，同时，
要切实搞好县、乡机构改革，严格定编定员，把行政事业单位过多的人员减下来。
陪同朱镕基考察的有关部门负责人有张左己、戴相龙、段应碧、马凯、汪洋、蒋
黔贵、高强、魏礼群、尚福林、王建伦、陈耀先、李伟等。
（禚建基 李永芳）
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