济阳县

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济阳县概况

济阳县位于济南市东北部,面积1076平方公里。辖济阳、孙耿、垛石桥、曲堤、
仁风、 回河、青宁7个镇及稍门、崔寨、店子、辛集、二太平、庙廊、新市、江店、
唐庙、 索庙、 姜集、 三教、王圈13个乡,852个行政村。全县共131070户,总人口
522453人,城镇人口45926人、非农业人口52269人,性别比例为107.8∶100,人口出
生率10.65‰,自然增长率4.16‰。有回、蒙古、维吾尔、朝鲜、白等13个少数民族,
少数民族人口10260人。 国内生产总值40.6亿元,比上年增长12.06%,比1995年增长
96.2%,年均增长14.4%。第一、二、三产业增加值分别为15.6亿元、13.4亿元、11.6
亿元, 分别比上年增长7.3%、23.1%和14.4%,比1995年增长59.2%、154%、108%。人
均国内生产总值7895元,比上年增长13.13%。比1995年增长94.5%。

中共县委

书 记 张宗祥

副书记 陈延河 韩振英 张胜利 王希堂* 覃俊文

张新文

常 委 张宗祥 陈延河 韩振英 张胜利 王希堂*

覃俊文 张新文 丁德花(女) 骆合清

高辅卿 张端武 雷卫国 曲明富* 王兆泉

县人大常委会

主 任 李光喜

副主任 张志山 郑秀兰(女) 曲明富 崔明生

李明德 李明训 田永德 潘其龙

县人民政府

县 长 陈延河

副县长 骆合清 王尔迎 王 华(女) 郭建中 姜荣昌

孙学君 董利忠 李黎明 王培元 赵东升

政协县委员会

主 席 阎维杰

副主席 张怀志 李明华 常玫修*(女) 于立殿

徐金涛 王兴鑫 冯庆荣 仉敬德 吴乐兰(女)

中共县纪委

书 记 丁德花(女)

县人民法院

院 长 胡兆岭

县人民检察院

检察长 孙宗宪

县人民武装部

部 长 孙德明

政 委 亓学泉* 徐炳青

注:*示2000年内离职。

工业 全县工业增加值105428万元, 比上年增长20%。限额以上企业65个,总资
产105952万元, 从业人员9592人,增加值62400万元,销售收入156271万元,实现利
税16240万元, 利润8933万元,经济效益综合指数149,资产保值增值率194.64%,资
产贡献率16.61%, 增加值率30.40%,产品销售率95.75%,成本费用利润率6.12%,全
员劳动生产率34549元,流动资金周转率2.71次。整体出售形式改制的企业有印刷厂、
陶瓷厂、彩印厂、箱包厂、服装厂、电线电缆厂、酒厂7家;兼并联合改制的企业有造
纸厂, 股份制形式改制的有机械厂、锅炉附件厂,对尚不具备改制条件的7家停产企
业采取了或破产重组、或招商引资、或划整为零分块承包等措施。产品结构进一步优
化,新产品对销售收入指标的贡献率达55%以上。全年完成技改投入2.8亿元,是历年
来投入最大的一年。大力推行技术引进和技术合作,先后与山东大学、清华大学、北
京大学、山东机械研究所等20多所高校和科研机构建立了长期合作关系。新引进消毒
设备、生物制药、不饱合树脂、不锈钢厨具、元首针织、光明机器、加齐化工、时代
锯床等16个项目, 合同引进资金1.38亿元, 实际引进资金9700万元。 完成购电量
13300万千瓦时,售电量12700万千瓦时。

农业及农村经济 农业增加值15.62亿元,比上年增长3.99%,其中农、林、牧、
渔业增加值分别为12.01亿元、0.04亿元、3.37亿元、0.20亿元。耕地面积6.5万公顷,
农业机械总动力43.11万千瓦,农田水利完成投资额3881.1万元,实现工程量686万立
方米。改造中低产田1.1万公顷,开挖疏浚沟渠354条,新建桥涵闸1333座,新打机井
450眼,植树22.4万株。有效灌溉面积4.67万公顷。农作物播种面积11.62万公顷,其
中粮食作物播种面积7.54万公顷, 经济作物播种面积3.13万公顷。粮食总产量46.92
万吨, 平均公顷产量6.2吨。 猪、 牛、 羊年出栏数分别为35.77万头、8.53万头、
23.88万只,肉、蛋、奶、水产品产量分别为5005.52万公斤、299.5万公斤、39.56万
公斤、680万公斤。有乡镇企业13526个,实现增加值223126万元,实缴税金3698万元。
大力搞好结构调整、发展特色农业、培植和发展了优质粮棉、瓜菜、林果、畜牧四大
主导产业,农民增产增收。加大科技兴农力度,实施了吨粮田开发、大棚菜模式化栽
培、无土栽培等科技项目25项,建成了集名、优、新品种试种、繁育、推广功能于一
体的科技示范园24个和一批经济效益较高的万元田示范农业基地。

贸易财政金融 社会消费品零售总额13.19亿元,比上年增长12.5%,比1995年增
长1.4倍。其中批发零售贸易、餐饮业零售额62030万元。城乡集贸市场90个,商业街
40条,综合商场20处。全年定点屠宰生猪3.3万头,检查集贸市场725个(次),处理
违规案件198起。查处漏检上市猪肉近2万公斤,净化了猪肉市场,确保了放心肉工程
的实施。新增个体工商业户1429户,累计达到24985户。新发展私营企业135家,累计
达到650家。 全县商品成交额实现8.14亿元。 进出口总值505万美元,其中出口总值
405万美元,比上年增长5倍。新批外商投资企业14家,合同利用外资3240万美元,实
际利用外资317万美元。 地方财政收入2.31亿元,地方财政支出2.82亿元。年末社会
金融机构各项存款余额12.03亿元,各项贷款余额完成11.12亿元,保费收入完成1363
万元。

交通邮电 全县沥青公路总长度789.6公里,其中国道80.7公里,省道55.4公里。
公路通车里程690公里, 交通运输车辆940辆,货运量80.10万吨,货物周转量4894.5
万吨公里,客运量2200万人,旅客周转量3600万人公里。全年规费和养路费征收分别
完成524万元和405万元。年内完成回店路、济北开发区、太平乡村公路、新市共建路、
黄河大坝路等公路工程计42公里,总投资1151万元。省道248线济阳段改建工程完成,
总投资850万元。 公路养护管理国道好路率94.2%,省道85.1%。县内7个渡口、2座浮
桥合格率达到100%。 邮政局下辖15个支局, 邮政业务总量338.8万元, 比上年增长
61.43%。组建了“三八女子投递室”,推出了县城区域免费投递包裹等业务,县城报
刊投递频次由过去的一日一次改为一日两次,还推出了订阅报刊赠送信报箱措施。电
信局辖8个支局、 11个所。电信业务总量2030.16万元,业务收入完成2229.78万元。
全年新增电话1.9万部,超过2000年以前电话数的总和,实装电话达到34307部,其中,
市话12193户, 农话20327户。 互联网用户发展96户, 达到147户。移动通信公司于
1999年7月8日从电信局分离, 独立运营。2000年,移动电话业务收入884万元。新增
移动电话6100户,累计达到9670户。

建设环保 完成全社会固定资产投资133889万元,其中基本建设投资129389万元,
更新改造投资4500万元,房地产开发投资3126万元。房屋建筑竣工面积31.6万平方米,
其中住宅竣工面积8.1万平方米。 建筑业资质等级五级以上建筑企业完成增加值2669
万元,实现利税1900万元。加大城市规划管理力度,完成了经一路北段、220线路段、
供水等多项规划,面积27.9公顷; 审批建设项目14个,建筑面积3.59万平方米。狠抓
造绿工程, 投资100多万元,分春秋两季在济北开发区、老城区、开元大街等进行了
组团造型绿化; 济阳广场等绿地建设完成。住宅小区建设加快,花园小区和雅居园小
区总投资7000万元, 29栋住宅楼建筑面积10.2万平方米, 已交付使用21栋建筑面积
8.1万平方米。 全县在上年创2个优良工程的基础上又创出了7个优良工程。对县内35
家建筑和6家预制构件企业进行了资质年检。 监理公司共监理工程50个,监理面积20
万平方米,质监站对86个工程进行了质量监督,受监面积21.3万平方米。小城镇建设
全县投资1.15亿元, 共建二层以上楼房850座,建筑面积27万平方米。黄河滩区搬迁
工作于6月28日一次通过省级验收。环境保护总投资额2636.8万元。绿化覆盖率32%,
人均占有公共绿地面积7.5平方米。道路整修养护面积1.2万平方米。

教科文卫体 有各级专业技术职务人员11522人,其中高级专业技术职务416人,
中级专业技术职务4908人。有各级各类学校337所,在校生92811人,毕业生17800人,
教职工5780人, 专任教师5697人。其中,中等专业学校1所,在校生40人,专任教师
32人; 普通中学28所,在校生29288人,专任教师2029人;农职业中学1所,在校生326
人,专任教师56人;小学247所,在校生54832人,专任教师3290人;幼儿园60所,在园
幼儿8325人, 专任教师290人。3岁以上幼儿入园率75%,适龄儿童入学率100%,小学
毕业生升学率100%, 小学生在校生巩固率100%,初中在校生巩固率92.7%,初中毕业
生升学率62%。县教育委员会、第一中学、实验中学、济北中学被授予市级文明单位,
第十中学被授予市级德育规范化学校和山东省二十一世纪中小学音乐教学整体改革课
题实验基地称号。 高考本科一榜上线率居全市第一位。在全市6区县高中教育督导检
查中,第一中学名列第二,创历史最好成绩。学校后勤社会化、主体分层探索教学实
验和研究、控制失辍学等先后被《中国教育报》、《山东教育》、济南电视台等报道。
县属科研机构14处, 科研人员76人,获市级及以上奖励的科研成果4项,推广科技成
果项目18项。全县投入科技经费15万元,进行专项试验研究,产值达1400多万元。建
立高标准科普示范基地24个。曲堤镇、崔寨乡分别被命名为省、市级科普示范基地。
聘请专家技术人员200余人次传经送宝、 举办各类培训班220场次,培训人员26000多
人次。 组织不同形式科技下乡50余次,发放科技图书、资料12000余册(份),受益
人数2万人。组织专题科技讲座5次,放映科技影视片60余场,收看人数3000余人。有
文化馆、工人文化宫、新华书店、博物馆、图书馆、电影院、老干部活动中心各1处。
乡镇文化站20处。组织了第十届焰火晚会、第十一届民间艺术调演和第十二届元宵花
灯一条街活动。举办多次不同类型的文艺演出。并邀请省、市及以上文艺团体来县内
演出。图书馆购买新书2000余册,藏书量8.76万册。举办了“图书馆服务宣传周”活
动, 全年接待读者4万多人次,图书借阅3.6万册次,义务咨询400余条。全年放映爱
国主义教育、 科教影片等500多部,3000余场次。对全县的30处省、市、县级重点文
物保护单位定期查看,并与这些单位所在乡镇、村签订了安全责任书,形成县、乡镇、
村三级保护文物网。对馆藏文物有专人负责,昼夜值班,对省考古研究所归还的1800
余件文物,定期检查,及时修复。消毁不健康的激光视(唱)盘,取缔不健康的文化
娱乐场所和文化经营单位,查封所有的电子游戏机厅,净化了文化娱乐市场。县广播
电视台制作播出《济阳新闻》150余期,编辑制作各类专题节目300多期,先后在中央、
省、 市电视台用稿近300件,其中《冯家村建选村官》获山东省政府一等奖、《我县
建成第一个无烟村》获山东省学会奖、市政府一等奖。有线广播电视传输网络建设加
快, 投资460万元,完成了县城至乡镇光缆网络建设任务,并通过上级验收。可为20
个乡镇传输26套高清晰的电视节目,结束了济阳县有线广播电视无光缆传输的历史。
电视人口覆盖率99%。有各类卫生机构27处,其中医院22处;卫生技术人员1213人,其
中医生694人; 床位563个。县医院降低检查病人费用,对“三无”病人免费陪护和服
务;县中医院“999”救护车免费接诊病人。20个乡镇卫生院免费为80名伤残荣复军人
建立了健康档案, 免费提供急救药品。注重人才培养,有110人次进修学习。参加各
类学术交流30余次。县医院在全市死亡疑难病例评比检查中获第一名。20个乡镇实行
集中式接种门诊,16个乡镇接种门诊通过市级验收。全年完成四苗接种22万人次,强
化脊灰服苗2000余人次,对7~14岁6.8万名儿童进行麻疹疫苗强化接种,接种率96.8
%。 实施乙肝扶贫项目,新生婴儿接种6522名。适时对适龄儿童进行了流脑、乙脑、
流感等疫苗接种。落实《学校卫生管理条例》,对全县中小学生进行健康查体。实施
对医疗机构的消毒监测,开展了鼠密度调查和冬春全县统一灭鼠工作。完成全年结核
病控制项目任务。 有211个村卫生室和社区卫生服务中心达到甲级卫生室标准。新建
社区卫生服务中心83个,社区卫生服务档案建档率80%以上。对全县600余处村卫生室
和40处医疗单位、 药品经营单位的药品质量进行了检查,查出不合格药品387批次,
整顿取缔无证行医20余家。 参加全市药品打假活动两次,出动执法人员140人次,查
处假劣药品145批次,处罚6户次。对全县1245个食品生产经营单位进行了办验卫生许
可证。巡回检查2万余次,查出变质超期食品310公斤,行政处罚69户次。全县有体育
活动场馆360处。 获市中学生运动会初中组团体总分第一名,获全市第二届青少年运
动会总分第二名。举办全县春、秋季运动会,28处学校近千名运动员参赛,有15人破
县纪录, 2人破市纪录。在竞技体育工作中,济阳县获全市优秀组织奖和体育道德风
尚奖,向市及以上单位输送优秀运动员14名。对全县中小学的48个教学班,2567人进
行了达标抽测,达到及格标准的2554人,良好标准的2547人,优秀标准的1096人。全
县参加体育活动的人数占总人口的30%以上。 举办了门球、 地掷球、 “新华杯”和
“移动通信杯”篮球等多种比赛,推动了体育活动的开展。

人民生活 年末有在岗职工15993人, 年平均工资5981元,农民人均纯收入2518
元,人均生活费支出2051元,城乡居民人均储蓄额2303元。农村居民家庭人均生活费
支出1471元,其中食品728元、衣着144元、居住399元、家庭设备用品及服务183元、
文教娱乐用品及服务200元、其他商品及服务支出36元。有22471人参加城镇社会养老
保险,保费收入2422万元,收缴率93%。有敬老院20处,集中供养“五保”对象296人,
集中供养率23.7%。(曹文印 赵明法)

优化农业结构

济阳县发挥资源优势,立足服务城市、大力优化农业结构,农村经济全面发展。
全县瓜菜总产165万吨,比上年增长38%,是1995年的4.5倍; 果品总产5.4吨,比上年
增长31%,是1995年的2倍; 肉蛋奶产量持续上升,农民人均收入2518元。围绕培植优
质粮棉、瓜菜、林果、畜牧四大主导产业,发展农业产业化经营。一是培植一定规模
又各具特色的主导产业。扶持发展稍门6666.7公顷黄河大米,三教万亩大蒜,庙廊万
亩桑茧,姜集万亩苔韭,仁风、二太平无籽西瓜,孙耿万亩绿菜基地。建高标准砖混
结构冬暖大棚2.2万个,瓜菜面积发展到23333.3公顷,其中以大棚、拱棚、地膜覆盖
为主的保护地栽培13333.3公顷;新发展2666.7公顷优质水稻,建成了5200公顷优质果
园和3333.3公顷桑、棉生产基地,发展畜牧小区13处。全县粮经结构实现了5∶5。二
是发展和培育为农业服务和农产品加工的龙头企业。重点搞好淀粉厂及百余个面粉加
工厂、精米加工厂; 新上年加工3500万公斤小麦的宋元方便面加工厂,促进粮食的转
化增效。围绕蔬菜、果品储藏加工,扶持发展3家储藏千吨的恒温库和1家蔬菜保鲜公
司。 为发展畜牧业,抓好济南新力综合养殖场、金山山工业化养牛等一批龙头企业;
组建桑蚕公司、天元葡萄等一批高科技农业生产企业; 建起仁风优质棉加工厂等民营
企业,带起万亩双抗棉生产基地。形成龙头加基地加农户的产业化生产格局。三是大
力发展市场经济和信息网络建设。“中华农民信息网络”建设使济阳与国际、国内市
场实现对接,天元葡萄、黄河大米、洋香瓜、仁风西瓜等实现了网上销售。

(赵明法)

市济北经济开发区日新月异

济北开发区位于济阳县城西部,面积12平方公里。近年来,济阳县加大优化投资
环境力度,围绕两大发展目标: 一是以发展经济为主,重点建设二、三产业,扩大经
济总量,形成规模效益,使开发区成为全县高科技精品区、出口创汇区和财税建设支
柱区; 二是把开发区逐步建设成为全县政治、经济、文化、科技教育中心,形成现代
化的新城区。①建立精简、高效的领导和管理机制。设立管委会,综合协调、管理和
指导开发区各项工作。在规划建设、工商管理、土地、环保和项目立项审批等方面行
使县级职能, 做到精干、务实和小机构大服务。②基础设施日臻完善。累计投资2亿
元。“五纵六横”道路框架已形成,6平方公里起步区内实现了“六通一平”;建有日
供5万吨的自来水厂和35千伏变电站,周边4公里内有220千伏和110千伏变电站; 新建
了电信大楼和移动通讯大楼,电话通讯线路遍布区内; 燃气管道一期工程竣工并投入
使用; 温泉地热工程正在兴建中。③制定了以税外无费等一系列优惠政策。优越的区
位、良好的环境、高效的服务、规范的管理和优惠政策,吸引了众多中外客商投资办
企业。到2000年底,进区项目已达83个,产值3.8亿元,利税4200万元,出口创汇300
万美元。山东三箭万斯达、山东磁性材料、山东伦博集团、山东元首针织、出版发行
大楼、国税大楼、政务中心、花园小区、济北中学等一大批高新技术项目和基础设施
落户区内。集商贸加工与一体的龙海私营企业园一、二期开发已完成对外招商。

(赵明法)

高中教育又上新台阶

济阳县在大力办好九年制义务教育的同时,高度重视高中教育,将其作为科教兴
县的重要内容来抓, 高中教育迅猛发展,学校规模更为壮大。济阳一中和济北中学3
年内新建楼房15座。教学班由30个扩大到84个。学校实行了一系列改革,教育教学质
量连创新高。 1999年,高考本科上线率在全市6县(市)区名列第二,比1998年翻了
一番。 2000年,本科一榜上线332人,上线率居全市第一名,创历史最好水平。①注
重教育改革。1998年对济阳一中、济北中学领导班子进行了调整; 1999年进行了人事
制度改革,实行干部和教师竞争上岗,并改革了分配制度,实行职级制和结构工资制。
②实行学校后勤社会化。1997年调整高中收费标准后,学校开始探索自我发展的路子。
逐步将范围由食堂、宿舍扩大到教学楼、实验楼、操场、学生活动中心、现代化教学
设施等方面,吸纳社会资金3000余万元,学校规模、办学条件发生了根本性变化。这
一成功经验,不仅推动了高中教育的发展,也使全县义务教育又上新水平。全县中小
学共吸纳社会资金近亿元, 改善了办学条件,完成建筑面积8.4万平方米,在建待建
面积10.2万平方米。购置教具16304件(台)。《中国教育报》先后3次报道济阳县学
校后勤社会化的事迹和经验,在全国引起强烈反响。引来了省内外众多参观者。李岚
清副总理在全国高校后勤工作会议上专门推荐这一典型材料作大会交流。

(杜 白 刘传道 明 法)