电信业概况
2000年济南市新增电话用户29.49万户， 比上年增长38.37%，达到106.34万户。
全市电话主线普及率达到19.06%，其中市区达到42.84%。全市通电话的行政村比例达
到100%。历城区、章丘市分别建成“电话区”和“电话市”。数据通信方面，基础业
务用户达到4245户;ISDN业务用户达到4445户;互联网业务用户新增18万户，比上年增
长669.14%， 达到20.69万户。济南市80%以上的省市级政府机构已经上网，乡镇以上
政府基本实现上网;以各种方式入网的企业共计6200多家;110多所学校已经上网。
网络规模不断扩大，技术含量不断增加。2000年末，济南市长途自动交换机容量
9万路端，长途业务电路9万余路。本地网建设方面，新建、扩容交换设备25.9万线，
接入网设备22.1万线， 本地网交换机容量已达171.17万门（线），新建2M端口1.6万
个，新建2.5G SDH环11个。管线工程方面，新增光缆1180皮长公里，2.47万芯对公里;
新增电缆8056皮长公里，134.64万芯对公里;新增管道72管程公里，381管孔公里。完
成了全国智能网三期工程济南TSHl/SSP、 TSL2/SSP设备安装调测工作，并通过初验;
全国IP电话实验网工程通过电总终验;山东省160信息台联网工程设备安装调测工作通
过初验;完成山东智能网二期扩容工程设备安装调测工程;完成省电子商务工程设备安
装工程; 完成163、169并网扩容工程;完成ATM工程二期扩容工程;完成济南5县（市）
乡镇DDN设备安装调测工程;配合建设完成山东省公众电子商务平台，开办了网上购物、
网上纳税、网上缴费等应用系统。
电信运行维护工作加大“集中监控、集中维护、集中管理”的力度，基本实现交
换、传输、电源、接入网的集中网管、监控和集中维护操作。对网络结构进行调整优
化，完成了5县（市）的就近入网;对本地传输网进行了升级改造，使网络的安全性和
通信能力有了提高。电话申告障碍率完成0.31%，修障及时率达到98%，百门平均障碍
历时完成95.9分钟;平均装机时限达到12天;长途来去话平均接通率分别完成59.79%和
54.73%，综合来话接通率完成56.67%，长途电路可用率完成99.54%，本地网接通率平
均完成74.68%，网络接通率完成95.71%，一直稳定在全国的先进水平。
为提高电信服务质量和服务水平，建立了重点客户服务“绿色通道”，为全市关
系到国计民生和党政军系列的500家重点单位提供业务咨询、 业务办理、新业务宣传
等一体化的服务。对112、113、114、180等台实行统一管理，开通1000号综合服务咨
询热线，对装、移、修机实行电话回访制度，回访率达到100%，各业务台应答时限平
均小于14秒。市电信局连续8年荣获“省级文明单位”称号; 连续4年被市委、市政府
评为“双文明”先进单位; 被省委宣传部评为思想政治工作先进企业;114查号台获全
省、全国“巾帼建功文明示范岗”等称号; 共青团路营业厅获全国“青年文明号”称
号。
“九五”期间，济南电信先后经历了邮电分营、寻呼剥离、电信重组、政企分开、
公司化改制以及主附（辅）分离等一系列重大改革。在深化改革的同时，也取得了令
人瞩目的辉煌成就。“九五”期间，济南电信通信网形成了大容量、多业务网络并存
的局面。通信网的建设在保持数量高速发展的同时，注意总体质量的优化和发展，网
络得到进一步完善，逐步建设了窄带综合业务数字网、光纤接入网、ATM宽带信息网，
完善和发展了光同步数字中继传输网（SDH）、数字数据网（DDN）、分组交换网、No.
7信令网、 数字同步网、网络管理系统。“九五”期间，共完成固定资产投资44.2亿
元， 完成电信业务总量56.39亿元，上交国家和地方税金约3.14亿元。新增局用交换
机120万门， 比“八五”末增长1.4倍。新增固定电话用户76.34万户，比“八五”末
增长1.5倍多。 全市电话主线普及率比 “八五” 末增长11.59个百分点， 市区增长
17.16个百分点。 数据及多媒体通信业务迅猛发展，其中基础业务用户数比“八五”
末翻了6番; 互联网业务用户数由 “八五” 末的7户发展到20.69万户， “一线通”
（ISDN）业务从无到有。济南电信“九五”期间电信业务年增长率比地方国民经济年
增长率高出约7～13个百分点， 成为近几年来，国民经济各部门中发展最快的部门之
一。
济南移动通信分公司于2000年11月顺利完成了资产重组、全面注资工作，被中国
移动（香港）有限公司整体收购。公司在香港和美国的成功上市，使公司进入国际资
本市场，同时实现了企业内部运营机制和管理模式的顺利转变，建立了全新的企业运
营机制和以市场为中心的企业运营体系，在激烈的市场竞争中保持了优势地位，公司
的各项业务和经济效益保持了快速增长的良好势头。截至年底，济南移动通信分公司
移动电话用户达42.3万户。
济南移动通信分公司下辖章丘、 长清、平阴、济阳、商河5个县（市）分公司。
主要负责“中国移动通信” 数字移动电话网（139、138、137、136、135）和模拟移
动电话网（90网）在济南地区的工程建设，运行维护和经营服务。到2000年底，济南
地区的“中国移动通信”交换机容量达58.5万门，建成了覆盖面积广、容量规模大、
通话质量好、性能指标高的优质网络体系; 实现了全国几乎所有分公司地区的自动漫
游及59个国家和地区的国际漫游; 开通了主叫号码显示、语音信箱、呼叫转移、呼叫
等待、 IP电话接入、“神州行”预付费卡、中文短信息、“全球通”WAP、全球呼、
信息点播、免费通等新业务，满足了客户多层次、多样化的通信需求。
为加强移动通信基础建设， 2000年组织实施济南GSM七期扩容工程。根据中国移
动通信集团公司总体安排，组织实施了一期IP骨干网络、IP电话业务网络及相应的接
入及业务系统。此项工程结束后，可为用户提供固定和移动的国内、国际IP电话业务，
移动电话用户的Internet服务， 专线用户的Internet服务， GPRS骨干传输，为ISP/
ICP提供其所需的传送带宽， IPV/VPDN服务等。为向广大用户开放“神州行”业务，
2000年5月， 先后开通了全国移动智能网一期工程、全国移动智能网二期工程、省内
智能网一期工程， 在济南建设了容量为200万用户的SMP，容量为60万的SCP，容量为
28万的SSP/IP，负责山东省西部12市（地）智能业务的接入。
在抓好运行质量的同时，有步骤地对市中心、市郊和5县3个区进行深度网络优化
工作。利用无线室内分布系统、直放站和微蜂窝，重点解决市中心高档写字楼、购物
中心、地下商场、高档住宅小区、市中心与5县交界处及5县的网络覆盖。已对济南银
座索菲特大酒店、银座商城、贵和购物中心、中豪大酒店、人民商场、大观园商场等
地点安装了无线赛马内分布系统，大大提高了室内通话质量; 市郊等地安装了19个室
外微蜂窝和7个直放站， 彻底解决了网络覆盖问题。在2000年中国移动通信集团总公
司组织的网络质量考核及现场组巡检查评比中，获综合考核全国第二名。
济南移动通信分公司遵循“让客户满意是我们不懈的追求”的服务理念，为客户
提供一系列优质服务。为方便客户，在各营业窗口推出“第一责任人”制度; 为给客
户提供多层次、全方位的服务，及时开通了1860服务热线; 与10个信息台签订了信息
费代收协议;与工行、农行、建行、邮政局等单位开办了450多个话费代收点;为258个
单位开办了400多个业务代办点、 10个合作营业厅。为满足集团客户和大客户对移动
通信服务的不同需求，公司成立了大客户室，并设专人负责受理大客户的业务和咨询。
每月定期与大客户电话联系或上门走访，听取大客户的意见和建议，向他们宣传移动
新业务，掌握移动通信的最新动态，并优先为大客户开通新业务。公司还根据大客户
需求， 为客户免费提供话费详单和软盘，设立大客户服务热线——2068156和服务窗
口，建立了“绿色通道”，只要有业务需求，立即派人上门服务。
2000年， 济南移动通信分公司的3个 “窗口” 单位被中共济南市委评为济南市
“文明窗口” ，5个“窗口”单位被市政府评为济南市“示范窗口”等荣誉称号，公
司荣获济南市行风建设“示范窗口”活动“先进行业”荣誉称号。（王志强 董祥华
宁文玉）
推出IP电话等多种数据新业务
3月18日， 中国电信山东IP电话在济南正式开通。用户在固定电话上拨通接入号
码—17908，输入卡号和密码，即可拨打国际国内长途电话，话费记在IP电话卡上。4
月1日，市电信局又在全省率先推出“17909”主叫号码方式IP电话业务。该业务无需
办理任何手续， 在具有长途直拨功能的电话上，拨通接入号码—17909即可拨打长途
电话， 话费记在主叫电话上。多种形式IP电话业务的推出，为用户提供了方便。5月
28日，济南信息港推出一种新的上网业务——“9169上网直通车”，该业务采用主叫
号码付费方式， 无需注册，直接上网，结束了泉城网民上网先买后用的历史。11月2
日，市电信局对济南市电信固定电话用户开通“绿色快车”上网业务。用户可通过上
网、 电话、传真、营业厅受理4种方式申请上网账号，为济南市网民拨号上网开辟了
一条捷径。
（王志强 董祥华）
本地网电话用户突破百万
10月31日，市电信局本地网电话用户突破百万。这一永载史册的突破，意味着济
南在迈向国际化大都市的进程中跨出了里程碑式的一步，标志着电信综合通信能力、
网络规模、技术层次达到了一个新水平。
（王志强 董祥华）
开通局长热线
12月1日，济南市电信局“局长热线”—2050000正式开通。局长热线受理范围包
括电信服务、 资费等一系列用户关心的问题，是继180客户投诉电话之后开通的又一
条专门受理、解决电话客户难题的热线。该热线由市电信局正副局长定期轮流值班，
24小时接受客户的咨询、建议和投诉等。市电信局同时做出承诺，局长热线在受理投
诉咨询过程中能答复的要立即答复，不能立即答复的要在规定时限48小时内答复客户。
（王志强 董祥华）
完成主附（辅）分离工作
为了适应国际、国内电信市场竞争要求，实现集约化经营，2000年市电信局将其
附属企业、辅助部门和多种经营企业进行重组改制，组建为“山东通联信息产业集团
有限公司”。至年底，主附（辅）分离工作顺利完成，为市电信局进一步适应市场经
济深入运行的要求，建立规范的现代企业制度，实现公司化运作奠定了坚实的基础。
主附（辅）分离工作标志着济南电信在深化改革、机制创新和管理创新方面迈入了新
阶段。（王志强 董祥华）
章丘市、历城区分别建成电话市、电话区
11月30日， 章丘市建成“电话市”。2000年，章丘市电信局新装电话84445部，
电话用户数累计164339户， 全市每百户电话普及率达到61.1%。程控电话交换机总容
量达到23万线，农村接入网点达到120处，有10个乡镇建成了“电话镇”，297个村建
成了“电话村”，“电话村”中户均电话普及率在80%以上的有120多个，实现了百户
电话装机率、 主线电话普及率、电话净增部数与交换机容量的4个翻番。章丘市电信
局年内11个月的电话增长数超过了过去50年的总和，创造了章丘市电话发展史上的奇
迹。
12月22日， 济南市历城区建成“电话区”，户均普及率达到60%以上。（王志强
董祥华）
1860热线服务
该热线是“中国移动通信”在全国统一设立的免费服务热线电话，由人工台1860
和自动台1861组成，每日24小时提供免费服务。该业务是客户服务体系中的一个重要
环节，也是济南分公司直接为客户服务的窗口。①业务咨询: 各项移动业务知识固定
电话、移动电话业务办理须知，各型手机的性能及使用方法，客户本机话费查询，驻
本公司的手机厂商直销价格，移动电话有关资费等。②业务受理: 主要受理1258中文
短消息及语音信箱的申办、夜间紧急停机申报等业务。②客户建议: 客户可把对公司
乃至对“中国移动通信”的意见或建议通过该热线反映给济南分公司。（宁文玉）
推出手机免费维修服务
天波移动通信有限责任公司是济南移动通信分公司为移动电话客户提供手机维修
的专业公司，是摩托罗拉在山东的唯一特约保修中心，也是诺基亚、爱立信等品牌的
保修中心。该中心除从事手机维修、手机及配件销售服务外，还常年开办“中国移动
通信”客户SIM卡的补卡业务及模拟手机改频、换机业务。自2000年7月到年底，对济
南市的移动通信客户实行手机免费维修服务。（宁文玉）
率先开通手机炒股业务
2000年9月28日， 济南移动通信分公司在全国率先开通手机炒股业务。手机客户
可通过按键操作实现证券交易和行情查询、成交量警报及各种股市咨询业务。（宁文
玉）
全球通“WAP”业务
5月17日起，全球通“WAP”在中国移动全网范围内开通。“全球通”客户，可通
过手机的设置和操作，快速、安全地访问因特网，在手机显示屏上浏览和获取在线信
息、即时信息和电子邮件等服务。资费包括: 通信费、因特网使用费和信息服务费。
（宁文玉）
信息点播业务
自2000年9月28日起， 济南移动通信分公司开通信息点播业务。该业务是以短消
息的方式，为“全球通”（含亲情卡）客户提供的移动信息服务。其主要内容包括公
共信息（如天气预报、航班查询、标题新闻）和财经信息（如股市行情查询、股票到
价提示、 外汇价位查询及外汇到价提示等） 两大类。客户只要拥有一部中国移动的
“全球通”（含亲情卡）手机，并具备信息点播业务功能，便可通过简单的手机操作
获得众多信息。
（宁文玉）
无需入网费的“神州行”储值卡
济南移动通信分公司于2000年1月推出“神州行” 储值卡业务。该业务无需入网
费，无需身份验证，无需每月缴纳月租费，无需担心话费超支，满足了广大客户不同
层次的需求。该卡既可拨打本地电话，也可拨打国内及国际电话，并可自动漫游全省
及全国各地。（宁文玉）
17951“全球IP”电话
2000年“5.17”世界电信日期间，“全球通IP”电话业务在数字网范围内全网开
通。该业务是指数字电话客户，通过“中国移动通信”IP系统，用手机拨打国内长途
固定电话和国际电话。其特点是: 费用低廉，操作简便，异地漫游，覆盖面广。（宁
文玉）
推出“免费通”业务
2000年11月16日推出的“免费通”业务，是指“全球通”客户通过手机拨打免费
移动电话接入号码，听取信息，获取话费。该业务不仅为济南移动电话客户提供了前
所未有的增值服务，也给广告公司和商家提供了一种全新、高效的信息传播渠道。
（宁文玉）本栏目责任编校:王鲁宁