【中国人民银行济南分行营业管理部】1.金融机构监管。积极推动金融机构改革，优
化机构网点布局。一是确保商业银行机构改革及改制的顺利进行。①全力支持辖内工
行、农行和建行进行机构改革。为保证改革顺利进行，确保人行监管的持续性、有效
性，该营业管理部一方面尽快做好机构变更的审核、报批、规范名称等基础工作，另
一方面严格把关，对因机构变动而作调整的66名高级管理人员，督促其上级行在做出
离任稽核结论的前提下，进行任职资格审查，建立健全任职资格档案，协调理顺监管
关系，保证监管不留空隙。②配合上级行做好原中国投资银行营业网点的改制工作。
经中国人民银行济南分行批准，原中国投资银行在济南所设6家同城营业网点变更为
中国光大银行的分支机构。对此，该营业管理部积极配合，认真审核各种材料，严格
审批程序，努力提高工作效率，使光大银行济南6家支行成为全国首批挂牌的改制机
构。改制期向，该营业管理部对上述6家机构全部12名高级管理人员的任职资格进行
重新认定，与光大银行的接收小组密切联系，建立定期汇报制度，要求其遇支付风险
及重大事项及时报告，保证了机构的平稳过渡。二是严格金融机构市场退出管理，优
化网点布局。根据金融体制改革的总体要求，督促、引导辖内金融机构优化资源配置
，合理调整机构布局。①加强机构市场退出的管理。依照严格条件、严格程序、严格
审批的要求，年内共审批撤销机构7个，并督促其主管行采取稳妥措施，解决遗留问
题，防范风险，较好地避免了由于市场退出对其业务经营所产生的负面影响。②严格
按照《金融机构管理规定》的要求，对所辖机构进行统筹规划，防止金融机构以迁址
为名新设机构，对不符合机构管理规定要求的坚决不批。年内驳回17家机构的迁址申
请，进一步提高了机构布局的合理化程度。③储蓄代办网点的清理撤销工作成效显著
。按照济南分行关于清理城乡储蓄代办网点的工作部署，切实做好对本辖区撤并城乡
储蓄代办网点的领导、组织、协调工作，加大工作力度，妥善处理好各种矛盾，较好
地维护了辖区金融秩序的稳定。年末，全市所辖国有商业银行的城乡储蓄代办网点已
全部清理完毕。
2.金融业务监管。发挥预警功能，实现现场与非现场监管的有机结合。一是进一
步强化非现场监管。1999年，济南分行营业管理部采取多种措施，不断提高非现场监
管的质量与水平，努力发挥非现场监管对防范、化解金融风险的预警和指导作用。①
根据总行新的监管报告形式，建立了非现场监管资料数据库，认真落实报表资料专收
制度，确保报表数据的准确性和报送的及时性。②完善非现场监管体系。对体制改革
后的银行机构，进一步加强了非现场监管的力度，实施动态监管，密切控制其经营风
险变动状况，使风险得到有效控制。③定期反馈非现场监管结论，检查督促整改。针
对非现场监管中发现的诸如不良贷款持续攀升、效益下滑、资产负债比例大幅超标等
问题，以多种形式及时向有关机构进行反馈，并提出整改建议和要求，监督落实，取
得了良好成效。二是建立系列动态预警制度。为及时了解各家银行资产流动状况，防
范支付风险，该营业管理部建立了支付风险预测报告制度，逐月收集该行的“支付能
力测算表”，分析预测其当期和未来的资金头寸变化情况，据此向其提出经营建议，
预警风险。为及时、全面了解辖内金融“三乱”(乱设金融机构、乱办金融业务、乱
集资)情况，在全市建立了非法办理金融业务定期报告制度，结合摸底调查，对非法
金融机构和非法金融业务划分类别，提出了相应的处置意见和建议。为监督解决计算
机2000年问题，建立了各金融机构解决2000年问题工作进展月报制度，全力防范由此
可能引发的金融风险。为实现金融监管报告工作制度化、规范化，根据分行部署，建
立了查处违规违法情况报告制度，以加强监管，做好信息反馈工作。三是强化监管手
段，规范金融机构经营行为。年内，按照分行的部署，结合非现场监管发现的问题，
有针对性地开展了年检、风险普查、对农业银行、工商银行接收农业发展银行山东省
分行营业部划转的粮食企业附营业务贷款情况检查、邮政储蓄清理整顿检查以及对国
务院260号令的贯彻情况、利率下调影响情况、外币储蓄网点设置情况及信用证管理
情况等专项检查。特别是在辖内典当行进行全面整顿中，针对辖内典当行存在的资本
金不足、银行借款参与经营、抵押贷款占比过高等问题，向典当行下达整顿规范处置
方案，提出整改处置意见，采取限期整改、停业整顿等方式，规范其经营，使其在机
构的合法性、业务的合规性、经营的安全性等方面达到了分行验收标准。同时充分发
挥社会监督作用，调动社会公众来共同关心、参与监督，年内，对7起举报均及时予
以查处、反馈。还派出骨干力量配合分行完成了多项检查任务，有力地维护了辖区金
融秩序。四是及时发现不良苗头，综合治理社会金融“三乱”。通过各种渠道密切注
意辖内经济、金融动态，及时发现问题，迅速处理，力争将风险消灭在萌芽状态。根
据各方面反映的线索，先后对广东高州市金果俱乐部有限公司济南分公司以庄园开发
形式进行非法集资、龙界超级市场以高额回报为诱惑进行促销活动等社会金融“三乱
”问题，及时进行暗访调查和现场检查，以多种形式向部领导、上级行及市政府等有
关部门反映，建议采取得力措施进行化解，防止了风险的扩大和蔓延。此外，还对由
市政府转来的市长公开电话急办件和“政务信息”反映的非法吸收公众存款和非法集
资等问题进行了调查回复，有力地维护了辖内金融秩序。
3.贷款证管理。在强化贷款证管理工作的基础上，全力以赴建设全市银行信贷登
记咨询系统。对全市金融机构贷款证使用情况开展了非现场和现场检查工作，其中对
19家金融营业机构进行了现场检查，共检查贷款企业1130户，金额81.4亿元。通过检
查提高了金融机构执行贷款证制度的认识，共对无证贷款企业集中补办贷款证268本
，对填写不规范和有证不填的金融机构进行现场监督整改，督促金融机构补登贷款6
06笔，金额47.2亿元。根据总行、分行的部署，自6月份开始筹建济南市信贷登记咨
询系统。制定了《济南市银行信贷登记咨询系统实施方案》。抓住网络建设和发配贷
款卡两个重点，科技部门重点负责网络建设，信贷部门重点抓好业务工作，分工协作
，至年末网络已经形成，共向企业发配贷款卡4000张，企业基本情况已经进入信息库
。
4.结算管理。加强结算监管，建立和维护良好的结算秩序。一是积极开展结算大
检查，促进以法办理业务。为进一步维护全市结算秩序，建立良好的结算环境，11月
份对辖内8家金融机构所属28家分支机构进行了结算纪律执行情况大检查，并对市商
业银行、中国银行的分支机构账户管理情况进行了重点检查。通过检查发现违规账户
2560户，未按时向人民银行报盘备案的其他账户3900多户，非基本账户提现的418笔
、616万元，未按规定办理大额资金转汇的资金29亿元。对检查中发现的违反支付结
算办法的行为，向有关行提出整改意见，限期改正。通过检查监管，提高了各金融机
构更严格地遵守结算纪律，依法办理结算业务的自觉性。二是认真做好启用新版票据
的宣传和结算证的发放工作。1999年4月，人民银行总行印发了《关于加强支付结算
管理保证银行和客户资金安全的通知》，要求自6月1日起启用新的防伪票据，同时为
保障银行和客户资金安全，实行客户持证(卡)办理结算业务。为此，结合济南市实际
开展了较大规模的宣传活动，同时订购印制了20万套结算证，发至各银行基层营业网
点，要求做到一户一证。结算证的实行，为防范支付结算环节的经济诈骗，确保银行
与客户的资金安全提供了可靠的保证。三是账户管理工作不断加强。年内，济南分行
营业管理部在加强对外结算监管的同时，还注重日常账户的审批和报盘工作。一年来
共审批基本账户10900户，办理微机申报54500户，为公、检、法办理账户查询1370多
人次。
5.金银管理。做好金银调拨和配售工作，全年配售金银41.9吨，调入白银4吨、
黄金10吨。规范金银饰品市场经营行为，加大金银饰品市场监管力度，结合年检，对
全市46家经营金银饰品的单位进行了检查，重点检查经营单位的经营是否合规，进货
渠道是否合法，使全市金银市场步入良性发展轨道。
(张广泽)
【中国工商银行山东省分行营业部】1999年6月2日，经中国工商银行山东省分行批准
，济南市分行改称中国工商银行山东省分行营业部，职能不变。年内，该营业部坚持
以效益为中心，不断深化各项改革，加快业务创新与发展，大力支持地方经济建设，
坚持依法合规经营，努力防范和化解风险，不断改进金融服务，加强内部管理，各方
面工作都取得了较大进展。年末，营业部各项存款余额307.05亿元，比年初增加41.
40亿元；各项贷款余额206.19亿元，比年初增加13.84亿元；全年实现利润2.96亿元
，比上年增加0.63亿元。在全国工行系统33个一级分行营业部和直属分行综合考核中
排名第四，被中共济南市委、市政府命名为1999年“两个文明建设标兵单位”。营业
部所属的大观园储蓄所被中央精神文明建设委员会授予“全国创建文明行业工作先进
单位”称号，中共市中支行委员会分别被中共中央金融工委授予“先进基层党组织”
称号，银行卡业务部和经二纬三储蓄所分别被总行授予“牡丹卡工作先进集体优秀服
务奖”，经十纬二储蓄所被总行授予“双十佳储蓄所”称号。
1999年，中国工商银行山东省分行营业部加大对地方经济发展的支持力度，全年
累计发放贷款233亿元、签发银行承兑汇票32亿元、办理国际结算业务14437万美元、
办理贴现10.8亿元，重点支持了一批符合国家产业政策、效益好的大中型国有企业。
先后为轻骑、小鸭、济钢、二机床、浪潮、重汽等重点企业增加贷款9亿元，向邮电
、自来水、电信、铁路、广播电视等基础行业和产业投放贷款11亿元。对机床一厂、
重汽集团等企业发放封闭贷款3.5亿元。对341户企业的30.4亿元不良贷款进行了资产
剥离工作，并对其中98户企业的5亿元完成了剥离。对机床一厂的2.9亿元贷款本息实
施了债转股。
积极开拓文教、卫生、新闻、出版等非生产流通领域的信贷业务。配合国家的“
科教兴国”战略，加大对各驻济高校的支持力度，与省教委联合召开了“贯彻科教兴
国战略，加快发展我省高等教育事业”新闻发布会，与16所驻济高校签定了合作协议
；对山东大学逸夫科技信息楼、学生公寓、教工宿舍楼、山医大高层教工宿舍、山艺
综合教学楼等18个共计2.1亿元的高校建设项目进行了评估审查。对山东大学学术交
流中心、威海分校网络中心、学生公寓及山医大高层教工住宅、新建学生公寓、山师
附小教学楼改扩建等项目给予4700万元的贷款支持。
大力发展住房信贷业务。开办了开发商按揭贷款、批发性个人住房贷款、房改房
贷款等业务。满足了三联、浪潮、润华、中创等企业的职工住房贷款需要。支持了三
联舜湖社区269万平方米住宅和商业用房项目的开发建设。同时，推出了信贷、律师
见证、保险等一条龙服务，开办了期房抵押贷款业务，实现了业务上的创新，为济南
市“五年大变样”做出了积极的贡献。
(赵方举)
【开办消费信贷业务】年内，省工行营业部根据国家扩大内需、鼓励消费的政策，适
时开办了个人住房贷款、大额耐用消费品贷款、汽车消费贷款、小额存单质押贷款等
多种消费信贷业务。仅下半年就办理各种消费贷款979笔、1.7亿元，其中发放汽车消
费贷款9415万元，小额质押贷款7339万元，大额耐用消费品贷款116万元。全年办理
个人住房贷款1.1亿元。全市新增的1705辆桑塔纳出租车中，有57％是通过工行营业
部汽车消费贷款购置的。
(赵方举)
【加快业务创新，改进金融服务】年内，省工行营业部成立了10个客户理财中心，为
居民提供个人理财咨询，受理咨询28647人次，为客户设计最佳投资组合211份。11月
份建立了客户服务中心，开通了95588客户服务热线，对外提供咨询，受理投诉，提
供帮助，引起了社会的广泛关注。至年底受理各类电话业务1030人次。新开办了代收
行政事业罚没款、代收联通寻呼费、代理保险等中间代理业务。与山东移动通信公司
签订了代收手机费协议，开办了保管箱租赁业务，并为山东大学、山东师范大学等大
中专院校代收学费，代收福利彩票款、代理兑付国债等，充分利用网点优势和网络优
势，为客户提供更加优质的服务。至12月末，代理业务品种已达29个。加强与证券公
司和券商的业务协作关系，适时推出了银证转账业务，全年银证转账业务量达61万笔
，股票清算额101.19亿元，为广大股民和券商提供了方便。牡丹灵通卡暨活期储蓄实
现了全国100个城市异地通存通兑。
(赵方举)
【开办教育储蓄业务】教育储蓄是经中国人民银行正式批准，由中国工商银行独家办
理的新的储蓄种类。为了帮助每一个中小学生家庭有计划地筹备好教育资金，中国工
商银行山东省分行营业部适时地并以积极认真的态度开办了这项新业务。通过多种形
式、多种渠道的宣传发动，使这项业务受到了学校、学生家长和教育界的普遍关注，
先后与济南市的百家中小学校签订了开办教育储蓄协议。至年末，已开办教育储蓄8
.5万户，储蓄金额2000多万元。
(赵方举)
【中国农业银行山东省分行营业部】中国农业银行山东省分行营业部成立于1999年1
2月18日，是实施省市分行合并、在原济南市分行基础上并入省分行3个直属经营单位
组建而成的。1999年，省农行营业部坚持“加大改革力度、加快发展步伐、加强风险
防范”的业务发展方针，以市场为导向，以效益为中心，以解决经营难点问题为切入
点，积极推进内部经营机制改革和业务增长方式的转变，各项业务出现了稳步健康发
展的良好势头，经营效益明显提高。年末，各项存款余额119.4亿元，比上年增加26
.1亿元；各项贷款余额154.7亿元，比上年增加55亿元。全行实现本外币利润15560万
元，创历史最好水平。在省农行排出的1999年度十大赢利行中，省分行营业部所属的
和平、银河、槐荫、泺源、天桥、历下等6个支行榜上有名，其中和平、银河、槐荫
支行包揽了前3名。
资金组织工作以网点优势和网络优势为依托，以文明优质服务为保障，通过实行
储蓄所利差核算、实施亿元所(即储蓄所储蓄存款余额突破一亿元)工程、组建新的市
场开发体系，形成了新的业务营销机制，促进了各项存款的稳健快速增长。当年新增
3个亿元储蓄所，新增了一大批优良客户和“黄金客户”，新增代收寻呼费、行政罚
没款、移动手机费、保险费等一大批代收代付项目，使区域性、系统性、单体性代收
付项目达到17大类55项，累计收付额229737万元。
信贷理财业务有了良好的开端。1999年全面放开了小额质押贷款和贴现业务的审
批权限及规模，安排1.3亿元贷款规模鼓励各行积极开办贴现和小额质押业务，年末
小额质押贷款余额5704万元，贴现余额9008万元。为落实国家刺激需求拉动消费的经
济政策，于6月份正式向社会推出包括个人住房、汽车、教育助学、耐用消费品、住
房装修和农用机械等6种个人消费信贷“套餐”业务，首批与19家特约商场、汽车经
销商和房地产开发公司签订合作协议，年末消费贷款余额达到2009万元。
金穗卡业务以“让信用卡更好用”为主题，发展外币卡收单业务，开通金穗卡账
户与南方、展业等证券公司资金账户自动转账系统，在济南市金融系统率先发行IC智
能加油卡，并开发推出金穗借记卡、金穗彩照卡、“黄河-金穗纪念卡”、银企联名
购物卡、校园卡等新品种，在山东大学等10余所高校发行校园卡10246张，金穗卡的
用卡环境明显改善。
(张本存)
【改革内部制度】省农行营业部把省市行合并作为改革用人制度、激活人力资源、发
挥员工潜力的有利契机，狠抓了各项制度改革。①改革用人制度。实行了以干部竞聘
上岗、末位淘汰、职工双向选择为主要内容的人事制度改革，全辖有57人参加正、副
处长竞聘，647人参加了支行中层干部的竞聘，2400名员工参与了双向选择、优化组
合。②改革分配制度。按照“收入凭贡献，增资靠效益”的原则，改革工资管理、费
用管理和考核办法，初步建立了绩效挂钩、多劳多得的激励机制。③实施了机构重组
。按照以客户为中心的指导思想，重组、精简了营业部机关及支行内部机构，对市区
18个基层网点按经济区划进行了重组，共涉及8个支行124名员工，划转存款50348万
元、贷款12464万元。④改革贷款管理方式。对在系统内多头开户、多头贷款企业的
交叉贷款进行清理，集中划转到一个主办行进行管理。全辖共涉及12个支行的72户贷
款企业，划转贷款总额6.3亿元。对贷款额度大的清河集团、济南华联商厦股份有限
公司、红旗实业公司派驻信贷管理部，较好地解决了大户贷款分散、管理困难的问题
。
(张本存)
【信贷投放重点突出】1999年，省农行营业部认真落实“双优”(突出支持优势行业
和优良客户)发展战略，筛选出24户企业列入“双优”名单，作为信贷投放的重点。
在全年新增贷款中，有94.7％集中投向AA级以上信用企业及交通、电信、城建等基础
设施和重点项目，重点支持了全省农村电网改造、京福高速公路“两路一桥”(京福
高速公路济南至齐河段、济南至泰安段和黄河大桥)、济南市两个水泥厂迁建、市电
信扩容、煤气公司管网建设以及泉城广场、野生动物世界等一大批城市基础设施和重
点项目工程建设。还与济南市工商联合会签署业务合作协议，推出支持个体私营企业
的5项优惠政策，发放贷款2500万元，重点支持了三威公司、三株公司等效益高、信
用好的民营企业发展。
(张本存)
【实施“省会形象工程”】1999年，配合济南市容貌工程的实施，省农行营业部把实
施省会形象工程作为一项重要任务来抓。①规范服务，争创名优品牌。制定实施《营
业网点规范化服务实施细则》，开展优质服务“双十佳”(十佳先进单位、十佳先进
个人)活动，加大了监督检查力度。在7个储蓄所试行了“36588”(全年365天早8点至
晚8点营业)服务。率先成立了女大学生储蓄所，能为客户提供5种语言和8个币种的金
融服务。槐荫、和平两个支行被评为全国“青年文明号”单位。②加强网点改造建设
，提高视觉形象。集中资金对39个机构进行了网点改造，对88个营业机构统一更换了
农行新标识，使农行网点面貌焕然一新。③实施科技兴行，增强服务功能。认真解决
好计算机2000年问题；建立内部企业网，实现了人事和信贷管理电子化，并在全市金
融系统首家上国际互联网发布信息；以ES9000大型计算机为依托，电子化覆盖率
达100％，主要网点开通了实时电子汇兑业务，实现了全市储蓄业务的通存通兑；新
上ATM15台，ATM数量达到58台，设备运行完好率达到97％以上，12月份A
TM业务量猛增到12084笔，其中代理他行业务量5343笔，代理业务量在全省各金融
机构中名列首位。有10余项代理业务实现了网上运作。
(张本存)
【加强风险防范】为贯彻从严治行方针，保证各项业务稳健发展，根据省农行制定的
《会计业务集中监督管理办法》，从3月份起在全辖17个支行设立业务集中监督中心
，对辖属营业单位每日发生的会计、出纳、储蓄业务进行序时事后监督，改变传统的
监督方式，增强了风险防范能力。积极稳妥地撤销储蓄代办站878个。成立了34人组
成的稽核大队，加大稽核监督力度。狠抓安全设施建设，在与110联网、电视监控、
GPS卫星定位系统、车载报警设备等方面加大投入，大观园、和平等支行成功防范了
7起诈骗案，涉案金额1646万元。组织开展“三铁”(铁账、铁款、铁规章)单位达标
活动，有大观园、和平两个支行被农总行命名为会计基础管理工作规范化二级单位。
全年实现了无重大案件、事故发生。
(张本存)
【中国农业发展银行山东省分行营业部】1999年，中国农业发展银行山东省分行营业
部(以下简称省农发行营业部)以实现收购资金封闭运行为中心，突出抓信贷、会计基
础管理，积极支持粮棉油购销；努力加强内部管理和经营核算，确保收购资金的封闭
运行。年末，各项存款余额29297万元，各项贷款余额488677万元。累计发放粮棉油
收购贷款143147万元，支持企业累计收购粮食43313万公斤，调入粮食14899.5万公斤
，收购棉花13601担，调入棉花68891担；支持企业销售粮食23878万公斤，棉花2510
2担。1999年新收粮棉油库存值与新放收购贷款比率、销售货款回笼率、销售回笼货
款归行率、回笼货款收贷收息率均达100%。
1.健全规章制度，夯实基础管理。1999年，省农发行营业部对各种业务管理办法
、制度进行了修订和完善。一是制定《信贷文本格式填写标准》、《月度粮棉分析参
考样本》，统一印制并推行了《信贷员工作手册》；修订完善《信贷审批制度》、《
贷款审批记录》，确定了贷款审批权限；完善了财务会计基本制度和会计工作岗位职
责。二是进一步完善仓单管理办法，制定《粮棉库存挂牌标仓管理办法》，对粮棉库
存全部清理核实并挂牌标仓。对全省150多处异地库存，推行“四方代理代管协议”
管理办法。同时对表外库存实施有效的监控。三是重新修订完善经营目标考核责任制
。先后出台了《中国农业发展银行山东省分行营业部收购资金封闭运行目标责任制考
核实施办法》、《关于完善〈中国农业发展银行山东省分行营业部粮棉油收购资金封
闭运行考核办法〉的补充通知》，使考核工作更完善、更具体，更具有针对性和可操
作性。
2.改进结算办法，杜绝收购环节资金流失。一是研究制定县以下收购资金结算办
法。收购资金投放环节是收购资金封闭运行的关键环节。为确保投放环节管住管好收
购资金，防止流失，夏收之前，省农发行营业部与市粮食局联合召开各县(市、区)粮
食局局长和各县(市、区)农发行行长联席会议，就1999年夏粮收购、其它金融机构代
付款协议及粮食促销腾仓等问题进行磋商，统一了思想。营业部还会同济南市粮食局
联合制定并下发了《县以下粮油收购资金结算管理办法》，推出了规范的粮食收购五
联式结算联单，制定了收购资金县以下结算“三方协议代付制”等办法。二是做好收
购资金的测算，适时发放铺底资金。按照“收多少粮食、供应多少贷款”的原则，营
业部及早测算了收购资金需求量，并根据夏粮收购进度及时调度资金，既保证售粮款
及时得到兑付，又防止过多占用资金，造成浪费。三是加强监督管理，坚持按结算进
度发放贷款。为保证收购资金及时供应，营业部推出的五联式收购联单、其它金融机
构协议代付粮款的做法和资金供应等方面的工作，受到地方政府、企业和农民的好评
，达到了“三满意”。特别是粮食部门以质论价，开据结算联单的方法，既避免了“
打白条”现象，又杜绝了代扣农业税以外的其它款项问题；既保证了收购资金的封闭
运行，防止了挤占挪用，又使户交户结政策得到了有效实施，深受群众欢迎。1999年
夏收，营业部累计发放收购贷款49838万元，支持企业收购粮食36681万公斤，其中8
0%属基层粮所收购，由于采取了这一结算办法，资金无一流失。省粮改执法监察《简
报》第13期对该营业部的做法进行了总结推广。《人民日报》、《金融早报》、《大
众日报》、中央电视台分别以《山东农发行营业部改进夏粮结算办法，农民手中无白
条》为题作了报道。新华社内参也作了介绍，朱钅容基总理作了亲笔批示。
3.推行挂牌标仓，管好粮棉油库存。一是制定粮棉油库存监管制度。营业部所辖
信贷员坚持定期到企业核实库存制度，并按仓号、品种、等级、数量、金额等据实填
写《协议管理仓库明细表》和《管理卡片账》，将挂牌标仓落到实处。同时，还制定
并实施了挂钩外库存台账、月报制度。二是实行挂牌标仓管理库存。为加大对收购资
金和粮棉库存的监督力度，1999年，营业部改进仓单质押管理，实行挂牌标仓管理办
法，加大对购销企业粮棉油库存的监管力度。仅济南市区就挂牌标仓162处，库存粮
食8.5亿公斤、棉花1023担，对应金额21.6亿元。三是签订四方协议，加大对省直库
存的监管力度。由于省直业务的特殊性及政策性粮棉油商品顺价销售困难等因素影响
，针对省直储备库存量大及保管地分散的特点，营业部探索出了签订“四方协议”、
委托代管异地库存商品的办法，即省农发行营业部、省直粮棉企业、代省直保管粮棉
油商品的当地企业和其开户农发行四方共同签订《委托代管库存商品协议》，确保了
省直粮棉油企业存放在异地的政策性库存商品的安全。
4.严格制度，把好调销回笼关。为切实把好调销回笼关，省农发行营业部建立了
粮棉出库报告制度，把防赊销、防降价销售工作抓紧抓实，确保销售回笼款全额归行
，堵塞漏洞，防止了资金被挤占挪用和流失。一是积极清理多头开户。营业部配合各
县(市、区)的粮改，及时清理了各政策性收储企业在他行的账户。信贷和财会部门密
切配合，多次对企业多头开户进行清理，杜绝了资金体外循环现象。二是加强台账和
月报管理。营业部建立了信贷员台账序时、如实登记制度，实行了每月定期分析月报
例会制度，并根据信贷员的汇报分析、汇总月报，发现问题及时采取措施，使工作扎
实有效。三是积极协助企业促销。首先统一促销工作认识，提出一手抓基础管理，一
手抓企业促销工作思路，制定了促销工作目标。第二、建立销售快报制度，逐日反映
促销进度，加快资金周转。第三，牵线搭桥，协助企业实行顺价销售。1999年，营业
部发挥接触面广的优势，积极向企业提供销售信息，联系销售渠道。仅11、12月份，
就利用齐河国家储备库、济南机械化储备库和鲁中储备库装粮入库机会，帮助县区企
业促销小麦7150万公斤。第四，积极配合企业清理往年应收账款，消化其它不合理占
用贷款和欠息。如：济阳一次就清收往年应收账款100万元。
5.强化内部管理，提高经济效益。①签订责任书，推行目标管理。省农发行营业
部年初与所辖支行签订《收购资金封闭运行责任书》、《三防一保、廉政建设责任书
》，同时还制定了细化、量化的《收购资金封闭运行责任制考核办法》，以全面提高
经营管理水平。②健全经营管理机制。1999年，营业部进一步转变观念，强化经营意
识，正确处理封闭运行与自身经营的关系，把提高经营效益作为重要工作来抓。修改
完善了《经营目标责任制考核办法》，实行行长负责制，并将其完成情况与个人工资
津贴挂钩，做到奖罚分明，真正形成一个外有压力、内有动力的经营考核机制。③完
善和加强财务管理。继续坚持“一支笔”审批和大额财务开支集体讨论制度，规范财
务开支报批、审核和列账程序，防止各种财务违规违纪行为，增强财务开支的透明度
和公开性。在费用安排上，继续坚持“向基层倾斜，向业务倾斜”的原则。④加强对
附营业务的管理。针对附营业务尚未全部划出的实际，为尽量减少信贷资产的风险，
营业部制定了加强对附营业务管理的意见，具体包括各附营企业全额或在他行有贷款
的，按贷款比例在农发行开立存款账户，为附营业务建台账，对附营业务实行挂牌标
仓，实行库存和财产质押、抵押等。⑤强化利息收支管理，提高经营效益。一是按照
《存款账户管理与核算办法》、《利息管理与核算办法》的要求规范设置账户，分清
资金来源，准确核算利息收支，杜绝“跑、冒、滴、漏”现象。二是积极参与粮棉流
通体制改革，全力推动粮棉顺价销售工作，通过促销扩大收息资金来源。1999年累计
销售粮食23878万公斤，累计销售棉花25102担，促进了收息率的提高。⑥加强资金调
度与管理。为最大限度地减少借款，节约利息支出，营业部先后对资金头寸、存放系
统内款项、现金库存等3个项目进行了限额核定，并通过双日报进行监督。全辖基本
做到了“小额度、勤调度”，全辖无超头寸现象。全年累计调拨资金312笔、65557万
元，比上年同期多调拨104笔、资金22419万元，日均少占用437万元资金。
(张世良)
【中国建设银行济南市分行】1999年，中国建设银行济南市分行认真贯彻落实国家金
融方针政策，以效益为中心，深化改革，强化创新，系统营销，在拓展筹资领域、优
化信贷结构、防范金融风险、提高服务水平方面成效显著。年末，各项存款余额153
.5亿元，比年初新增28.5亿元，同比多增10.8亿元，其中一般性存款余额138.2亿元
，新增25.6亿元，同比多增15.5亿元，居全省系统首位。计划内贷款余额93.8亿元，
新增24.1亿元，同比多增17亿元；贷款利息实收率69％，同比上升8个百分点。
政策性住房金融业务得到巩固。累计归集公积金、售房款16.8亿元，当年新增7
.5亿元，其中新增公积金存款1.9亿元、售房款5.6亿元，占据了全部济南市场(不包
括省级单位)。龙卡业务取得新的进展，全年发放校园卡4.5万张，生肖卡3万张。国
际业务继续拓展，全年实现国际结算量1.4亿美元，结售汇8943万美元。中间代理业
务稳步增长，全年共代理财政拨款、财政委托贷款32亿元，办理审价咨询及抵押物估
价14.8亿元，代收保费近4000万元。
资产剥离初见成效。全年完成63笔85.3亿元贷款清分和668户23.7亿元资产剥离
上报工作，完成资产剥离移交152户16.3亿元。
省、市分行合并和机关“三定”(定岗、定员、定责)工作顺利完成。内部处室由
原来24个合并、调减为12个，机关编内人员由206人压缩为148人，在职处级干部退居
二线11名，调整交流7名。新的信贷管理体制开始运作。根据上级行部署，撤销原信
贷处、评审处、保全处，相应成立信贷决策委员会办公室、信贷经营部、信贷风险管
理部，为进一步提高信贷管理水平奠定了坚实的基础。
1999年，市建行积极开展员工素质教育，把职业道德教育作为员工素质教育的一
项重要内容，不断激发员工的爱岗敬业精神，有力地推动了两个文明建设。年内涌现
的“勇斗歹徒，用鲜血保卫国家财产，捍卫建行荣誉”的英模陈一凤，受到各级政府
、部门及社会公众广泛的关注与好评，新华社、《金融时报》、驻济各新闻媒体对其
英雄事迹进行了报道。陈一凤先后获“济南市建功立业劳动奖章”、“济南市见义勇
为先进个人”、“全国见义勇为先进积极分子”、“山东省建行系统优秀党员”、“
全国建行系统优秀党员”、“全国金融系统优秀党员”、“中国建设银行卫士”等称
号。市分行在全市“诚实守信，优质服务”夺标活动和窗口单位规范化建设达标活动
中，获得市府领导及客户一致好评，被济南市委、市政府授予“两个文明建设先进单
位”称号，被济南市财贸委评为济南市金融系统支持地方经济建设先进单位；历下区
支行南仓分理处、市中区支行玉函路储蓄所、天桥区支行营业大厅、经七路支行营业
大厅被评为市财贸系统文明服务先进单位；28个营业网点被市政府纠风办授予“济南
市行风建设示范窗口”称号；市中区支行、天桥区支行、槐荫区支行和经七路支行被
评为市级“文明单位”；历下区支行朝山街分理处储蓄专柜被评为“全国十佳储蓄所
”。
(戴丽君)
【贷款投放明显加快】年内，建行济南市分行先后与山东省烟草集团签订15亿元的贷
款协议；与联通公司达成贷款意向25亿元，实际到位资金16.52亿元；为鲁银集团、
胜利股份等上市企业发放贷款1.6亿元，为小鸭集团发放搭桥贷款4900万元；向中建
八局、铁十四局、三联集团、山东松下集团等单位实行授信，先后发放贷款4.8亿元
。为支持济南房地产开发建设，全年累计发放房地产开发贷款5.17亿元，其中经济适
用房贷款2.29亿元，重点支持了王官庄小区、西苑小区、天福苑小区和舜湖社区等9
个小区的经济适用房和拆迁安置建设。同时，对50多个商品房开发小区的建设也予以
积极支持。年内，竣工面积达150万平方米。为高校公寓建设发放贷款6060万元。为
市政基础设施建设发放贷款达6亿多元，其中，为支持泉城广场和高架路建设，向承
建单位发放贷款4500万元；为支持高速绕城公路东线和南线建设，向市公路局发放贷
款8000万元；为保证“容貌工程”的顺利实施，发放贷款4500万元；为承担济南市市
政建设项目的施工企业发放贷款6000万元；为进一步兴建和优化济南电信网络发放贷
款l亿元。
(戴丽君)
【综合零售业务全面推进】1999年，建行济南市分行个人支付结算业务呈现良好发展
势头，全年累计办理电子汇款2.2万笔7.1亿元，并成功推出了独具济南特色的“一拨
清”代缴话费系统。全年签约“一拨清”客户1.2万户，累计代扣金额400万元。深化
服务内涵，服务创新向深层次发展。制定《综合理财方案》，在市分行设立理财热线
，在支行设立客户经理，在营业网点设立理财咨询窗口，为客户提供存贷、结算、理
财等全方位服务。个人住房贷款业务继续保持“龙头”地位。在1998年9个贷款品种
基础上，1999年又推出“个人高档住宅贷款”、“个人店面房贷款”。年末，个人住
房贷款余额4.1亿元，比上年新增2.5亿元，市场占比在85％以上。与14家汽车经销商
签订贷款协议，全年累计发放汽车消费贷款7398万元，比上年增长57倍多。个人消费
信贷试点取得良好效果。1999年7月2日在济南市首家向社会推出助学贷款、学生家长
助学贷款、新婚贷款、家具消费贷款、耐用品贷款等个人系列消费贷款业务，全年共
办理系列消费贷款177笔、143.75万元。12月14日，市分行与三联、山东师范大学合
作，向山师大122名大学生发放了首批52.7万元由企业担保的批量助学贷款，有效解
决了制约助学贷款发展的“担保难”这一瓶颈问题，形成了建行特色的助学贷款模式
。
(戴丽君)
【中国银行济南分行】1999年，济南中行坚持“进一步深化改革，强化管理，注重质
效，稳健发展”的指导思想，各项业务保持了稳步发展。年底，各项人民币存款余额
513685万元，较年初增加113528万元。各项人民币贷款余额363167万元，较年初增加
52441万元。余额存贷比70.7%，较年初下降了6.96个百分点。各项外币存款余额191
26万美元，较年初增加4493万美元，完成全年计划的224.65%。各项外汇贷款余额82
288万美元，较年初增加25389万美元。国际结算业务量3.4亿美元，同比增长11.3%。
外汇资金业务也较上年有所发展。
加强信贷基础工作，信贷风险管理制度体系更加完善。一是集中全力，精心组织
，保质保量的按时完成了贷款清分工作。清分结果较为准确的反映了该行信贷资产的
实际状况，为以后的不良信贷资产清收和信贷管理工作奠定了坚实的基础。下半年又
进行了非信贷资产的清分工作。二是加强了统一授信和授信额度的管理。对全行授信
企业重新进行了企业评级和最高风险限额的核定工作，及时调整了300余户企业的信
用等级和最高风险限额，严格限定在企业最高风险限额内进行授信，使新增授信的风
险得到有效控制。三是严格授权管理，重新确定了从分行信贷管理委员会到基层的授
权管理权限，并对支行权限内信用的发放情况进行了检查，保证各级信贷部门严格在
各自权限内审核授信。四是实施了《银行承兑汇票管理办法》、《员工个人房贷管理
办法》等规定，并拟定了《消费信贷管理办法》、《信贷风险管理规定》等制度，进
一步完善了信贷管理制度体系。另外，还加强了信贷档案的集中统一管理。
国际贸易结算业务稳步发展。在实行统一授信的基础上，国际结算业务进一步加
强了内控建设。设立了风险控制科，制定了《国际结算业务操作规范》、《岗位职责
考核办法》等规章制度，有效控制了结算业务的风险。同时，部门联动、上下配合，
加大了展业的力度。通过客户资信调查、分析预测客户业务动态、走访客户以及对出
口押汇实施额度管理、对结算大户给予优惠汇率、费率和远期结售汇等办法，满足了
客户在国际贸易结算和贸易融资方面的服务需求，业务获得较大发展。
集中技术力量全力以赴解决计算机2000年问题。作为全省中行系统两处大机行之
一，济南中行解决2000年问题任务非常艰巨。行里先后成立了2000年问题领导小组、
工作小组、联络小组等领导机构和办事机构，信息科技处和总稽办、财会处、存款处
、信用卡处等部门密切配合，先后在备份机和生产机上进行了9轮2000年测试，基本
解决了生产机硬件设备、网络通讯设备、银行前端设备及各类系统软件的2000年问题
，随后又进行了3次大规模的手工应急演练。由于准备工作细致周密，济南中行顺利
度过千年之交，计算机系统没有发生任何问题。同时，济南中行还陆续开发了“电信
代收费”、“收支两条线”、“个人消费贷款”、“校园一卡通”等系统，这些系统
已经或即将投产，对业务发展将起到较大的促进作用。
(周国亭)
【交通银行济南分行】1999年，交通银行济南分行坚持“一流的服务质量，一流的工
作效率，一流的银行信誉”的办行宗旨，各项业务健康发展，取得了良好的经济效益
。年末，各项人民币存款余额394114万元，较年初增加54264万元；各项人民币贷款
余额275794万元，较年初增加l0000万元；各项外汇存款余额2237万美元，各项外汇
贷款余额2374万美元；实现本外币利润2364万元。人民币不良贷款占比较年初下降0
.5个百分点，外币不良贷款占比较年初下降7.16个百分点。通过总分行联动贷款等形
式重点支持了电力、交通等重点行业和企业，为支持地方经济建设做出了积极的贡献
。1999年，解放桥支行被交通银行总行定为会计达标二级单位；大观园支行职工王红
被评为全国金融系统优秀共产党员，受到了中央金融工委和人民银行总行的表彰奖励
。1999年8月18日，交通银行济南分行迁入新址交银大厦(共青团路98号)营业。
年初，济南分行进行了人事制度的重大改革，改革的核心是引入竞争机制，通过
干部竞聘上岗，员工优化组合，创造一种干部能上能下，收入能高能低，人才能进能
出，惟才是举的用人环境，调动了干部员工的积极性、创造性，为保障交行各项业务
稳步发展发挥了重要作用。
电子化水平迈上新台阶。在总行支持下，济南交行在电子化建设方面加大投入，
购置了小型机，年内成功实现了储蓄业务通存通兑，太平洋卡“一卡通”、“全国通
”，方便了客户办理业务，扩大了交行的知名度。电脑、稽核、私金、财会等部门通
力协作，加班加点，顺利通过各种测试，实现了计算机2000年的平稳过渡。
(艾振波)
【改革信贷管理体制】将原来的信贷管理处、业务拓展处、法规处3个部门改设为市
场营销处、授信业务管理处、风险资产管理处，成立了风险资产审查委员会，调整了
贷款审查委员会。加大了对不良贷款的清收力度，在依法起诉、呆账核销方面取得较
为显著的成绩。通过艰苦的工作，分行一次性收回一外币呆滞贷款企业本息206万美
元。1999年共核销人民币呆账贷款本息1029.3万元，外币呆账贷款本息114.98万美元
。营销部门将市场开拓作为工作重点，与电脑、财会等部门密切配合，开展了财政预
算外基金项目代收代付业务的营销工作；授信管理部门年内完成了授信管理信息系统
、人行信贷登记咨询系统的数据收集整理工作，受到上级行的好评。
(艾振波)
【私人金融业务全面铺开】年内，交行济南分行在储蓄、信用卡业务的基础上，充实
组建了私人金融业务处，开办个人住房消费信贷业务，积极筹备保管箱业务等。200
0年，各种消费信贷业务包括购车、婚嫁、助学、旅游等消费信贷业务将陆续开办起
来，为个人理财提供全面优质的服务。
(艾振波)
【中信实业银行济南分行】1999年，中信实业银行济南分行加大改革力度，在经营理
念、管理层次、工作方法、行风行貌等方面发生了重大转变。济南分行紧紧围绕总行
提出的“整合组织机构，重构内控机制，优化资产质量，提高经营效益”的经营管理
指导思想，认真贯彻落实上级行的各项工作部署，克服种种困难，积极开展工作，取
得良好业绩。年末，资产总额折计人民币54.3亿元，比上年增长34.8％；人民币存款
余额36.7亿元，比上年增长75％；外币存款余额1.7亿美元，比上年增长177.8％；人
民币贷款余额25.7亿元，比上年增长17.5％；外币贷款余额4362万美元，比上年下降
13.3％；实现利润折计人民币1031万元。
(何方平)
【拓展筹资渠道】①成立存款管理领导小组，充实业务开发力量，将开发存款大户与
增加中小结算户有机结合起来，取得明显效果。②将存款工作与信贷、国际等业务有
机结合起来，进一步加大存贷结合、以贷吸存力度。③加强零售业务开发与拓展。推
出零存整取、存本取息、小额质押贷款、国债和企业债券质押贷款等新品种，新开办
开具出国留学存款证明、储蓄代收个人支票、代理发行体育彩票等代理业务，积极办
理国债发行和兑付等业务。年末，储蓄存款比年初增长35.2％。④积极进行内部挖潜
。将市中、历下办事处升格为支行；将3个分理处从支行中独立出来，由分行直接管
理；12月初成立英雄山路支行。各分支机构新增存款占全行新增存款的32.85％。⑤
开发零售业务管理软件，开通电子汇划系统、新结售汇日交易平盘系统、新同城清算
系统等，进一步提高同业竞争的科技含量，增强对客户的吸引力。年内，全行存款总
量创下历史新高，资产结构也明显改善。定期存款占比由年初的60.3％降到22.34％
，本币存贷比由年初的109.8％降至75.8％，外币存贷比由年初的80.44％降至25.1％
。
(何方平)
【调整资产结构】①严格按照刚性转移原则划分资产，对贷款户实行分类管理。②成
立不良资产清理领导小组，建立20余人的专职清收队伍，全力以赴开展清收工作。③
根据总行“麦肯锡清收系统”要求，确立“突出重点，先易后难，分户到人，落实进
度，分工协作”的工作原则，灵活采用“查找资产”、“施加压力”、“以资抵债”
、“债务转移”、“资产置换”、“贷款重组”、“变现还贷”等催收方法和方案，
尽力保全银行资产。年末，收回不良贷款本息9891.17万元。④从规范授信合同文本
、完善贷款手续、规范信贷档案管理、推广新授信流程、建立岗位责任制度等方面入
手，进一步加强信贷管理，逐步走上制度化、规范化轨道。全行新增贷款本息回收率
达97％以上。年内还以联合贷款的方式，向重点企业增贷4亿元。
(何方平)
【完善内控机制】①进一步加强建章立制工作，修订完善《财务收支管理办法》、《
经费业务实施细则》等一系列规章制度。②大力开展内部稽核。建立健全领导干部离
任稽核制度，深入业务部门开展业务操作、档案管理、制度建设、固定资产、账外账
和违规经营等方面的检查、稽核和指导。③组织学习《金融违法行为处罚办法》、《
票据法》、《担保法》等金融法令法规，进行经济案例分析，大力开展法制建设和风
险教育，强化风险意识和法制意识，加强依法经营、按章办事的自觉性。④制定《1
999年经营计划考核办法》，按照“分类管理，统一考核”原则，对不同类别的网点
，制定不同考核指标占比，以加强经营计划对业务发展的约束、指导作用，引导分支
机构抓好经营管理工作侧重点。⑤防范、化解外汇业务风险。本着“防范风险，提高
效益”的原则，规范外汇业务操作规程，做好“进出口报关单联网核查”工作，加强
进口业务调查力度，明确出口业务审批权限，并将信用证风险审查与信贷风险审查结
合起来，纳入综合授信与监管，实行全额保证金开证制度。年内开出的信用证无一笔
发生垫付，并在规定时间内做好了原有进口押汇及垫付的重组工作。⑥加强安全保卫
工作。认真组织实施对“2000年问题”的测试与应急方案，保证了各项业务和年终决
算的顺利进行。对关键岗位和部门加强监督检查，进行突发事件防范演练。年内全行
没有发生被盗、被抢等重大安全事故，还成功堵截3笔金额共计1100万元的假银行承
兑汇票。各网点均被人民银行、公安局等部门授予“金融安全防卫合格单位”称号。
(何方平)
【济南市商业银行】1999年，济南市商业银行认真落实人民银行《关于加强城市商业
银行内部管理指导意见》，深化改革，创新机制，强化管理，防范风险，稳健发展，
以“三改一加强”为中心，圆满完成了各项主要经营目标。年末，各项存款余额达到
435846万元，比计划增加45846万元，比年初增加69846万元；其中储蓄存款达到129
156万元，比计划增加9156万元，比年初增加17630万元；全年旬均存款372367万元；
各项贷款余额290578万元，比计划增加30758万元，比年初增长45578万元；在消化部
分历史包袱的基础上实现利润2069.8万元，比计划增加69.8万元。
实施“三改一加强”工程。“三改一加强”是济南市商业银行根据经济金融形势
，结合本行实际多次研究论证，经行董事会认真审议做出的重大决策，是建行以来最
有深度的重大改革。“三改一加强”即：改革经营分配机制，以有效调动全行员工的
经营积极性；改建支行，以实现一级法人、两级管理的经营模式；改革用人机制，以
增强全行的经营活力；加强员工培训，以提高全行员工的综合素质。在改革的具体实
施进程中，该行逐级建立了精干的工作班子，制定了一套完整的改革办法，出台了《
等级行管理办法》、《等级行管理考核细则》和《支行改建实施方案》等具体实施细
则和规定，保证了各项改革措施平稳、有序、健康地进行。
(翟成孝)
【推行“等级行”管理办法】济南市商业银行“等级行”管理就是将支行存款余额、
旬均存款、人均费用和人均创利等主要经营指标分为5个等级，支行根据自己的实际
情况和预测，自主申报等级，经总部审核批复后签订责任书。在全行17家支行(营业
部)中，1家支行申报了一级行，2家支行申报了二级行，6家支行申报了三级行，5家
支行申报了四级行，3家支行申报了五级行。“等级行”管理是济南市商业银行成功
实行的一次制度创新，它一改过去那种“平均主义”、“大锅饭”的分配弊端，激发
了员工的工作积极性，促进了经营业务的快速发展。
(翟成孝)
【开拓新的金融业务】一是组织开办了贴现和再贴现业务，全年共计贴现和再贴现8
.4亿元，占全市金融系统办理该项业务总量的25％。二是在全国90家城市商业银行中
率先开办了承兑汇票业务，当年开出承兑汇票1.77亿元。三是利用本行在全国的4个
网络优势，开办了市场操作业务，全年累计融资金额达30.75亿元，创收300多万元。
四是开办了汽车消费贷款、耐用消费品贷款和个人住房贷款3个新的贷款品种，并制
定了具体的操作规程和实施办法。五是利用国家债券市场一级承销商的资格，组织发
行和承销各类债券12期，承销金额达到8.35亿元，开辟了多元化经营新渠道。
(翟成孝)
【不断强化内控机制】一是完善了授权授信办法，重新确定了对支行、营业部和有关
处室的授权授信范围和权限。二是在总结前几年工作经验的基础上，修改完善了《济
南市商业银行审贷委员会审贷规则》和《支行审贷委员会规则》，规范了决策机制，
提高了贷款的安全性。三是建立了信贷登记咨询系统，为信贷业务电子化管理创造条
件。四是在全行范围内开展“会计管理年”活动，组织了会计质量考评、会计基础工
作规范化检查及结算纪律和账户管理等多次检查，提高了会计管理水平。五是完善了
全行财务管理程序，严格全行固定资产、在建工程的审批，强化对成本项目中预提费
用、待摊费用的专项管理，有效地控制了费用和无效资产的增长。六是根据人民银行
的统一部署，全力以赴解决“Y2K”问题，先后制定了整体方案、应急方案，参加了
全国金融系统统一进行的3次停业检查，保证该行计算机系统顺利度过了千年之交。
七是强化了业务稽核监督，对大额高风险贷款开展全面系统的稽核检查。建立了全行
统一的事后监督中心，实施了全行储蓄业务的事后监督，从而降低了差错率，为一线
业务起到了把关守口的作用。八是进-一步强化“三防一保”工作，层层签订安保责
任书，贯彻谁主管谁负责、标本兼治的原则，制定了安保工作“双十条标准”，实现
了安保工作的规范化管理。支行改建后，实现了全行统一的押送款制度，1999年度全
行未发生安全事故。
(翟成孝)
【顺利完成董事、监事会换届】济南市商业银行首届董事会、监事会成立于1996年5
月18日，到1999年5月18日任期届满，应予换届。根据《公司法》和《济南市商业银
行章程》的规定，济南市商业银行于1999年7月18日召开了第二届第一次股东大会，
按照组织程序选举产生了该行第二届董事会、监事会。新一届董事会召开第一次会议
，研究了《济南市商业银行三年发展规划》，并就许多重大问题作出决策，落实了行
长在全行日常业务经营和行政管理方面的职权和责任，进一步强化了董事会领导下的
行长负责制。
(翟成孝)