纺织工业

【概况】1999年，济南市纺织工业系统共有企事业单位75家，其中国有及控股企业1
7家，股份合作制企业6家，集体工业企业2家，外商投资企业45家，商业批发企业1家
，纺织科研院、纺织中等专业学校、职工学校和技工学校各1所。年末在职职工4499
2人，离退休职工15216人。资产总额为1060765万元，净资产为285758万元。主要行
业有：化纤(涤纶、锦纶)、棉纺织、针织、复制、毛纺织、印染、纺织机械、纺织器
材、服装等。全系统三大生产能力为：棉纺锭25.84万枚，气流纺4520头；毛纺锭1.
28万枚；化纤抽丝能力4.2万吨。1999年，面对竞争激烈的纺织市场和各种困难，纺
织系统的干部职工紧紧围绕实现“三年两个目标”和纺织行业“突破口”任务，在打
好企业改革、扭亏增盈和下岗职工再就业三个攻坚战的同时，加大产品结构调整和市
场开拓力度，生产经营呈现恢复性增长。全年主营业务完成工业总产值27.08亿元，
比上年增长5.9%；完成工业增加值6.64亿元，比上年增长7.1%；实现销售收入23.57
亿元，比上年增长13.3%；产销率达到98.7%，比上年提高2.6个百分点；实现利税1.
52亿元，比上年增长35.7%，其中实现利润1359万元，比上年增长91.1%；全年出口创
汇5004万美元(海关统计口径)，比上年增长12.7%。主要产品产量有升有降，全年生
产各类纱34208吨，增长6.63%；各类坯布8021万米，增长6.24%，其中棉布1706万米
，增长35.83%，化纤及混纺交织坯布6315万米，增长0.3%；印染布2026万米，增长2
.6%；呢绒90.89万米，下降30.9%；针棉织品折纱2784万吨，增长19.1%；各类服装1
984万件，增长14.28%，其中梭织服装148万件，增长13.8%，针织服装1836万件，增
长14.32%；化学纤维51565吨，增长7.42%。
(李宝国徐增瑞)

【济南化纤总公司与八方锦纶集团有限公司合并】中国济南化纤总公司生产主体是依
托原济南化学纤维厂(现济南八方锦纶集团有限公司)建立起来的企业，两企业的公用
工程及生活区连在一起，有着千丝万缕的联系，在企业的发展战略上，也有诸多的相
同点。为进一步提高济南市化纤产业的整体实力，实现产业结构优化升级，1999年1
月15日市政府批准中国济南化纤总公司与济南八方锦纶集团有限公司合并。“两纶”
合并后将进一步促进企业间的优势互补，有利于化纤产业的统一规划、统一布局、共
同发展，避免重复建设；有利于统一利用国家有关政策，进一步盘活存量资产；有利
于建立产权清晰、运作规范的母子公司体制，提高企业竞争实力。合并后，以“济南
齐鲁化纤集团有限责任公司”对企业进行运作。至此，济南市纺织行业将由过去的四
大集团(齐鲁化纤集团、八方锦纶集团、华诚元首集团、金冠毛纺集团)合并为三大集
团(齐鲁化纤集团、华诚元首集团、金冠毛纺集团)。
(李宝国徐增瑞)
【企业改革取得新突破】1999年，全系统解放思想，转换机制，加大企业改革攻坚力
度，取得新的突破。一是按照建立现代企业制度的要求，规范集团运作。齐鲁化纤、
华诚元首、金冠毛纺三大企业集团按照转换机制和改革发展的要求，对法人治理结构
、母子公司体制逐步进行规范和理顺，加大了调整力度。齐鲁化纤集团制定了《深化
企业制度创新实施方案》，按照母公司、事业本部和子公司的框架，理顺母子公司关
系。华诚元首集团借联合兼并的契机，先后顺利改组了元首针织股份有限公司、诚通
纺织有限责任公司董事会，对济南毛巾厂、济南纺织机械厂的有效资产进行了重组，
新建了诚达毛巾有限公司和诚益纺织机械有限公司。金冠毛纺集团按照建立现代企业
制度的要求，实行董事长与总经理分设。经济南市建立现代企业制度评价考核，三大
集团全部达到初步建立现代企业制度的9项标准。二是中小企业改革调整进一步深化
，合资企业调整资本构成已经起步。在中小企业改制中，鼓励经营者及群体多持股，
持大股。聚利公司在二次股本调整中，全部国有股本由职工整体买断，其中经营者出
资达30万元，进一步增强了企业活力；众鑫公司经营者持股达20万元；三阳家具公司
、中恒实业公司、绿地商城等企业也相继准备进行改制。三是企业调整继续深入，破
产工作顺利进行。年内，宣布破产已达3年之久的原泉润公司破产程序终告结束，市
政府从调整扶持资金中拨款2000万元，使原泉润公司的1186名失业职工得到一次性分
流安置。濒临破产的6个服装企业(服装一厂、服装五厂、服装七厂、服装九厂、呢绒
服装厂、衣帽总厂)经济南市中级人民法院裁定，于1999年9月宣告破产。6个企业依
法进入破产程序后，由职工个人出资，先后组建了济南齐鑫制衣厂、冠玉工贸中心、
宏发制衣厂等3个股份合作制企业，积极组织职工开展生产自救，保证了职工队伍的
稳定。
(李宝国徐增瑞)
【扭亏脱困收到成效】全系统把扭亏解困作为1999年第一攻坚战来抓，各级都制定了
工作目标和措施，通过加强企业管理，内部挖潜，转换经营机制，开发新产品等措施
，实现了全行业整体扭亏为盈。一是实行扭亏责任制。从局到集团、企业层层落实扭
亏责任目标，加强协调调度，对扭亏有望的企业加大扶持力度，对扭亏无望的企业采
取刚性扭亏措施。坚持一切从实际出发，因企制宜，为企业扭亏解困，创造良好的机
制和宽松的环境。二是调整产品结构，加大市场开拓力度。各集团、企业加强销售队
伍建设，广泛了解和收集市场信息，抓住机遇开发适销对路的产品。全年全系统开发
新产品55项，新产品投产率达95%以上，其中八方锦纶的含油剂水除油工艺研究，妮
奥公司的电脑设计一次成型高档针织内衣，仁丰公司的防静电配套工作服面料，金冠
公司的高级壁绉花呢面料开发和轻薄绸缎型面料的开发研制等5个新产品分别获得省
市科技进步二、三等奖。新产品实现产值3.86亿元，利税2300万元。在调整产品结构
的同时，积极开辟销售渠道，建立销售网络，纺织器材厂等企业开展了全员销售活动
。全系统的销售收入、产销率指标明显增长，产成品库存比上年同期下降12.7%，应
收账款减少16.4%。三是强化企业管理。全系统开展以强化“两本”管理为主要内容
的管理活动，重点加强现场管理、质量管理、财物管理、成本管理等基础管理工作。
仁丰公司加强生产成本控制，原料消耗比定额降低2.5%，并完善内部竞争上岗机制，
使万绽混合用工由上年的208人减少到173人，大大提高了劳动生产率。全年有14户企
业扭转了亏损被动局面，亏损面由53.06%下降为24.5%。
(李宝国徐增瑞)

【再就业工作成效显著】为加大下岗职工再就业工作力度，局党委始终把再就业工作
做为“一把手”工程来抓，各集团、企业把再就业工作同企业改革、扭亏解困、整体
调整等工作结合起来，正确处理减人增效与再就业的关系，使再就业工作取得明显的
成效，被评为济南市1999年度再就业工作先进单位。年内，先后举办了微机、财会、
物业管理、纺织、市场营销、电工、缝纫等技能培训班，培训下岗职工2110人，为下
岗职工重新走上工作岗位创造了条件。同时为不断拓宽就业渠道，做好分流安置工作
，局再就业中心建立了信息服务热线，定期发布用工信息。通过发展和扩大以大型专
业市场为特色的第三产业、劳务输出、家政服务等渠道，全年分流安置下岗职工957
3人，占年初下岗职工总数的71.3%。中恒实业公司通过扩大市场安置一批、租赁经营
解决一批、自谋职业分流一批等途径安置下岗职工，率先成为纺织系统无下岗职工的
企业。
(李宝国徐增瑞)

【产业结构调整步伐加快】1999年，纺织行业的产业结构调整紧紧围绕培植新的经济
增长开展工作。一是加大技改投入，增强发展后劲。齐鲁化纤集团有限责任公司在资
金十分困难的情况下，确立了“小步快跑，滚动发展”的技改工作方针，自筹资金进
行聚脂生产线的增容改造和熔体直接纺涤纶短纤维的扩产。齐鲁化纤集团一棉在压缩
5.3万棉纺锭后，经过市场调研和充分论证，新建总投资1.6亿元的化纤仿毛面料项目
，已列入1999年国家第二批财政债券贴息技改项目，经企业多方融资，引进设备已全
部到位，大部分设备安装完毕。元首针织股份有限公司的“双加”项目，经银行评估
后已下达贷款计划，企业利用自筹资金对空压站、电力增容等公用工程进行投资改造
，引进设备的招标工作已经完成。元首针织股份有限公司为提高产品档次、增加品种
，编制了纯棉防缩、免烫、活性染料印花高档针织服装项目，并列入国家第三批财政
债券贴息技改项目计划。1999年全系统技改总投入1.82亿元，被评为年度济南市技术
进步工作先进单位和全国纺织“突破口”工作先进集体。二是坚持外向带动战略。紧
紧抓住我国即将加入世界贸易组织的有利时机，加大招商工作力度，引进高附加值、
高技术含量项目，全年利用外资额达1404万美元。金冠毛纺公司与日本合资生产服装
，达到年产高档西裤60万条、高档西装5万套的生产能力，产品全部出口日本。仁丰
纺织公司在柬埔寨建立3万锭棉纺厂项目，已获国家外经贸部批准，项目注册资本31
2.5万美元，仁丰公司占36%的股份。已投产开业的外商投资企业注重产品开发，调整
产品结构，大力开拓市场，全年实现销售收入9.8亿元，利税7460万元，被评为1999
年度济南市外经贸工作先进单位。
(李宝国徐增瑞)
【“退二进三”成效显著】在搞好主业结构调整优化的同时，全系统加大第三产业发
展力度，面对资金短缺的困难，充分发挥多种经济成分的作用，依靠社会力量办市场
，走投资多元化、产权多样化的路子，为专业市场的建设筹集了大量资金，保证了市
场快速稳定地发展，全年新开发建设专业市场4个，使纺织系统专业市场总数达到13
个，全年市场开发建筑总面积达7.2万平方米，资金总投入约4500万元。三阳家具市
场、中恒小商品市场完成了营业大厅的改造装修及扩建，增加了市场特色，改善了经
营环境。绿地商城超市引进北京燕莎公司先进管理技术，在市场发展初期就以严格管
理、优质服务、品种齐全、价格低廉的面貌面向市民，取得了较好的经济效益。专业
市场建设为下岗职工再就业创造了新的条件，全年安置下岗职工740余人，三产从业
人员达到10200人，同比增加6.58%；实现三产增加值5550万元，同比增长8.82%；实
现利税1500万元，同比增长8.7%。
房地产开发工作进展迅速，二棉的水晶花园工程、印染小区安居工程、仁丰小区
安居工程等进入基建实施阶段，其中二棉的水晶花园、一印的印染小区完成8.7万平
方米的主体工程，仁丰公司安居工程也与天发房地产公司达成了土地置换协议，一期
工程共解决400余户职工的安置。
(李宝国徐增瑞)

【四棉副食品综合市场建成开业】济南四棉副食品综合市场是济南市第一家大型室内
副食品专业市场。根据市政府“退路进场”的要求，结合纺织的调整规划，投资680
万元，建设面积近2万平方米。整个工程分两期建设，一期工程于9月9日试营业。二
期工程11月18日试营业。副食品市场的建成使用，解决了周边马路市场占道经营、环
境差、交通不便的矛盾，方便了居民的生活。
(李宝国徐增瑞)
【齐鲁化纤集团聘请高级顾问】齐鲁化纤集团为加快企业的技术创新工作，加强集团
发展战略研究，推动产业结构优化升级，于11月份分别聘请了中国工程院院士、中国
工程院农业、轻纺、环境学部主任季国标，原中国纺织大学校长、博士生导师周永远
，原山东省纺织工业厅厅长平茅庐等为集团公司高级顾问。
(李宝国徐增瑞)
【丝绸工业概况】1999年，济南市丝绸公司系统共有企业5个，其中工业企业1个(济
南丝绸厂)，农业企业4个，年末全系统职工总数904人。年内，丝绸行业国际国内市
场持续低迷，加之企业内部深层次矛盾的显现，企业运转十分困难。1999年，全系统
实现工业总产值1701万元(1990年不变价，下同)，比上年提高17%；丝织品产量完成
242.35万米，较上年基本持平；服装完成49.41万件，比上年提高431.9%，其中出口
服装43.17万件，比上年提高4.9%；完成出口收购值425.88万元，比上年提高53.9%；
实现销售收入696.9万元，比上年下降19.7%。
1.加强企业基础管理，各企业借鉴先进单位的成功经验，以“人本”管理为基础
，以“成本”管理为目标。一是加大对企业财务的监管力度，对企业进行了年度审计
，并对国有企业资产进行了重新评估、登记，对发现的问题及时提出整改意见，避免
了国有资产的流失。二是加大清欠力度，通过采取把指标落实到人，任务与工资挂钩
等措施，促进了清欠压库工作的进行，年内清欠压库收回资金86.5万元。三是进一步
建立完善安全生产制度，定期进行安全生产大检查，企业创安全生产无事故。
2.企业内部改革不断深化。1999年，把进一步建立和完善企业内部激励机制和竞
争机制，作为深化企业改革的重点来抓。结合企业“腾笼换业”将企业重新划分组建
成3个分厂和1个实业公司，通过划小核算单位，分灶吃饭，分片搞活，使责、权、利
更直接，更具体，促进了企业的发展。以安排下岗职工为主而新组建的服装加工分厂
，不断建立和完善落实承包责任制，从开始的零星加工为主发展到大批量承接外贸出
口订单，从日产2万件发展到10万件，年内加工生产三角裤35万件，且产品全部出口
日本，成为企业一个新的经济增长点。
3.采取措施，确保激光新项目的正常运转。为尽快打开市场，企业外抓市场，内
抓产品结构调整。一方面通过跑用户，召开座谈会等措施，提高项目在国内市场的知
名度，至年底先后与省内外数家单位建立配套加工业务关系，其中有的加工产品已出
口国外。一方面根据市场需求及时调整产品结构，由单一激光加工圆锯片，变为激光
切割焊接、热处理等多种加工并进，除金属切割还积极尝试木材、有机玻璃、PVC等
非金属材料的加工，使生产经营实现了稳步提高，年内月加工值已达到15万元，月收
入20万元。
(刘春红)