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【侨务工作概况】1999年,侨务工作在对外联络、引资引智、服务侨企以及侨政工作
方面都取得新的成绩。7月市侨办被国务院侨办授予“全国侨务系统先进单位”称号

1.以国外工作为主导,海外联络有新突破。一年来,认真贯彻全国侨务工作会议
关于“以国外工作为主导”的方针,加大对外联络工作力度。首先在拓展海外地域侨
务工作方面,除北美、亚洲外,加强了与西欧、澳大利亚、南非、港澳等国家和地区
的联络。年内新联络了荷兰华侨华人总会、南非齐鲁同乡会、澳大利亚澳中商会、澳
门福建同乡总会、秘鲁通惠总局等,为拓展与海外的合作交流创造了条件。其中,澳
门、秘鲁、南非和荷兰都是年内新开辟的联络地区。其次加大了与海外跨国公司驻华
机构、华侨华人科技团体、商会的联络力度。一年来新联络以上机构、团体、商会5
0余家,结交重点人士100余人。新联络驻华机构、华人财团主要有:英国太古公司、
美国安然公司、荷兰DWT公司、葡萄牙阿兰迪祖旅游发展公司、澳门腾龙集团和宝龙
集团等;重点华侨华人商会、科技团体有:美国中华团体工商联合会、法国巴黎工商
总会、中国旅美科技专家协会、中国旅美社会科学教授协会、荷兰华侨侨人总会等。
再次,注意发挥海外交流协会联络作用。海交会聘请了澳门、马来西亚3名海外名誉
理事,扩大了联络范围。全年全市共对外联络接待1620余人次,市侨办直接接待567
人次。接待5人以上团组10个计206人。
在强化对外联络的同时,侨务对外宣传也取得明显效果。全年各种报刊刊用侨务
宣传稿件50余篇,其中《人民日报》海外版等对外报刊刊用28篇,省内报刊用稿22篇
,国侨办《侨务工作研究》和《侨情》用稿3篇。特别是宣传济南留学生创业园的稿
件在《人民日报》海外版登载后影响较大,许多新移民慕名来济进行了考察。
2.围绕兴市利侨,侨务引资引智工作取得新成果。一是以经贸活动为契机,市侨
办领导带队赴北京、厦门、福州、广州,广泛结识客商,捕捉商情,对接引荐项目。
在福州、厦门洽谈会上,共结交重点客人和侨资企业38家;北京洽谈会前后,走访跨
国公司驻华机构、科技团体、商会37家,邀请了18家公司21名客商参会;为’99
济南金秋经贸洽谈会邀请到会客商54名,团组4个。一年来侨务部门共为企业对接穿
引项目136个。二是重视做好引智工作。年内侨办系统共联络邀请海外博士专家14人
来济南进行技术交流合作,促成农业、土壤改良、机械噪音控制、特殊教育指导等多
个引智合作项目。三是以侨引外。先后引荐意大利格莱姆公司、意大利菲亚特集团、
日本羽根泽屋株式会社三家跨国公司来济考察洽谈。
3.创新侨务优势,新移民工作得到进一步开拓。针对济南移居海外新移民逐年增
多的实际,各级侨办进一步加强和深化了新移民工作。一是开展了专题调研。由市侨
办会同市人大民侨外委,召开了18次座谈会,考察了5家新移民投资企业,形成了《
调查报告》。二是以全市百名新移民博士眷属为重点,成立了“市新移民眷属联络会
”,并组织他们参观“济南市留学生创业园”和“济南市高新农业开发区”等多项活
动,邀请数十名新移民来济参观考察项目、开展交流。三是各级侨办初步建立了海外
新移民智力人才库,截至年底,市侨办已与海外近200名新移民保持着长期联系。
4.规范工作机制,“服务侨企行动年”富有成效。“为侨资企业服务行动年”活
动,是国侨办1999年在全国侨务系统推行的一项重要措施。济南市侨务部门成立了“
济南市侨商促进会”,以在济侨商为主体,聘请有关部门领导为特邀顾问,并将市侨
务执法联席会成员单位纳入服务体系,改变了以往为侨商服务难协调的状况。二是建
立了“济南市侨商法律服务中心”,特聘知名涉外律师为法律顾问,开展挂牌服务,
并制订了“六公开承诺服务制度”。“中心”自成立以来,为侨商举办了法律咨询讲
座,听讲的侨商有80多位,免费提供法律咨询和介绍办理法律事务共26件次。三是不
断深化扩大服务范围,帮侨企办实事。市侨办把服务重点侨企从50家扩大到80家,走
访82家次。帮侨企争取银行贷款、落实出口退税政策、协调拆迁营业房等实际问题2
6件,落实优惠政策4项,为侨企挽回经济损失110万元。
5.求真务实,维权护侨向纵深发展。首先,按照“纵向到底,横向到边”的要求
,市内4区侨办建成基层侨务工作网络,发展基层侨务联络员92名。市侨办还将“侨
务执法联席会”服务职能扩展到来济投资的侨商。总结开展“人人参与、人人享受”
社区侨务工作的经验,并于12月在天桥区工人新村南村办事处召开现场汇报会进行推
广。第二,《侨法》宣传和政策落实更加深入。一年来,全市举办《侨法》宣传达2
0余次,发放宣传材料数千份。11月结合迎澳门回归举办了《侨法》知识竞赛。组织
由125个乡镇、街道参加的《侨法》宣传板报评比活动,共制作板报、图板186块。侨
务部门全年协调安置下岗归侨侨眷职工30余人,走访慰问归侨侨眷近400户,发放慰
问品、慰问金2万余元,对28名高考、中考三侨生给予了照顾,为近40户归侨侨眷办
理了分房照顾手续,有效地维护了归侨侨眷的权益。第三,全市各级侨办认真处理归
侨侨眷来信来访142件(信52件、访90件),已办理138件,处结率为97%。由上级转交
的16件信访,都按规定及时进行了处理上报。基层侨务信访有效加强,信访总量较上
年同期下降48%,越级上访减少,仅为上年的44%。第四,积极鼓励、扶持归侨、侨
眷利用侨汇兴办私营经济,全年扶持兴办侨属个体私营企业52家,创利税123万元。
同时,市侨办还积极争取香港同胞沈炳麟先生捐资近10万元人民币,在章丘市垛庄建
成一所小学。
(刘学东)

【成立济南市侨商促进会】3月30日,市侨办组织在济投资侨商100余人成立了济南市
侨商促进会。会议推举市委常委、副市长刚占标为名誉会长,市委办公厅主任和市政
府办公厅主任为名誉副会长。会议选举市侨办主任为会长,12位在济投资侨商被推选
为副会长。
该会成立的宗旨是:团结侨商,维护权益,排忧解难,促进发展。年内组织税法
讲座、政策答疑、企业考察、座谈调研等活动8次,为侨商提供税务、工商、物价、
劳动用工等方面的咨询服务18次,为侨商排忧解难7次。
(刘学东)

【港胞沈炳麟先生捐建小学】6月26日,由港胞沈炳麟先生捐建的章丘市垛庄十八盘
联合小学落成剪彩仪式举行。沈先生的代表李衍庚、沈江淼和省、市侨办,省、市教
委有关领导出席剪彩仪式。学校建筑面积410平方米,沈先生捐资近10万元人民币。
这是沈先生在济南捐资兴建的第三所小学。沈炳麟先生是香港大业织造厂有限公司的
董事长。他自1984年以来,先后在祖国各地兴办社会福利事业数百项,无偿捐资人民
币达1.2亿元。
(刘学东)

【济南市归国华侨联合会】1999年底,市侨联辖历下、市中、天桥、槐荫4个区侨联
,设侨联小组80个。全市共有归侨344人,侨眷8000余人。1999年主要工作:
1.发挥侨联优势,服务全市“对外开放年活动”。一是积极招商引资,牵线搭桥
,为各项对外经贸活动服务。市侨联先后在’99北京(济南)招商会、’99中国厦门投
资贸易招商会、’99济南金秋经贸洽谈会期间,邀请参会客商110多名,介绍项目8个
,促成意向2个,合同利用外资3000万美元。二是在前期联络的基础上,促成济南市
与土耳其伊兹密特市建立经贸关系。三是进一步加强了与新移民及其眷属的联系和合
作。市侨联召集新移民及眷属进行座谈,对加强与新移民的联系和合作进行探讨,并
对全市新移民登记造册,为充分利用这块新兴“侨”资源打下基础。四是扩大对外联
络。全年共接待来济华侨、华人190多名。上半年,市侨联重点接待了香港华侨、华
人总会考察团。下半年,市侨联随市政协访问团赴港澳开展联谊活动,联络新老侨友
110多人。另外,6月初,市侨联带领由市中区教委和育英中学组成的济南市赴法教育
友好访问团,到法国考察基础教育、职业教育,进行友好校际间的合作与交流。期间
,市侨联广泛联络当地华侨、华人,新交侨友30多名。
2.为“侨”服务,凝聚侨心。全年市区侨联走访归侨、侨眷750户。帮助归侨、
侨眷及海外侨胞办实事90多件,对困难归侨、侨眷和下岗归侨进行走访慰问,救济困
难归侨、侨眷40户,金额达6500多元。为密切联系归侨、侨眷,市侨联先后组织侨界
游艺、游园、联欢、报告会、夏令营等多种形式的联谊活动7次,参加活动的达1200
人次。
(焦玉玺)

济南市归国华侨联合会
第五届委员会
主席张威仪(女)
副主席刘积和黄和妙

【市侨联获全国侨务工作先进集体称号】济南市归国华侨联合会在7月召开的第六次
全国归侨、侨眷代表大会上,被国务院侨办和中国侨联授予“全国侨务工作先进集体
”荣誉称号。同时,济南市的归侨、侨眷薛文仁、林育真、包怡斐、薛珍珍等5人荣
获“全国归侨、侨眷先进个人”称号。
(焦玉玺)

【台湾事务概况】1.对台经济工作。全年审批成立台资企业11家,投资总额951.01万
美元,合同利用台资938.82万美元。利用节、会等多形式,多渠道开展招商活动,接
待台湾润泰集团、三功集团、三光惟达有限公司、长兴化工集团等台湾大企业、大财
团15家,邀请台商160人。组织赴台经贸团组3个、21人次。贯彻落实《中华人民共和
国台湾同胞投资保护法》,市和县(市)区台办走访调查全市120余家台资企业,并召
开台商座谈会、恳谈会,为台资企业排忧解难。受理台商投诉案11起,办结9起。9月
23日,成立“济南市台胞投资企业协会”,台商王克璋当选为协会第一届会长,有会
员50人。
2.对台交往交流和联络工作。全年来济探亲、旅游、经贸考察和进行各项交流活
动的台胞7749人次。全市居民因私赴台193人次,其中涉台婚姻赴台73人次。接待参
访交流团组14批74人次,其中接待台湾重要人士“中国民主社会党”主席团主席谢汉
儒、“台湾工党”主席郑昭明、“中华两岸事务交流协会”理事长谢正一和“中华齐
鲁文经协会”会长巴信诚等20多人次。组织了11批46人赴台交流,涉及教育、社区服
务及商会等领域。
3.对台宣传和涉台教育。1月至6月,中央人民广播电台“空中之友”栏目开辟了
介绍济南的专栏,每周播出1次,每次10分钟,共播发稿件30余篇。在中央级涉台新
闻刊物《今日中国》刊发8篇介绍济南投资情况的新闻稿件。12月20日台湾《工商时
报》刊登济南市专版,刊登了市长谢玉堂的署名文章《携手开创济台经济合作的美好
未来》,向台湾读者详细介绍了济南投资软硬环境和今后发展济台经贸交流合作的重
点领域等。市对台工作部门制作了对台宣传印刷品《齐鲁仙境--五峰山》画册和《山
东第一寺院--神通寺》明信片,编发涉台教育宣传材料6期。市、县(市)区台办领导
为各级党校和基层群众做台湾形势报告18次,各级党校开对台课率达90%以上。在市
中区育英中学和南上山街小学中开展了中小学的涉台教育试点。
4.台属工作。6月25日,济南市台属联谊会注册成立,姚兆迪当选为第一届会长
,会员近800人,会员及会长单位捐款16500元。12月4日,成立了省内第一家由台属
组成的济南市台属联谊会艺术团,并在“迎澳门回归、盼祖国统一”台属座谈联欢会
上作了首场汇报演出。
5.涉台事务工作。为4名原籍济南的台胞办理了定居手续;为来济台胞出车、寻
亲、协调解决纠纷和各类困难100余次;与台胞通信、通电600多次;元旦期间给台胞
、台属发贺年卡2000余件;走访看望在济台胞、台属200多人。共办理台胞遗产继承
5起,金额超过600万元新台币。
(王璧段军)

【济南市台湾同胞联谊会】1999年底,济南市共有台湾省籍同胞58户、90人,其中高
山族同胞14户、18人;济南地区去台人员亲属(简称台属)4000余户,计2万余人。市
台联所辖县(市)区及山东大学、济南联合大学、济南铁路分局台属或台侨属联谊会共
13个。年内主要工作有:
1.自身建设。全年共召开会长办公会6次,理事会1次,并坚持会长办公会学习制
度。主要学习中共十五大文件和邓小平理论、党和国家领导人关于台湾问题的重要讲
话以及各级对台工作会议精神;传达贯彻全国台联六届二次理事会精神,明确台联的
主要工作即进一步做好台湾人民的工作。年内市台联一名副会长参加了中央党校举办
的台籍领导干部培训班,一名副会长参加了市政协举办的读书班。市台联办公室工作
进一步规范化,台联年鉴、台胞情况、会议记录、政策文件等档案实现微机储存和管
理。
2.宣传教育及联谊工作。围绕中心工作,适时召开学习座谈会、报告会、对台政
策学习班等百余次,对台胞台属进行爱国主义和社会主义教育,受教育率达90%以上
。市台联利用《济南台联工作》,及时宣传党的“和平统一,一国两制”对台工作方
针政策,报道海峡两岸形势和台联工作情况,共编印4期,300余份。为迎接新中国5
0华诞和澳门回归,举办了“爱我中华”知识竞赛,全市2000余名台胞台属参加书面
答卷;9个县(市)区台联和台胞组成10支代表队,共100多人参加了现场竞答。
年内各级台联共组织联谊活动60次,为台胞台属解难释惑、办理有关事宜150件
。春节、中秋节等传统节日,市台联领导走访看望了在济老台胞、台胞遗属及台属2
0余户。“六一”节组织市区百余名台胞台属及子女游览了济南动物园,中秋节组织
参观了济南市各界人士书画展并游览了趵突泉公园。
3.对台经济工作。一是继续加强对台交流交往工作,年内考察了厦门大登阝岛台
湾小商品交易市场,并与厦门市台联建立联系。全市台联共向台商发出各类经贸活动
邀请信500余封,招商牵线搭桥25次,签协议8个,引资255万美元。二是加强了对台
联企业的管理和服务,成立了清理领导小组,协助法律部门,对所属企业两起经济纠
纷进行了处理。
(张海燕)

济南市台湾同胞联谊会
第五届理事会
会长高锦松
副会长杨永诚张振声
吴远潮李培源