平阴县

【概况】平阴县位于济南市西南部，面积827平方公里。辖7镇4乡、345个行政村、3
96个自然村，359808人，有汉、回、蒙古、满、朝鲜、苗、壮、彝、藏等民族。人口
自然增长率3.49‰。国内生产总值39.31亿元。
中共县委
书记王义来
副书记韩子奎李清水王敬德
苏树伟*孙积港
常委王义来韩子奎李清水
王敬德苏树伟*孙积港
王京元张明兰吴英文
韩明印靳磊
郑建军*王宝文
县人大常委会
主任刘传智
副主任于沂王其伦张恩芳
孙文丽(女)
师法本
县人民政府
县长韩子奎
副县长王敬德赵绪潭张树振
解西亭丁吉修
袁淑玲(女)
政协县委员会
主席张广来
副主席李明泉孔祥存安士森
孟繁珍王雪亭
曲桂秀(女)
田永元
中共县纪委
书记王京元
县人民法院
院长李学诚
县人民检察院
检察长祁传祥
县人民武装部
部长郑建军*张耀灵
政委于庄一*王宝文
农业耕地面积27720公顷，其中有效灌溉面积16460公顷。农业总产值14.87亿元
。年内，投资7175万元，投工330万个，完成各类水利工程922项，土石方645万立方
米。其中，新打机井162眼，建蓄水池56座、安装IC智能卡灌溉管理系统80余套，疏
浚浪溪河道4.1公里。4月6日，全省水利科技工作会议在平阴召开，被授予全省水利
科技先进县。山区综合开发共治理小流域23条，治山整地1667公顷，整修地堰340万
米，修环山路126公里，生产路380公里。丁泉试点小流域治理开发项目顺利通过了国
家黄委会组织的鉴定验收，李沟小流域被列为省重点治理工程。种植业狠抓结构调整
，在山区发展旱作农业4000公顷，主要推广小麦--覆盖花生(地瓜)--红辣椒、小麦-
-覆膜土豆--玉米、小麦--覆膜冬瓜等模式，小麦、玉米基本实现了良种化，粮食总
产量24.92万吨。蔬菜种植面积6100公顷，总产41.69万吨。在平原推广蔬菜保护栽培
，年内，共推广3530公顷，新建大棚1088个。推广日本比久45大叶菠菜、台湾2号花
菇、上海实心白菜等8个新品种。引进无土栽培、山区旱作冬瓜立体种植等5项新技术
。栽植干杂果118万株，花椒、玫瑰花、金银花149万株(墩)，新发展经济林2300公顷
。孔村红提葡萄栽植面积已达153公顷，经济效益显著，山东电视台《乡村季风》栏
目作了报道。先后引进日本甜柿、中华大圣桃、新世纪梨等优良品种十几个，更新老
果园及劣质树种400公顷，以苹果为主的林业生产结构正向多元化发展。果园面积已
发展到9340公顷，总产9.15万吨，玫瑰花面积300公顷，总产632吨。获“全国造林绿
化百佳县”称号。引进小尾寒羊1000只，推广6000只，引进波尔山羊22只，杂交改良
本地山羊万余只，引进三元种公猪160头，冷配黄牛3.15万头。全县饲养小区172个，
专业村98个，专业户9600户，县级和乡镇级饲养大户分别为75个和750个。年末大牲
畜存栏10.26万头，猪15万头，羊30.51万只。全年肉类总产3.4万吨，禽蛋总产2.91
万吨，畜牧业总产值5.04亿元，水产养殖面积686公顷，产量2400吨。农业机械总动
力28.10万千瓦，增长13.52%。
工业完成工业总产值50.98亿元，限额以上工业企业实现销售收入25.5亿元，利
税2.73亿元，利润1.71亿元，三资企业实现销售收入3.4亿元，利税6000万元。完成
技改工作量1.15亿元，鲁西化工平阴化肥厂“十改十三”万吨尿素、华玫金属镁厂5
00吨金属镁、热电厂75吨/时循环流化床锅炉等重点技改项目竣工投产。平鞍钢厂、
济南鲁平制药厂破产，华玫集团通过了济南市现代企业制度试点验收。济南王马钢股
份有限公司(玫德铸造有限公司)实现销售收入2.66亿元，利税8032万元，利润7005万
元，自营出口2323万美元，分别增长19.1%、105.6%、137.5%和42.5%，被评为全国外
商投资双优企业、全省’99年度外经贸先进企业。龙泉集团与中国石油天然气总公司
实行股份合作，龙泉家具大世界建成开业。平阴标准件厂、铝厂、橡胶厂、强力粮食
机械厂、平阴煤矿服装厂、福胶集团、开元针织厂等7家企业新获得自营出口权。乡
镇企业完成改制512处，其中股份制、股份合作制企业49处，出售181处，租赁15处，
摘幅189处，破产12处，其他形式66处。44家骨干乡镇企业完成销售收入15.4亿元，
利税1.8亿元。电力体制改革，将全县11个乡镇的18个供电站、变电站改变为11个“
营配合一”的供电所和2个变电站。取消村级电工组织，设置电工组42个。安装公开
服务电话，实行24小时值班运营。农村电工由原来的537名下降到228名。全年用电量
3.32亿千瓦时，比上年增长12.6%。
交通·邮电新增公路10.1公里。至年底，公路里程总计417.8公里，其中国道69
公里，省道2公里，县乡道路346.8公里。综合好路率72.3%。载客汽车126辆。公路运
输完成客运量147.9万人次，客运周转量12576.6万人公里；完成货运量117.2万吨，
货运周转量9553.4万吨公里。为建设105国道文明样板路，共完成水泥路面大修1公里
、1.5万平方米，稀浆封层14.8公里、22.14万平方米；水泥路面挖补0.26万平方米，
沥青路面挖补0.33万平方米。全县邮政局(所)12处，邮路总长度(单程)153公里，完
成邮政业务总量296万元，增长20.1%。电信局(所)11处，市内电话机总数14216门，
乡村电话机总数14307门，完成电信业务总量2776万元，增长0.7%。
商业·财税·金融全年社会消费品零售总额14.41亿元，集市贸易成交额8.65亿
元。新发展私营企业155家，个体业户1653户。乡镇“三个一”建设，参与验收达标
的5个乡镇建成商业街8条，长度6000米，商业网点460个，建筑面积35000平方米；各
类市场11处，其中专业市场5处，年交易额1.2亿元。全年屠宰生猪3.3万头，外调生
猪4916头，被市财委推荐为全省生猪定点屠宰先进单位。社会固定资产投资11.20亿
元，增长13.70%。完成出口创汇额3052万美元，合同利用外资573万美元，实际利用
外资127万美元，获全市出口创汇先进县称号。实现地方财政收入15445万元，比上年
增长15%；财政支出18469万元，增长11.6%。年内各项存款余额16.09亿元，比年初增
加23507万元，各项贷款余额12.83亿元，增加7482万元。保费收入2034万元。
城乡建设县城基础设施建设完成投资870万元。新建道路3.2公里，1.92万平方米
，维护调整路沿石2180米，修补人行道花砖1900平方米，修补沥青路面5000平方米。
维修钠灯304盏，华灯150盏，汞灯50盏，亮灯率98%以上。新增绿地面积2.4万平方米
，保洁面积85万平方米。清挖粪便9200吨，清运垃圾1.96万立方米，新建公厕2处。
振兴街开发建设，拆除沿街79个单位和居民房屋1200间，近3万平方米。文化广场一
期工程于1997年10月竣工，共拆迁居民楼6座，平房543间，开挖回填土石31000立方
米，铺设混凝土路面9063.2平方米，广场砖2800平方米，花岗岩2100平方米，人行道
砖5000平方米，辟建广场绿地12150平方米。黄河水厂一期工程建成通水，县城供水
危机初步缓解。济南金厦集团于3月19日正式挂牌成立，全年共承揽各类工程15万平
方米，完成建安产值1.2亿，实现利税1000多万元。环秀小区和龙山小区新建住宅楼
5.4万平方米，环秀住宅小区被评为全省优秀住宅小区。全年调整完善村庄规划19个
，节约土地38公顷。100个村庄建设了排水设施，安装了路灯。黄河滩区村庄搬迁后
，已有4个村全部拆迁了房屋，1个村实现了复垦，复垦土地13公顷。
教育·科技有各类学校162所，在校生57963人。其中普通高中3处，初中16处，
小学13处，农业初中9处，聋哑学校、教师进修学校、职业中专各1处。适龄儿童入学
率和小学在校生巩固率、升学率均为100%。3~6岁幼儿入园率81.5%，学前一年幼儿入
园率达99%。深化教育制度改革，引入竞争机制。在重新选拔的168名学校中层以上领
导干部中，有校长17名、中层干部114人。教师实行全员聘任制，落聘待聘教职工13
9人。分配上实行结构工资制，同类人员月工资差距在100~250元之间。启动名教师、
名校长、名学校的“三名工程”。高考本科上线231人，录取276人，按万人比连续7
年保持全市第一。在全国、省、市各级各类比赛中，有500余人获奖，其中106人获国
家级奖励。县职业中专增设旅游、微机、特警、机电、电信话务等10多个专业，毕业
安置率97%。农村初中应届毕业生实行“双证离校”制度。职工教育，培训职工1543
2人，培训率59%；技术工人岗位培训6652人，培训率86%；新上岗人员培训543人，培
训率100%。农村成人教育举办各类培训班200余场次，培训3万多人次，发放绿色证书
1432个。成人学历教育有220人获大中专文凭。
共组织实施各类科技计划58项，其中省级5项，市级13项，取得各类科技成果12
项，均达到省内及国内先进水平。获市科技进步成果奖及星火奖6项，专利申请量3件
。“10立方米空压机”、“CQK300型数控机床”、“烧结板状刚玉”被国家科委命名
为国家级新产品。开展科技“十百千”活动，全县有30个村达到科技示范村标准，有
300户达到科技示范户标准。继续实施地瓜土壤康复工程，县地瓜土壤康复工程基地
被命名为济南市科普示范基地。10万亩(0.67万公顷)地瓜田基本康复，平均增产12.
7%。建立安城优质鲜食地瓜开发示范基地，引进徐5-1、徐43-14等优质品种10余个。
文化·卫生·体育有文化馆、工人文化宫、新华书店、博物馆、图书馆各1处，
乡镇文化站11处。电影放映单位11个，放映2402场。在市级以上报刊发表文艺作品5
22件。出版了《平阴县建国五十周年文学作品选》、席传博诗集《玫瑰雨》、牛存金
作品集《金梭和银梭》、两期《玫瑰文苑》。为庆祝建国50周年，举办了书画展、“
光辉的50年”读书教育活动以及以建国50周年为主题的为期3个月的消夏广场文化活
动。平阴广场再次被市委宣传部、市文化局评为优秀文化广场，“光辉的50年”读书
活动获全国优秀组织奖。在祖国颂全市文艺创作会演中，获创作一等奖、表演一等奖
各1个。广播电视于5月1日开通了有线农业频道。在中央电视台发稿5条，山东电视台
发稿201条，济南电视台发稿272条；在省电台发稿356条，市电台发稿227条。《下岗
职工上了国际互联网》等2件作品获山东省新闻奖，《子弟兵的好母亲》等3件作品获
山东省电视奖和广播奖。《农民喜备科技年货》等6件作品获济南新闻奖一、二等奖
。新发展农村有线电视户4100户。地处山区的李沟乡晁峪村有线电视入户率100%，彩
电普及率达95%。
有各类卫生医疗机构49个，其中医院14个。医务工作者1556人，其中卫生技术人
员1270人。每万人拥有病床21.7张，全年诊治病人34.59万人次，收治入院病人13.3
5万人次。乡村医疗机构实行一体化管理，由600多个村卫生室合并为96个卫生所，选
聘乡村医生506名。社区卫生服务工作在平阴、东阿、孝直、孔村等4个镇进行试点，
共设服务站47个，印制社区卫生保健家庭档案6万份，已正式建档5000份。“120”、
“999”急救接诊3036人次。共发生法定报告传染病5种626例，总发病率175.84/10万
。全年投放鼠饵4万公斤，鼠密度由26.61%下降至3.26%。县医院开设温馨病房，全县
孕产妇死亡率为零。新生儿乙肝疫苗接种率达99.9%。计生工作推行村民自治、节育
措施知情选择等新举措，计划生育率99.4%，一孩晚育率99.3%，女性初婚晚婚率99%
，人口出生率10.1‰。组织公民无偿献血10次，1347人，献血269400毫升。
有体育活动场地671处，其中县城7处，基层664处。有体育中学1处，在校生257
人。组织举办了近万人参加的全县第九届运动会，举办了篮球俱乐部联赛、乒乓球冠
军赛、99老人节康乐运动会、门球红旗流动赛等体育活动20余项次，对1000多人进行
了体质监测。向上级输送体育后备人才31名。在市单项比赛中，获得冠军34个，亚军
14个。承办了全国山地自行车冠军赛和全国少年拳击赛。全县参加体育锻炼人数16.
16万人。
人民生活职工年人均工资6288元，比上年增长10.9%。农民人均纯收入2893元，
增长4%。城乡居民储蓄存款12.28亿元，比上年增长12%。人均住房面积24.3平方米。
每百户有电视机112台、电冰箱9台，摩托车43辆。
(梁兆淮于瑞东)
【推广店子乡“讲案学法”经验】1998年4月以来，平阴县店子乡开展“讲案学法”
活动，在基层干部和群众中进行深入广泛的普法教育。他们结合党委的中心工作和群
众关心的热点、难点问题，有针对性的选择典型案例进行宣讲，并且通过健全网络，
形成制度，确保了活动的持续开展。通过讲案学法，干部依法决策、依法行政水平普
遍提高，农民群众的法制观念和法律意识明显增强，促进了全乡的社会稳定。1999年
3月，平阴县委、县政府作出在全县大力推广店子乡“讲案学法”活动经验的决定，
并成立了“讲案学法”办公室。组织“讲案学法”报告团，作巡回报告100余场，听
众5万余人。县电视台开辟专栏，宣讲典型案例，报道基层在“讲案学法”中的好经
验和涌现出的先进典型。1998、1999连续两年平阴县获全省社会治安综合治理模范县
称号，1999年信访工作实现了无进京上访、无到省市集体访，无信访积案的“三无”
目标。《法制日报》、《经济日报》、《大众日报》、《济南日报》等几十家报刊对
店子乡“讲案学法”经验进行了报道。1999年5月11日，济南市委、市人大、市政府
在平阴县召开全市“讲案学法”现场会，要求在全市学习推广店子乡的经验。8月，
省委宣传部、省司法厅、省普法办发出关于在全省范围内学习推广平阴县店子乡“讲
案学法”经验，加强基层普法宣传教育工作的通知。
(于瑞东)

【孝直村成为全国先进典型】1997年孝直镇孝直村被授予全国文明村镇示范点称号。
1998年孝直村党总支被授予全国农村基层组织建设先进党支部称号。1999年9月，孝
直村又被中央文明委授予全国创建文明村镇工作先进单位称号。1999年，孝直村按照
富民强村目标，多种形式深化企业改革。对轴承、齿轮等企业实行了投资主体多元化
；对砖厂实行股份合作制；对商场饭店等实行租赁经营。为吸引人才，村里建设了高
标准人才楼，全村已引进外来技术人员30余人。1999年，村办企业实现销售收入230
0万元，利税250万元。个体工商户已发展到500多家。为弘扬“扶正压邪、艰苦奋斗
、发展求富、文明祥和”的孝直精神，村里建起正义厅，展览见义勇为、助人为乐等
先进事迹。同时，设立了见义勇为奖励基金，先后召开了7次表彰会，获奖村民100多
人次。
(于瑞东)
【全国山地自行车冠军赛第四站比赛在平阴举行】5月15~16日，来自全国各省、市、
自治区和行业体协的25支山地自行车代表队，近200名运动员参加了在平阴县举办的
全国山地自行车冠军赛第四站的比赛。比赛共设男女计时赛、越野赛两个项目，在男
女5公里个人计时赛中，云南队的朱永彪和甘肃队的马艳萍分别以15′31″88、18′
12″46的成绩获第1名；安徽的蔡裕仁以1小时42分54秒64获男子50公里越野赛第1名
，甘肃的马艳萍以1小时22分18秒70的成绩获女子20公里越野赛第1名。
(于瑞东)