历城区

【概况】历城区地处济南市城乡结合部，面积1694.25平方公里。辖16个镇、4个乡、
89个办事处、7个居委会、864个行政村、1082个自然村，289999户，985300人，非农
业户口242607人、农业户口742693人。国内生产总值102.87亿元，完成社会固定资产
投资24.04亿元，一、二、三产业增加值分别完成15.98亿元、50.21亿元、36.68亿元
。
中共区委
书记郭作贵
副书记冯光文于正齐马荣亮
谭延伟
常委郭作贵冯光文于正齐
马荣亮谭延伟秦承安
邓良和谭传友彭玉华
刘传勇何作俊王钟
马玉星
区人大常委会
主任李福水
副主任刘炳泽张玉贵张现昌
翟长庆马兴云
朱世金(女)
区人民政府
区长冯光文
副区长秦承安徐明梅(女)
刘在传孟涛王志平
丁新力王志刚隗广安
政协区委员会
主席潘忠田
副主席贾兆菊杨振刚冯邦尧
董毓鑫张淑珍(女)
王兆文单廷骅
中共区纪委
书记邓良和
区人民法院
院长杨进富
区人民检察院
检察长张红齐
区人民武装部
部长徐仁喜
政委何作俊
农业耕地52239公顷。农业增加值15.98亿元，年内，投资1.2亿元，实施各类水
利项目1500余项，搬运土石840万立方米，投工日660万个，扩大和改善灌溉面积106
66公顷，治理水土流失面积1400公顷。完成世行贷款平原节水灌溉2000公顷。陈孟圈
引黄灌区配套一期工程如期完工。以“两退两还”为重点的新一轮农业结构调整全面
展开。新发展优质果品基地4466公顷，新建大棚3775个。落实中央关于土地承包期再
延长30年不变的政策，第一轮承包到期的686个村合同续签工作全部完成。粮食总产
40.46万吨，油料4146吨，棉花322吨。蔬菜种植面积12711公顷，总产88.38万吨。年
内，造林5810公顷，新增造林面积192公顷，新增林网4870公顷，新育苗面积198公顷
。以市长二号工程为主要内容的南部山区综合开发进展顺利，高标准完成荒山绿化2
666公顷，发展经济林7933公顷。村镇植树122万株。畜牧业总产值6.6亿元。大牲畜
存栏量13.7万头，生猪34.2万头，羊20.8万只，蛋鸡694.4万只。肉类总产5.73万吨
，蛋类7.62万吨，奶类4.88万吨，水产品产量鱼类0.49万吨，干鲜果品6.75万吨。共
生产青贮饲料30万吨，氨化饲料10万吨。历城区被评为省级畜牧业科技推广先进单位
。
工业全区工业整体素质和竞争能力有新的提高，已有5家企业获得ISO9000国际质
量标准认证。趵突泉白酒、光纤电缆、济字牌镁碳砖等优质产品保持产销两旺势头。
研制开发了银杏黄铜、大结晶镁碳砖、防伪瓶盖、密码信封、防伪水印纸等一批科技
产品。工业增加值40.76亿元，限额以上工业企业完成销售收入40.74亿元，利税4.0
6亿元，实施重点技术改造项目86项，完成投资3.35亿元。开发新产品16项，其中有
3项达到国内领先水平，6项填补省、市空白。新产品实现销售收入2.85亿元，创利税
2700万元。村办工业完成改制1236家，占企业总数的95%，其中1999年改制198家。组
建济南趵突泉酿酒有限公司，成为全市县(市)区属企业中改革较为完善的股份制企业
。投资3200万元，完成235个村的电网改造；供电量达41964万千瓦时，售电量40254
万千瓦时，实现利润271万元。
交通·邮电公路通车里程1200公里。区公路养护里程514.55公里，综合好路率8
2.7％。县乡道路356.5公里。公路建设投资6374.64万元。年内新增公路29.55公里，
改扩建150.12公里。完成干线补挖46971平方米，维修桥涵10座，整修标准路基37.6
公里。新开辟营运线路41条，累计146条，其中跨地区线路28条、通往边远山区的线
路82条。完成公路客运量100.9万人次，客运周转量6481万人公里。出租车发展到54
0部。公路货运新增货车800部，累计3865部、14207吨位。完成货运量1902万吨，货
运周转量86157万吨公里。邮政支局(所)27处，邮路长423公里，农村投递线路2993公
里，邮政业务总量928万元，业务收入2288万元。电信支局(所)21处，通信杆路1501
.02公里，光缆835.71皮长公里，电话设备容量达12.52万门，实安装7.31万门。新增
农村电话3.2万部，农话装机总量达到7.4万部，建成电话村48个，电话通村率100%。
商业·财政·金融有各类市场150处，占地183.4万平方米。投资2亿元，新建济
南盖家沟配货市场、华山建材市场、高科技市场、洪楼陶瓷市场、山东环联小商品批
发市场等10处市场，新增面积32万平方米。其中济南盖家沟配货市场占地20余万平方
米，成为全国最大的配货市场。全年完成市场交易额35.3亿元，社会消费品零售总额
33.07亿元。银座平价超市、新国道超市、金马大酒店、平惠娱乐城等一批商贸饮食
服务设施相继建成。新发展个体工商户11394户，私营企业581家。全年新批办三资企
业10家，有6家外资企业增资扩股，合同利用外资3419万美元，实际利用外资1717万
美元，分别增长136.45%、6.96%。引进内资项目716个，注册资本9.3亿元。全区有出
口实绩的企业达23家，完成自营出口2303万美元，增长39.7%。兴办境外企业11家。
开展了’99投资环境年活动，举办了历城区招商引资暨人才交流洽谈会。科益人、中
基出租、久利源生物工程等项目和高科技项目落户历城区。完成财政收入6.43亿元，
增长20.75%，其中地方财政收入4.02亿元，增长25.73%。城乡居民储蓄年末余额48.
97亿元，增长6.91%。地方财政收入和城乡居民储蓄余额稳居全市10县(市)区之首。
城乡建设全区按时完成洪楼广场、锦阳川综合治理工程、四门塔景区保护开发一
期工程、仲宫公路、区实验小学教学楼等重点工程。华山风景区开发已启动。工业北
路拓宽工程改造正加紧实施。同时，确保了境内济南野生动物世界、绕城高速公路、
鹊山调蓄水库、机场扩建等省市重点工程的顺利实施。有7个乡镇通过了市政府“三
个一”工程达标验收。黄河滩区完成搬迁任务的90%。建筑企业共承建工程3997个(其
中民房工程3739个)，面积132.4万平方米，竣工3579个(民房3477个)，面积65.4万平
方米。完成建筑安装产值5.18亿元，实现利润3623万元；市政企业施工工程87个，竣
工62个，完成产值4000万元，实现利润279万元。全区质量监督站申报工程136个，面
积50万平方米，对18个工程进行监理，面积9万平方米。房地产开工面积15.6万平方
米，竣工面积13万平方米。直管公房发房产证18798户，售房率达85%，为249个单位
和519户私房办理房产证，面积达13.38万平方米。创建全市最长的花园路清洁燃料示
范一条街和全市首家山大清洁燃料校园。花园路火树银花一条街初具规模，清理违章
临时建筑680处，近12万平方米。清除垃圾2万立方米，粉刷清洗墙面41万平方米。取
缔“四小”企业164家。全年新增绿地36万平方米，修补路面2.5万平方米，疏通管道
3万米。城区内350万平方米保洁道路全部达到“五净、五无”标准，城区居民垃圾袋
装化率达88%。环保工程实施总投资3500万元。全年对35个单位进行排污口规范化整
治，查处违犯环保法规案件79件。共审批各类建设项目43项，拒批有污染项目18项，
新、扩建项目“三同时”执行率达100%；共监理单位2856个，监理频率100%，污染防
治设施运转率98%，取得各类监测数据6343个，为市监测站提供“周报”数据1250个
。全区人防工程开发利用率51%。
教育·科技全区有普通中学42所，教职工3655人，在校生50437人；职业中专3所
，教职工316人，在校生3210人；小学494所，教职工4809人，在校生65328人；聋校
1所，教职工41人，在校生67人；教师进修学校1所，教职工40人。(民办)职业高等院
校1所。幼儿园625所，教职工1200人，在园幼儿16029人。小学适龄入学率、巩固率
均为100%；初中入学率99.87%、巩固率99.26%，残疾儿童入学率100%，弱智儿童入学
率98.7%。有481人被评为市级以上三好学生、优秀学生干部；市级以上先进班集体1
31个。参加高考学生1550人，本科上线297人，达19.10%，跃居全市县(市)区首位，
高考录取1345人，录取率为86.8%，增长31.5%。中考参加2056人，录取1617人，录取
率为81.3%，增长20%。高中、初中、小学、幼儿教师达标率分别为71.5%、80%、99%
、84%。全区有84名教师被评为省、市各类先进称号。经省政府复查，历城区被评为
“两基”工作先进区。年内共实施各类科技项目35项，其中省级4项、市级12项。后
装压缩式垃圾车获国家级新产品，覆膜沙、长距离大容量低损耗通讯光缆获火炬优秀
项目三等奖。有5家企业建立了技术开发机构，另有3家正在筹备中。全区已与清华大
学、北京大学、中国科学院、山东大学等60余处高等院校、科研院所建立了长期稳定
的合作关系。80%以上企业建立了技术依托单位或技术开发合作伙伴。有市级科技兴
农示范基地2处，区、乡镇、村级科技示范园100余处。新批民营科技企业2家，总数
达到73家，民营企业总收入10亿元。济南历丰春夏大白菜研究所开发的四季栽培大白
菜新品种项目获第七届中国专利技术及新品种博览会金奖。济南科技市场入驻企业2
60余家、销售收入达6亿元。有乡镇专兼职技术人员21人，科技示范户13000余户，农
村专业技术研究会146个，会员7858人；区级学会、协会22个，会员3700人。举办各
类培训班157期，培训人员22000余人次。
文化·卫生·体育投资约400余万元，建成占地面积4000平方米，建筑面积1500
平方米的仿唐建筑群--神通寺遗址博物馆。完成了历城影剧院搬迁任务。全区农村放
映电影2000余场，区电影公司被省文化厅推荐为全国农村电影工作先进单位。举办了
迎新春电影招待会、历城区第五届新春联(有奖)展评、历城区迎新春书画展、第五届
百花杯民俗文化博览会、第二届中老年健身舞蹈秧歌汇演、历城区第十届迎新春花灯
会。举办了历城区庆祝建国五十周年大型广场文艺演出、历城区庆祝建国五十周年书
画作品展览、迎澳门回归民俗艺术展览、历城区第二届卡拉OK大奖赛、庆五一文艺演
唱会、斥强权求发展振兴中华书画笔会、声讨北约暴行专题图书阅览、庆七一新人新
作音乐会、山东省“天坤杯”山东快书邀请赛。全区共有28人获全国、省、市各类奖
项32个。开办了全省第一家少儿小书桌，向贫困山区赠图书400册。举办了历城区出
土文物展，征集、修复出土文物近30件。辛弃疾故居管理处接待游客5000余人次。全
年共发展文化业户50余家，文化经营达到5大门类200余家。共动用人员96人次，出动
车辆40余部次，用于文化市场管理工作。举办乡镇文化站业务技能培训班、历城区图
书专业培训班、成人书画研修班、少儿暑期书画培训班、中小学舞蹈培训班，共培训
学员700余名，全区有医疗单位28个，区直8处，乡镇卫生院20个，床位768张，在编
人员1542人，卫生专业技术人员1252人，其中高级职称35人、中级职称463人、初级
职称754人。63.2万名农民参加合作医疗，占农村人数85%以上。法定报告传染病发病
率139.78/10万。计划免疫“四苗”接种率、合格率均达到98.93%，建证、建卡率均
为100%，高血压防治工作初步展开。产科覆盖率、高危妊娠全程监护和管理率均达到
100%。住院分娩率99.9%，孕产妇、儿童系统化管理率均达到95%。孕产妇及婴幼儿死
亡率分别为0.3‰和15‰。全区婚前检查率达100%。共有饮食经营单位7151家，检查
20770户次，检查率298%，食品卫生合格率85%。共有药品经营单位1036家，检查979
家，监督率94.5%。年内对全区1674名乡医进行考试，合格1234名，其中女乡医212名
。历城区被评为全省地方病防治工作先进区。晚婚率、晚育率均为97.4%，避孕节育
措施落实率、统计合格率均为100%；人口出生率10.3‰，自然增长率4.4‰；计划生
育率99.5%，流动人员持证率、验证率、建档率均达到95%；历城区被评为流动人口和
计生科技工作先进单位。全区有健身活动网点1300个，等级体育指导员48人。有门球
场86处，门球队80余支，举办各类老年体育比赛20余次。成功举办了第三届全民运动
会、全省首届三人制篮球比赛决赛并获得冠军、全市首届可口可乐--市长杯小学生足
球赛(历城赛区)、省希望杯航海模型比赛。区体校、区体育馆如期搬迁，区体校20余
名学生被省、市体校录取。在6个乡镇建立区体育后备人才基地。获省少年武术比赛
团体第三名，市少年柔道比赛五项冠军，获全国少年建筑模型竞赛二、三等奖，省农
民选拔赛团体总分第五名。有5人进入第二届全国老将田径运动会前8名，并获1银1铜
。
人民生活城镇居民人均可支配收入7050元，农民人均收入2972元。年内安置下岗
职工1039人，再就业率79%。办理招工手续的366人，介绍各类人员1720人就业，培训
失业职工500余人，发放就业证1000余个、就业卡200个、失业证645个。收缴企业基
本养老保险费、工伤保险费、失业保险费分别为1.7亿元、319万元、1322万元。支付
企业离退休费2.6亿元，发放失业救济金237.19万元。企业离退休费社会发放人数88
76人，达69%。收缴机关事业单位养老保险费4142万元，支付3426万元。
(孙宪忠)
【洪楼广场建成开放】洪楼广场与山东大学老校毗邻。该广场自1999年3月动工建设
，同年9月28日建成并正式开放。广场南北长96米，东西长233米，占地22368平方米
。广场北依古朴典雅的百年教堂和葱郁幽静的山大校园。周围是经过欧式风格外观装
饰的洪楼百货大楼、邮政电信等建筑群，形成了以欧式建筑为衬托，洪楼天主教堂为
特色，环抱中心广场格局的整体环境。广场内有天使沐浴雕塑喷泉一组，草坪面积1
3000平方米，用花岗石拼装图案的娱乐活动场地3600平方米，彩色花砖铺成的小路4
500平方米，花岗石嵌草铺装的休闲小道1268平方米，安装草坪灯78盏，庭院灯50盏
、音箱22个。广场内有高大挺拔的乔木、苍翠秀丽的常绿树和多姿多彩的广玉兰、紫
叶李等花灌木，共有植物3万余株，形成了一个三季有花，四季常青，气势宏伟，情
景交融的具有独特风格的广场。在1999年《济南日报》、市华联商厦和市青年摄影家
协会联合发起的评选90年代泉城城建活动中，洪楼广场被评为泉城十大城建景观之一
。
(卢绍千)
【洪家楼镇被评为全国精神文明先进单位】洪家楼镇位于历城区人民政府驻地，辖1
2个村(居)，1.6万人，16.4平方公里。1999财政收入4600万元。人均收入4055元，被
列为全省农村经济综合实力200强乡镇第39位。该镇自1987年连续12年被评为省级文
明单位。1987年以来，该镇开展了多种形式的创建活动。一、以思想文化教育为突破
口，提高全民素质。连续12年进行全民素质教育工程建设，对党员进行党的基本路线
和改革开放理论教育，年受训率达95%以上。在群众中开展道德和科技素质培训，自
编文明知识教材10余种，2万余册。开展学历达标教育，全镇40%以上的村(居)镇干部
职工已经或正在进行大专以上教育。二是从最基层抓起，开展多层次系列化创建活动
。开展爱国主义、集体主义、社会主义、科技法制、健康文明的生活方式教育进家庭
的“五育进家，争创五育文明的家庭”活动。建立完善6680户家庭档案，涌现出文明
家庭6102户，占全镇总户数的90%以上。随军家属优先安排工作，免收驻军子女入学
、入托的学杂费，建立两用人才基地6处，培训两用人才600余名。为驻军营房改造提
供土地0.8公顷，提供3公顷的蔬菜基地，科技拥军出资3万元，为驻军赠送电脑6台。
三、服务经济建设，加快发展科教文化事业。科技体系健全、科技投入逐年增加，占
财政收入的29%以上，经济增长的科技贡献率达60%以上。注重教育优先发展，是济南
市教育技术装备第一个达标镇、济南市首批两基达标示范乡镇。在全市农村小学中率
先开设了微机课。先后举办了4届全民运动会，建起了图书室13个，藏书达20万册。
四、突出城郊特点，抓好两个环境整治。社会治安环境优化，连续7年被评为济南市
社会治安综合治理先进单位、济南市安全文明镇。市容卫生环境优化，村村建成街心
花园，51%的居民住上了楼房。十几年来，先后被评为全国军(警)民共建社会主义精
神文明先进单位、全国计划生育先进集体、全国红领巾助残活动先进集体及省文明单
位、省妇女工作先进单位、省先进基层党校、省青少年工作先进单位、省科技星火示
范乡镇、省文化工作先进单位等。
(卢绍千)