【概况】市中区位于济南市区中南部，面积58.26平方公里，辖15个街道办事处、1个
镇、109个居委会、15个行政村、27个自然村、37.7万人。有汉、回、满、藏等23个
民族。年内，完成国内生产总值15.55亿元。
中共区委
书记邹世平
副书记赵文朝于界平孙建民
苏维泉
常委邹世平赵文朝于界平
孙建民苏维泉李聚春
张苏华*王继贵王铁志
张成铭王军刘仁发
王彦明
区人大常委会
主任张志远
副主任王长和徐莉蕾(女)
赵静懿(女)
汪人鹏
刘同毅张忠孙玉林
区人民政府
区长赵文朝
副区长于界平高金同
崔学莉(女)刘西安*
李大伟米俊伟
蒋培育(女)*(挂职)
政协区委员会
主席李东明
副主席亓葆中张武臣陶文镛
张廷和胡灼金宋群
潘华
中共区纪委
书记李聚春(女)
区人民法院
院长胡庆德
区人民检察院
检察长王建
区人民武装部
部长侯登凡
政委于忠建*王彦明
工业·交通年内，完成工业总产值25.11亿元，销售产值23.24亿元，销售收入2
0.5亿元，利润7286万元。全年完成技改工作量1.3亿元，完成济南鲁澳纸业公司厂址
搬迁扩建，改造厂房3000平方米，新上3条卫生巾生产线，并投入生产；市中液压件
厂的液压油缸技改项目已完成车间和装配检测线的改造，产品已小批量生产；济南俊
华机械有限公司1500平方米的生产车间已经竣工，主要生产设备已安装到位，现已试
生产；市中变压器厂变压器改型换代已完成部分车间改造和新产品试制等12项重点技
改项目，开发新产品10个；腊山工业园投资累计1.4亿元，实现“五通一平”，各项
基础设施初具规模，进园企业达10家。在基本完成镇直企业改制后，又抓了村办企业
改制。西郊低压锅炉厂等一批集体企业已完成集体资产的转换，改为民营企业。对已
改制但不符合规范要求的3家企业集团实行了限期整改，对44家股份合作制企业重新
检查验收、规范，完善了内部运行机制。对21家区内企业实行兼并联合，4家商业有
限公司对下属企业进行改制、扩建，从两本管理入手，取得了较好经济效益。全年新
发展私营企业514家，为3家私营企业大户和1项重点工程实行了挂牌保护。全年个体
私营经济完成税收2700万元，注册资金、从业人员分别为5.68亿元，47931人。全年
交通运输收入221万元，利润2万元，完成货运量3.5万吨，货物周转量253万吨公里。
农业以发展城郊型高效特色农业为重点，以畜牧、果品、花卉等五大基地为龙头
，建立了镇、村、居三级科教兴农服务网络。镇村经济持续增长。早熟无核化生食葡
萄栽培技术已通过省市专家组验收。“常青藤”栽培试验推广被容貌工程选为绿化苗
木之一。地瓜覆膜酵素菌肥试验取得良好效果。组织实施了科技园16个原种提纯试验
及奶牛高产技术试验等一系列科技推广项目。农村经济总收入完成37.7亿元，农业总
产值6021万元。粮食总产量1227吨，蔬菜8400吨，肉类2067吨，蛋类1014吨，奶类4
800吨。生猪出栏2.1万头，奶牛存栏1400头。畜牧业产值占农业总产值的54.6%。果
品7700吨。花卉种植面积23.3公顷。经济总收入过亿的村达到9个。
商业·对外经贸·财税第三产业总收入99.9亿元，其中饮食服务业收入45.95亿
元，实现利润7830.6万元，社会消费品零售总额28.2亿元。全年新建改造商业街5条
，建筑总面积5000平方米。建成各类市场9处，其中室内副食品市场5处，总建筑面积
4.2万平方米。三产基础建设中的前龙综合商业楼已竣工并投入使用，市中区劳动就
业培训中心建设已接近尾声。新发展个体工商业户3746户，全区个体工商户已达148
72户，集贸市场成交额34亿元，出口创汇565万美元，实际利用外资项目2个，外资额
282万美元。已有3家企业在境外设点办厂。地方财政收入1.22亿元。
城乡建设全年共新建和拓宽道路5条，市政基础设施建设总投资1350万元。完成
经十一路道路拓宽改造任务，新铺路面6800平方米；完成连接郎茂山小区与南外环路
500米路段的拓宽改造；新铺设梁庄小区总长107米的地下排污管道；完成舜耕路、玉
函路和经十路等道路10万余平方米大盖被养护任务和市下达的2万平方米区外道路大
盖被任务；新建南郊水厂路和外国语学校路。修补建设路、经七路等道路路面2.5万
平方米；对经四路、经十路等7条道路更换人行道板1.1万平方米，调整修换路沿石2
845米。投资1亿元，圆满完成容貌工程及创城达标任务。加快旧城改造步伐，工程量
15万平方米，已竣工12万平方米。完成趵突泉公园扩建等8项工程1142户运迁安置任
务，拆迁总建筑面积5.4万平方米。绿化投资500万元。新建绿地23万余平方米，新植
树木14.4万株；对郎茂山公园2公顷山地进行绿化，新植树木1.4万株；建成大众广场
、七贤第二广场。在全市率先完成了二期造绿工程的各项任务，评比中名列全市第一
。加大环卫基础设施建设力度。投资154万元，新建垃圾中转站3处，新建、大修公厕
21处，新增果皮箱224个；新增密闭保洁车38辆。自筹资金新增大型运输车辆7部。道
路保洁率达100%。铁路玉函小区和邮电新村小区通过了济南市小区综合整治达标验收
。房屋修缮完成工程量15万多平方米，工作量770万元。房产交易市场运作良好，全
年完成房产交易1200户。环境保护工作在全市率先取缔露天烧烤，没收烧烤工具132
0套，收缴销毁各种燃煤炉(灶)具1600多个；完成了清洁燃料炉具更换任务；大气质
量连续10个月达到国家要求的二级标准。年内，被评为济南市城市建设管理先进单位
。
教育·科技基础教育以高标准，高质量“普及九年义务教育”为目标，全面推行
学区九年一贯制办学体制改革及“中小学实验教学普及县工程”。投入经费550万元
，进行中小学各类实验室和基础设施建设，成为全省第一个实现实验教学普及达标县
区。全区适龄儿童入学率、小学在校生巩固率、按时毕业率继续保持100%；初中在校
生巩固率达99.98%；初中生合格毕业率达99.7%；残疾儿童入学率为100%。全区普及
学前一年教育，3岁以上儿童入园率农村达84%，市区达95%以上，被评为省学前教育
先进区和济南市托幼工作先进单位。为全面推进素质教育，各校与驻地单位共建校外
德育基地46个，学生劳动实践基地65处。健全完善三级教科研网络，共建立实验课题
175项，其中国家级重点课题8项，省市级26项，区级12项，各类实验基地17处。建成
多媒体教室14个，微机室38个。经五路小学“养成求规范、规范求发展”课题被批准
为省级重点课题；胜利大街小学实验论文获全国艺教论文评选一等奖；在省级教科研
论文评选和省百佳论文评选中，有8篇获一等奖；西藏中学在全国西藏学校统考中，
荣获第二名。市中区被评为省教育科研工作先进单位。举办了“庆国庆迎回归”为主
题的区中小学第五届文化艺术节，全面展示了市中区校园文化建设的教育成果。组织
省市艺术团体“高雅艺术进校园”活动。胜利大街小学的音乐欣赏课获济南市惟一的
全国一等奖。被评为省艺术教育先进区。将教师进修学校改建为“教师培训中心”。
年内，培养市区骨干教师192名，学科带头人17名。在各类教学比赛和评优中，有8人
获全国一等奖、1人获二等奖、10人获省一等奖。“园丁小区”二期工程近1.4万平方
米教工宿舍投入使用，183名教师喜迁新居。被评为省教师住房先进单位。济南科技
中专为部队培养各类科技人才4000余人，有2946名战士拿到国家承认的中专文凭。成
人教育先后举办两期成教干部和社会力量办学学校校长、会计学习班。全区社会力量
办学已发展到30所，免费培训下岗职工137人。成立七贤镇成人教育养殖基地和种植
基地，推广农业技术6项；组织镇级实用技术培训38期，培训2348人次；村级实用技
术培训4628人次，126人获绿色证书。全年实施科技计划22项，申报专利130件，实施
专利40件。PPNET网已与全国30多家区域中心实现互联网，开通了64KDDN专线，网员
发展到30余家。建亚公司承担的锆钛酸铅项目列入国家“863”计划。济南压力容器
厂承担的国家重点攻关计划可旋式暖风器项目已与科技部签订了专题合同；亚太生产
力促进中心投资兴建的生产力信息网已顺利开通并与区内有关单位联网；山东海洋天
然药物研究所的海肤净等4项成果通过省级鉴定。区环保局的大气污染源数据管理系
统获市科技进步三等奖。济南市华飞产业公司被评定为山东省高新技术企业，济南西
郊低压锅炉厂被评定为中国专利山东名星企业。市中区被国家科技部批准为全国科技
工作先进城区，邹世平等3人被授予全国科教兴城区先进个人称号。
文化·卫生·体育春节期间，组织了新春一条街庆祝活动。在全区8条主要街道
悬挂彩灯、彩旗、升挂国旗。2月18~20日，举办了全区第二届群众文化广场活动大赛
。16个街道办事处(镇)的民间扮玩队伍进行比赛，演出3场，28个节目；同时承办了
济南市高跷比赛，全市20支高水平的高跷队参加，市中区1支高跷队获最佳演出奖。
正月十五在七贤镇举办全区第九届大型民间艺术大赛，8支耍狮子队和舞龙灯队进行
了表演。举办消夏晚会活动，先后在英雄山广场，舜玉花园等文化广场举行了开幕式
。期间举办了“祖国颂”、“少数民族文艺会演”等大型文艺演出12场，观众达3.6
万人次。在社区举办中小型文艺晚会98场，观众达16万人次。英雄山文化广场被评为
全市优秀文化广场。先后举办两期庆建国50周年，迎澳门回归书画展，共展示书画作
品近200幅，观众达3000余人。组织文化下乡活动，6名知名书画家到齐河县、七贤镇
等村送书画、春联百余幅；送电影下乡放映12场；组织文艺骨干深入基层文艺辅导2
66人次。加大“扫黄打非”力度，对全区110家印刷业户重新核发《经营许可证》，
对全区出版物市场，各类娱乐市场进行清理整顿，共收缴非法盗版书刊3372册，VCD
光盘2231个，磁带1290盒，电脑38台，Ps机8台，非法游戏机盘板78块。清理乱贴乱
画、非法灯箱、广告牌匾3500处。爱国卫生工作以创建全国卫生城市，全面落实“容
貌工程”各项任务，在全区开展的卫生突击月活动中，10余万名干部、职工、驻地部
队、中小学生走上街头。消除污点1.3万余处，清洗护栏2.2万米，治理卫生死角215
处，清除垃圾16.5万吨。全年举办3期除四害培训班，培训技术骨干576人次；健全了
17个除四害消杀站，每季度对被监督单位进行1次以上的监督检查，对305个单位依法
进行了处罚；复查市级先进单位179个，新批准市级卫生达标单位150个，市级卫生先
进单位183个，3个单位被评为省级卫生先进单位。全区共建立社区卫生服务中心15个
，工作站18个，全部覆盖109个居委会。完成卫生防疫站3400平方米综合办公楼的建
设并投入使用。全年传染病发病率较上年同期下降8.53%。儿童计划免疫工作各项疫
苗接种率保持在99.3%以上。基本消灭了地方病和脊髓灰质病症。建立工商企业、机
关、学校医院、社区居民健康教育组织网络；建立示范单位15个，示范街1条，医学
科普普及率为3%，达到省级标准。全区食品从业人员健康查体率较上年有很大提高，
五病调离率为100%。在查处“毒糖”事件和比利时等4国“二恶英”污染可疑食品事
件中，查封可疑食品964公斤。获得省级食品卫生管理、公共场所管理先进单位称号
。全区孕产妇保健覆盖率达95%，儿童系统化管理率为92.6%，围产儿死亡率控制在6
.3%以下。培训基层保健人员200人次，婚检人数4000余人，妇幼保健通过国家卫生部
妇幼卫生三项监测检查。全区计划生育率达99.7%以上，人口自然增长率控制在1.6‰
以下，晚婚率为100%，计划生育工作连续9年保持全市人口与计划生育责任目标达标
一等奖。全区共组织参与各项全民健身活动30项50余次，常年参加全民健身活动的达
10余万人，占全区总人口的35%。市中区体育活动训练中心总投资约4000万元，至年
底，部分设施已投入使用。举办了全区第二届全民体育运动会，有90余家单位、197
支代表队参加了10个项目的比赛，参赛队员达3100人次。被评为市群众体育工作先进
集体。全区已落实人均0.5元标准的体育事业经费，促进了全区竞技体育、群众体育
的发展和提高。成立了舜玉路体育协会，举办了首届社区运动会。舜玉路街道办事处
被评为山东省城市体育先进社区。在场地条件较好的社区落实“小篮板”工程6处，
培训批准三级社会体育指导员100余名。将全区16个街道办事处(镇)文化站改为文体
站，向上级体育运动队(院校)输送队员10人。在参加省、市级体育比赛中，共获团体
总分第一名11次，第二名5次，第三名3次；获单项第一名54人次，第二名34人次，第
三名35人次。对全区52所学校的36566名在校生进行体育达标测试，达标及格率96.3
%，良好率59.4%，优秀率18.9%。有3所学校被命名为济南市体育传统项目学校。
人民生活有职工11701人，职工工资总额9586.7万元，较上年增长15.1%，人均劳
动工资8251元，增长21.2%；农民人均纯收入3740元；为1641户2566人发放最低生活
保障金34.25万元；为优抚对象报销医疗费12.3万元。新年春节期间，拨救济款26万
元，对辖区内的困难户、残疾人、烈军属等进行了走访救助。在全省双拥模范区评比
中，实现双拥模范区三连冠。建立社区服务三级网络，全区共建立550多个服务网点
，2500多个服务项目；90%以上居委会建立社区服务站，参加社区服务人员达2万人，
安置下岗职工1893名。开设敬老院2处。七贤镇敬老院现已建成集老年代养、五保供
养和老年活动中心为一体的敬老院，入院老人30余人，其中代养21人。供养费实行统
筹，年人均生活费达3000元。1999年，该院被评为省一级敬老院。被授予市“民族团
结进步先进集体”称号。
【地方财政收入突破亿元】1999年，市中区地方财政收入实现12261万元，完成年计
划的104.46%，创历史最好水平。年内，市中区经济发展进入结构调整期，发展思路
进一步拓宽。中共市中区委、区政府确立了“发展区域经济，加快财源建设”的工作
思路。以建立新的办(镇)财政体制为突破口，实施工商、国税、地税、房管、派出所
、法庭“五所一庭”执法活动，简化办事程序。下半年，区政府多次召开财源建设调
度会，认真分析形势，协调解决财源建设中遇到的具体问题。同时，从加强会计管理
为切入点，狠抓源头控制，强化财政监督、认真执行政府采购制、会计委派制等有关
财经法规，使全区的财源建设进入了制度化、规范化轨道，连续11年实现财政收支平
衡。
【中华名优小吃城开业】1999年1月26日，市中区政府多方筹资3400万元兴建的全省
首家中华名优小吃城开业。中华名优小吃城位于英雄山北侧，与新世界商场、百旺
影山花园小区
天桥区供稿
商城毗邻。1998年开始动工，建筑面积7000平方米。小吃城集餐饮、商业、娱乐、健
身于一体，汇集川、鲁、宁、粤四大菜点及名优特色小吃上百种。共设四大零点餐厅
和30个KTV包间，营业面积6000平方米，可供1600人同时进餐。三楼设写字间、客房
、康乐健身中心，大小会议室，美容美发厅等。
【济南市房地产交易中心开业】1999年8月18日，由市中区人民政府、济南日报社、
人民商场集团3家单位联合成立的大型房地产超市--济南市房地产交易中心开业。开
业当天，即举办了’99夏季房产交易展销暨房屋互换洽谈会。中心位于经二路149号
，建筑面积1.4万平方米。中心集房地产信息、交易、服务和管理四大功能于一体，
共设有200余个展位。中心与报社、电视台、电台等媒体联手推出“房产家园”栏目
，实现全方位、立体化宣传。市场内开发商、中介商、装饰商已达100多家，初步形
成以“二手房”为主体的交易市场。
(王维锦)