【概况】1999年，济南遥墙机场共有航线42条，其中国内航线39条，国际航线2条，
地区航线1条。新辟航线有济南-温州-深圳，济南-广州-贵阳，济南-南京-宁波，济
南-韩国清洲等。每周共执行152班，全年完成航班起降16438架次，指挥飞越98460架
次。完成旅客吞吐量103.7万人次，货邮吞吐量1.9万吨。
基础设施建设取得新进展。济南遥墙机场飞行区二期扩建工程长3600米、宽45米
的新跑道，7月29日通过民航总局校验中心“空中国王”300型3582号校验飞机的飞行
校验；8月24日，通过了民航华东管理局与山东省计划委员会联合主持的初验，并被
评为优良工程；9月8日，经东方航空公司山东分公司空中客车320型飞机6次起降后，
新建跑道试飞获得圆满成功。10月21日，跑道东北侧一超高水塔拆除。10月24日，新
跑道正式启用。
净空保护有法可依。9月25日至27日，济南遥墙机场周围农民大量焚烧秸秆，浓
烟弥漫，机场能见度变低，造成10个进港航班返航，25个出港航班延误。10月5日，
济南市市长谢玉堂签署发布了《济南市人民政府关于严禁焚烧农作物秸秆的通告》。
12月，山东省无线电委员会会同济南军区空军通信部门和民航山东省局联合清查了机
场对空指挥电磁环境受到严重干扰的问题。
文明机场创建活动深入展开。济南遥墙机场大力实施了以候机楼、办公楼和机场
门口为重点，以“三除”(即“除旧、除脏、除乱”)、“四化”(即“净化、绿化、
美化、亮化”)为主要内容的容貌工程，以迎接第四次全国城市卫生大检查和全国文
明城市检查为契机，建立健全了卫生制度，调整充实了卫生机构，铺植草皮，改造绿
地，组建专职绿化清洁队伍，初步达到了“白天是花园，晚上像公园”的目标。机场
服务程序和制度进一步规范，社会评价普遍良好。2月25日，荣获民航华东管理局一
级文明机场称号。10月1日，在《济南时报》主办的济南市民投票评选泉城十大景观
活动中，被评选为泉城十大景观之一。
【规范销售代理市场】1999年4月，民航山东省局针对山东省航空运输销售代理市场
的现状和发展前景，提出了要积极促进航空公司主动地由市场营销的竞争转向服务质
量的竞争，要把销售代理点建设成为展示民航形象和省、市社会主义精神文明建设成
果的窗口的工作目标，并采取以下措施：①以对民航事业高度负责的态度，打好制止
削价竞争的硬仗，坚决制止低价倾销、削价竞争等违规行为，维护运输市场秩序。②
整顿销售代理市场，坚决制止开“鸳鸯票”、拖欠票款、散客充团、私设分点等违规
违法行为，规范代理市场秩序。③认真落实中国BSP推广计划和成立销售代理人协会
的措施，建立销售代理企业的自我管理和自我约束机制。这些措施对优化山东省的航
空运输销售代理市场，规范航空运输销售行为，促进航空运输销售代理市场健康有序
发展，起到了十分积极的作用。
【因公出国机票实行定点购买】根据财政部、民航总局规定，纠正因公出国机票购销
中的不正之风，并节约政府开支，1999年3月，山东省决定对因公出国机票实行定点
购买，要求因公出国人员(不包括中央单位组团、我省参加的出国人员)、由我国提供
回程机票的来华人员，在有我国航空公司运营的国际航线上旅行，均应乘坐中国民航
的班机，机票实行定点购买。因航班原因需乘坐外国航空公司航班，也必须在指定售
票点购票。各单位因公出国机票由单位外事或财务部门统一办理，个人不得私自购票
。财政部门对各单位机票购买、报销等情况进行检查，并作为财政监督的内容之一，
对查出的问题将按有关规定进行严肃处理。
【济南遥墙机场开辟两条国际航线】5月28日，济南至韩国济州岛国际航线首航，由
东方航空公司山东分公司使用麦道82型飞机试飞。该航线每周一、五各1班，途中飞
行时间约1小时50分。开航不久，即因客源不足而停航。12月25日，济南至韩国清洲
国际包机航线，由东航山东分公司利用麦道82型飞机首航。此航线由山东国际旅游集
团、东航山东分公司、韩国世界杯旅行社等3家共同经营，每周两班，客座率达80％
以上，客源以韩国旅客为主。包机期限至2000年1月24日止。
【济南遥墙机场飞行区二期扩建工程主跑道正式启用】10月24日，济南遥墙机场飞行
区二期扩建工程主跑道正式启用，一架波音737型飞机从新跑道上冲向蓝天。济南遥
墙机场飞行区扩建工程是经国家计委批准立项建设，由山东省、济南市共同投资的省
重点工程。主要建设项目包括4部分。一是新建主跑道，厚度按波音747-400型全载设
计，道面混凝土厚度为38～41厘米，跑道长3600米，宽45米，两侧道肩各7.5米，原
跑道相应延长至3600米作为平行滑行道。其次是助航灯光工程，新跑道两端设双向Ⅰ
类精密进近灯光系统，包括进近灯、环视灯、跑道中线灯、边灯、入口灯、末端灯等
，另外新装坡度灯1套，主进近方向增设顺序闪光灯。第三，新跑道设双向Ⅰ类精密
进近仪表着陆系统，新建指点标台、下滑台、航向台等8个台站，新建全向信标测距
仪1台，另外沿跑道增设气象观测系统，设置气象网络系统，并对原有气象雷达进行
了改造。第四，扩建后的飞行区消防等级达7级。新跑道正式启用，标志着济南遥墙
机场规模由4D级达到4E级，达到了确保世界任何机型的飞机起降安全的要求。
【加强机场建设费的征收管理工作】针对不断有单位违规申请免收机场建设费的现象
，根据财政部《民航机场建设费管理办法》，民航山东省局6月22日作出决定，任何
单位和个人不得擅自免收机场建设费。有关部门要坚决维护国家行政法规的严肃性，
加强机场建设费的征收管理，要对提出免交机场建设费要求的团体、部门和个人，做
好认真细致的政策解释。对未购买机场建设费的旅客，安全检查单位一律不予办理手
续。财务部门要加强监督检查，发现有私自决定免收机场建设费的，对有关责任人要
给予严肃处理。
【济南至莫斯科货运包机航线复航】9月17日，经民航总局批准，济南至莫斯科货包
机航线正式复航。该航线是我省唯一一条通往欧洲的空中桥梁，于1996年7月首航，
经过3年多运作，共飞行326个航班，产生了良好的经济效益和社会效益。1998年9月
因济南遥墙机场飞行区二期工程跑道扩建等原因停航。(参见“概况·对外开放与经
济技术协作”分目)
【济南遥墙机场顺利通过Y2K认证验收】11月1日、2日，民航华东管理局及山东省政
府信息办专家组对济南遥墙机场Y2K工作进行了认证验收。专家组听取了民航山东省
局计算机中心所作的内部评估、符合性测试、应急计划及演练3个报告，对机场安检
站X光机、候机楼管理部航班信息显示系统、航管站气象云图系统、通信站KOOM对讲
机基地台和自动转报系统、机场建设管理部新跑道灯光系统进行了现场抽查，并就部
分系统Y2K解决方案及实际操作中可能出现的问题、部分部门最低保障设备清单、各
部门的应急计划及演练情况等作了现场提问。通过认真讨论，专家组出具了《Y2K认
证、验收资料审查报告》、《Y2K认证、验收现场抽查测试报告》和《Y2K认证、验收
评审意见》，宣布济南遥墙机场通过Y2K认证验收。
【济南遥墙机场规范候机楼商品柜台管理】1999年，济南遥墙机场适时调整经营思路
，重点加强了候机楼柜台的管理，以招商、租赁等形式，把自身不具优势的经营项目
向社会开放、转让，促进机场由直接经营型向管理型转变。11月，济南遥墙机场重新
调整候机楼商品柜台布局，经营品种实行专卖特价，全部向社会公开招租，使租金收
入增至210万元。
(陈宁)