【概况】1998年，全市物资系统实现物资购进总额6.59亿元，比上年下降32.6％；实
现物资销售总额7.31亿元，比上年下降32.1％，其中局属企业销售总额4.39亿元；亏
损1555万元，比上年减亏17.2％；工业增加值完成470万元，比上年增加4.4％。销售
额下降和亏损的主要原因是市场需求乏力，生产资料价格大幅下滑(主要物资品种价
格年内平均降低7％)，差价率缩小，市场占有率下降。
代理代销业务稳固发展。经过不断努力，物资企业基本走上了工商联手，为大生
产厂家充当代理商的路子。代理制已成为物资企业扩大经营规模，增强市场竞争力的
有效经营手段，并带动了连锁经营网络的建设和发展。市金属集团总公司又开拓了首
都钢铁总公司、济南钢铁总公司的代理业务。同时，改造优钢特钢市场，与武汉钢铁
集团总公司经销网络、湖北省孝感市联谊物资有限公司及汇通金属材料有限公司建立
代销和联销业务关系，特别是代理代销的板材，以品种全、价格低、质量好的优势，
争得了较大且较为稳定的市场份额。市机电设备集团总公司与20余个生产厂家新建立
了汽车、机械设备、仪器仪表、电工工具等品种的总代理业务，双方互惠互利，返还
款项及时，资信优良，关系较为稳定，市场占有率有所提高。市燃料集团总公司认真
调查研究市场走势，适时制定发展措施，使全市47家国有、集体和个体煤店实现了连
锁经营，型煤质量大幅提高，服务及时、到位，销售量增加。市基建物资供应总公司
取得了博山水泥厂在济南地区的总经销权。市建材集团总公司、市木材集团总公司、
市再生资源利用总公司等单位加大优势品种的经营力度，特色突出，经营方向明确，
效果较好。1998年，局属企业代理销售总额1.65亿元，与上年持平，占其销售总额的
37.6％；物资配送总额1.48亿元，比上年减少1亿元，占销售总额的33.7％。
改革步伐加快。随着市场经济的不断发展，针对国有物资企业在生产资料流通中
的主渠道作用下降，旧的管理体制已远远不适应市场经济要求的状况，市物资系统各
单位大力改革旧的管理体制，走“小管理、大经营”的路子，制定“定岗、定编、定
员”方案，合并、精减管理部门，实行竞争上岗，优化组合，年内各单位压缩管理部
门50％，分流管理人员30％，1800余名职工脱离原来的生产、经营岗位，其中530余
名职工从事第三产业，470余名职工内部退养，800余名职工进入再就业服务中心或自
谋职业。企业组织形式改革取得实际性进展。企业内部的二级单位有20％以上实行股
份制改组，4家总公司改造为股份有限责任公司，一家企业被兼并。物资开发总公司
以竞价方式收购了济南市安捷出租汽车公司，使企业实力大大增强。
盘活存量资产。存量资产多是物资企业的优势，但利用率不高，浪费严重。199
8年，市物资局对此专门进行调查研究，制定了相应措施，最大限度地盘活资产，使
其发挥更大的效益。市金属集团总公司把办公地点搬迁到仓库，将办公楼租出，年收
入40余万元，用于市场改造，改善仓储条件，使仓储收益每吨提高5元钱。市燃料集
团总公司加强市场管理力度，提高管理和服务水平，八里桥蔬菜批发市场上市量比上
年增加5％，收入增加13.8％。新建的海鲜市场年成交额3.15亿元，效益良好。两个
市场安排富余职工100余人。1998年五大市场(优钢特钢、物资贸易中心、生产资料、
蔬菜批发、海鲜)成交额达13.45亿元。
狠抓管理，堵塞漏洞。1998年市物资系统各单位狠抓管理，共节约各项费用支出
100余万元。市化轻集团总公司进一步完善内部银行资金管理制度，严格审批权限，
把牢财务报销关口，购买汽油、汽车维修、水电费、办公用品等均开增值税发票，有
效地杜绝了“跑、冒、滴、漏”现象，节约费用近20万元。市金属集团总公司节约费
用76万余元。市机电集团总公司将电话费、水电费的管理落实到人，超支罚款；对公
司领导的住宅电话费停止报销，费用自理，两项节约费用20余万元。1998年物资系统
招待费支出比上年减少两成多。年内还清回外欠款860余万元。
加大煤炭市场整顿力度。根据市财委［1997］44号文件精神，1998年继续对煤炭
市场进行整顿。市物资局会同工商、技术监督、环保等部门，出动160余人次，对市
区674家煤炭经营业户进行重点检查和抽查，抽查率10％，并对无照经营、偷税漏税
、质量问题严重、污染环境的经营业户，按照市里的有关规定进行了处罚。抽查结果
表明，国有煤店生产的型煤合格率100％，个体煤店合格率仅为20％。
(王灿杰)
【石油供应概况】1998年，济南石油总公司全年共完成商品销售总量36.87万吨，比
上年增长14.4％，其中纯销售量28万多吨；商品销售收入7.6亿元，比上年增长10.8
％；实现利税1011万元，比上年增长62.8％；实现利润126.8万元，超额6.8万元完成
省公司下达的全年利润指标。
1.积极推进企业改革1998年，济南石油总公司进一步树立市场经济观念和改革创
新观念，解放思想，积极寻求和利用一切有利于企业发展的经营方式和组织形式，不
断推进企业的改革。
股份制改造工作顺利结束，三强股份有限公司健康运行。企业股份制改造在199
7年做了大量工作的基础上，再接再厉，完成了资产转移、股本托管、验资和变更资
本注册等诸项工作。4月28日，山东省体改委正式批准设立山东三强石油股份有限公
司；5月11日，山东省工商局给予登记注册并颁发了营业执照。在领导体制、组织机
构、管理方式等方面进行初步调整和理顺后，9月25日，山东三强石油股份有限公司
正式开始营业。
合并组建润滑油公司，优化企业管理体制。为有利于盘活企业资产，扩张经营规
模，更好地参与市场竞争，提高企业规模效益，把供销公司和产销公司合并重组为润
滑油公司，明确了基本发展思路。这次重组不仅有利于开拓润滑油市场，提高企业竞
争实力，而且对安排职工重新就业，解决企业遗留问题起到了很好的作用。
2.加快开拓市场步伐1998年成品油市场不确定因素多，供需时紧时松，价格波动
幅度大，国家出台的价格改革方案和市场整顿措施未能及时到位，加之走私油、非标
准油及炼油厂的倾销，使石油销售企业受到极大冲击，扰乱了正常的经营秩序。面对
严峻的局面，济南石油总公司采取一系列促销措施，大力开拓新的市场领域，以促进
销量的增加和效益的提高。为进一步抢占济南周边地区和农村市场，该公司与历城区
政府共同商定组建山东石油集团历城公司，不仅可以保证区域内工农业生产所需油品
的稳定供给，而且对扩大市场占有率将发挥重要作用。根据市场的变化，组建成立了
零售公司，努力挖掘市区零售网点的经营潜力，力争使市区零售市场占有率有新的突
破。同时，以市场为导向，不断调整营销策略，强化促销措施。加强同炼油厂和周边
市场的联络，抓住时机，调整库存，采购低价油品，降低经营成本。按照快进快销、
薄利多销的原则，在占领区内市场的同时，大力开拓区外市场，业务人员几次赴河南
、安徽等地调查市场，联系客户，并采用库内发货与炼油厂发货相结合的直销方式，
减少经营费用，提高了经济效益。
3.加快零售网点建设1998年，济南石油总公司把加强网点建设摆到突出位置，作
为企业发展的战略措施和紧迫任务大抓特抓，是近几年中发展速度最快的一年。根据
济南市场的实际，提出了网点建设的总体发展思路：新建与改建相结合；规模上大中
型相结合；经营形式上联建联营与自建自营相结合；位置上远与近相结合；市场定位
上城市与乡村相结合；经营方式上固定与流动相结合。为促进这项工作的开展，总公
司成立了网点建设领导小组，并把这项工作作为一项重要内容纳入各单位、各部门年
度工作目标进行考核；组织有关人员赴寿光、青州学习考察，借鉴外地经验，统一思
想，开阔思路；先后两次召开网点建设工作会议，研究、协调、检查、督导各单位网
点建设进展情况。全年新增站点22座。通过网点总量的扩张，增加零售市场占有份额
，增强了企业的经济实力、竞争能力和发展后劲。
(范德祥史震雷)