【概况】1998年，济南市全面实施1998年-2002年全市环境绿化建设规划，林业建设
取得新进展。年内新增造林面积15396公顷，补植造林6361公顷；新增农田林网2296
8公顷，改善农田林网29110公顷；育苗1258公顷，其中新育苗852公顷；新增经济林
面积6444公顷，干鲜果品总产量3.2亿公斤；林业总产值89606.2万元。
林业重点工程建设。年内，调整落实规划，实施重点造林工程，取得显著成效。
市长一号工程新发展梨园133.3公顷，改善农田林网266.7公顷。市长二号、三号工程
共完成荒山造林3000公顷，新发展经济林800公顷。平原地区以继续抓好高标准农田
林网精品工程建设为主攻方向，合理规划布局，优化树种结构，平原绿化标准有了较
大提高。市长四号工程立项实施。济南野生动物世界开工建设。
林业科技推广。年内，在育苗、造林、经济林栽培管理等方面，推广应用新品种
、新技术、新成果。全市引进、繁育、推广林果良种25个；推广果园覆草覆膜2266.
7公顷，果实套袋521万个，微灌2133.3公顷，皿灌4000公顷；举办林果技术培训班5
00多次，培训技术骨干8.1万人(次)，印发技术资料6万余份。
林业资源保护管理。一是全市林业系统深化完善林业行政执法责任制，开展“依
法治林年”活动、新森林法宣传教育活动和林业“严打”活动。年内依法查处林业行
政案件306起；在林业“严打”活动中，清查各类毁林案件128起，查处102起，依法
征收育林费7.24万元，征收森林植被恢复费46万元，罚款14.2万元，责令补栽树木6
.8万株，并将5起毁林刑事案件移交司法机关。二是加强林木病虫害防治目标管理。
年内全市林木病虫害发生率为17.2％，比省定指标低9.8个百分点；林木病虫害防治
率、监测率、种苗产地检疫率分别为73.4％、91.3％、93.5％，分别比省定指标高7
.2、8.3、0.5个百分点。三是结合开展“依法治林年”活动，加强野生动物保护管理
。年内查获梅花鹿标本9只，环颈雉活体25只，龟11只，蛇149公斤，青蛙1000公斤；
放飞斑鸠、麻雀等鸟类3500只，没收鸟网36架。四是加强林木采伐、木材运输、木材
经营加工、林地使用管理。年内核发林木采伐许可证226份，办理木材运输证1263份
，木材经营加工许可证463份，使用林地许可证36份。五是护林防火工作取得历年来
最好成绩。1997年-1998年度护林防火期内，全市发生山林火警火灾5起，过火林地面
积12.3公顷，烧死烧伤树木3360株，与上年度相比分别下降了50％、55％和88％。
国有林场苗圃改革。根据全省的统一部署，年内开展了国有林场苗圃经营类型的
划分工作，历城区柳埠林场等14处国有林场苗圃划定为生态公益型，济南市苗圃等4
处国有林场苗圃划定为混合经营型，平阴县营子苗圃划定为商品经营型。这项工作的
开展，为进一步深化国有场圃改革，建立分类经营、分级管理的科学的运营机制，推
进场圃脱贫解困创造了有利条件。
【签订5年绿化目标责任状】3月3日，市政府在章丘市召开全市春季植树造林现场会
。会上，按照省委提出“济南五年大变样”的要求，副市长刘克昌代表市政府与各县
(市)区政府签订了1998年-2002年任期绿化目标责任状，将全市5年造林50933.3公顷
、新建农田林网115333.3公顷、农林间作35666.7公顷、育苗2400公顷的任务，按年
度分解落实到各县(市)区，要求按期完成。到2002年，全市林木覆盖率提高到27.7％
，山区绿化率达到90％以上，适宜林网间作的耕地95％以上林网化，使全市面貌有一
个大的改观，为实现全市经济社会的可持续发展提供可靠的绿色生态屏障。
【市长二号工程取得重大进展】市长二号工程位于南部山区，其范围包括章丘市的垛
庄、曹范和历城区的西营、柳埠、仲宫、锦绣川、高尔等7个乡镇，343个行政村，总
面积782.5平方公里。工程自1994年立项实施以来，经过艰苦努力，取得显著成效。
与1993年相比，工程区内有林地面积达到24266.7公顷，增加10533.3公顷，增长43.
4％，其中防护林13533.3公顷，经济林10400公顷，分别增长50.7％和32.7％；林木
覆盖率由33％提高到36.7％，增长3.7个百分点。果品产量达到52000吨，增长24％；
工程区农田水利建设明显改善，水浇地面积达到2713.3公顷，新增灌溉面积673.3公
顷，治理水土流失面积40平方公里。财政收入达到1557万元，增长39％；农民人均纯
收入达到2173元，增加1054元；已通电话的村305个，通公路的村311个，整个山区农
村面貌发生了明显变化。
【济南野生动物世界开工】10月12日，济南市政府在柳埠国家森林公园举行济南野生
动物世界建设开工奠基仪式暨新闻发布会，宣布济南野生动物世界正式动工兴建。
济南野生动物世界位于历城区国有柳埠林场跑马岭景区内，总规划面积为666.7
公顷，其中封闭建设管理400公顷。先期开工建设200公顷，放养各类动物2万头(只)
。计划建设五大区域：综合服务区、步行游览区、食草动物区、森林休闲区和猛兽区
。园内总建筑面积超过10万平方米，游览路总长约11.2公里，动物围网总长1万多米
，修建大小景点近100处。先期建设的投资规模为在原森林公园的基础上新增投资1.
5亿元。济南野生动物世界将于1999年10月1日建成并正式对外开放。
【中日绿色黄河友好林开工】10月31日，中国山东省--日本国山口县绿色黄河友好开
工仪式在长清县举行。来自日本国山口县政府友好代表团、林业协议团、志愿植树团
等一行87人，出席开工仪式并参加友好纪念林义务植树活动。
中日绿色黄河友好林是两省县共同确定的建设造林项目，位于长清县的长清镇和
平安店镇，规划造林面积500公顷，建设期限从1998年起到2002年共5年，总投资额为
375万元，其中日本山口县投资2800万日元，山东省投资200万元人民币。到1998年底
已完成造林面积60公顷。
【建立市直部门义务植树责任区】为推进全市山区造林绿化进程，市委、市政府于1
998年5月确定在章丘市垛庄镇四角城村建立市直部门义务植树责任区，责任区总面积
93.3公顷。要求一个系统包一片山，划界立标，一包三年，包整地，包栽植，包成活
，包抚育。每年安排三次集中劳动时间，即每年5月中旬进行治山整地，把树穴挖好
；雨季参加一次造林劳动，把树苗栽上；11月再参加一次整地和植树劳动。
【新增一处省级森林公园】6月30日，山东省林业厅批准长清县大峰山林场建立大峰
山省级森林公园。大峰山省级森林公园与国有长清县大峰山林场实行两块牌子、一套
班子的管理体制，原隶属关系、山林权属和经营范围均不改变。森林公园经营面积7
91公顷。
至此，全市国家级、省级森林公园已增至5处。其它4处分别是柳埠国家森林公园
、北郊温泉省级森林公园(原桑梓店森林公园)、五峰山省级森林公园、胡山省级森林
公园。
(王良庆)