┌─────┬──┬───┬─────┬──────┬──┬────┬─────┐
│品种 │单位│产量 │比上年增％│品种 │单位│产量 │比上年增％│
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│小麦 │万吨│121.9 │_2.76 │桃 │万吨│2.08 │25.30 │
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│水稻 │万吨│6.04 │40.14 │杏 │万吨│0.61 │41.86 │
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│谷子 │万吨│3.21 │28.40 │枣 │万吨│0.82 │18.84 │
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│玉米 │万吨│113.9 │33.72 │柿子 │万吨│1.76 │14.29 │
├─────┼──┼───┼─────┼──────┼──┼────┼─────┤
│高粱 │万吨│0.78 │34.48 │山楂 │万吨│0.98 │10.11 │
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│豆类 │万吨│4.77 │17.49 │肉类 │万吨│43.95 │15.99 │
├─────┼──┼───┼─────┼──────┼──┼────┼─────┤
│地瓜 │万吨│22.06 │22.35 │其中：猪肉 │万吨│22.20 │12.41 │
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│棉花 │万吨│2.03 │4.64 │禽蛋 │万吨│36.89 │13.44 │
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│油料 │万吨│3.52 │28.00 │奶类 │万吨│5.90 │77.18 │
├─────┼──┼───┼─────┼──────┼──┼────┼─────┤
│其中：花生│万吨│3.39 │35.60 │猪年末数 │万头│252.27 │8.24 │
├─────┼──┼───┼─────┼──────┼──┼────┼─────┤
│蔬菜 │万吨│456.64│14.16 │羊年末数 │万只│279.61 │8.58 │
├─────┼──┼───┼─────┼──────┼──┼────┼─────┤
│水果 │万吨│32.21 │18.46 │大牲畜年末数│万头│146.32 │4.16 │
├─────┼──┼───┼─────┼──────┼──┼────┼─────┤
│其中：苹果│万吨│21.41 │8.19 │其中：牛 │万头│125.00 │8.30 │
├─────┼──┼───┼─────┼──────┼──┼────┼─────┤
│梨 │万吨│1.33 │8.13 │家禽年末数 │万只│5208.00 │10.10 │
├─────┼──┼───┼─────┼──────┼──┼────┼─────┤
│葡萄 │万吨│0.96 │0.00 │水产品 │万吨│3.26 │14.39 │
└─────┴──┴───┴─────┴──────┴──┴────┴─────┘
--推进乡镇企业发展，加快城乡一体化进程。1998年乡镇企业克服内外各种困难，依
靠深化改革，加强管理，提高素质，加快了乡镇企业的发展。通过股份合作、拍卖、
租赁、兼并、联合等多种形式，积极推进乡镇企业的机制转换。全市乡镇企业发展到
85326家，从业人员82.39万人，累计有4434家进行了不同形式的改制。全市农村个体
私营企业(户)达到6.8万家，从业人员40余万人，实施骨干膨胀，全市组建乡镇企业
集团175家，增强了市场竞争能力，实施名牌战略，年底累计创省级名牌31个，市级
名牌46个，开拓了市场空间。乡镇企业的发展，加快了小城镇建设，通过实施“三个
一”工程，有30个乡镇形成各具特色、与大城市配套的小城镇。全市镇区人口达到2
9.4万人，城镇人口占镇域人口比重由17.1％发展到23％，镇区域内经营总收入由上
年的53亿元增至106.8亿元。小城镇迅速崛起，促进了城乡一体化进程。
--农业生产条件进一步改善。水利建设按照“全面拦蓄地表水，合理利用地下水
，充分推行节约用水”的路子，山区、平原、沿黄地区分类进行。北部沿黄平原地区
，年内新打机井7000多眼，建设了商河县徒骇河故道平原水库、济阳县大寺河平原水
库和章丘市朱各务水库扩建工程，部分水库进行了除险加固。对淤积严重的土马河、
兴济河、大寺河、临商河进行了清淤治理。中部平原井灌区结合黄淮海平原农业综合
开发和6万公顷可持续农业开发，进行沟渠路林井和低压管道综合配套建设，已初见
成效。山区发展了以微喷、滴灌为主的节水灌溉。全市完成农田水利投资4亿元，完
成各类水利工程11120项。完成土石方6300万立方米，工日4200万个，全年新增灌溉
面积0.53万公顷，改善和恢复灌溉面积2.66万公顷，发展节水灌溉面积2.52万公顷，
治理水土流失面积130平方公里。年末，农户拥有固定资产原值301.1亿元，全市农业
机械总动力273.3万千瓦，比上年增长5.7％，机耕面积32万公顷，机播面积17.2万公
顷，机收面积16.7万公顷，机械化秸杆还田4万公顷。每公顷耕地农业机械总动力8.
2千瓦，增长6.0％。农用拖拉机4.4万台，增长1.1％；农用汽车0.6万辆，增长4.3％
。全年化肥施用量19.7万吨，比上年下降3.7％。
--农民生活水平进一步提高。1998年全市农民人均纯收入2826元，比上年增长8
.7％，全市有7个县(市)区、63个乡镇、2940个村基本实现了小康目标。农民每百户
有自行车182辆，洗衣机21台，电视机113台，其中彩电41台，摩托车39辆；农村人均
住房面积达27.4平方米。农民生活环境进一步改善。结合小康村建设，农村能源重点
推行了庭院“四位一体”(猪牛圈、厕所、鸡舍、沼气池)式的新型沼气池和秸杆气化
工程。年底，全市沼气池达7000多个，并建成8座秸杆气化站。一个沼气池解决一户
生活用气，一个秸杆气化站解决一个村的生活用气。年底，全市近万户农民告别了烟
熏火燎的传统炊事方式，用上洁净卫生的可燃气，既节约了能源，消化了秸杆，又净
化了生活环境。
(张礼轩)
【《农村四荒资源开发管理条例》出台】(参见“政策法规选编”栏目)
【农业综合开发】1998年，济南市农业综合开发取得突出成绩。一是6万公顷可持续
农业综合开发，经过多方面积极争取，列入世界银行贷款加强灌溉农业(二期)项目。
该项目总投资2.7亿元，经过一年半的前期准备，于7月底顺利通过评估，并已开始实
施。项目涉及历城、章丘、长清、济阳、商河五县市区的29个乡镇。至年底已开工2
万公顷，完成投资5980万元。按标准要求，实行沟渠路林桥涵闸及低压管道相配套。
已完成沟渠开挖1119公里，新建桥涵闸1515座,建防渗渠道134公里，新打和配套机电
井966眼，建苗圃140公顷，植树57万株。二是黄淮海平原农业综合开发。1997~1998
年度，共改造中低产田0.73万公顷，建设多种经营及龙头企业项目9个(处)，总投资
4839万元。截至1998年4月底已全部按计划完成任务，5月份顺利通过省级验收。同时
，年内新开工建设的1333.3公顷黄淮海农业综合开发任务，计划总投资1726万元，工
程正按计划顺利实施。三是以治山治水为重点的山区农业综合开发。第一批确定的4
个乡镇开发建设初见成效，开工面积2667公顷，修环山路27公里，建蓄水池30座,水
窖380个，塘坝19座，新打机井15眼，新修建筑物76座，发展喷滴灌140公顷，挖树穴
17万个，完成投资1789万元。基本实现了人均0.033公顷水浇地，农民人均纯收入增
加300元的目标。
(张礼轩李绪银)
【科技兴农】1998年，济南市共确定了由市直接管理的科技兴农大项目40项(其中主
推项目7项，自选项目33项)，子项目76项；各县(市)区共确定了167项。发放项目实
施、管理经费近20万元，协调筹集100多万元。年终经专家鉴定验收，有26个项目达
到国内先进水平，10项达到省内领先水平，21项达到省内同类项目的先进水平。年内
，推广了周年地膜覆盖旱作栽培技术、地瓜种薯脱毒、玉米良种包衣、淡水高产精养
、大牲畜人工授精、青石山地高标准绿化、蔬菜“双万元”高值田开发、“旱地龙”
示范推广等一大批实用技术。全市1200多名农业科技人员参加了农业科技竞赛，涌现
出一批科技推广状元、农民科技大王。
全市共举办各类农业技术培训班1640期，发放各类技术资料75万份，培训人员2
6万人次，有近万名青壮年农民接受了各种形式的教育培训，有1200多名农民接受了
各种层次的学历教育，对1000多名基层干部进行了农业科技知识、市场知识教育培训
，有近600名基层技术骨干参加了“双提”(提高文化与业务素质)培训。中央农业广
播学校济南分校招收大、中专学历生900余人。“绿证”教育在先行试点的基础上，
共开设了农学、畜牧、蔬菜、果树、农机、水产等6个专业，累计已培训3万人，其中
，1.5万人获得“绿色证书”。
(张礼轩樊庆光)
【“菜篮子”工程】①“放心肉”上市。8月28日，历东等15家放心肉专卖店开始向
市民供应放心肉。放心肉由农工商集团肉联厂生产。该厂生产车间入口处有消毒水池
，工人进出车间要进行消毒，车间地面是水磨石，墙壁全部由瓷砖砌成，机械是进口
不锈钢设备。生猪从基地调运，从宰杀到肉食成品，全部机械化流水作业，整个工序
进行36道检验。检疫人员全部持防疫站上岗证上岗，定期查体，确保肉制品生产质量
。产品经专用冷藏车及时运到放心肉专卖店，杜绝运输过程中的污染和假冒商品的出
现。至年底，全市放心肉专卖店发展到近100家。②“放心豆腐”恢复供应。8月，国
有豆制品企业恢复批量生产，放心豆腐开始供应。农工商集团蔬菜副食品公司投入2
00万元，建成6条国内最先进的豆制品生产线，全过程采用无菌化处理，标准化生产
，日投料1.2万公斤，是省内生产规模最大的国有豆制品专业生产企业。这次推出的
放心豆腐，除豆腐、腐竹、腐乳、珍味豆制品等传统品种外，还新上了内脂豆腐、日
本豆腐、日本绢豆腐、日本千张豆腐等品种，打破了济南豆制品供应单一、卫生状况
欠佳的局面。这些豆制品除在本集团超市和便民店销售外，并逐步扩大到居民小区和
部分系统外超市和便民店。③绿园净菜上市。绿园净菜由农工商集团绿园厨房工程配
送中心生产。中心依托8000吨冷库，投资300万元，建成现代化流水生产线，实行全
封闭无菌生产。绿园净菜使用直接从商河、济阳生产基地调进的无污染蔬菜，由高级
营养师、厨师调配，是半成品套餐，有8大系列、100多个品种。中心购置了10部专用
车辆进行流动服务，日供应在5000盒以上。
(张礼轩)
【农工商集团总公司】1996年6月，市牧工商公司与市水产供销总公司联合组建济南
农工商集团总公司，成为济南市“菜篮子”工程的大型龙头企业。1997年8月企业快
速扩张，将市肉联厂、市食品公司和市副食品公司兼并。至此，集团总公司资产已达
5.5亿元，职工7500多人，下属17个大中型企业和95个商业网点，成为济南副食品生
产、加工、流通的大龙头。两年来，通过战略性改组、优化资源配置、提高资本运营
质量和发挥集团优势进行跨行业、跨部门、跨所有制经营，使企业得以快速发展。到
1998年底，集团公司销售收入达15亿元，比成立初期的1.2亿元增长11.5倍；1997年
实现利税1500万元，1998年底实现4000万元，并使1402名下岗职工全部就业。企业在
运行机制上实施两个延伸，即：将流通服务延伸到城市居民户，将生产环节的服务延
伸到农村千家万户。通过开发大基地，建设大市场，培植大龙头，集团总公司已逐步
形成了市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的生产经营格局。
(张礼轩)
【佳宝乳业有限公司成立】农工商集团济南佳宝乳业有限公司于1998年11月8日正式
成立。该公司是由济南农工商集团所属乳品厂、牛奶食品厂等八家企业联合组成，是
集食品加工、奶牛饲养、销售服务、奶业合作社等于一体的大型生产企业。公司有固
定资产1.2亿元，职工1200人。
(张礼轩)
【佳宝汤圆生产线建成投产】济南市农工商集团投资500万元建设的佳宝汤圆生产线
于10月18日在集团公司牛奶食品厂官扎营分厂正式投产。生产甜食类、精肉类、果酱
类、海鲜类、功能保健类系列汤圆，年产可达2000吨。
(张礼轩)
【扶贫开发】1998年，济南市多渠道筹措扶贫开发资金，采取多种措施，继续加大扶
贫开发的力度。一是对已经到位的1500万元周转金，逐项目进行了审查调整，并协助
财政部门重新签订了使用合同，财政无偿扶持的300万元开发资金，除拿出240万元继
续扶持贫困乡镇的12个开发项目外，对辛集、店子两个少数民族乡，各扶持30万元。
二是强化14个扶贫开发项目的管理。针对各个开发项目遇到的问题，与市、县、乡主
管部门配合，逐项目进行现场办公，协调解决。三是加强贫困乡镇商品基地建设。年
初，在济阳县江店乡召开了浅水藕开发基地建设现场会，推广了江店乡发展规模经济
的路子。经过近一年的努力，贫困乡镇的基地开发建设取得显著成效。江店的万亩(
666.7公顷)浅水藕，龙桑寺、牛庄堡的菠菜，姜集的万亩大棚蔬菜，三教、王圈的大
蒜，高而、辛集的小尾寒羊，店子的奶牛，李沟的干鲜果等基地已初具规模。四是与
市民政局、残联、财政、银行等部门配合，对全市1998年农村因灾返贫的情况和残疾
人贫困现状进行调查，研究实施了救济扶困措施。五是加强贫困乡村、户的科学技术
培训。12个贫困乡镇的农业科技服务中心已发挥积极作用。加强科技咨询、物资供应
、技术指导，把科技培训课堂搬到了田间地头、果园、大棚，使农业科技真正进家入
户。经过一年来扶贫开发工作的落实，12个贫困乡镇1998年财政收入平均实现128万
元，增长33％；贫困村人均纯收入年增加370多元，增长18％，高于全市农民增收幅
度。
(孔繁本张礼轩)
【农业机械化概况】至1998年底，全市农业机械总值11.99亿元，比上年增长13.54％
；农业机械总动力273.31万千瓦，比上年增长5.6％；农用拖拉机拥有量43842台，比
上年增长1.01％，其中，大中型拖拉机3804台，比上年增长14％；联合收获机955台
，比上年增长78.17％；农用汽车5669辆，农用运输车1767辆，农用机动三轮车4342
4辆，分别比上年增长4.34％、30.79％、20.07％。工程机械430台，比上年增长35％
；柴油机72561台，比上年增长3.27％；收割机8038台，比上年增长12.70％；脱粒机
29609台，比上年增长5.25％；田间机引作业机械67714台，比上年增长2.23％；机械
机具配套比达到1∶1.69，比上年上升0.16；拥有蜜蜂-3C(D)型农用飞机4架。全市每
万亩(666.7公顷)耕地拥有农机总动力5466千瓦，比上年增长7.18％；每万亩耕地拥
有排灌动力1743千瓦，与上年基本持平；每万亩小麦拥有联合收获机2.8台，比上年
增长79.49％。
全市完成机耕地面积26.60万公顷，机耕作业面积30.27万公顷，机械深耕作业面
积15.33万公顷；机械播种面积19.77万公顷，机械植保面积10.73万公顷，机械收获
面积16.75万公顷，机械脱粒量186.90万吨，小麦机械脱粒率达到95％。
农业机械化新技术推广面积有新突破。全市推广小麦联合收获面积7.87万公顷，
机械铺膜0.5万公顷，推广小麦覆膜穴播机械化技术面积0.21万公顷，精量、半精量
机械化播种面积13.54万公顷，化肥深施面积11.39万公顷，机械化秸杆粉碎还田面积
3.29万公顷。
开展农机送教“三下乡”活动和千万农机手培训活动。全年共新培训拖拉机驾驶
员1019人，复训拖拉机驾驶员21983人，组织送教下乡400多人次，培训农机手73885
人。
开展农机“文明监理、优质服务、示范窗口”活动。全市新车上户拖拉机3136台
，考试新驾驶员1315人；年度检验拖拉机31696台，年检率为97％；年度审验驾驶员
24685人，年审率92％；检验脱粒机19564台，检验率为93％；农机事故率在3‰以下
；年度检(审)验农机维修网点628处和经营点245处，年检(审)率分别达到90％。年内
，农机经营总收入12.86亿元，比上年增长9.2％，其中，农机作业收入9.62亿元，比
上年增长13.2％；农机经营纯收入4.9亿元，比上年增长13.2％。
(李启诚)
【农机跨区作业】年内，跨区作业这种新的农机作业形式，越来越受到广大农民和机
手的欢迎。在“三夏”农机作业和小麦联合收获作业中，全市共接收外市地联合收获
机1316台，比上年增长84.06％；参加全市小麦联合收获作业的联合收获机达到2402
台，比上年增长84.06％。“三夏”期间，全市共派出联合收获机505台，先后南下河
南省周口地区，东征青岛和烟台市，北上唐山市，西战甘肃省参加联合收获作业，完
成小麦联合收获作业面积1.75万公顷。在“三秋”农机作业和农机深耕跨区作业战役
中，接收外市地大中型拖拉机132台；派出大中型拖拉机345台参加荷泽、聊城、德州
的农机深耕跨区作业，完成机械作业面积0.67万公顷。冬春农田水利基本建设机械化
作业战役，全市共上阵农业机械1.51万台，完成土石方工程量占总工程量的45％以上
。
(李启诚)
【农用航空】平阴县农业机械管理局和章丘市明水镇购买的4架蜜蜂-3C(D)型农用飞
机，全年共完成飞机植保面积0.80万公顷，经营总收入14万元。其中，平阴县航空植
保总收入为9万元，占全省农用航空经营总收入的70％。平阴、章丘两县(市)的农用
飞机，积极参加了市政府组织的平阴、长清两县多年来罕见的蝗灾航空灭蝗任务，仅
用7天时间就完成0.47万公顷，防治效果达到97％以上。平阴县农机局还应河北省塞
罕坝林场的邀请，参加了林场航空植保灭虫任务。农用航空工作在积极为农业、林业
植保服务的同时，积极开拓服务领域，开展了航空摄影、广告宣传等服务工作。
(李启诚)
【气象事业概况】1998年，济南的气象事业又取得较大进展。一是气象预报服务体系
得到完善。年内，先后投资近100万元配置现代化设备，实现了市台与省台、市台与
五县(市)局的微机联网，并开通了甚高频电话网络。市气象台从通迅网络、预报、业
务流程、大气环境探测等方面均具备了全面开展业务的条件。二是气象服务功能增强
。年内，根据济南地区的气候特征，在春播期、三夏期和秋播期共为有关部门提供中
、长期天气趋势预报和农业生产建议50多篇；从入汛到12月31日共发布天气试预报近
200期，准确预报了年内几次较大的降雨过程。进一步完善人工降雨防雹体系，全年
共进行人工降雨作业3次，防雹作业9次，避免经济损失5000万元。三是业务工作保持
了较高水平。通过年终检查验收，全市综合达标情况为：1.省级业务，测报89.1分，
为二级；农业气象92.8分，为一级；综合平均90.95分，为一级。2.市级业务，天气
预报91.8分，地面测报88.5分，农业气象86.0分，综合达标为二级。四是市台业务楼
建设进展顺利。工程于10月25日破土动工，至年底已完成主体工程三分之二以上，完
成总投资150万元，1999年6月底以前可望竣工。五是县(市)气象部门基础设施建设得
到加强。商河县年内投资14万元，近1000平方米办公防雹综合楼开始启用，完成数字
化天气雷达的维修安装和调试，现已投入使用。长清县新建的2400平方米的综合楼已
竣工，新建的高质量、高标准观测场已交付使用。平阴县新建起400平方米的办公楼
。济阳县圆满完成气象站迁站任务。
(李笃海)
【市气象台正式对外开展业务】经过半年多的紧张工作，市气象台从通讯网络、业务
流程、大气环境探测、天气预报等方面均具备了全面开展业务的条件，12月份一次通
过了省气象局组织的检查验收。12月9日，省气象局正式批准市气象台于1999年1月1
日起正式对外开展业务。1998年12月26日，市政府举行新闻发布会，宣布自1999年1
月1日起，济南市气象台开始公开发布济南责任区天气预报。
(李笃海)
【龟山气象观测场投入运行】济南龟山气象观测场为国家基本站，该场在上年完成基
本建设的基础上，年内通过了省气象部门组织的检查验收，并被省局批准于4月1日起
投入试运行。该场与省气象台观测场进行对比观测，并为全市、全省、全国提供气象
业务资料及数据。
(李笃海)