【概况】济南烟草工业有山东将军烟草(集团)有限公司和山东-乐富门烟草有限公司
两家生产经营企业。1998年末共有员工4841人，固定资产原值17.41亿元，净值12.8
2亿元，年生产能力为90万箱。1998年生产卷烟66.04万箱，实现工业销售收入21.77
亿元，实现工业利税13亿元，实现工业利润2.5亿元。生产规模在省内次于青岛居第
二位，实现利税列省内同行业第二位。
山东将军烟草(集团)有限公司年末有员工4665人，固定资产原值15.3亿元，净值
10.9亿元，其中济南卷烟厂8.79亿元。全年生产卷烟78.3万箱，与上年持平，其中济
南卷烟厂64.85万箱；实现工业增加值15.97亿元，与上年基本持平，其中济南卷烟厂
14.78亿元。卷烟质量：国家局抽检合格率为100％；省局二级站抽检合格率为99.28
％，其中济南卷烟厂为100％。实现工业利税13.88亿元，其中济南卷烟厂为12.78亿
元。实现工业利润2.67亿元。其中济南卷烟厂为2.51亿元。实现工业销售收入21.07
亿元，其中济南卷烟厂19.36亿元。安全生产工作实现“五无”目标。将军集团公司
各分支机构均被当地政府评为安全生产工作先进单位，其中，济南卷烟厂连续五年荣
获国家局、省局、济南市安全生产先进单位称号。
山东-乐富门烟草有限公司年末有员工176人，固定资产原值2.11亿元，净值1.9
2亿元，实现销售收入7040.3万元，实现工业利税2252万元。
(公茂军门泉清)
【实施综合配套改革】1998年10月8日，将军集团公司综合配套改革工作正式开始。
这次改革是将军集团有史以来最为重大的一次改革。①改制后的集团公司与改制前已
是两个根本不同的概念。一是法律意义上的变化。改制前的将军集团公司是受《企业
法》调整下的工厂制企业，带有一定的计划经济色彩；改制后的将军集团公司是受《
公司法》调整下的公司制企业，是按照《公司法》和现代企业制度的有关规定和要求
成立的，具有鲜明的市场经济特色。二是股东的变化。改制前的将军集团公司是国有
独资企业，只有一个股东；改制后的将军集团公司是由山东省烟草公司和颐中、购销
、东方集团公司4家企业共同出资，并由山东省烟草公司控股的股份制公司，股东变
为4个。三是董事会的变化。配套改革后，将军集团成立了第二届董事会。董事会成
员分别由出资方与将军集团公司共同派出，重新制定了董事会议制度，成立了监事会
。②改制后的集团公司机构精简、效率提高。机构改革后，将军集团公司共设“六部
一室一中心”。“六部”即资源策划部、财务审计部、生产运营部、生产保障部、实
业部和政治工作部；“一室”和“一中心”即办公室和技术中心。设置具有集团与烟
厂双重职能的处室、部门13个，比改制前减少了12个。济南卷烟厂设有处室、部门1
4个，比改制前减少了27个。③改制后的集团公司资产得到重组。将全省原有的几个
地区性集团公司进行整合，通过资产重组，组建为5个具有多元化投资主体的专业化
集团公司。5个专业化公司分别以实物或货币资金投资相互参股，即环状持股。将军
集团公司即由原将军集团卷烟生产业务所占用的扣除公益金后的对应权益性资产连同
相关负债划转集中后重组而成。④改制后的集团公司资源得到重新配置。改制后的将
军集团公司，针对市场的需求，努力优化资源配置。一是通过公开招聘方式组建售后
服务队伍，在全省各地、市开展售后服务工作；二是成立了济南将军汽运公司，在全
省各地实行送货制；三是抽调一部分人充实到销售网点，走村串户、送货上门。⑤改
制后的将军集团公司人事制度管理上有新突破。改革后，所有管理人员的岗位(职务
)一律不与行政级别对应，不设助理，原有职务级别和身份一律装入档案，企业所有
人员一律成为公司员工。在人员管理上，坚持“育人重于用人”，建立起双向选择的
劳动人事制度和用人激励机制，对所有的管理人员实施动态管理，做到真正意义上的
员工能进能出、管理人员能上能下、岗位能高能低。
(公茂军)
【企业功能与社会功能相对分离】在1998年的综合配套改革中，将军集团公司坚持现
代企业制度的改革方向，做到企业功能与社会功能的相对分离，将社会功能从企业中
分离出去，走“以居民生活为导向，实施物业管理和社区化服务”的路子，成立自主
经营、自负盈亏的社区服务公司，为企业和社会居民提供优质服务。12月28日，山东
将军烟草(集团)济南物业有限公司正式挂牌成立。该公司是将原济南卷烟厂职工医院
、子弟学校、幼儿园、总务处、家委会和老干部处等后勤服务部门组织在一起，成立
的一个面向社会、面向市场的法人企业。利用现有的优势，把过去的行政管理引入市
场机制，面向社会抢占市场，以壮大集团的规模和实力。
(公茂军)
【企业管理又上水平】1998年，将军集团公司加强ISO9002国际标准认证的工作力度
。在济南卷烟厂于上年通过ISO9002国际标准之后，德州、临清两个卷烟厂也分别于
7月15日、18日通过了中国方圆委山东审核中心的认证，标志着其企业的管理水平又
上一个新台阶。年内，将军集团骨干企业济南卷烟厂的“903811”系统管理工程继续
深入实施。全年生产一线共减员272人，部分岗位做到一机一人或一线一人。烟叶单
耗达到37.05公斤，同比下降l公斤，仅此一项即降低成本1556万元。设备有效作业率
达到82.26％，同比提高0.18个百分点。设备利用率达到95.81％，同比提高1.04个百
分点。济南卷烟厂还加大职工的培训力度，在全厂开展了旨在提高全员维修意识和维
修质量的TPM活动，推动了设备的科学管理和有效作业率的提高。
(公茂军)
【加大对技术中心的投入】将军集团在以技术进步求发展的指导思想下，理顺关系，
加大投入，努力提高企业技术创新和改造能力，注重抓技术中心建设和新产品开发工
作。年内扩建和改造了技术场所，增加实验场所面积200平方米；投资800万元，购置
了现代化的化学分析检测仪器和设备；积极与郑州烟草研究院、青州烟草研究所、合
肥经济技术学院等有关科研、教学单位建立了稳固的产学研关系。根据市场需求，将
军集团先后开发了“东裕隆”、精品“琥珀”、醇香“龙力”、“欢喜”、精品“九
州”和“清照园”等新产品。投放市场后，受到消费者的好评。
(公茂军)