【电力生产概况】1998年由于社会用电形势明显变化，电力由“以发定用”变为“以
用定发”，受社会客观原因的制约，黄台电厂全年各机组发电负荷率普通偏低，上半
年完成发电量22.86亿千瓦时，仅占年计划的45.54％，下半年由于广泛开展了节支增
供活动，特别是争取到“以大代小”的发电政策多发电l亿千瓦时，同时根据设备情
况，合理延长了检修间隔，两台30万机组下半年未安排检修，多发电2亿千瓦时，使
下半年完成发电量27.2亿千瓦时，较上半年多发5亿千瓦时。全年完成发电量50.596
亿千瓦时，比计划多发电29605万千瓦时，较上年同期少发20327.4万千瓦时；供电煤
耗完成378克/千瓦时，与计划持平；厂用电率完成6.87％，比计划下降0.15个百分点
；全厂实现连续安全生产1104天，创建厂以来的安全生产最好成绩。
1998年，黄台电厂以巩固、深化、提高创一流为主线，以安全生产为基础，坚持
抓改革、抓发展、抓管理、抓队伍，两个文明建设取得丰硕成果，被国家电力公司命
名为“全国电力双文明单位”。
(张荣贵)
【创一流工作结硕果】3月份，黄台电厂通过山东省一流电力企业和山东电力新源公
司“管理优秀单位”验收，4月份以466分的优异成绩顺利通过国家电力公司一流火力
发电厂的考评验收，11月份被国家电力公司正式命名为“一流火力发电厂”。通过创
一流，使该厂在安全文明生产、设备管理、队伍建设、厂容厂貌等方面创出了“老厂
不老”的特色。在通过一流企业验收后，该厂及时在全厂开展“总结经验找差距、比
学赶超争排头”大讨论活动，通过大讨论活动的开展，广大干部职工认识到创一流只
是一个阶段目标的实现，不是目的，目的是通过创一流推进企业加快两个根本性转变
，逐步实现与国际先进管理接轨，使企业更安全、更文明、更经济、更高效、更具市
场竞争力。一流目标的实现，为该厂加快建立现代企业制度，适应“网厂分开、竞价
上网”和电网商业化运营的需要奠定了基础。
(张荣贵)
【安全文明生产创新水平】黄台电厂坚持“安全第一，预防为主”的方针和“保人身
、保电网、保设备”的原则，以生产现场安全标准化建设为载体，以健全完善稳定可
靠的安全生产运作机制为目标，以落实各级各类人员的安全生产责任制为切入点，安
全生产基础得到巩固。①树立“安全生产可控”的观念，在人员可控、设备可控上下
功夫，做到思想到位、工作到位。坚持经常性的职工安全教育，增强职工安全意识，
规范职工行为，先后组织了春季四防、夏季防汛、秋季迎峰防冻三次季节性安全生产
大检查，开展了第八次全国安全生产周，以及“以人为本，强化管理，落实责任，查
禁违章”确保安全生产1000天和全年无事故等系列安全活动。系列活动的开展，提高
了职工遵章守纪的自觉性，增强了安全意识，夯实了安全基础，临故修降出力明显减
少，杜绝了一类障碍及以上事故。安全标准化建设取得成效，编制的《电力生产企业
安全设施规范手册》，7月份通过了国家电力公司专家组的审查，并在全国推广。②
严格落实《安全生产奖惩规定》，坚持重奖重罚。全年有68人次发现较大设备缺陷并
及时采取措施，避免了事故发生，受到厂部嘉奖；有6人因严重违章构成障碍或异常
，按规定下岗培训。③依靠科技进步，加强设备管理，提高设备健康水平，设备的安
全经济性进一步提高。对七炉八机全部进行了小修，组织实施大的小修项目19次，非
标准项目152项，技改项目21项，7、8号炉水冷壁高温腐蚀得到改善，解决了7号炉电
除尘投入率不高、8号机真空低等问题，进行了输煤系统综合治理、110KV防误闭锁装
置改为微机程序控制等项目，进一步完善l-6号炉电除尘，提高了投入率。省集团公
司下达及厂确定的13项节能项目和10项科技项目全部完成。运行人员深入开展班组万
次操作无差错、个人千次操作无差错和五值小指标竞赛等活动，加强设备的运行管理
和维护，不断提高运行工作质量，共有102班次、25人次实现万次操作无差错，404人
次实现千次操作无差错。全年机炉启停共计570次，在低负荷运行和调峰频繁的情况
下未出现任何差错，保证了安全经济运行。④现场文明生产，改变过去的管理方式，
建立实施监督、管理、操作三位一体的文明生产管理机制，设置文明生产监督员和管
理员，制订规章制度，实行管理者文明生产区域负责制，依靠新的管理机制的运作，
加强管理工作，文明生产在创一流的基础上又有了新的提高。
(张荣贵)
【经营管理取得突出成效】为促进全年各项任务和目标的完成，黄台电厂层层签订双
文明承包合同，把各项工作纳入经济责任制，①加强经济责任制考核，严格执行财经
纪律，制定《关于加强财务管理完善会计核算工作的实施意见》、《关于借款及担保
管理实施细则》等13项财务管理制度。积极开展“强化管理，节支增供，确保完成全
年经营目标”活动，按照全年压缩“三费”20％的要求调整预算，压缩费用，并分解
到各部门，严格资金审批程序，“三费”得到较好控制。制定交通费、文印费、招待
费、电话费等定额承包管理办法并严格考核。②严格运行指标管理，做好经济指标的
预测、分析和控制，降低成本，减少消耗。加强节水和控制燃油工作，发电水耗较上
年平均下降3.82吨/万千瓦时，在调峰频繁、启停次数比上年增加300次的情况下，燃
油量较上年节约153吨。③按照“充分利用，减少浪费和积压，节支增效”的原则，
建立物资二级供应站，取消班组小仓库，对原班组小仓库库存物资进行清查，实行物
资集中管理。④重新修订技术标准、管理标准和工作标准，组织全厂干部职工学习标
准并进行考试。加强班组管理，把班组建设作为基础管理的重点来抓，坚持班组升级
动态管理，全厂105个班组中，14个被评为一流班组，62个被评为优秀班组；4个班组
被取消一流班组称号，3个班组上升为一流班组；8个班组被取消优秀班组称号，16个
班组上升为优秀班组。不断完善双考竞聘上岗制度，全年有29人通过双考竞聘走上管
理、技术工作岗位；30万机组在全能培训的基础上，重点抓好升岗培训，年内，108
人通过竞争升岗。⑤按照“超前规划，国内领先，国际接轨，强迫实施”的思路，加
快MIS(信息管理)系统建设步伐。加强实用化功能的开发应用，通过实时数据、办公
自动化、综合查询等软件的应用，做到及时准确地掌握生产经营情况，提高了工作效
率。着眼于“网厂分开、竞价上网”，组织开发资产管理应用软件，进行了大量前期
准备工作。
(张荣贵)
【电力供应概况】1998年，济南供电局围绕“两个确保、三个实现、一个争创”的年
度目标，按照“抓改革、抓管理、抓市场，紧紧依靠科技创一流”的工作思路，上下
同心，节支增供，圆满完成1998年各项目标任务，被山东电力集团公司评为“1998年
度先进企业”、“优质服务年”活动先进单位、“省一流电力企业”和“山东电力双
文明单位”。
1.1998年主要指标完成情况：①完成售电量63.89亿千瓦时，较上年同期增长0.
71％，比调整后的承包指标63.7亿千瓦时增长了0.3％，是全省九个售电量正增长的
供电单位之一，最高日负荷达到133.7万千瓦。②总成本完成26107.49万元，其中省
电力公司考核的3种费用完成8160.58万元，实现了省电力公司关于压缩20％成本的目
标。③考核平均电价完成260.74元/千千瓦时，比年度承包指标降低电价成本损失6.
85元/千千瓦时。④线损率完成2.87％，与上年同期持平，与年度承包指标持平；线
损率降低系数K值为0.0073，大于部一流指标0.007。⑤配电系统供电可靠率RS1、RS
3均达到99.973％，分别比部一流指标高出0.073和0.013个百分点，连续3年保持全国
省会城市供电局之首。⑥综合电压合格率达到99.62％，其中A类达到99.65％，分别
比部一流指标高出1.62和0.65个百分点。⑦创年内百日安全运行记录3个，截至12月
31日累计连续安全生产255天，送电事故率为0，变电事故率为0.0154次/台年，均低
于部一流指标。⑧多种经营总收入完成20025.8万元，综合利润1791万元，完成了年
度承包指标。
2.超前预防，严格管理，安全生产水平稳步提高。坚持电力生产“安全第一，预
防为主”的方针，认真贯彻“保人身、保电网、保设备”的指导思想，提出“零违章
、零意外、零轻伤、零事故”的安全生产目标，切实抓好“三个坚持”(即“坚持抓
超前、超前抓，坚持抓重点、重点抓，坚持抓结合、结合抓)。建成安全教育展室，
不断加强安全教育，制定完善安全生产责任制、防火防汛、交通管理等一系列规章制
度，加强了自我监督、互相监督、责任监督；严格进行工作内容、工作程序、安全工
器具和工作现场的检查，建立了稳定可靠的安全生产约控机制。加强防火管理，完善
了局大楼的消防系统，并通过省消防检测中心的验收；对全市重点防汛部位进行全面
检查，制定了《济南供电局防汛抗洪指挥司令图》,举行了大规模防汛演习，确保了
汛期安全供电。
3.加大技术改造、设备治理力度，完成年度生产任务。完成大修项目56项，资金
3402.4万元；完成更改工程9项，资金791.4万元；完成供电贴费生产项目5项，资金
412.6万元。完成省电力公司重点更改工程500千伏输电线路更换合成绝缘子和国内首
例500千伏隔离开关大修。充分应用绝缘在线监测、红外热成像、带电测试、油色谱
分析等先进手段，加强了对设备运行状态的监测。至年底，110千伏以上的主设备完
好率100％，输电设备完好率100％，输电设备可用率99.8％；变电设备完好率100％
，主变可用率99.69％，开关可用率99.88％，设备健康运行水平大大提高。
4.强化管理，节支增供，经营管理水平不断提高。年内强化市场观念，大力开展
电力促销活动，加大了对电力能源优越性的社会宣传力度，实施了“一户一表”工程
，全年共完成1.87万户。广泛开展企业调查和负荷预测，帮助困难大的企业恢复生产
，增长了售电量。全年业扩增容24.5万千伏安。积极开展状态检修和带电作业，10千
伏线路带电接火172次，减少停电847小时，减少电量损失293万千瓦时，提高供电可
靠率0.04个百分点。清理陈欠电费7000万元。严格用电监督，深入开展用电营业大普
查，加强小火电管理和负荷监控，规范了电力市场行为，维护了电网和国家的利益。
5.加快电网建设和城网改造，电网布局进一步完善。1998年制定了《济南电网2
20千伏及以上输变电工程投产达标管理办法》，实行招投标制和全过程限额管理，降
低了工程造价。新建投运220千伏许寺变电站、110千伏舜玉变电站，升压改造了220
千伏南郊变电站，完成了220千伏石党线、长南线工程。110千伏中华线工程已竣工送
电。历城局新建投运了110千伏郭店变电站，并对潘庄变电站进行了二期改造。
坚持“三个依靠、三个优化”(依靠多渠道融资，加大资金投入；依靠科技进步
，提高配网自动化程度；依靠科学管理，提高配电设备健康水平；进一步优化电网结
构、优化运行方式、优化设备配置)的原则，加快城市配电网的建设与改造，积极开
展低压分区和配电线路“电缆化”改造，推广应用带RTU的自动重合器和SF6柱上开关
，配电网络的灵活性和可靠性大大提高。大力实施配电网络“手拉手”工程，截至年
底，己实现配电线路环网供电98条，占全部配电线路的65％，大大提高了供电可靠性
。加快农网建设改造步伐，截至1998年底，完成4座110千伏变电站的土建工程，完成
35千伏商河怀仁变电站的输变电工程和魏家变电站扩建工程；完成10千伏配电线路改
造438.1公里，400伏低压线路改造1562.5公里，占计划的62.9％。
(毕耜玲)
【实施科教兴业】1998年，全系统建立较为完善的科技进步保障体系，集中力量对影
响电力生产和发展的基础技术、应用技术、发展技术开展科技攻关。济南电力调度中
心在建立实时信息应用系统、应用调度自动化高级应用软件的基础上，实现了故障录
波远传功能。管理信息中心MIS系统，通过了部颁新标准实用化验收。电能计量中心
引进高精度全自动电能检定装置，建成科技先进的特性试验和智能立体表库，并建成
全省第一家具有较高信息处理功能和先进服务手段的客户服务中心，并与美国欧米伽
公司联合开发建设与国际接轨的新型客户服务中心信息部。安全教育展室以多媒体与
传统沙盘工艺相结合，真实显现了电网在济南地区的分布，为济南电网的规划、生产
、调度与指挥提供了方便。
(毕耜玲)
【行风建设成绩斐然】年内狠抓供电服务行为规范，推行内部服务承诺制度，密切工
作衔接，制定了科学便捷、严密细致的工作流程和工作标准，简化办电程序，形成“
以内保外、以外促内、内强素质、外树形象”的工作机制。建立了具有信息处理功能
的敞开式客户服务中心，开办了电力银行分理处，建立客户电费专用帐户，银电联网
、自动划拨，大大方便了客户。积极开展行风建设目标化管理示范窗口创建工作，客
户服务中心、市中电力公司营业厅、槐荫电力公司营业厅、天桥电力公司营业厅、历
城局营业厅被评为济南首批“行风建设目标化管理示范窗口”。加强电力抢修服务，
建立了以“电力110”报警台为中心、以4支抢修队伍为主力的电力抢修网络。采用移
动发电车和电气实验车，完善了10千伏带电作业队的服务功能，配合使用配电地理信
息系统和触摸屏直通电话，使抢修出车到达现场的时间缩短到平均不超过35分钟。全
年处理用户报修2500余次，济南市政府授予“98年度110报警服务社会联动先进单位
”称号。
坚持开展电力“为农业、为农民、为农村经济”服务活动，6个县(市)电业局全
部实现“三为”服务达标，4个县(市)被命名为全国农村电气化县。历城局通过了部
级双文明单位和省一流县级供电企业验收。深入开展农村电费电价清理整顿，使农村
电价全部降到每千瓦时0.68元以下，切实减轻了农民负担，维护了行业声誉。
(毕耜玲)
【安全生产】1998年，济南供电局贯彻《关于安全生产的决定》，始终坚持“安全第
一，预防为主”的方针，认真贯彻“保人身、保电网、保设备”的原则，全局职工团
结进取，扎实工作，以内强素质、外树形象为宗旨，自觉强化管理，自我加压，严格
执行各级人员安全生产责任制，使全局的安全生产逐步走向可控状态，出现了安全稳
定的好局面。1998年，济南供电局保持了较长的安全记录，连续两年实现包括临时工
、外包工在内的企业电力生产人身伤亡“零目标”；年度内实现3个安全生产100天，
截至12月31日，实现年度内连续安全生产255天；至1999年2月14日，实现跨年度安全
生产300天。全年未发生重大及以上设备事故和省电力集团公司认定的其他性质严重
的事故，未发生五类误操作事故，未发生本企业同等及以上责任的重大交通事故，未
发生火灾事故，未发生本企业责任的35KV及以上电压等级的污闪事故，未发生本企业
责任引起或扩大的电网稳定破坏停电事故，无本企业责任的多电源220KV及以上变电
站全停事故和其他性质严重的设备事故，未发生输电事故。全面实现了创全国一流电
力企业的目标，第一次达到了省电力集团公司安全目标奖规定的指标。
(毕耜玲)
【农村电网建设改造】国家为降低农村电价，繁荣农村经济，改善农民生活，决定从
1998年到2000年投资1300亿元对全国农村电网进行彻底改造，旨在扩大内需，拉动经
济增长。按照国家和省的要求，8月初，市计委、济南供电局组织县(市)区编制了《
全市农村电网建设改造规划》，主要内容包括：新建110千伏变电站7座、改造8座，
新建线路154公里；新建35千伏变电站12座、扩建15座，新建线路153公里、改造线路
169公里；新建及改造10千伏线路4699公里；新建0.4千伏低压线路500公里、改造61
38公里。章丘、历城、长清、商河及市区所属乡村列入省1998年第一批农网建设改造
序列，当年总投资1.24亿元。为加强对农网建设改造工作的领导，济南市成立了由副
市长徐华东任组长，计委、供电、农行、财政、物价等部门为成员单位的农网建设改
造领导小组，并制定了相应的管理办法。到年底，完成当年投资量的90％以上。通过
建设改造的村庄，供电质量和可靠性明显提高，农网电压合格率由80％上升到95％以
上，线损率由20％下降到12％左右，平均每度电价下降0.06元-0.10元。农民普遍反
映“电灯亮了，不停电了，电价降了”。部分农户添置了彩电、冰箱等家用电器。1
2月份，济阳、平阴两县被列入1998年第二批农网建设改造序列，总投资3754万元。
至此，全市农网建设改造工作全面铺开。
(纪明涛)