【济南开发区】1998年，济南开发区紧紧围绕加快开发区改革与建设、实现“三年大
变样”这一中心任务，进一步推进高新技术产业化进程，促进变样工程建设步伐，开
发区建设步入了滚动发展、良性循环的轨道，为大规模建设发展迈出了坚实的一步。
年初，济南开发区组织实施机构改革，引入新的竞争机制和运行机制，推动了开发区
各项事业的发展。4月，济南高新技术产业开发区国有资本营运有限公司成立。8月，
济南开发区管委会获国家科技部“火炬计划实施十周年”管理先进单位称号。10月，
主办了全省国家级高新技术产业开发区“知识经济与高新技术产业开发区发展”座谈
会，《中国高新技术产业导报》山东记者站在济南开发区建立。国家建设部城市住宅
试点小区--济南雅居园在济南开发区开工建设。
开发区全年被认定高新技术企业24家，累计达到228家；被认定高新技术产品51
项，累计认定378项；新实施各类科技计划项目61项，其中火炬计划27项(国家级9项
，省级18项)，攻关计划34项。全年开发区实现技工贸总收入72.5亿元，比上年下降
35％，其中产品销售收入62.3亿元，比上年下降37％；完成工业总产值67.2亿元，比
上年下降17％；完成工业增加值14.8亿元，比上年下降53％；完成利税7.4亿元，比
上年下降53％；实现出口创汇3688万美元，比上年增长18％。区内高新技术企业技工
贸总收入47.9亿元，比上年下降51％；完成工业总产值42亿元，比上年下降38％；完
成工业增加值11.1亿元，比上年下降62％；完成利税5亿元，比上年下降74％；实现
出口创汇3621万美元，比上年增长21％。
全年开发区完成固定资产总投资51726万元，比上年下降7％，其中生产业务用房
投资44204万元，公用设施投资729万元，基础设施投资1836万元，住宅建设投资162
6万元；新开工项目40项，新开工建筑面积29万平方米；新竣工项目39项，竣工面积
25万平方米；新出让转让土地22公顷。
全年开发区引进项目35项，合同利用外资1134万美元；新批外商投资企业6家，
外商投资企业当年实际开工6家，实际利用外资818万美元。累计审批外商投资企业1
54家。
全年开发区共实现财政收入18842万元，其中各种税收17344万元。财政支出179
69万元，其中投入开发区基本建设16144万元。
开发区全年新审批股份制企业147家(包括开发区工商分局原审批股份制企业数)
。总注册资金1911万元；完成股份制企业改组11家。累计审批股份制企业739家，总
注册资本32485万元，股份制企业改组79家。
(田野)
【济南高新开发区国有资本营运有限公司成立】4月2日，济南高新开发区国有资本营
运有限公司注册成立，注册资本5000万元。营运公司是高新区管委会为明确国有资本
投资主体，加强国有资产的监督与管理，由高新区国资委履行高新区管委会出资人职
能而出资设立的国有独资公司，依照《中华人民共和国公司法》规范运作。营运公司
紧紧围绕开发区的中心工作，按照开发区的优惠政策灵活运用投资、兼并联营、合作
、融资及产权转让等资本运营手段，大力发展和引进高新技术项目和外向型项目，充
分发挥国有资本营运职能和效益，不断拓宽和增加开发区财税收入，积极推动开发区
的经济发展。投资1000万元，与金卡集团、轻骑集团等单位，共同组建了山东明天信
息产业集团公司；投资300万元，与济南百货大楼、市信息化办公室、南京同创等单
位合资组建了济南百同信息产业有限公司；投资1500万元，与济南美术总厂共同兴建
了齐鲁软件大厦；投资50万元，与商河县常庄乡合作兴建了“恒温库”等项目。同时
，还进一步理顺和明确开发区管委会投资的“山东松下”、“轻骑模具”、“东源水
厂”等项目对外投资主体，并逐步纳入资本营运公司运营，增强了国有资本运营的调
控职能作用，确保了国有资产的保值、增值。
(田野)
【山东明天信息产业集团公司开业】4月28日，山东明天信息产业集团公司在开发区
隆重举行开业庆典。市领导谢玉堂、段义和、马纯济、陈国栋、丛大鸣和省电子工业
局局长孙志恒以及80余家单位的200余名来宾参加了开业庆典。谢玉堂、孙志恒为明
天信息产业集团公司揭牌。
山东明天信息产业集团公司是由济南高新区国有资本营运公司、济南金卡集团、
中国轻骑集团、济南华运电子实业有限公司、济南高新区开发建设总公司共同出资4
200万元组建的大型信息产业集团，是山东省高科技大型企业，拥有强大的科研开发
力量和雄厚的企业发展资金，主营信息化产品的生产与经营，利用开发成功的“人才
信息智能卡管理系统”、“液化气智能卡收费系统”、“物价信息智能卡管理系统”
等项目的丰富经验，积极为“金”系列工程和各种专用信息网络系统的建设，提供优
质的技术、产品和服务，形成以济南为中心，辐射全国的科、工、贸为一体的大型高
科技企业集团。
(田野)
【山东齐鲁软件大厦奠基】5月16日，“国家火炬计划软件产业基地”齐鲁软件园重
点工程--山东齐鲁软件大厦在济南市山大路隆重举行奠基仪式。副市长陈国栋等出席
奠基仪式并为奠基培土。山东齐鲁软件大厦是由开发区国有资本营运公司与济南美术
总厂合资兴建的。一期工程投资1500万元，建筑面积8000平方米。建成后将以高科技
和信息产品咨询、服务、开发为主，并将作为国际互联网的济南市重点站点，成为省
内规模最大的软件市场。
(田野)
【山东华为通信技术有限责任公司落户开发区】9月30日，由深圳华为技术有限公司
与山东12个地市电信部门合资建立的山东华为通信技术有限责任公司在济南开发区科
技城落户。山东华为通信技术有限责任公司总投资6480万元，主要生产程控交换机、
综合接入网、SDH传输、通讯电源等通信设备。11月份开工投产，预计1999年产值将
达到8～10亿元，实现利税2亿元。
(田野)
【私营企业“双展双招”洽谈会】6月26日至28日，由济南开发区主办，济南开发区
工商分局承办的济南开发区百家私营企业“双展双招”(展示新产品、新技术，招商
引资、招聘下岗职工)洽谈会在济南北方家电城举行。全国10家高新区工商局局长应
邀出席。“双展双招”洽谈会主要展示济南开发区私营企业的新产品、新技术，促进
区内、全市及全国各高新区私营企业间的交流与合作，促进招商引资、招聘下岗职工
的工作。这次洽谈会共有110余家开发区的私营企业参加，展示500多种新技术，800
多种新产品，涉及医药、化工、保健、电子、冶金、建材、机械等10余个行业，有1
00多个新技术、新产品获得国家专利，有十几种产品填补国内空白，有的产品具有国
际领先水平。有30多家企业现场招聘下岗职工336人，招收合作伙伴95家，合作价值
1425万元。同时，还设立了人才交流服务台、工商咨询服务台、下岗职工咨询服务台
等。为下岗职工自谋职业、自办个体私营企业执照提供服务，并免收办理个体执照的
一切费用。
截至年底，开发区共有私营企业1212家，其中股份制企业689家，有限公司402家
，私营独资企业121家；累计数量占开发区全部注册企业数的1/2，占全市累计私营企
业数的1/9；注册资金过千万元的有12家，100万元以上的95家；有近30家被认定为高
新技术企业，有100多项新技术、新产品获得国家专利。
(田野)
【开发区海关综合保税仓库二期工程开工】7月28日，开发区海关综合保税仓库二期
工程开工兴建。二期工程位于开发区化纤厂路与华能路交界地段，总投资2200万元，
总建筑面积15000平方米，工程共分两个子项目：一是海保立体仓库，为9层建筑，建
筑面积9000平方米；二是立体四层全封闭库房，建筑面积6000平方米，预计1999年6
月底完成。建成后，将大大提高保税仓库仓储吞吐能力和保税加工能力，为济南市及
周边地区国际贸易、保税仓储和其他保税业务提供集中发展的良好场所。
(田野)
【信息大厦奠基】9月1日，济南高新区信息大厦奠基仪式在高新区齐鲁软件园基地举
行。省委常委、市委书记孙淑义、市人大常委会副主任栾毅昌、副市长陈国栋、高新
区管委会主任彭元栋和省市科委的负责人出席奠基仪式并为信息大厦奠基培土。奠基
仪式前，省市领导听取了高新区关于信息产业发展情况的汇报。孙淑义在听取汇报后
指出，电子信息应成为我市新兴主导产业，省委要求济南五年实现大变样，高新区作
为全市经济发展的龙头和改革开放的“窗口”，必须做到先变样、快变样。当前，改
革进入攻坚阶段，发展到了关键时期。为此，我们必须抢抓机遇，审时度势，调整思
路，确定特色产业，实现重点突破，在发展以电子信息、生物工程为核心的知识经济
上做大文章。他强调，济南高新区能否实现超常高速发展，成败的关键也在于此。今
后，要充分发挥省城发展电子信息产业科研基础好，软件生产企业较多和齐鲁软件园
被列为国家火炬计划软件产业基地的优势，因地制宜，迎难而上，把大力发展软件信
息产业作为今后一个时期产业发展中的重中之重，力争在近年内求得较快较大的发展
。奠基仪式后，省市领导还视察了山东中创软件基地和齐鲁软件大厦工地。
信息大厦是齐鲁软件园软件产业基地的重要组成部分，是济南信息化规划的重要
组成部分，也是集软件研究、开发、生产、信息交流于一体的知识经济型发展项目，
是济南高新区实现“三年大变样”重点工程之一。信息大厦由济南高新区管委会投资
兴建，总投资5000万元，建设规模1.6万平方米。建成后将安装济南市的大型数据库
，成为全市数据库中心，并吸纳软件企业进驻，开发生产软件产品。预计1999年底建
成投入使用。
(田野)
【济南雅居园住宅试点小区开工】10月25日，国家建设部城市住宅试点小区--济南雅
居园奠基仪式在济南开发区新区举行。该住宅小区规划设计总建筑面积15万平方米，
总投资2.6亿元，建设周期2年。建成后，将向社会提供1400多套优质住房。雅居园小
区按照高技术含量和环保、耐久、经济的原则，其住宅建设将采用复合材料保温外墙
，内墙体将采用国际流行的最新技术GRC隔墙板，采暖采取集体供热和分户独立式供
暖方式，用户可自己通过调节供暖设备控制室内温度，供热管理部门按所用热量计费
，物业管理采用计算机进行信息化管理。“三表”(水、电、暖)采用远传计量收费，
住宅将设智能安全防范系统，集防盗、防水、防煤气泄漏监控于一体，管理中心配有
计算机与现代通讯设备。雅居园小区是建设部批准的国家第五批城市住宅试点小区，
也是省、市重点工程，是开发区实现三年大变样的重要工程。
为在雅居园小区推广应用新技术、新材料、新设备、新工艺“四新”成果，5月
29～31日，由国家建设部小区办主办，在济南开发区举办雅居园“四新”推广应用会
。全国各地近70家建材厂家参加会议，有37家建材企业与雅居园小区签订了初步协议
。
(田野)
【济南市高新农业开发区】1998年，济南市高新农业开发区各项开发建设进展顺利。
全年区内市属企业完成产值3亿元，利税1200万元；区属企业完成产值1200万元，利
税120万元；完成固定资产投资1330万元，区内农村经济总收入2700万元，农民人均
收入3050万元。农业信息中心等重点项目建设全面展开，三年普及脱毒甘薯任务圆满
完成，全自控温室、良种加工包衣厂、第一奶牛繁殖场达标运行，总体规划修编基本
完成，精神文明建设亦取得新进展。
1.科技开发成绩显著。①按照“科技项目为重点、科技企业为载体、成果效益为
中心”的开发战略，结合农业开发区发展现状和远景规划，制订下发《济南市高新农
业开发区科技计划管理暂行规定》，组织召开了由区内企事业单位分管负责人参加的
农业开发区第一次科技工作会议，对筛选上报国家和省、市、区的火炬计划、科技攻
关计划、省级高新技术产业化计划等11个项目逐一进行检查、督促，把责任落实到人
。在各方共同努力下，11个项目的540万元项目资金已全部拨付到位，区级项目基本
完成，省市级的农作物及林果花卉组培脱毒中试基地等4个跨年度项目取得明显的阶
段性成果。区内计划项目抗硬水腐殖酸--微量元素液肥茂神一号研究与开发于1998年
12月17日由省科委组织通过专家鉴定，该项目填补国内空白，达到国际先进水平。1
2月22日由市科委组织的甘薯脱毒种苗快繁技术开发、脱毒甘薯种苗繁育技术项目鉴
定认为总体居国内先进水平，部分技术达到国内领先水平。②实施人才开发工程。通
过国家和省市特别是三级侨办、引智办与国内外科研院所和专家教授建立了广泛的联
系，先后有7批66名国内外农业知名专家来区进行学术考察和项目接洽。与山东农业
大学一起制订实施了国外专家交流引进计划，国家引智办拟在济南农业开发区建设引
智园。引进种植、养殖、加工和计算机专业的技术人员17名，其中研究生5名，高级
农艺师1名，计算机专业副教授1名。认真抓了在职人员的岗位培训和继续教育工作，
42人参加了不同专业的业余学习，其中有5人已毕业。230多人次参加开发区举办的各
类技术讲座，10人写出14篇专业论文，其中有2篇论文在国家级刊物上发表。③强化
科技支撑体系建设。与山东农科院正式签订了科研中试基地协议；加强与中国农科院
等五个农业院所的联系；加入了中国农学会计算机分会并成为会员单位；深化与山东
农业大学的技术合作，山东农大一名科研处长到开发区挂职任科技副主任；以著名小
麦专家余松烈院士为代表的近300名专家、学者来区商洽合作事宜，450余名师生来区
参观考察。④示范带动作用不断增强。年内在继续完善济北分区的同时，又在市蔬菜
局良种中心和章丘市第三职业中专新建两处科技示范园。以济南市种业集团为主体，
在区内及周边地区建成1467公顷制种田，繁育各类良种550万公斤，种苗3000万株，
为农业发展、农民增收做出了贡献。畜禽良种繁育中心的冷冻精液细管配种改良黄牛
，平均每头牛增加收入500元，年改良本地黄牛近10万头，社会效益达5000多万元。
2.基础设施和项目建设有序进行。①济南市农业信息中心建设进展较快。在前期
完成土地征用、挡土墙砌筑及土方回填的基础上，下半年开工建设，至年底已完成灌
注桩169棵，承台700立方米及地上两层的混凝土框架浇注。与之相配套的水、电、暖
及职工宿舍等已基本完成，新上200千瓦的箱式变压器一台、40毫米磁卡水表一块，
共完成投资600万元。局域网建设完成投资200万元，购置网络所需的各类设备，注册
了域名网址，制作了部分网页，联通了国际互联网和济南信息港，基本形成局域网的
运行框架。②济南市泉星种业集团区内新、续建项目全部建成投产。一是投资150万
元的1500平方米恒温库建成投产，该库能贮藏各类农、菜良种300万公斤。二是新建
大葱花朵烘干车间，总投资130万元，面积200平方米，集脱粒、筛选、去杂、烘干于
一体，全年烘干葱种3万公斤。三是荷兰全自控温室续建项目，完成投资60万元，建
成500平方米铝框架温床，进行了兰花等的繁育生产。③济南新星动物药品厂投资60
万元建成500平方米的拱型饲料车间，当年投产见效。④环山路建设项目，完成投资
100万元，建成贯通东西4米宽的水泥路面3公里，排水沟渠2800米，完成土石方8000
立方米。⑤荒山绿化工程，对55公顷荒山签订了50年的托管协议，完成投资30万元，
挖树坑7.5万个，栽植各种树木4.5万株。
3.新一轮总体规划的编制工作取得重大进展。以基础设施建设、科技开发推广、
观光旅游农业为重点，组织了三次实地勘察和测量，搜集整理了近30万字基础资料和
数据，与承编单位进行了四次规划草案讨论，至年底已形成了规划初稿和部分平面设
计图纸。
4.对外联络步伐加快，招商引资成效明显。全年由管委会组织接待的各级领导和
中外来宾总计3520余人，是上年的2.2倍，与往年相比数量最多、地域最广、规格最
高。外宾来自美、日、英、德等11个国家和地区，内宾来自21个省、市、自治区和国
家有关部委的97个部门及部分业务单位和农村专业大户。农业开发区已成为展示济南
现代化农业发展的一个重要窗口。在认真总结前几年招商引资经验教训的基础上，提
出以地招商、就近引资、突出重点、不拘形式、引资与引项相结合的工作思路，在组
织领导上确定一名主要领导具体抓，并成立现代农业发展公司具体运作，严格把握科
技含量、市场容量和经济社会效益。经过各方共同努力，无公害、无污染农药灭蝇胺
生产、山东省农业节水灌溉设备开发中心、山东省花卉研究所、匈牙利大粒樱桃引进
、合作鹿场建设等项目已开始实施。
(王育祯)
【济南市农业信息中心开工建设】济南市农业信息中心是济南市金农工程的枢纽工程
，总投资2500万元，具有现代化管理决策支持、农业全方位信息服务、农业专家咨询
、农业科技培训、农产品网上交易等5大系统功能，是国内功能最全、规模最大的农
业信息产业化项目。上半年完成总体规划设计和地下部分施工，下半年完成地上两层
主体混凝土框架浇注。网络建设已购置各类计算机软硬件设备35台(套)，开通国际互
联网和济南信息港，开始了信息库建设和信息咨询服务活动。
(王育祯)