【房产管理概况】1997年，共办理房改购房发证4．6万户(占应发证户数的74％)，
建筑面积303万平方米； 办理房改售房变更登记850处，建筑面积250万平方米；办理
正常房屋产权初始登记、变更登记、转移登记、抵押登记等共5850处(户)，建筑面积
468万平方米；办理拆迁私房调换产权登记2100户 (已办理测丈绘图计价手续385户，
签房产证185户) ；调阅各类房产地籍档案868卷 (次) ，接受新档1421卷，整理归档
2132卷。年内，共审办房产买卖过户2367起，交易建筑面积70．95万平方米，交易金
额9．8亿元，为国家和财政代征契税463万元；办理商品房预售登记126件，批准预售
建筑面积43．39万平方米； 办理房产抵押138起，抵押建筑面积32．57万平方米，抵
押金额7．4亿元； 完成房地产评估报告78件，评估建筑面积12．3万平方米，估价总
额3．5亿元；审办房屋租赁建筑面积1．8万平方米，租赁金额867．4万元，处理纠纷
5起； 办理房屋互换289户、823间，建筑面积7216平方米。直管公房全年收租3127万
元(其中住宅收租1828万元，非住宅收租1299万元) ，收租率90．6％；年内市房管局
接管直管公房建筑面积12万平方米， 办理直管公房撤管手续7起，拆除直管公房建筑
面积5万平方米；落实私房政策8处，建筑面积500平方米；处理房产纠纷诉讼案件3起，
房管部门全部胜诉。 年内，市、区房管系统共完成房屋维修工程量建筑面积27．4万
平方米， 工作量2342万元，分别占年计划的112％和l05％；维修工程合格率100％，
优良品率50％； 审核报批危房改造计划12项，审批建筑面积13．2万平方米；处理危
房鉴定申请50份， 鉴定危险房屋建筑面积5万平方米。年内，完成《济南市城市私有
房屋管理办法》、《济南市城市公有房屋管理办法》、《济南市城市房产交易监理办
法》 和《济南市城市房屋评估管理办法》等法规、规章的修改工作；对220名房管行
政执法人员和55名执法领导进行了培训， 并颁发持证上岗证书；接待各类来访12000
人(次)；与电信局联合开通“房地产法律法规热线咨询台”，解答热线咨询电话3200
人(次)。市房管局直属单位年内开工建设房屋建筑面积9．3万平方米，出售房屋3．1
万平方米， 销售收入3200万元；完成2项拆迁工程，拆迁335户，拆除房屋建筑面积3
．1万平方米，回迁安置居民178户，建筑面积11570平方米；完成了经七路拓宽时8个
单位的非住宅安置，建筑面积950平方米；完成住宅设计项目18个，建筑面积8万平方
米，工程地质勘察5000米，预制构件生产1190立方米，钢窗生产5500平方米。房管中
专学校完成职工教育和岗位培训计6928学时，顺利完成了94级技工班66名学员的毕业
分配任务；年内共招收新生245人，使在校生总人数达585人。招生数和在校生数都是
建校以来最多的一年。(许茂生)
【住宅建设概况】1997年，市区新建各类房屋建筑面积187．3万平方米，拆除减
少建筑面积45．55万平方米， 净增房屋建筑面积141．75万平方米。其中，新建住宅
建筑面积93．8万平方米， 拆除减少建筑面积24．84万平方米，净增住宅建筑面积68
．96万平方米。至年底，市区实有各类房屋建筑面积5431万平方米(不含军产)，其中
住宅建筑面积2902万平方米(直管公房435万平方米，单位自管房1534万平方米，私房
933万平方米) ， 非住宅建筑面积2529万平方米 (直管公房64万平方米，单位自管房
2465万平方米)。市区实有住宅使用面积2031．4万平方米，实有住宅居住面积1160．
8万平方米。按当年市区143．79万居住人口计算，市区人均住宅使用面积14．13平方
米， 比上年提高0．13平方米；人均居住面积8．1平方米，比上年提高0．1平方米。
(许茂生)
【住房制度改革】1997年以出售公有住房推动公积金制度的建立为契机，制定了
带有刚性措施的《济南市住房公积金归集和管理的实施意见》。市房改办与市建委、
市住房资金管理中心联合组织了全市住房公积金知识竞赛活动，加大了公积金催缴工
作力度，推动了全市住房公积金制度的实施。全年执行济南市房改方案的单位归集公
积金总额达1．1亿元，相当于前几年归集公积金的总和，使缴存公积金的人数达到70
％。按济南市房改售房方案，进行出售公有住房的评估发证工作。1996年登记出售的
公房共8．8万套，1997年基本完成了评估定级和审核工作。其中，利用微机审核售房
资料建立居民房改购房档案8万户， 占售房总量的91％；为购房居民签发《房屋所有
权证》6．5万个，占应发证户数的74％。年内，还较好地完成了省电力系统的售房评
估业务。测算拟定新房改年度的租金标准和售房价格。按照国家和省房改政策要求，
住房的租金标准和售房价格须逐年测定和提高。根据济南市职工的平均工资水平，本
着既要考虑控制物价指数的需要，又要照顾到一般居民群众的经济承受能力的原则，
市房改办进行了大量的调查、测算、论证工作，并多次与单列房改方案的系统和有关
部门协调，拟定了新的租金标准和售房价格。年底，新的租金标准和售房价格通过省
房改领导小组的批准，待市政府公布后实施。(许茂生)
【安居工程与住房解困】1997年是济南市实施安居工程向纵深发展的一年。年内
集中建设安居住宅建筑面积2．8万平方米，联合建设建筑面积2．7万平方米，为中低
收入家庭的住房解困增添了新的房源。为了解决安居工程住房相对积压的问题，协调
金融部门和市住房资金管理中心，制定出台了《济南市职工个人住房公积金贷款实施
细则》、《济南市个人购房抵押(按揭)贷款办法》，提高了职工购房的承受能力。同
时加强宣传力度和销售措施，全年共销售和消化安居住房建筑面积17．82万平方米，
回收金2820元， 偿还国家安居工程贷款900万元，是全省两个全部偿还第一期安居工
程国家贷款的城市之一。住房解困工作在上年解决6718户的基础上，1997年又通过各
种渠道安置住房困难户7315户。
(张新年)
【济南市住房委员会成立】为加强房改和住房建设工作的领导，进一步深化城镇
住房制度改革， 改善居民的住房条件，济南市于1997年7月17日成立住房委员会，原
济南市住房制度改革领导小组同时撤销。市住房委员会由副市长谭永青担任主任委员，
市政府副秘书长迟景安、市建委主任陶安岭、市房管局局长程焕朋担任副主任委员，
委员由市直有关部门的主要负责人组成。该委员会是市政府领导下的住房发展和推行
住房制度改革的决策、研究、管理和监督机构。市住房委员会下设办公室，与市住房
制度改革办公室(原称“济南市住房制度改革领导小组办公室”)合署办公，由程焕朋
兼任办公室主任。(许茂生)