【商业概况】1997年全市流通行业紧紧围绕“一个中心、两个基本点”，大力开
拓市场，努力增加社会商品供给，充分发挥了促进生产、引导消费的作用。消费品市
场货源充裕，市场购销活跃，竞争日趋激烈，物价平稳回落。全市实现社会消费品零
售总额262亿元， 比上年增长16．0％，扣除价格因素实际增长14．3％，低于国内生
产总值增幅4．3个百分点，表明消费市场对国民经济发展的拉动作用有所减弱。按经
济类型分，国有及国有控股单位零售额66亿元，增长5．0％；集体单位零售额56亿元，
增长14．0％； 其他经济单位零售额140亿元，增长23．1％。批发、零售贸易业购销
平稳。1997年，批发、零售贸易业商品购进总额391．3亿元，比上年增长3．4％，其
中农副产品购进9．2亿元， 增长27．9％；商品销售总额413．9亿元，增长7．1％。
批发、零售贸易及餐饮业网点继续增加，年末全市批发、零售贸易及餐饮业网点16．
4万个，比上年末增长2．1％；从业人员48．9万人，增长3．1％。市场交易持续活跃。
1997年， 各类商品交易市场总数达768个，其中城市市场320个，农村市场448个。全
市市场交易额302亿元，比上年增长30．2％，其中城市交易额236．6亿元，农村交易
额65．4亿元， 分别增长28．5％和36．6％。按照适度从紧的宏观调控要求，切实加
强对市场物价的管理和控制，市场物价涨幅平稳回落，完成了年度调控目标。1997年
商品零售价格上升1．5％，居民消费价格上升2．9％，分别比上年涨幅回落4．8个百
分点和6．2个百分点，是1985年以来物价涨幅最低的一年。
(白 涛)
【商品市场实现高增长低通胀】总的态势是：商品丰富，货源充足，消费需求平
稳增长， 物价涨幅明显回落，继续保持了繁荣活跃、稳定发展的良好势头。1．销售
持续、 平稳增长。主要表现：①全市社会消费品零售总额每季均超过60亿元，4个季
度分别为65．1亿元、 62．6亿元、66．9亿元和67．4亿元，全年累计实现262亿元。
②淡旺季差距缩小，每季的社会消费品零售额平均增幅16％左右，差距不大。③农村
市场发展较快。 县及县以下农村消费品零售额继续保持较快的发展速度，实现68．3
亿元，比上年增长24．9％，比市增速高11．6个百分点，并且消费质量提高，尤其是
彩电、 冰箱、洗衣机、空调器等城市时尚商品正大步进入农村家庭。2．物价涨幅持
续回落。从1月份的6％逐月回落，至12月份已降至0．6％，全年平均为1．5％，达到
1985年以来最低点。居民消费价格也仅增2．9％，低于全国35个大中城市平均水平。
经过两轮“菜篮子”工程和实施“三项便民工程”，主副食品货源充裕、价格稳定。
食品类价格指数为101．8， 其中粮食、鲜菜、蛋品分别为92．3、90．1和73．7，下
降幅度较大。肉类及其制品、水产品、油脂价格指数分别为111．5、118．7和110．8。
在日用工业品中，除衣着类价格指数为103．2略有上升外，其他绝大部分商品也呈下
降趋势。各类服务项目价格上涨7．8％。物价涨幅回落的主要原因：一是国家坚持适
度从紧的宏观调控政策，特别是固定资产投资过快的势头得到有效控制；二是农业连
年丰收，农产品供应丰富；三是居民消费心理稳定，储蓄增势不减。年底，全市城乡
居民储蓄额320．2亿元，比上年同期增长8．7％；四是消费品市场供大于求的矛盾仍
然比较突山。3．消费支出多元化，购买力分流明显。随着国家经济体制改革的深化，
教育、医疗、住房、养老基金等项改革陆续出台，使家庭预期消费的不确定因素增加，
多数居民把货币投向储蓄。此外，由于邮电、通讯、交通、文化、旅游等项事业的发
展，居民用于这方面的支出增加；住房租金、水、电、公交车票、幼托费等价格上调，
使城市居民生活服务费用支出增加。 4．日用工业品消费质量、档次提高。随着居民
收入和生活水平的不断提高，在居民消费构成中，吃的商品支出比重减少。居民生活
质量进一步提高，追求名牌、讲究质量成为人们特别是高收入阶层的消费时尚。日用
工业品市场的供求格局继续由卖方市场向买方市场发展，为居民提供更大的挑选空间。
家电商品仍为本年度消费热点，但已过鼎盛时期。销售数量，彩电同比增长23．8％，
电冰箱增长20．8％，洗衣机增长27．9％，空调器增长44％。家电市场呈现以下特点：
一是企业之间竞争激烈，为了提高产品市场占有份额，其竞争焦点已由服务竞争转向
价格竞争，一批实力不济的企业纷纷落马；二是居民消费重心向技术含量高的高档换
代产品转移，1～11月份，64厘米以上的彩电销售量增幅高达1倍以上，占彩电销售量
的55％， 家用电话、影碟机、微波炉等商品销售量成倍增长。5．个体私营经济在市
场流通中的比重继续扩大。 全年私营经济实现消费品零售额86．1亿元，比上年增长
23．5％，其增速在各种经济类型中居首位，占全市消费品零售额的34．2％，比上年
提高2个百分点， 所占市场份额已升至第一位。而国有经济和集体经济的消费品零售
额保持低速增长，增幅分别比个体私营经济增幅低18．7个和22．5个百分点，占全市
零售额的比重已分别降至20％和22．1％。6．集贸市场活跃有序。按照适度控制总量、
突出单体膨胀、强化管理服务、提高运行质量的要求，清理“空壳”市场。全年共注
销市场60处，新建38处，改扩建40处，市场总数达到760多处，市场成交额302亿元，
比上年增长30％。集贸市场在丰富居民“菜篮子”、“米袋子”方面的作用更加突出。
7．餐饮业零售额持续增长。 近年来济南餐饮业不断调整经营方式和经营思路，适应
餐饮市场的发展特点，面向大众，让利消费者，服务于家庭，开展特色经营，加之城
乡居民消费观念的更新， 使餐饮业保持了良好发展势头。1～11月份全市餐饮零售额
达18．4亿元，比上年同期增长38．8％，高于批发零售贸易业增幅14．8个百分点。8
．国有商业企业销售增长缓慢，经济效益下滑。近年来，各类商业设施急剧扩容，个
体私营经济快速发展，且其投资方向主要集中在商业服务业，市场竞争加剧。在激烈
的市场竞争中，由于国有企业包袱多、负担重、经营机制转变滞后，市场占有率日益
缩小。 1997年国有及国有控股单位实现消费品零售额66亿元，比上年仅增长5％，在
社会消费品零售总额中所占比重又有所下降，部分企业亏损相当严重。济南消费品市
场的主要问题是：市场结构性矛盾仍然比较突出，工业产成品积压增多，供大于求的
矛盾无明显缓解，国有商业企业负担沉重，市场萎缩，效益下滑等。
(刁建国 白 涛)
【“三项便民工程” 健康发展】“居民厨房”、“放心肉”、“满意菜”3项便
民工程，是财贸系统“察民情、办实事、为民服务”的重大举措。年内，先后建成粮
油、肉类、蔬菜、副食调料等配送中心，改造、新上10条日产万斤以上的馒头生产线，
扩建了40个粮店的馒头生产点，配备30部馒头销售配送车，国有企业馒头上市量已达
社会供应量的25％以上。 市属粮食系统建立了5个快餐连锁公司，60多个快餐供应网
点。 国有商贸公司在市区设立蔬菜、肉类等副食品经营点36个，配备8辆流动副食品
售货车，到居民小区销售蔬菜副食品。生猪定点屠宰工作取得可喜成绩，在全省大检
查中名列榜首。副食品生产发展迅速，为稳定市场打下了坚实基础。副食品供应稳定，
价格稳中有降。(白 涛)
【市属六大商贸集团公司组建运营】1997年，以组建商贸集团为重点的济南市商
业企业改革取得了重大突破。人民商场、民天、三能、大观园、百大和华幸六大国有
独资商贸企业集团公司分别于10月1日和10月30日正式挂牌运营。 重组和优化国有资
产32．7亿元， 使国有商业企业资本运营能力和组织化程度明显提高。商贸集团的组
建运营是济南市流通管理体制、商贸企业组织结构调整和企业经营机制转变的重大突
破，也是流通领域广大干部职工思想观念的一次大解放，标志着济南市流通企业改革
进入了一个新的发展阶段。六大商贸集团组织结构、规模及发展思路：①人民商场集
团有限公司。由原济南人民商场集团有限公司、山东华联商厦股份有限公司、济南储
运贸易总公司3家企业联合重组， 其国有资产集中构建形成集团母公司。将济南交电
家电总公司、济南百货批发总公司和济南文化用品总公司划归该集团管理。集团公司
现有职工5500人，其中离退休人员1400多人。总资产(有的未评估)8．9亿元，总负债
7．4亿元， 资产负债率83．52％。共有建筑面积25．3万平方米，营业面积7．1万平
方米，仓储面积5．6万平方米。1997年销售收入10．39亿元。其发展思路是，以商业
为龙头，集贸、工、科于一体，商业、房地产业、餐饮娱乐、旅游、信息服务并举的
集团公司。②大观园商场集团有限公司由原济南大观园集团有限公司和济南亨得利钟
表眼镜有限公司联合重组， 2家企业的国有净资产集中构建形成集团母公司。同时，
将济南第一百货股份有限公司和济南五金机械总公司划归集团公司管理。集团公司现
有职工4200多人，其中离退休人员1100多人。总资产(有的未评估)3．8亿元，总负债
2．9亿元，资产负债率76．24％。共有建筑面积7．5万平方米，营业面积3．2万平方
米。 1997年销售收入3．06亿元。其发展思路是，以新大楼为形象工程，着重发展专
营公司，统一开发建设大观园商场区域内的各类服务设施，建成济南商贸行业的“大
观园”。③百大集团有限公司由济南百货大楼(集团)股份有限公司和济南四海香股份
有限公司联合组建，其国有净资产集中构建形成集团母公司。济南时装总公司划归集
团公司管理。集团公司现有职工3900多人，其中离退休人员990多人。总资产(有的未
评估)5亿元，总负债2．95亿元，资产负债率59．04％。共有建筑面积5．8万平方米，
营业面积3．8万平方米。 1997年销售收入2．58亿元。其发展思路是，发挥位居泉城
路和新规划的中心商业区的地域优势，经营主要定位于本市中档消费层次和外地游客，
逐步联合、兼并泉城路一带的社会商业，把泉城路建成济南的“王府井”。④三能集
团有限公司。由糖业烟酒总公司、饮食服务总公司、亚洲大酒店、酿造一厂、酿造二
厂、食品机械厂等企业组成。现有职工2500多人，其中离退休人员1540多人。总资产
(有的未评估) 3．53亿元，总负债1．85亿元，资产负债率52．4％。共有建筑面积11
．6万平方米， 营业面积3．07万平方米。1997年销售收入2．28亿元。思路是逐步发
展成为以酒水公司批发为主业，集贸易、生产、饮食服务为一体的综合性集团公司。
⑤民天集团有限公司。由济南民天面粉有限责任公司、济南鲁星面粉有限责任公司、
济南三良有限责任公司、 济南民意面粉有限责任公司、济南成丰有限责任公司等5个
子公司组成。员工1982人，总资产6．27亿元。1997年销售收入5．04亿元。该集团是
济南市粮食加工行业的骨干企业集团，其主导产品——面粉的生产能力占全市总产量
的近三分之二。其发展思路是，实施名牌战略，发挥名牌效应，扩大民天系列面粉和
熟食的市场份额，带动粮食系统其他企业尽快走出低谷，走上良性发展轨道。⑥华幸
化工集团有限公司。以济南市华幸化工有限责任公司为母公司，以母公司投资控股的
天桥化工商店、劳动服务公司、朝山化工商店、东环化工有限责任公司为子公司，河
南省中原建材总公司为参股公司，还有40多家协作企业。集团母公司资产总额近亿元，
1997年销售收入2．35亿元， 在全国21个城市参加的化工联合体成员单位中，位居第
二，保持了较高的发展速度，具有较强的发展潜力和膨胀实力，并走出了工商联手经
营的路子。华幸化工集团有限公司成立后，将逐步兼并关联度大的化工工业企业，带
动生产企业的发展，形成贸工一体的化工专业集团公司。
(贾振发 韩会江 周氵韦才)
【开拓市场】1997年，济南市强化措施，多渠道开拓市场、扩大销售。全市社会
消费品零售总额实现262亿元， 同比增长16％，其中国有商业完成52．2亿元，增长4
．8％。主要做法：①各大商场对地产品采取“四优先”(优先进店，优先选址设柜，
优先宣传促销，优先售后付款) 政策，各商场设立的地产品销售专柜增加到1750节，
花色品种达7000个以上。相当数量的市属工业企业由商家牵头，在外地大店名店、大
型专业批发市场设立了专柜、摊位。②工商联手参加了上海、西安、天津、郑州、成
都、 义乌等全国或区域性商品交易会， 推销地产品21亿元。③全市商业企业与全国
240多个厂家签订了2600多个品牌的总经销、 总代理协议，仅此一项就增加销售额10
亿多元。 年末，全市从事总经销、总代理业务的单位已发展到480多家，近4000个品
种。④大力开展多元化经营，探索向第一、第二产业延伸的路子。市属商业企业新上
工业技改项目33个， 农业开发项目1个，外资项目6个，商业办市场2个，提高了国合
商业的综合经济效益。⑤对市属各大商场的商品经营结构进行调整，突出各自的经营
特色。如：人民商场突出穿着用品，针纺织品、各类服装的经营额占总经营额的60％。
省华联突出家电，特别是空调、微波炉的经营，家电类销售占总销售额的45％。大观
园新营业楼将在吃的商品、化妆洗涤用品和面料经营3大类商品销售上力争全市第一。
⑥大力开拓农村市场。组织工业品下乡，年内在农村新增经营网点25个。各级供销社
充分发挥主导作用，建成果业、养猪、蔬菜、渔业、粮储加工等各种类型的农村专业
合作社60多个， 全年实现交易额1亿多元。⑦加大流通秩序整顿治理力度，全年共查
处假冒伪劣商品标值3436万元，捣毁制假黑窝点308个，取缔非法摊商338个，查结消
费者投诉案件3000多起，保护了经营者与消费者的合法权益，净化了流通渠道。 (贾
振发)
【新型营销方式和业态形式有新发展】1997年，济南市流通领域各种新型业态形
式和营销方式又有新的发展，超级市场、便民店、专业店、连锁店、仓储式商场等新
型业态形式和会员制、邮购、电子导购、电视直销、总经销、总代理、以旧换新、分
期付款、无店铺销售、订单式销售、实物租赁等新型营销方式，以其方便、快捷的服
务和较低廉的价格，受到越来越多群众和商家的欢迎。至年末，全市已建立连锁公司
26家， 门店240多个，连锁超市60多个，年销售额4．5亿元，实现利润2100万元，分
别比上年增长45．2％和106．7％。 年内出台《连锁商业规范管理意见》，加强了对
连锁商业的管理。继一大批超市、连锁店、专业店获得迅猛发展之后，一些大型仓储
式商场、购物中心也相继出现。国内面积最大的仓储式商场——济南世界购物广场已
于年内建成。(王庆明)
【财贸系统对外经贸工作取得新进展】1997年，济南市财贸系统努力克服东南亚
金融危机带来的不利影响， 全方位开展招商引资活动，先后组织110人次外出招商。
参加了青岛交易会、北京洽谈会等大型招商活动，推出86个招商项目，接待中外客户
近百人，布置产品展台8个，展出实物样品和图片等共200多种。组织有关企业赴美、
日、德、法、韩及香港等出国(境) 团组9个、19人次，另外还接待10个国家和地区的
经贸团组12批，接待外商34人次。共与外商签订合资(合作)协议和意向26项，总投资
4000多万美元。全年新批三资企业4家，总投资1200多万美元，合同利用外资680多万
美元。财贸系统市属24家三资企业实现产值2亿元，创利税400多万元，分别比上年增
长15％和35％。其中正大饲料公司产值过亿元，利税过千万元，被市政府评为“济南
市外商投资先进企业”。成功地申办了两家自营进出口企业 (大观园商场和中心面粉
厂) ，出口面粉2250吨，出口量居全省粮食系统前列。为了增强商办工业企业活力，
加快了技改步伐。通过包括利用外资在内的多方融资，31个商办工业企业共完成技术
改造和技术革新项目52项，总投资1．2亿元，是财贸系统近十几年来取得技改成果最
大的一年。 这些项目如全部达产，年产值可达4亿元，利税6500多万元。企业的后劲
和实力大大增强。
(朱洪喜)