【农业概况】1997年，济南市狠抓城乡一体化和农业产业化，积极推进农业的两
个根本性转变，实现了农业产值和农民收入同步增长，加快了全市农村奔小康的步伐。
全市第一产业增加值实现906365万元， 其中， 农业增加值672653万元，林业增加值
29525万元，牧业增加值192059万元，渔业增加值12128万元。——农林牧渔全面发展。
种植业：年内，春夏两季连续干旱，给粮、棉、油生产带来不利影响。广大农民积极
开展抗旱夺丰收，把灾害造成的损失降低到最低程度。全年，粮食总产240．33万吨，
仍为历史上第三个丰收年；棉花总产1．94万吨，油料总产2．75万吨。蔬菜生产又有
新突破。年底，全市蔬菜种植面积发展到6．67万公顷，总产400万吨，产值28亿元。
林业：年内，全市新增造林面积16336公顷，果品总产28．3万吨，提前一年完成保泉
绿化二期工程。 狠抓科技兴林。全年共引进推广优良品种112个，建经济林科技示范
园314个。畜牧业：年内，全市畜牧业生产持续稳定发展。至年底，大牲畜存养140．
48万头，生猪存栏233．07万头，羊存养255．62万只，家禽存养4730．09万只。全市
肉类总产37．89万吨，奶类4．8万吨，禽蛋34．02万吨。在抓好产业化生产的同时，
推广科技兴牧，使畜禽良种覆盖面大幅度提高，科技在畜牧业中的贡献率达50％以上。
渔业： 在旱情严重水面缩小的情况下仍取得较大成就。年内，新挖鱼池300公顷，养
殖总面积达7044公顷， 水产总量2．85万吨。改善品种结构，先后引进淡水黑鲷、胭
脂鱼等优良品种。菜篮子工程：经过10年建设，生产基地日趋巩固，市场体系日趋完
善，流通体制逐步畅通，肉、禽、蛋、奶、鱼、菜、果已实现品种多、质量好，价格
稳中有降，供应四季均衡，城市居民满意，农民收入增加。鱼、肉、奶、果供应达到
全国大中城市先进水平。——大农业内部结构调整力度加大。年内，大力调整大农业
内部结构，全市粮食作物与经济作物的种植面积比例达到5：5；畜牧业产值占整个农
业总产值的比重达40％以上；农村二、三产业产值占整个农村经济总量的85％，农业
和农村经济结构更加合理。——科教兴农迈出较大步伐。1997年，全市农业科技成果
转化率达60％，科技进步在农业增长中的贡献率达到48％，分别比上年提高5个和4个
百分点。各级始终把优良品种及12项实用技术作为推广应用的重点。年底，全市良种
覆盖率达到98％以上，农作物复种指数达1．74，配方施肥29．3万公顷，作物青贮氨
化10亿公斤。在农业实用技术推广中，充分发挥多项技术组装配套、系列化推广的综
合优势，使全市农业区域化、规模化、集约化水平进一步提高，吨粮田发展到9．3万
公顷， 双千田达6．7万公顷。在科技兴农竞赛活动中，共组织各类竞赛项目344项，
投入1300多人，项目覆盖全市农作物播种总面积的80％以上，创经济效益15亿元以上。
竞赛项目中有57项达到国内先进水平，31项达到省内先进水平。农民的科学文化素质
得到提高。全市有1．5万农民接受各种形式的培训，万余人获“绿色证书”。全市建
科技示范乡镇15个、 示范村200个、示范带头户1．2万个。——农业生产条件进一步
改善。 农田基本建设有新发展。全年投资3．1亿元，完成各项水利工程10180项，完
成土石方5680万立方米， 投入工日3950万个。新增灌溉面积0．73万公顷，新增除涝
面积0．35万公顷， 治理水土流失110平方公里。年末全市拥有农业机械总动力258．
54万千瓦， 完成机械作业面积31．6万公顷，机播面积18．37万公顷。全年化肥施用
量(折纯) 20．46万吨，比上年增长1．29％；农村用电量132346万千瓦时，比上年增
长5．84％； 农膜8128吨，与上年持平。———农业产业化迈出较大步伐。全市建起
各类养殖小区686处， 有30％的乡镇、40％的村、50％的户初步形成小群体大规模的
生产经营格局。重点抓了市农工商集团公司、种子公司、花木联合公司、水利供水公
司和以农业高新技术开发区为主的科技龙头企业建设。至年底，全市各类农业龙头企
业已达640多处，年销售额220多亿元，初步形成多层次、多功能、大范围多渠道的农
副产品加工流通体系。———城乡一体化建设发展加快。按照市场发展的内在规律，
在充分发挥城乡结合优势，大力发展农村资源，优化城乡生产要素配置等方面都取得
较大发展。年底，全市有1000多家乡镇企业与城市大中型企业、科研院校建立关系，
有20多家大中型企业进入农村办企业和兴办农业开发性项目，为农村注入资金2．5亿
元，取得较好的经济效益。全市规划的30个卫星城镇已初具规模，成为一体化发展的
重要载体。———农民生活水平进一步提高。1997年，全市农民人均纯收入2600元，
比上年增加272元， 农民人均消费支出1799．7元，比上年增加71．6元。各级普遍建
立扶贫帮困服务机构，当年扶贫8519户，脱贫5230户。至年底，全市已有4个(县)市、
区，43个乡镇实现小康。历城区、长清县及20个乡镇自查达到小康县(区)、乡(镇)标
准，已上报待批。年内，平均每百户农民有自行车190辆、洗衣机21台、电视机110台。
全市农民人均住房面积27．1平方米。1997年农副产品产量(张礼轩)
【召开农业产业化会议】 9月2～4日，市委、市政府在济南宾馆召开全市农业产
业化会议。参加会议的有各县(市)、区党委书记、分管农业的副县(市)、区长，各乡
镇党委书记、乡镇长，市县(市) 、区农口主要负责人共300余人。省委常委、市委书
记孙淑义，市委副书记、市长谢玉堂等市领导参加会议。会议要求，要进一步提高认
识，理清路子，明确目标，制订措施，调动上下各方面力量，不失时机地把农业产业
化建设推向一个新阶段。政府部门要加强宏观调节和政策扶持引导，打破条块分割，
部门封锁，减少摩擦，同谐共振，推动济南城郊农业现代化和全市农业产业化的发展。
(张礼轩)
【《农业产业化发展规划》 出台】4月25日，济南市人民政府以济政发〔1997〕
14号文印发了《农业产业化发展规划》。《规划》要求，至2000年，全市要建成销售
产值过10亿元、 利税过亿元的跨区域龙头企业4家；销售产值过亿元、利税过千万元
的区域性龙头企业30家；龙头企业带动农户占总户数的85％以上，稳定进入产业化经
营的农户达70％以上。区域化种植：区域化种植面积占总面积的80％以上，粮食总产
量26亿公斤以上， 人均占有450公斤，实现农业增加值75亿元。规模化生产：规模化
养猪达到60％，牛、羊达到80％，鸡90％，水产90％；农产品商品率达到75％。规范
化管理：实行企业化管理的行政村达到60％以上。社会化服务：县、乡、村服务组织
健全率达到80％，统一经营服务完善的村达到50％。农民人均纯收入达到4000元，确
保1998年全市农村实现小康目标。(张礼轩)
【南部山区实施农业综合开发】 济南市南部山区有28个乡镇，1072个村，88．3
万人，2760平方公里，6．8万公顷耕地。为改变纯山区农业生产条件差、经济发展滞
后、集体经济薄弱、农民收入增长缓慢的被动局面，促进全市经济均衡增长，市政府
决定从1997年开始，对山区实施综合开发。综合开发五年后山区人均达到半亩(333．
3平方米)水浇地，林木覆盖面积提高5～7个百分点，每个乡镇都形成各具特色的主导
产业或产品，农民人均纯收入增加1000元。综合开发工程建设以水为重点，开源节流
并重，加快产业结构调整，发展旱作农业。市里进行资金扶持，县(市)区、乡搞好资
金配套，2年作为一个实施年度，压茬进行，年度推进，用5年时间全面完成整个综合
开发工程。(张礼轩)
【农工商集团乳品生产车间竣工投产】 济南农工商集团乳品生产车间于4月18日
动工兴建，11月16日竣工。工程总投资1800万元，建筑面积2600平方米，共安装三条
现代化生产线。 第一条为酸奶生产线，引进丹麦APV公司生产的灌装封口机，凝固型
和搅拌型酸奶均可装灌，每小时生产酸奶7200杯；第二条为超高温灭菌牛奶生产线，
引进瑞典利乐拉伐公司生产的纸盒包装机和法国百利包公司生产的百利包四型包装机、
装盒机、贴灌机，每小时生产牛奶分别为4200包和4800盒；第三条为普通消毒牛奶生
产线，引进百利包公司生产的一型包装机，每小时生产牛奶4800包。另外还安装国产
包装机4台，每小时生产鲜牛奶1．6万袋。该车间可生产双歧酸奶、超高温灭菌奶等3
大系列30多个品种，年产乳制品3万吨、产值1．5亿元。(张礼轩)
【加速“四荒”开发】济南市从1994年起开始对荒山、荒地、荒滩、荒水的使用
权向全社会进行公开拍卖。 到1997年底，全市已拍卖开发“四荒”5．47万公顷，吸
纳非农资金6．2亿元，建成一定规模的农业商品基地850余处，向社会提供农产品6亿
公斤， 实现年产值4．8亿元。为进一步鼓励非农资金投入“四荒”开发，市政府于4
月8日召开“四荒”拍卖新闻发布会，12月5日又召开了吸纳非农资金进入农业领域座
谈会。提出至2000年全市争取吸纳非农资金10亿元，开发“四荒”10万亩(6666．7公
顷) 。12月25日，中央电视台焦点访谈节目对济南市开发吸纳非农资金“四荒”的做
法进行了专门报导。(张礼轩)
【农业机械化概况】至1997年底，济南市农机总值10．56亿元，农机经营总收入
11．78亿元，纯收入4．33亿元，比上年增14．29％；农机总动力258．54万千瓦。全
市拥有农用拖拉机43368台、48万千瓦，农用柴油机70265台、61．77万千瓦，农用电
动机96537台、73．33万千瓦，农用汽车5433辆、35．09万千瓦，农用运输车1351辆、
4．07万千瓦，农用机动三轮车36167辆、31．13万千瓦，联合收获机536台、0．31万
千瓦，收割机7132台，脱粒机28132台，机引田间作业机械66235台(件)，农业机械和
机具配套比达到1： 1．53。平阴县农机局和章丘市明水镇农技站共投资50万元购进4
架农用超轻型蜜蜂—3C(D)型飞机，同时投资100余万元修建了农用超轻型飞机专用机
场，填补了济南市无农用飞机和农用飞机场的空白。年内，乡村农机人员达到19．69
万人。年内，农机系统积极为农民提供产业化、专业化、系列化全方位服务，促进了
全市农业机械化水平的提高。全市机耕作业面积31．60万公顷，其中，深耕作业面积
15．25万公顷，机播面积18．37万公顷，机械植保面积10万公顷，机收面积15．34万
公顷， 小麦联合收获机收获面积4．32万公顷，机械脱粒162．26万吨，比上年增长9
．41％。完成农田基本建设土石方1850万立方米，占总作业量的57．81％。年内，积
极开展农机化新技术、 新机具推广工作。一是推广了195型旧机扩缸增容改造项目，
全市共改装1023台，有效地提高了单机功率。二是推广了小四轮拖拉机安全增效技术，
推广效益达2182万元。三是在全省率先建立了农机安全网络管理系统，实现了办公自
动化。四是在农机新技术推广应用方面，重点推广了小麦穴播覆膜、小麦精量播种、
小麦和玉米联合收获、化肥深施、玉米秸秆还田、玉米套种机械深耕、棉花机械植保
等9项新技术。全年推广新机具2228台(件) ，推广新技术面积35．04万公顷。由于推
广了小麦联合收获机械化新技术，全市共减少小麦损失13l0．82万公斤，直接经济效
益2134．06万元。该推广项目荣获济南市科技兴农竞赛活动一等奖。坚持依法治机、
依法管机、依法兴机。一年来，农机系统认真贯彻落实《山东省农业机械管理条例》、
《山东省农业机械安全监督管理办法》、《山东省农业机械事故处理办法》。在加大
执法力度的同时，加强了法制建设。年内，市政府颁布《济南市农业机械维修和经营
管理办法》，成为全省首家在农机维修和经营管理方面制定出地方性法规的城市。通
过贯彻《条例》和《办法》，促进了全市乡镇农机站的“三定”(定性、定编、定员)
工作。全市已完成“三定”工作的有9个县(市、区)、109个乡镇。年内，检验拖拉机
30734台，年检率为98．1％；审验拖拉机驾驶员27906人，年度审验率为96．1％；检
验脱粒机22875台，年检率85．1％；年审农机维修网点和经营网点l050户。至年底，
农机修理网点发展到1169个， 修理拖拉机、内燃机、农用汽车共98713台，修理农机
具95116台(件)。积极做好农机人员培训工作。全年共培训拖拉机、汽车驾驶员25175
人，比上年增长19．46％。(李启诚)
【市气象台成立】为适应济南市国民经济和社会发展需要，经市政府研究，并征
得山东省气象局同意，市编委年内正式批复建立济南市气象台。该台是隶属于济南市
气象局领导的全额预算管理的县级事业单位，编制50人，内部机构设综合科(办公室)、
预报科、测报科、农气科、通讯科和服务科。主要职能是：负责制作发布全市范围内
的中期、短期、短时天气预报；发布灾害性、转折性天气警报；指导、会商各县(市)
天气预报；负责农业气象服务，搜集资料，分析加工，提出农事活动建议；实施各种
气象要素的地面观测、高空探测；积累气候资料，参与大气环境评估；为领导机关和
市有关部门服务，为有关行业提供专业有偿服务。(隋国熙)
【气象台地面观测场建成】该观测场位于济南市南郊南外环路以北、兴济河以南、
东十六里河村东侧的龟山山顶。地理坐标为东经117°03′5″，北纬36°36′10″，
海拔高度为169．5米， 地面相对高度为36．3米。场址周围环境空旷，无障碍物，且
处于市区的上风向，无污染源，完全符合技术要求，能代表济南市区及郊区的一般气
候特征。工程于6月1日破土动工，10月底竣工。经有关专家鉴定及省内外气象界人士
评价，该观测场环境条件及建设质量达到国内一流水平。地面观测场主要用于地面的
气温、气压、湿度、风力风向、日照、能见度、降水、雾、地温、土壤含水量等各种
气象要素的观测及高空的气温、气压、湿度、风力风向的探测，并定时发报，为天气
预报提供依据。同时，积累气候资料，为大气环境、气候的监测、评估和科研服务。
(隋国熙)
【内部发布天气预报获得成功】市气象局于5月1日正式发布内部天气预报 (当时
市气象台尚未正式批准，不能对外公开发布预报) ，经过半年多的运行，情况良好，
达到了预期目的。截至12月底，共发布传递天气预报188期。其中，8月中下旬的9711
号台风影响预报， 提前3天半即作出并发布，赢得了主动。当时全市严重干旱，气象
局于8月16日作出“今年11号台风预计8月19日前后影响我市，受其影响，我市将有一
次大范围的大暴雨降水过程，局部地区特大暴雨，希有关方面注意”的预报。19～20
日的实际降水情况，与这次预报基本相符。
(隋国熙)
【人工影响天气工作】年内，对人工影响天气工作抓的及时，准备充分，措施得
力，实现了安全高效。一是年初举办了人工影响天气指挥人员及作业人员技术培训班，
指挥人员和作业队伍的整体素质得到提高。二是对火炮和各种通讯器材、仪器设备及
早进行检查、维修，并备足了炮弹。三是进一步完善了各种规章制度，尤其是安全作
业制度。 年内，共实施各类作业12次，发射炮弹800多发。作业及时准确，避免了多
次冰雹天气的危害，全年挽回经济损失约5000万元。(隋国熙)