【概 况】 1997年，全市两级法院新收各类诉讼案件54524件，审结52824件，分
别比上年增加7．33％和6．37％；办理减刑、假释案件1493件，处理人民来信3287件，
接待人民来访12488人次。 刑事审判。全年新收一审刑事案件1276件，审结1279件。
按照“依法从重从快”和“依法从严”的方针，审结杀人、抢劫、强奸、爆炸、流氓、
重大盗窃及带有黑社会性质的团伙犯罪、 涉枪犯罪等严重危害社会治安的犯罪案件
797案1307犯， 判处5年有期徒刑以上刑罚的犯罪分子758人；审结贪污、受贿、挪用
公款案件135案148犯，判处犯罪数额万元以上的案件138案，县处级干部7人；审结偷
税、抗税、制售假冒伪劣商品、伪造国家货币、金融诈骗、虚开增值税专用发票、侵
占公司财产、商业受贿等破坏经济秩序的犯罪45案64犯，保障了国家宏观调控，维护
了正常的经济秩序；通过追缴赃款赃物，适用罚金，没收财产等刑罚，为国家挽回经
济损失663．7万元。 经济审判。全年新收各类一审经济纠纷案件20052件，审结958l
件，结案标的额达34．5亿元，分别较上年增加4．3％、0．46％和21．27％。全年共
审结购销借款、 建筑工程承包合同纠纷案件14385件，解决争议金额21．53亿元；审
结企业承包、 租赁、联营案件586件，审结期货、股票、债券等纠纷案件63件，审结
农村承包合同纠纷案件892件， 保障了生产与流通，推动了企业经营机制的转换，维
护了金融市场秩序，促进了农村经济的发展。全年审结破产案件14件，为破产企业解
除债务7个多亿， 为债权人挽回损失6000多万元，协助政府安置职工近万名，保证了
上级下达给济南市的冲销呆帐、坏帐准备金3．6亿元任务的落实。民事、行政等审判
工作。全年新收一审民事案件18764件，审结18224件，分别较上年增加17．64％和13
．27％；新收一审行政案件566件，审结559件；新收各类再审案件355件，审结365件，
其中维持原判的162件， 依法改判的49件；妥善处理了人民群众的来信来访，使多名
上访老户停访息诉，较好地解决了群众“告状难”、“申诉难”的问题。市县(区)两
级法院通过执行会战，探索执行方法，力克“执行难”，全年执结民事、经济、非诉
讼执行等案件llO05起， 执结标的额8．54亿元，分别较上年增加14．8％和56％。综
合治理工作。全市法院结合审判工作的开展，积极参与社会综合治理，全年共召开宣
判大会27场次， 公开宣判严重刑事犯罪分子227名；深入学校、企业、机关单位宣讲
法制101场次，向有关部门提出建议215件次，帮助培训调解干部1425人次。全市法院
还通过电视台的“庭审直播”“法制经纬”等专栏节目，加强了法制宣传。全年共在
中央及省、 市报刊发表各类法制宣传稿件4300余篇，与电视台联合制作节目291个，
庭审直播43场次，受到群众欢迎。
【实行岗位培训制度】为提高干警队伍素质，济南市中级人民法院按照《法官法》
的要求，制定了全市法院干部培训规划，干警培训工作走上制度化轨道。规划要求全
市法院每位干警每年至少有10天的脱产培训；每位干警按照专业、职责分工分期分类
参加培训；培训围绕审判工作的难点、热点问题，请专家、学者或审判经验丰富的业
务骨干讲课。1997年，已举办刑事、民事、经济、法医、司法赔偿等涉及几大审判业
务的培训班7期，轮训干警622人次，占全市干警总数的47％。
【进行机构、人事制度改革】根据中共济南市委和上级法院有关文件精神，下半
年，济南市中级人民法院制定了《机构改革方案》，积极稳妥地开展机构、人事制度
改革工作。一是健全了机构。成立了刑事审判二庭、民事审判二庭、知识产权审判庭
和机关事务管理处，将告诉申诉审判庭分为案庭和审判监督庭。二是实行了干警任免
交流。通过民主测评、民主推荐、竞争上岗，组织考察等形式，将17名一般干部提拔
为中层副职，绝大多数中层正职进行了轮岗，调整和任免领导干部93人次；采取双向
选择的办法使20％的干警进行了换岗交流。
(赵 雯)