纪检监察

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【中共济南市纪律检查委员会】1997年底,合署办公的中共济南市纪律检查委员
会、济南市监察局机关内设13个厅、室,1个老干部管理处,1个纪检监察干部培训中
心,在职人员105人。辖各级纪检、监察机构752个,在职人员1436人。其中市直属单
位纪检监察机构137个,325人;县(市)区直属单位纪检监察机构205个,493人;乡镇
和街道办事处纪检监察机构161个,257人;企事业单位纪检监察机构249个,361人。
(李炳锋)中共济南市纪律检查委员会及所属工作部门济南市市直部门(单位)副局级
以上纪检监察工作机构

【市纪委全委(扩大) 会议】3月6~7日,中共济南市纪委第五次全委(扩大)会议
召开。 6日上午,市纪委副书记、监察局局长李荣芝传达了中纪委八次全会和省纪委
七次全会会议精神。 市委常委、市纪委书记倪士崇代表市纪委常委会做工作报告。7
日上午,大会对1996年全市纪检监察系统执纪办案先进单位和先进个人进行表彰。省
委常委、市委书记孙淑义到会讲话,要求:认清形势,统一思想,进一步增强反腐败
斗争的力度;大力发扬艰苦奋斗精神,坚决反对奢侈浪费之风;切实加强对反腐败工
作的领导。市人大常委会主任李启万、市政协主席刘耀华、省纪委常委魏庆铭,市委
常委、市委秘书长赵正平,市委常委、副市长徐华东,市纪委委员,不是市纪委委员
的各县(市) 区纪委书记、监察局局长,市直各单位的主要负责人、纪委书记(纪检组
长)240余人参加了会议。10月15日,中共济南市纪委召开第六次全委(扩大)会议,会
期半天。会议主要议题是学习贯彻党的十五大、中纪委一次全会和省纪委八次全会会
议精神。市委常委、市纪委书记倪士崇代表市纪委常委会做了工作报告。市纪委委员,
不是市纪委委员的县(市) 区纪委书记,市直各单位纪委书记(纪检组长)120余人参加
了会议。(李炳锋)

【落实中共中央国务院八条规定】为落实江泽民在中纪委八次全会上的重要讲话
和《中共中央、国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》 (内容
有8条,简称“八条规定”)及省、市的实施意见,市纪委、市监察局于8月1日和10月
15日,先后召开全市领导干部和县(市)区纪委书记、市直14个牵头部门负责人会议,
传达贯彻中纪委、 监察部两次电视电话会议精神,进行专题部署。9月12日在平阴县
召开改革就餐办法现场经验交流会,对严禁用公款大吃大喝作出具体部署。11月25日
至12月5日,派出12个检查组对l0个县(市) 区和26个市直部门落实“八条规定”的情
况进行专项检查。同时,结合贯彻落实省委《关于解决当前干部作风十个问题的意见》,
在治本抓源上下功夫,取得了初步成效。据不完全统计,截至12月底,全市共停建缓
建办公楼项目27个,节约资金1.32亿元;精简各种会议816个,取消庆典活动189个,
节约资金654万元;取消各种评比、检查、达标活动182次(项);处理用公款吃喝玩乐
的干部150多人,曝光顶风违纪单位40多个,查处用公车结婚、钓鱼的汽车200多辆;
清理出违规用公款安装的住宅电话2874部, 收缴作价款150余万元,封存乱配的移动
电话529部,每年可节省开支656万元;清理违规小汽车30辆,压缩计划购车36辆,节
省资金613万元;制止用公款出国(境)旅游团组56个、246人(次)。(李大江)

【查处违法违纪案件】全年共受理群众来信、来访、举报电话8753件次;初核违
纪线索1004件; 立案690起,与上年同期相比增长2.8%。立查的案件中,涉及县处
级以上领导干部的要案42起, 万元以上的经济大案192起;经济类案件仍居高不下,
共有411起,占立案总数的59.6%;失职渎职类案件呈上升趋势,共有80起,占立案
总数的11.6%,同比增长56.9%。按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰
当、 手续完备”的基本要求,共结案657起,结案率为95.2%,处分688人,其中受
党纪处分的467人,受政纪处分的221人,在受处分人员中,县处级以上干部37人。通
过查处违法违纪案件,共挽回经济损失995万元。(李大江)

【纠正部门和行业不正之风】1997年,认真贯彻执行纠建并举的方针,加大了综
合协调和督促、检查、指导的力度,市政府纠风办和市公安局交警支队被国务院纠风
办授予“全国纠正部门和行业不正之风工作先进集体”称号。①认真做好减轻农民负
担工作。 共清理“涉农”文件项目134个,废除91个,查处严重侵犯农民合法权益的
案件4起, 对十几名责任人给予了党纪政纪处分。对全市减负工作进行了全面检查,
除个别乡镇外,全市农民的提留统筹费和劳务基本控制在国家规定的限额之内,向农
民乱集资、乱收费、乱罚款和各种摊派得到遏制。②减轻国有企业负担工作初见成效。
为制止向企业乱收费行为,市纪委、市监察局出台了《关于加重企业负担行为党纪政
纪处分暂行办法》 和《重点企业重点工程挂牌保护实施办法》 ,共查处涉及企业的
“三乱” 行为200多起, 为177个重点企业、重点工程实施了挂牌保护,抵制乱收费
2000万元。③清理预算外资金工作取得阶段性成效。按照国务院和省政府的要求,同
财政、审计等部门相配合,抽调254名专业人员,组成69个检查小组,对公安、工商、
民政等部门和行业进行重点检查, 共查处各类违纪资金21156万元,按规定进行了处
理,其中纳入财政专户2024万元,补交入库364.5万元,罚款561.9万元,并没收了
一些违规违法单位的非法所得。④对45所中小学的收费情况进行了重点检查。清理不
合理收费项目16个,查处违纪资金60余万元,清退10万元。对择校生实行了“限人数、
限钱数、限分数”的规定,中小学乱收费现象明显减少。⑤对医药品销售回扣问题进
行了整治。 全市共清查出回扣总金额2678万元, 查处案件7起,追究刑事责任6人。
(李大江)

【执法监察和效能监察】在执法监察方面,重点开展了减轻农民负担和建设工程
项目的执法监察,维护了农村社会稳定,加强了建筑市场法制化、规范化管理。对本
市198名股票购买人购买莱钢内部职工股的问题, 进行了清理清退。全年共开展执法
监察74项, 检查单位1975个,查出违纪资金3358.5万元,查处违纪案件72起,给予
党纪政纪处分53人,移送司法机关处理28人。围绕企业“三改一加强” (企业改革、
改制、技术改造和加强管理),指导194个大中型企业开展了以成本管理为核心的效能
监察。全年共实施效能监察项目521项,为企业挽回、避免经济损失8938.2万元,提
出改进管理建议1057条,建章立制813个,增加效益4575.3万元,查处违法违纪案件
46起,处分党员干部69人。(李大江)