【概 况】槐荫区位于济南市区西部，面积151．48平方公里，辖12个街道办事处、
2个镇、116个居民委员会、94个村委会，336728人。有汉、回、满等19个民族。国内
生产总值18亿元， 比上年增长18．4％。 中共区委 区 长 杨庆林 中共区纪委书
记 丛大鸣 副区长 钟 蔚 (女) 谷永琛书 记 黎 越(女) 副书记 杨庆林
周留存 梁乙河 陆 政 王宏伟 丁新力区人民法院区人大常委会 李益民 张 建
赵 东院 长 王建国主 任 董林洲 政协区委员会 区人民检察院副主任 刘英
亮 孙金奎 主 席 刘传印 检察长 张红齐韩芳云(女) 张 敏 韩金魁副主席
宋秉坤 刘锡玉 尤春峰 区人民武装部于恩林 石志勇 朱德华 朱乃燔 孔庆来
部 长 张凡银区人民政府 张炳元 王宪德 王伦善政 委 彭连生* 李建国
工业·交通 工业技改投资达1．8亿元，完成技改工作量1．5亿元，开发新产品
30种。工业总产值26．22亿元，比上年增长24．9％，实现利润1．06亿元，增长6．5
％， 其中街办工业总产值28386万元，实现利润1034万元；乡镇工业总产值192450万
元， 利润7591万元。交通运输营业收入19919万元，实现利润2548万元。农业 筹建
15．3公顷蔬菜科技园，投资32．7万元进行一期工程建设。制定以方田化为起点，逐
步推动农业产业化的农业综合开发计划，方田化工程建设进入施工阶段。产粮2．4万
吨， 比上年增长—14．3％；产蔬菜9．5万吨，肉类3560吨，蛋类7380吨，奶类1000
吨，淡水鱼3040吨，果品3800吨；大牲畜存栏1900头，生猪25000头，羊存栏15000只，
家禽35万只。营造片林33．7公顷，完善林网533．3公顷，四旁植树9万株，育苗10公
顷。 农业经济总收入30亿元，比上年增长11．5％。商业·财税·对外经贸 第三产
业总收入100亿元，比上年增长20．3％，其中商业营业额41亿元，实现利润6718万元，
各类市场达51处，总占地68万平方米，总交易面积40万平方米，年交易额超过亿元的
12处。举办了’97全国汽车配件秋季交易会、全国医疗器械博览会和全国农用机械产
品订货会，与会人员数十万，共达成交易额30亿元。建成全国最大的货仓式、会员制
购物广场——济南世界购物广场，西市场服装市场和省内规模较大的旧机动车交易市
场。财政收入1．47亿元，比上年增长26．2％，其中地方财政收入8772万元，比上年
增长23．7％。全年新批三资企业10家，实际利用外资920万美元；三资企业出口创汇
807万美元， 自营出口创汇528万美元，分别比上年增长143％和27．5％。城乡建设
市政投资1939万元，承建各项工程质量合格率100％，市政完好率99％。投资47．6万
元整治街巷道路8条，5022平方米。提前完成11．9公里小清河干流治理工程。全面完
成济德高速公路征地140公顷， 拆迁建筑面积2．5万平方米。启动槐荫广场建设，拆
除建筑面积1．2万平方米。建小区住宅14个，150多万平方米，入居6万人。接受报监
工程74个， 10万平方米，竣工交付使用28个，27086平方米，检查打分率和市核验打
分率的吻合属市区之首。建安总产值3179万元，在建工程19个，6．6万平方米，竣工
11个，3．1万平方米，工程合格率100％，优良率67％。对外环路、小清河桥头、220
国道、张庄路、经七路等重点区域进行了绿化。新增绿地面积8．6万平方米，人均绿
地4平方米。 城区保洁面积增加50万平方米，全年洒水7675余车次，7．7万吨，清运
生活垃圾11008 5吨，清运率100％。改建垃圾楼台3处，全区垃圾楼台已达122处。区
长与各办(镇)及有关部门负责人签定了1997年度环保责任书。1．4平方公里的道德街
居民噪声达标区建设已通过市环保局验收，达标区已达11．65平方公里，覆盖率达38
．1％。完成8个烟尘区治理项目。与市农业局联合研制的无公害蔬菜推广应用技术获
市星火二等奖。 教育·科技 全区有各类学校90所，在校生47133人，教师3747人。
义务教育合格率为99．3％。中、小学优秀率分别为42．3％、68％。对3132名教师进
行考核，合格率为95％，3448名教师办理了教师资格证书。纬九路小学教师张馨获全
国小学语文课堂教学一等奖第一名，北大槐树第二小学、德兴街小学的优质电教课均
获国家电教协会小学协作研究会二等奖，德兴街小学数学教师张鲁红获省课堂教学二
等奖。5名教师评为省级优秀教师。辟建了园丁小区，首批186户教师喜迁新居。积极
推进现代化教学，全区已建设起10个语音室，18个微机室。全年实施科技计划发展项
目35项，实现科技成果17项。其中自动调隙滑动水口，通过专家鉴定，填补了国内空
白；汽车专用动力驱动空调装置，提高整车动力性能12～15％，达到了90年代初国际
先进水平，填补了国内空白；生产的达翰泡馍等12种具有传统风味的方便食品，填补
了国内方便食品的空白。 济南民营科技产业园通过了国家科委考核验收，4家企业获
得“中国专利山东明星企业”。全年科技贡献率达60％以上。文化·卫生·体育 举
办了区第二届文化艺术节，组织各种展览6项、文艺活动5项，参与活动人员5万人次。
成立了区曲艺家协会。电视专题片《奔向新世纪的槐荫》获市影视类三等奖。全国社
区卫生服务工作现场会在济南召开期间，国务委员彭珮云、卫生部长陈敏章等与会代
表亲临辖区视察，对各项社区卫生服务工作予以充分肯定和鼓励。在全市率先完成了
计量认证工作，通过省级达标验收。疫情管理连续7年获全市第一。计划生育率99．7
％， 人口自然增长率5．25‰。晚婚率99．9％，晚育率99．9％，独生子女领证率99
％。全区中、小学生《国家体育锻炼标准》抽测达标率为97．13％，优秀率20．1％，
创历史最好水平。在全市举办的各项体育比赛中，先后获中学生篮球赛女子第一名，
小学生篮球赛男、女第一名，小学武术比赛儿童团体总分第一名，中学生达标田径赛
第一名。老年乒乓球队获市比赛团体冠军。槐荫区被评为市群众体育先进集体。人民
生活 职工年人均收入5653元， 比上年增长24．1％。农民人均收入3128元，增长15
．6％。2个镇，56个行政村达到了“小康”水平。为1900户，2800名低于城市最低生
活保障线的居民发放了生活救济金。 向农村最低生活保障线的156户，3450人发放了
最低生活保障金1．1万元。发放救灾救济款16万元。
【承办3个全国性大型展销会】 1997年10～11月，区长城实业集团相继承办了’
97全国汽车配件秋季交易会、’97全国医疗器械秋季博览会和’98全国农用机械产品
订货会。其中，10月10日，开幕的’97全国汽车配件秋季交易会，29个省、市及国家
有关部委的80个展团，3000多家厂商，约10万人参加。交易市场设3000个展位，面积
达6万平方米，其中室内展厅4万平方米。交易会期间，货源充足，秩序井然，成交火
爆， 历时3天，是中国汽车工业销售总公司主办的42届汽配交易会中规模最大，档次
最高的一次。《人民日报》、中央电视台等国内外50多家媒体进行了报道。10月20日，’
97全国医疗器械秋季博览会开幕。博览会设1800多个摊位，展出面积2．6万平方米。
各省、 市及国家有关部委的50多个展团，约11万余人参加了交易活动，会期5天，交
易额突破13亿元， 创历史最高纪录。11月4日，’98全国农用机械产品订货会开幕。
展场面积6万平方米， 来自全国近2000家农机生产企业、农机流通企业、农机科研院
所的数万名代表参加了交易活动。历时3天。一个月之内，由一个公司连续承办3个全
国性的大型展销会，在全省属首次。三会共达成交易额30亿元。
【进行社区卫生服务试点】为探索城市卫生改革的路子，1996年10月，市卫生局
确定在槐荫区开展社区卫生服务试点。从居民健康调查入手，建立居民健康档案，依
据健康调查情况制定“一居一医，两册三卡，全科医疗，全程负责，全日服务”服务
方案， 将预防、医疗、保健、康复和健康教育融为一体。全区共成立5个社区服务中
心，有医务人员79名，覆盖129355人，占城区人口70．9％，与737户居民签定健康服
务合同。社区卫生服务省时、省力、省钱，无病预防、有病早治、小病就近治疗，不
需经常跑医院。试点以来，国家卫生部及省、市领导和专家先后到辖区考察、视察，
给予了多方面的关注和指导。 9月29日、11月23日，全省城市社区卫生服务座谈会和
全国社区卫生服务工作现场研讨会在济南召开，槐荫区都作了系统发言和现场介绍，
国务委员彭珮云、国家卫生部部长陈敏章等领导亲临考察，对试点工作给予了较高评
价。
【区法院立集体一等功】槐荫区人民法院在荣获省先进法院的基础上，1997年工
作再上新台阶。全年共新收各类案件4859件，比上年增长23％，审结4871件，增长22
％， 结案标的额30205．7万元，增长24．3％。办案质量高，案件评查平均得分99．
55分， 二审发回重审原则改判率仅为0．15％。11个庭室被评为文明庭室，33个庭室
分别被记集体二、 三等功；10名干警被评为文明法官标兵，6名干警被省、市、区表
彰，并授予优秀共产党员、劳动模范等光荣称号。是年，国家最高人民法院给槐荫区
人民法院记集体一等功。
(张恒传)