新闻出版

【概 况】 1997年，济南市的新闻出版工作以邓小平理论为指针，围绕十五大召
开和香港回归二件大事，一手抓繁荣，一手抓管理，取得了较好的社会效益和经济效
益。①新闻出版及著作权管理工作进入一个新阶段。一是对全市印刷企业实行了系列
化、规范化管理，在济南新华印刷厂召开了书刊印刷企业系列化、规范化管理现场会，
与55家书刊印刷企业厂长签订了遵纪守法责任书。二是内部报刊的治散治滥初见成效。
对原有的44家省、市刊号的内部报刊，停办7家，暂缓转化2家，其余35家已于年底前
全部转化为内部资料。三是狠抓大案要案的查处。查处了“山东鲁新发展中心挂历门
市部”、“济南火车站旅社流动电子出版物销售业户”、“商河县岳桥乡造纸厂”等
8起非法出版物印刷、 销售大案，有力地打击了不法分子的嚣张气焰，维护了书刊市
场的正常秩序。四是加强日常管理，进行专项治理。日常管理做到了三个延伸，即从
8小时工作时间内向8小时工作时间外延伸、从市区向市郊结合部延伸、从工作日向节
假日延伸，并增强力量搞好市场的经常性巡查；在全市范围内开展了为期一个月的打
击盗版《现代汉语词典》、《新华字典》的专项活动，成果大、影响大，共收缴盗版
“两典”近2000册。五是对二级书刊批发单位进行了清理整顿，重新换发了二级批发
许可证， 对5家不具备条件的撤销了二级批发许可证。全年查缴各类非法出版物5．5
万册(盘)，其中境外侵权盗印卡通书近6000册，电子出版物1500盘。②法规建设进一
步增强。先后分三批组织28家三类以上印刷企业的厂长进行了法规培训，参训80人次，
举办了《出版管理条例》、《印刷业管理条例》的座谈会、学习班，全局执法人员均
以优异成绩取得了市政府颁发的执法证书。 ③济南市版权局于9月30日成立并正式挂
牌。 ④1997年度，济南出版社报批出版计划138种，发排130种，出版115种，完成计
划的83％，数量下降，质量提高，精品意识开始增强，图书结构渐趋优化，获省以上
图书编辑奖的图书占图书总数的20％。(谢鲁海)

【济南市版权局成立】 1997年9月30日，济南市版权局成立。市版权局的成立，
适应了社会主义市场经济发展的需要，对保护著作权人的合法权益、规范著作权市场、
促进经济和科学文化事业健康有序和繁荣、扩大对外文化交流将起到积极的促进作用。
根据《著作权法》和《山东省著作权保护条例》，济南市版权局将在所辖区域内进行
著作权行政管理。济南市版权局成立后，开展了著作权违法案件的查处、纠纷调解和
日常依法行政工作。 到年底，共接受各类咨询20余人次，受理作品登记8件，参与打
击盗版重大集中行动3次。(谢鲁海 都姝娟)

【“六大工程”建设成绩显著】山东省新闻出版系统1997年开展了推动全省新闻
出版工作全面建设的“精品”、“骨干”、“名牌”、“示范”、“人才”、“形象”
等“六大工程”。济南市新闻出版系统紧紧围绕“六大工程”建设，扎扎实实抓落实，
取得了显著成绩， 共有9个方面获奖，名列全省第一名。济南市新闻出版局获组织工
作奖和十佳新闻出版管理单位奖，《济南日报》、《济南时报》被评为“十佳报纸”，
济南市新华书店泉城路书店、三联书店被评为“十佳发行单位”，济南新华印刷厂、
山东新华印刷厂被评为“十佳印刷单位”。济南出版社出版的《理论旗帜》一书被评
为“十佳图书”。(谢鲁海 尚文彪)

【“三大系列”图书受到赞誉】济南出版社按照党的十四届六中全会对出版工作
的要求，坚持正确的出版方向，精心策划了“旗帜”、“发展”、“科技兴农”三大
系列图书。宣传邓小平理论的《理论旗帜》在十五大前推出，配合了党的十五大精神
的宣传和教育。省委书记吴官正和国家新闻出版署、省市领导都给该书以高度评价，
《光明日报》、《科技日报》、《新闻出版报》、《中国图书商报》及省、市10余家
报刊进行了报道、评论。“发展”系列图书抓住21世纪中国发展的内外环境，提出了
发展的性质、目标、途径和条件等一系列国人关注的热点问题。《发展：跨世纪中国
的战略选择》、《21世纪是中国世纪吗》、《走出冷战》等书受到广大读者的好评。
“科技兴农”系列图书以邓小平农业现代化理论为指导，既从宏观上探讨了中国农业
现代化道路问题，揭示了中国农业现代化过程中存在的深层次问题和矛盾，提出了发
展思路和对策及国外农业现代化的经验教训(如《中国农业现代化基础知识》)，又面
向广大农民，通俗易懂地介绍最新实用的农业科技知识，成为广大农民科学种田、科
技致富的好帮手。

(侯 琪 谢鲁海)

【《中学时代》月刊获奖】济南出版社出版发行的《中学时代》以其贴近生活、
开发智力、辅导学习的特点深受中学生的喜爱，发行量连续几年保持20万册以上，名
列山东省邮局发行期刊的前茅，被评为1997年华东地区优秀期刊，并被推荐参加国家
新闻出版署组织的全国百种重点社会科学期刊评选。(李 聪 谢鲁海)

【深入开展争创“三优书店”活动】为纪念新华书店成立60周年，在新华书店总
店的统一部署下，济南市新华书店在上年“内抓素质、外树形象”的基础上，在全市
各店开展争创以优美环境、优质服务和优秀图书为内容的“三优书店”活动。全店职
工在活动中，以“服务人民、奉献社会”为宗旨，努力做到服务标准规范化、服务功
能多样化、服务态度最优化。坚持以读者为中心，营造优质服务环境，建立优质服务
运行机制。各店营业员强化服务意识，规范服务行为，上岗统一着装，佩戴服务证，
站立服务，微笑服务，在全店开展“十大服务项目”，推行“文明服务卡”，向社会
提出“八项承诺服务”，保证不销售违禁书刊，发现有缺页、倒装或印装质量有问题
的书包退、包换，买错、买重的书可凭发票在三日内退换。各店全都实行开架“超市”
售书，延长营业时间，方便读者购书。各店都在门市部设立读者休息处，供年老体弱
的读者购书时休息，并备有文明伞、包装袋、老花镜等应急用品供读者借用，受到广
大读者的欢迎。(吕长源)

【图书发行成绩斐然】 1997年，全年各类图书销售总额24635万元，比1996年增
长18．49％；其中一般图书销售额17141万元，占销售总额的69．59％，比上年增长5
．59个百分点。 全市人均购书额45．33元，比1996年净增6．98元，居全省首位。全
市城乡发行网点45处，可供应图书5万种。市新华书店连续6年被评为“济南市文明单
位”，1997年又获新闻出版署颁发的“全国图书发行双优奖”，同时，被授予“山东
省图书发行双优奖”、“山东省新华书店农村发行先进单位”、“国家常备书目定点
销售单位”。该店所属泉城路书店1997年也分别获得全国和山东省“图书发行双优奖”、
“山东省双文明示范门市部”、“山东省十佳发行单位”和全国省会(单列)城市新华
书店“二十强门市部”等称号。(吕长源)

【重点图书发行】 2月19日，邓小平逝世后，为及时配合全市人民的悼念活动，
济南市新华书店仅8天时间就发行《邓小平同志像》 2．8万张，《敬爱的邓小平同志
永远活在我们心中》2．6万册及《邓小平文选》、《我的父亲邓小平》、大型纪录片
《邓小平》 解说词等图书1万多册。为喜迎香港回归，市新华书店从年初起就在各门
市部陈列、 宣传、推荐有关香港的图书，并于6月28日至7月1日举办“迎香港回归优
惠图书展销”，全部图书九折优惠，集中陈列宣传100多种有关香港的图书。9月份党
的十五大胜利召开，为使全市人民及时学习贯彻十五大精神，市新华书店在全市发行
《十五大报告》 12万册，《中国共产党章程》15万册，《十五大文件汇编》7万册及
学习辅导材料1万多册，满足了全市干部群众学习宣传贯彻十五大精神的需要。(吕长
源)

【农村图书发行工作迅速改观】随着农村经济的迅速发展和“科技兴农”、“科
技兴鲁”战略的实施，广大农民对图书的需求急剧上升。1997年，市新华书店为扭转
农村图书发行工作滞后于需要的被动局面，要求各区、县(市)店把图书发行的主战场
放在农村， 1997年全市农村图书发行工作迅速改观。 一般图书销售额4549万元，比
1996年增长42．1％；农村一般图书人均购书额11．67元，比上年增加3．66元。农村
发行网点建设有了较大的改善，历城、商河、济阳新建了中心门市部，章丘、长清、
平阴也对原来的门市部进行了扩建、改造和装修，店容店貌有了较大的改观，为读者
提供了一个优美舒适的购书环境。各店坚持送书下乡，全年共送书下乡6236人次，供
应图书16万多册， 销售额116万元。各店还积极配合各级党委开展全民读书活动，帮
助乡镇村建立农村图书室。平阴县实施“千册农村书架工程”，长清县开展“百村书
屋”活动，都取得明显成效，已有40％的村建起了图书室。11月，在省新华书店农村
图书发行经验交流会上， 市新华书店和历城区店、商河县店被评为先进集体，7人获
得“先进工作者”称号。1997年济南市重新登记书刊批发单位1997年济南市撤销书刊
批发单位济南出版社1997年出版图书获奖情况(吕长源)

【图书发行网点建设逐步专业化】济南市新华书店在市区的图书发行网点现有18
处。为突出省会城市书店的特点，1997年实施“抓大(大型综合书店)办专(专业书店)”
的策略，在网点建设方面逐步向专业化方向发展。经山东省出版总社同意，东方图书
公司二、三层营业厅全部转交济南市新华书店经营管理。市店决定成立济南市新华书
店东图书店， 投资300多万元对该店进行全面装修，重新调整内部布局，增加图书门
类， 丰富图书品种，实行全开架“超市”售书，电脑管理，7月10日正式对外营业。
装修后的东图书店营业面积达2000平方米， 可供图书品种增加到38000种，分别设有
考试书店、外文书店、音像书店、文教少儿书店、艺术书店、文史哲学书店、科学技
术书店等专业书店。另外，济南市店还在解放路新建一处经济书店，扩大音像书店的
营业面积，使之成为全市最大的音像制品、电子出版物专业书店。将位于山东大学附
近的大中专教材书店改为山大书店，主要服务于山东大学师生员工，备书品种以文史
哲学术著作、外语等类书为主。将原为综合书店的市中书店改为科教书店，备书侧重
于科技文教类图书。并新建“汽车流动书店”，定期巡回于全市各机关、学校、厂矿、
部队，送书上门，流动服务，方便读者购书。(吕长源)

【《市中区志》出版发行】(见“区县·市中区”分目)

【济南日报】1997年，是报社事业发展的关键一年。在市委的领导下，以邓小平
理论为指导，坚持党的基本路线、基本方针，认真贯彻党的十五大精神，把握大局，
突出重点，狠抓落实，团结奋斗，讲求实效，新闻报道取得很大成绩，报社综合改革
也得以全面、顺利实施，各项事业的发展都有新的突破。《济南日报》获全省“十佳
报纸”称号。圆满完成了三件大事的报道。邓小平逝世、香港回归、党的十五大召开
这三件举世瞩目的大事，是报道中的重中之重。小平同志逝世后，《济南日报》及时
全面地报道了全国及省内的悼念活动，集中宣传了一代伟人的丰功伟绩和邓小平理论。
年初， 香港回归祖国的报道就列入了报纸宣传的重要内容，3月份开始挂牌子，发专
版。对香港回归这一历史盛事的报道有声势，有规模，稿件编排准确、及时、无误，
版面美观、大方，报社从各部门抽调精兵强将采写许多鲜活的稿件，充分反映了香港
回归得民心、合民意，同时也反映了中国共产党的英明和伟大祖国的强盛。对党的十
五大，分前期、中期、后期三个阶段进行了宣传报道。十五大召开之前，报社精心组
织力量搞好全市迎接十五大的报道。十五大召开期间，主要报道好大会情况。十五大
召开之后，则集中全力抓全市学习贯彻十五大精神的报道。整个报道有组织有计划，
尤其是本报撰写的评论员文章，推出的一批重点栏目和专版，受到读者好评，有力地
推动了十五大精神的学习、贯彻和落实。加大精神文明宣传报道力度，推出了一批具
有时代特色的先进典型。1997年，报社在继续深化交警、工行报道的同时，又精心组
织，推出了市民政系统为民解难、全市社区卫生服务工作、怀庄村村民勇救外地伤员、
全市教育系统送温暖工程等一批典型事件，还推出了舍己救人的崔剑平、“养兔大王”
王玉梅、“科技愚公”张耀堂、“书记大姐”李淑敏、“全国十佳少先队员”张寿禄、
“英雄少年”李长升、“农民致富的带头人”祝德福等一大批具有鲜明时代特色的典
型人物， 充分发挥了党报的优势， 对全市的两个文明建设起到了巨大的推动作用。
1997年，报社坚持服从和服务于经济建设这个中心，围绕搞好国有企业，精心策划了
“改革攻坚”、“资本运营”、“股份制改造”等方面的系列报道，对国有企业改革
给予了有力的舆论支持。在农业方面，重点抓了农业产业化的深度报道；在城建方面，
对小清河综合治理工程、绕城高速公路一期工程、高架桥工程、中心广场建设以及美
化绿化泉城的造绿工程等予以重点关注和及时报道；在商业流通领域，在贴近读者、
贴近群众方面进行积极探索和尝试，并在全市新闻单位中率先报道了各大商场竞相降
价的风波。对下岗职工再就业这一敏感的社会问题积极关注，受到省市领导、社会各
界以及广大读者的好评，报社也因此获“全省支持再就业工程先进单位”称号，成为
全省唯一获此殊荣的新闻单位。1997年，《济南日报》在《大公报》推出“济南新闻
版” ，为宣传济南开辟了一块新阵地；投资近千万，征地1．2公顷建起了800多平方
米的新厂房， 新购买了1台印刷机，改善了印刷条件；《济南日报》上了因特尔国际
互联网，为出版电子版报纸打下了基础。1997年，济南日报社首次组团和派员先后访
问了日本国的《千页日报》社、《朝日新闻》社、《和歌山新报》社，加强了国际友
好往来。

(李质洁)

【济南时报】1997年，《济南时报》日平均发行量近30万份，最高达39．6万份，
被评为山东省“十佳报纸”。坚持“实实在在为读者服务”的办报宗旨，把关注市民
生活作为新闻的契合点，牢牢抓住与市民衣食住行密切相关的内容展开报道，并组织
了多次有影响、有深度的系列报道和追踪报道。《时报文汇》(文摘周刊)创意新颖，
以其较强的导向性、可读性和参与性深深吸引了读者。《时报体育》、《大周末》等
也都受到读者的喜爱，成为报纸新的发行增长点。10月，《济南时报》在北京有了分
印发行点，为开拓全国市场迈出了可喜的一步。依托版面，在特色上作文章，让读者
由单纯的读报到参与办报， 扩大新闻的外延，发挥舆论的社会组织作用。4月底，时
报与中国现代文学馆、济南市旅游局联办了“老舍文学创作生涯”展览和“老舍与济
南”研讨会，老舍先生的女儿舒济、儿子舒乙以及全国40余家晚报的记者参加，参与
活动者超过1万余人。 同一时间，时报还承办了中国晚报文化记者学会第三届年会，
被增补为全国晚报文化记者学会理事单位。(李质洁)