社会文化

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【概 况】 l997年,全市社会文化工作取得较大进展。各类文化活动丰富多彩。
重要文化活动有’97新春民俗文化博览会、“动物园之夜”及“环城书场”消夏广场
文化活动、“庆七一·迎回归”大型游园活动、专场文艺晚会、歌咏大会、知识竞赛、
欢庆一条街、书画摄影展览、少年儿童四琴比赛、国标舞比赛以及图书馆业务技能比
赛等。群众业余创作获得省级以上奖励40项,其中数来宝《三十五个敬礼》获文化部
第七届“群星奖”铜奖,张鸿宝水彩画《窗前》获全国第七届水彩画大展银奖,封玉
斗《卖报的小哥》获华东六省一市小品比赛银奖。参加省职工文艺会演获得25个奖项,
获奖总数列全省第一。市文联与济南日报社联合举办“回归情”诗歌散文大奖赛,在
省美展馆和植物园举办“迎香港回归”美术书法作品展,在市博物馆举办“迎回归看
香港”摄影展,发表、展出一批优秀作品,产生广泛影响。市文联还组织书画家赴小
清河治理工地、郊区农村等地开展文化下乡活动,深受好评。文化市场管理坚持繁荣
与管理并举的原则,把日常管理与集中管理结合起来,整顿各类文化市场,整治市容
文化。 举办管理、经营人员培训班2个;贯彻实施国务院《营业性演出条例》,规范
演出市场。图书馆管理水平上新台阶。6月1日,市图书馆、少儿图书馆正式开通微机,
建立借阅、采编、书目数据库,在全省首家实现微机化服务。电影发行放映工作成绩
显著。 全市全年放映电影近2万场,观众352万人次,发行收入229万元。成立济南市
影剧公司,市直影剧院系统实现统一经营、统一管理,发挥规模效应。 (朱 军 陈
居忠)

【深入“扫黄打非”,规范文化市场】1997年,全市共查缴非法书刊8.5万册,
非法音像电子出版物46000余盘(张),取缔无证经营业户200多个(次),吊销经营许可
证41个,依法查处了一批不法分子和违规单位,有力地打击了“贩黄贩非”活动,为
全市的改革、开放、稳定、发展创造了良好的文化环境。针对文化市场特别是出版物
市场存在的问题, 组织了冬季“扫黄打非”集中行动、3月份对录像放映厅的集中整
顿、6月份“扫黄打非”突击月等5次大的“扫黄打非”集中行动,取得了显著战果。
仅1996年冬至l997年春的集中行动全市就出动检查人员2300多人(次),各种检查车辆
400多台(次),查处非法经营网点130多个,收缴违禁书刊7万余册,非法音像制品1.
5万盘(张) 。重点部位重点治理。采取重点打击和完善管理相结合的办法,加强了对
舜井商业街、山东电子大厦等重点部位的检查和管理。市文管办、综治办等有关部门
和历下区联合成立了舜井街综合管理办公室,制定了加强舜井街音像市场管理的一系
列规章制度,在舜井街组织“扫黄打非”集中销毁行动,召开公开处理大会,集中销
毁非法音像制品l万余盘、违禁书刊7万余册,逮捕制黄贩黄分子11人,取缔不法业户
6家。市有关部门于6月11日组织联合检查队伍,对山东电子大厦进行封闭式突击检查,
共查缴盗版VCD光盘1万余张,涉及违法违规业户40余家,经公安机关审查,其中有淫
秽光盘200余张, 对涉嫌人员依法予以惩处。各主管部门还先后查处了较大的制黄贩
黄、 非法出版案件10余起。 其中“山东鲁新发展中心挂历经销部”等l0家经营盗版
《现代汉语词典》 937册一案,受到全国和省“扫黄打非”办的表扬;查处的“新世
纪广场迪斯科舞厅”从事非法演出活动、并粗暴阻挠文化市场检查人员行使公务一案,
受到中央和省、市领导的关注,该迪厅已被有关部门查封。对英雄山文化市场、西市
场、北方家电城等重点部位的治理也取得明显成效,英雄山文化市场还被省文明委确
定为全省精神文明建设示范点。完善管理制度,逐步规范文化市场。市新闻出版局召
开全市书刊企业现场会,推广济南市新华印刷厂实行系列化、规范化管理的经验;与
全市58家书刊印刷厂签订责任书,在全市所有书刊印刷企业建立7种管理制度、4种制
约机制, 力争达到4个管理目标,从书刊印刷环节堵塞非法出版物的“源头”。加强
音像市场的宏观调控和合理布局,建立以济南音像城为中心,以市区7个大商场和9个
中小型商场、省图书总店及其12个连锁店、邮政报刊零售系统、国有音像制品经销单
位为主线的音像制品批发销售网络,发挥了国有商业单位经销音像制品的主渠道作用,
为正版音像制品占领市场、满足需求创造条件。认真贯彻国务院《营业性演出管理条
例》,印发了《关于加强我市文化娱乐场所演出活动的通知》,重申演出活动管理的
各项规定,与省文化部门联合检查整顿演出市场;推行了歌手、乐手、节目主持人、
时装表演人员资格考核、持证上岗制度;对电子游戏机场所进行了全面整顿,坚决查
处有奖类电子游戏经营活动。发动群众参与“扫黄打非”。各级主管部门向社会公布
了监督举报电话。 据不完全统计,全年共接到群众多种形式的举报300多次,根据群
众举报的线索,捣毁了不少制黄贩黄及非法印刷窝点。加强文化市场管理和从业人员
的培训工作。新闻出版、广播电视、文化等主管部门采用多种形式,组织学习有关的
方针政策、管理法规和经营方法,有200余人参加了学习培训。(王 宁)

【建立济南音像城】为加强音像电子出版物市场的管理,经市政府和省新闻出版
局及工商管理部门批准,在济南金鹰商厦(洪家楼地区)建立了以批发、零售、出租各
种音像制品、电子出版物及相关器材为主要业务的“济南市音像制品电子出版物批发
销售中心”(亦称“济南音像城”)。1997年12月25日音像城对外营业,来自北京、天
津、广州、深圳、山东等省、市的20多个音像电子出版物经销单位进驻济南音像城从
事经营活动。为了加强音像城的统一管理,规范经营行为,成立了由市“扫黄”办、
工商局、广播电视局、新闻出版局和金鹰商厦联合组成的音像城管理办公室,具体负
责进驻业户的审核发证和日常管理。音像城的建立改变了济南市没有市属国有音像电
子出版物批发单位的现状,有利于发挥国有商业经销音像电子出版物的主渠道作用,
不断扩大正版音像电子出版物的市场占有量,满足市场对正版音像制品、电子出版物
的需求,同时对巩固发展“扫黄打非”成果、规范全市出版物市场起到了积极作用。
(王 宁)

【’97新春济南民俗文化博览会】2月8~13日,’97新春(第二届)济南民俗文化
博览会在植物园举办。整个活动分民间艺术表演、专业艺术表演、自娱自乐活动、文
化书市、民间一绝、传统风味小吃等6大部分,40多项,近200个活动网点,参演人员
万余人,观众20万人次。与上年相比,这次活动规模大,娱乐项目多,内容精美,群
众参与更积极。

(刘敏秋)

【 “动物园之夜”消夏广场文化活动】“动物园之夜”消夏广场文化活动以6月
28日晚在济南动物园广场举行的开幕式为序幕,连续举行一月有余。此次活动的场所
共300多处, 其中大型文化广场80余处,活动内容30余项,与历下区解放阁的环城书
场和消夏晚会一起,吸引了广大市民,参加活动者达50万人次,成为济南市民消夏活
动的主要方式。(刘敏秋)

【有效规范演出市场】10月,济南市文化局召开全市专业艺术表演团体演出场所
及其他文化娱乐场所负责人会议,传达学习国务院《营业性演出管理条例》;12月,
与省文化厅联合对在全市娱乐场所演出的演员进行集中考核发证, 有300人参加了考
试并统一换发了文化部印制的《演员个人营业性演出许可证》。没有新演出证将不得
进行任何演出活动。(王 鹏)

【开辟环城书场】 由济南市曲艺家协会、 济南人民广播电台、济南市曲艺团、
《济南时报》 社和历下区文化局联合主办的“环城书场”,于1997年5月开场,10月
底结束。位于西门、老东门和黑虎泉畔的3处书场,共演出520余场,观众达40余万人
次,产生了强烈的社会反响,取得了很好的社会效益。书场开办期间,省、市领导翟
永浡、严庆清、孙常印、牛洪恩、赵志冰、吴泽浩等先后到书场视察和指导,省市报
刊刊载介绍文章70余篇,省市电台、电视台等新闻媒体先后10余次进行了采访报道,
新华社向全国发了《济南露天晚会吸引50万消夏市民》的新闻通稿。

(陈居忠)

【整治市容文化】 8月,市文化市场稽查队对北园大街、泉城路等主要街道进行
清查, 向不合格单位发出整改通知,督促2l0家经营业户定期撤换、安装广告牌匾、
霓虹灯饰、门头字样等,净化了环境,美化了市容市貌。(王 鹏)

【济南市影剧公司成立】为加强市影剧院系统的经营管理,发挥整体优势和规模
效应,11月18日,济南市影剧公司成立。公司除保留原电影发行放映公司和市演出公
司的各项职能外,还对所属8家影剧院实行统一管理,统一经营。(闫 平)

【国产精品影片放映成绩显著】市影剧公司充分发挥规模效应,积极抓好国产精
品影片的宣传、组织、放映工作。《刘胡兰》、《离开雷锋的日子》、《红河谷》、
《鸦片战争》、《大转折》等5部影片放映1295场次,观众达26万人次,收入l21万余
元,三项指标均为全省第一。(闫 平)