【概 况】 l997年,全市社会文化工作取得较大进展。各类文化活动丰富多彩。
重要文化活动有’97新春民俗文化博览会、“动物园之夜”及“环城书场”消夏广场
文化活动、“庆七一·迎回归”大型游园活动、专场文艺晚会、歌咏大会、知识竞赛、
欢庆一条街、书画摄影展览、少年儿童四琴比赛、国标舞比赛以及图书馆业务技能比
赛等。群众业余创作获得省级以上奖励40项,其中数来宝《三十五个敬礼》获文化部
第七届“群星奖”铜奖,张鸿宝水彩画《窗前》获全国第七届水彩画大展银奖,封玉
斗《卖报的小哥》获华东六省一市小品比赛银奖。参加省职工文艺会演获得25个奖项,
获奖总数列全省第一。市文联与济南日报社联合举办“回归情”诗歌散文大奖赛,在
省美展馆和植物园举办“迎香港回归”美术书法作品展,在市博物馆举办“迎回归看
香港”摄影展,发表、展出一批优秀作品,产生广泛影响。市文联还组织书画家赴小
清河治理工地、郊区农村等地开展文化下乡活动,深受好评。文化市场管理坚持繁荣
与管理并举的原则,把日常管理与集中管理结合起来,整顿各类文化市场,整治市容
文化。 举办管理、经营人员培训班2个;贯彻实施国务院《营业性演出条例》,规范
演出市场。图书馆管理水平上新台阶。6月1日,市图书馆、少儿图书馆正式开通微机,
建立借阅、采编、书目数据库,在全省首家实现微机化服务。电影发行放映工作成绩
显著。 全市全年放映电影近2万场,观众352万人次,发行收入229万元。成立济南市
影剧公司,市直影剧院系统实现统一经营、统一管理,发挥规模效应。 (朱 军 陈
居忠)
【深入“扫黄打非”,规范文化市场】1997年,全市共查缴非法书刊8.5万册,
非法音像电子出版物46000余盘(张),取缔无证经营业户200多个(次),吊销经营许可
证41个,依法查处了一批不法分子和违规单位,有力地打击了“贩黄贩非”活动,为
全市的改革、开放、稳定、发展创造了良好的文化环境。针对文化市场特别是出版物
市场存在的问题, 组织了冬季“扫黄打非”集中行动、3月份对录像放映厅的集中整
顿、6月份“扫黄打非”突击月等5次大的“扫黄打非”集中行动,取得了显著战果。
仅1996年冬至l997年春的集中行动全市就出动检查人员2300多人(次),各种检查车辆
400多台(次),查处非法经营网点130多个,收缴违禁书刊7万余册,非法音像制品1.
5万盘(张) 。重点部位重点治理。采取重点打击和完善管理相结合的办法,加强了对
舜井商业街、山东电子大厦等重点部位的检查和管理。市文管办、综治办等有关部门
和历下区联合成立了舜井街综合管理办公室,制定了加强舜井街音像市场管理的一系
列规章制度,在舜井街组织“扫黄打非”集中销毁行动,召开公开处理大会,集中销
毁非法音像制品l万余盘、违禁书刊7万余册,逮捕制黄贩黄分子11人,取缔不法业户
6家。市有关部门于6月11日组织联合检查队伍,对山东电子大厦进行封闭式突击检查,
共查缴盗版VCD光盘1万余张,涉及违法违规业户40余家,经公安机关审查,其中有淫
秽光盘200余张, 对涉嫌人员依法予以惩处。各主管部门还先后查处了较大的制黄贩
黄、 非法出版案件10余起。 其中“山东鲁新发展中心挂历经销部”等l0家经营盗版
《现代汉语词典》 937册一案,受到全国和省“扫黄打非”办的表扬;查处的“新世
纪广场迪斯科舞厅”从事非法演出活动、并粗暴阻挠文化市场检查人员行使公务一案,
受到中央和省、市领导的关注,该迪厅已被有关部门查封。对英雄山文化市场、西市
场、北方家电城等重点部位的治理也取得明显成效,英雄山文化市场还被省文明委确
定为全省精神文明建设示范点。完善管理制度,逐步规范文化市场。市新闻出版局召
开全市书刊企业现场会,推广济南市新华印刷厂实行系列化、规范化管理的经验;与
全市58家书刊印刷厂签订责任书,在全市所有书刊印刷企业建立7种管理制度、4种制
约机制, 力争达到4个管理目标,从书刊印刷环节堵塞非法出版物的“源头”。加强
音像市场的宏观调控和合理布局,建立以济南音像城为中心,以市区7个大商场和9个
中小型商场、省图书总店及其12个连锁店、邮政报刊零售系统、国有音像制品经销单
位为主线的音像制品批发销售网络,发挥了国有商业单位经销音像制品的主渠道作用,
为正版音像制品占领市场、满足需求创造条件。认真贯彻国务院《营业性演出管理条
例》,印发了《关于加强我市文化娱乐场所演出活动的通知》,重申演出活动管理的
各项规定,与省文化部门联合检查整顿演出市场;推行了歌手、乐手、节目主持人、
时装表演人员资格考核、持证上岗制度;对电子游戏机场所进行了全面整顿,坚决查
处有奖类电子游戏经营活动。发动群众参与“扫黄打非”。各级主管部门向社会公布
了监督举报电话。 据不完全统计,全年共接到群众多种形式的举报300多次,根据群
众举报的线索,捣毁了不少制黄贩黄及非法印刷窝点。加强文化市场管理和从业人员
的培训工作。新闻出版、广播电视、文化等主管部门采用多种形式,组织学习有关的
方针政策、管理法规和经营方法,有200余人参加了学习培训。(王 宁)
【建立济南音像城】为加强音像电子出版物市场的管理,经市政府和省新闻出版
局及工商管理部门批准,在济南金鹰商厦(洪家楼地区)建立了以批发、零售、出租各
种音像制品、电子出版物及相关器材为主要业务的“济南市音像制品电子出版物批发
销售中心”(亦称“济南音像城”)。1997年12月25日音像城对外营业,来自北京、天
津、广州、深圳、山东等省、市的20多个音像电子出版物经销单位进驻济南音像城从
事经营活动。为了加强音像城的统一管理,规范经营行为,成立了由市“扫黄”办、
工商局、广播电视局、新闻出版局和金鹰商厦联合组成的音像城管理办公室,具体负
责进驻业户的审核发证和日常管理。音像城的建立改变了济南市没有市属国有音像电
子出版物批发单位的现状,有利于发挥国有商业经销音像电子出版物的主渠道作用,
不断扩大正版音像电子出版物的市场占有量,满足市场对正版音像制品、电子出版物
的需求,同时对巩固发展“扫黄打非”成果、规范全市出版物市场起到了积极作用。
(王 宁)
【’97新春济南民俗文化博览会】2月8~13日,’97新春(第二届)济南民俗文化
博览会在植物园举办。整个活动分民间艺术表演、专业艺术表演、自娱自乐活动、文
化书市、民间一绝、传统风味小吃等6大部分,40多项,近200个活动网点,参演人员
万余人,观众20万人次。与上年相比,这次活动规模大,娱乐项目多,内容精美,群
众参与更积极。
(刘敏秋)
【 “动物园之夜”消夏广场文化活动】“动物园之夜”消夏广场文化活动以6月
28日晚在济南动物园广场举行的开幕式为序幕,连续举行一月有余。此次活动的场所
共300多处, 其中大型文化广场80余处,活动内容30余项,与历下区解放阁的环城书
场和消夏晚会一起,吸引了广大市民,参加活动者达50万人次,成为济南市民消夏活
动的主要方式。(刘敏秋)
【有效规范演出市场】10月,济南市文化局召开全市专业艺术表演团体演出场所
及其他文化娱乐场所负责人会议,传达学习国务院《营业性演出管理条例》;12月,
与省文化厅联合对在全市娱乐场所演出的演员进行集中考核发证, 有300人参加了考
试并统一换发了文化部印制的《演员个人营业性演出许可证》。没有新演出证将不得
进行任何演出活动。(王 鹏)
【开辟环城书场】 由济南市曲艺家协会、 济南人民广播电台、济南市曲艺团、
《济南时报》 社和历下区文化局联合主办的“环城书场”,于1997年5月开场,10月
底结束。位于西门、老东门和黑虎泉畔的3处书场,共演出520余场,观众达40余万人
次,产生了强烈的社会反响,取得了很好的社会效益。书场开办期间,省、市领导翟
永浡、严庆清、孙常印、牛洪恩、赵志冰、吴泽浩等先后到书场视察和指导,省市报
刊刊载介绍文章70余篇,省市电台、电视台等新闻媒体先后10余次进行了采访报道,
新华社向全国发了《济南露天晚会吸引50万消夏市民》的新闻通稿。
(陈居忠)
【整治市容文化】 8月,市文化市场稽查队对北园大街、泉城路等主要街道进行
清查, 向不合格单位发出整改通知,督促2l0家经营业户定期撤换、安装广告牌匾、
霓虹灯饰、门头字样等,净化了环境,美化了市容市貌。(王 鹏)
【济南市影剧公司成立】为加强市影剧院系统的经营管理,发挥整体优势和规模
效应,11月18日,济南市影剧公司成立。公司除保留原电影发行放映公司和市演出公
司的各项职能外,还对所属8家影剧院实行统一管理,统一经营。(闫 平)
【国产精品影片放映成绩显著】市影剧公司充分发挥规模效应,积极抓好国产精
品影片的宣传、组织、放映工作。《刘胡兰》、《离开雷锋的日子》、《红河谷》、
《鸦片战争》、《大转折》等5部影片放映1295场次,观众达26万人次,收入l21万余
元,三项指标均为全省第一。(闫 平)
社会文化
视图
【概 况】 l997年,全市社会文化工作取得较大进展。各类文化活动丰富多彩。
重要文化活动有’97新春民俗文化博览会、“动物园之夜”及“环城书场”消夏广场
文化活动、“庆七一·迎回归”大型游园活动、专场文艺晚会、歌咏大会、知识竞赛、
欢庆一条街、书画摄影展览、少年儿童四琴比赛、国标舞比赛以及图书馆业务技能比
赛等。群众业余创作获得省级以上奖励40项,其中数来宝《三十五个敬礼》获文化部
第七届“群星奖”铜奖,张鸿宝水彩画《窗前》获全国第七届水彩画大展银奖,封玉
斗《卖报的小哥》获华东六省一市小品比赛银奖。参加省职工文艺会演获得25个奖项,
获奖总数列全省第一。市文联与济南日报社联合举办“回归情”诗歌散文大奖赛,在
省美展馆和植物园举办“迎香港回归”美术书法作品展,在市博物馆举办“迎回归看
香港”摄影展,发表、展出一批优秀作品,产生广泛影响。市文联还组织书画家赴小
清河治理工地、郊区农村等地开展文化下乡活动,深受好评。文化市场管理坚持繁荣
与管理并举的原则,把日常管理与集中管理结合起来,整顿各类文化市场,整治市容
文化。 举办管理、经营人员培训班2个;贯彻实施国务院《营业性演出条例》,规范
演出市场。图书馆管理水平上新台阶。6月1日,市图书馆、少儿图书馆正式开通微机,
建立借阅、采编、书目数据库,在全省首家实现微机化服务。电影发行放映工作成绩
显著。 全市全年放映电影近2万场,观众352万人次,发行收入229万元。成立济南市
影剧公司,市直影剧院系统实现统一经营、统一管理,发挥规模效应。 (朱 军 陈
居忠)
【深入“扫黄打非”,规范文化市场】1997年,全市共查缴非法书刊8.5万册,
非法音像电子出版物46000余盘(张),取缔无证经营业户200多个(次),吊销经营许可
证41个,依法查处了一批不法分子和违规单位,有力地打击了“贩黄贩非”活动,为
全市的改革、开放、稳定、发展创造了良好的文化环境。针对文化市场特别是出版物
市场存在的问题, 组织了冬季“扫黄打非”集中行动、3月份对录像放映厅的集中整
顿、6月份“扫黄打非”突击月等5次大的“扫黄打非”集中行动,取得了显著战果。
仅1996年冬至l997年春的集中行动全市就出动检查人员2300多人(次),各种检查车辆
400多台(次),查处非法经营网点130多个,收缴违禁书刊7万余册,非法音像制品1.
5万盘(张) 。重点部位重点治理。采取重点打击和完善管理相结合的办法,加强了对
舜井商业街、山东电子大厦等重点部位的检查和管理。市文管办、综治办等有关部门
和历下区联合成立了舜井街综合管理办公室,制定了加强舜井街音像市场管理的一系
列规章制度,在舜井街组织“扫黄打非”集中销毁行动,召开公开处理大会,集中销
毁非法音像制品l万余盘、违禁书刊7万余册,逮捕制黄贩黄分子11人,取缔不法业户
6家。市有关部门于6月11日组织联合检查队伍,对山东电子大厦进行封闭式突击检查,
共查缴盗版VCD光盘1万余张,涉及违法违规业户40余家,经公安机关审查,其中有淫
秽光盘200余张, 对涉嫌人员依法予以惩处。各主管部门还先后查处了较大的制黄贩
黄、 非法出版案件10余起。 其中“山东鲁新发展中心挂历经销部”等l0家经营盗版
《现代汉语词典》 937册一案,受到全国和省“扫黄打非”办的表扬;查处的“新世
纪广场迪斯科舞厅”从事非法演出活动、并粗暴阻挠文化市场检查人员行使公务一案,
受到中央和省、市领导的关注,该迪厅已被有关部门查封。对英雄山文化市场、西市
场、北方家电城等重点部位的治理也取得明显成效,英雄山文化市场还被省文明委确
定为全省精神文明建设示范点。完善管理制度,逐步规范文化市场。市新闻出版局召
开全市书刊企业现场会,推广济南市新华印刷厂实行系列化、规范化管理的经验;与
全市58家书刊印刷厂签订责任书,在全市所有书刊印刷企业建立7种管理制度、4种制
约机制, 力争达到4个管理目标,从书刊印刷环节堵塞非法出版物的“源头”。加强
音像市场的宏观调控和合理布局,建立以济南音像城为中心,以市区7个大商场和9个
中小型商场、省图书总店及其12个连锁店、邮政报刊零售系统、国有音像制品经销单
位为主线的音像制品批发销售网络,发挥了国有商业单位经销音像制品的主渠道作用,
为正版音像制品占领市场、满足需求创造条件。认真贯彻国务院《营业性演出管理条
例》,印发了《关于加强我市文化娱乐场所演出活动的通知》,重申演出活动管理的
各项规定,与省文化部门联合检查整顿演出市场;推行了歌手、乐手、节目主持人、
时装表演人员资格考核、持证上岗制度;对电子游戏机场所进行了全面整顿,坚决查
处有奖类电子游戏经营活动。发动群众参与“扫黄打非”。各级主管部门向社会公布
了监督举报电话。 据不完全统计,全年共接到群众多种形式的举报300多次,根据群
众举报的线索,捣毁了不少制黄贩黄及非法印刷窝点。加强文化市场管理和从业人员
的培训工作。新闻出版、广播电视、文化等主管部门采用多种形式,组织学习有关的
方针政策、管理法规和经营方法,有200余人参加了学习培训。(王 宁)
【建立济南音像城】为加强音像电子出版物市场的管理,经市政府和省新闻出版
局及工商管理部门批准,在济南金鹰商厦(洪家楼地区)建立了以批发、零售、出租各
种音像制品、电子出版物及相关器材为主要业务的“济南市音像制品电子出版物批发
销售中心”(亦称“济南音像城”)。1997年12月25日音像城对外营业,来自北京、天
津、广州、深圳、山东等省、市的20多个音像电子出版物经销单位进驻济南音像城从
事经营活动。为了加强音像城的统一管理,规范经营行为,成立了由市“扫黄”办、
工商局、广播电视局、新闻出版局和金鹰商厦联合组成的音像城管理办公室,具体负
责进驻业户的审核发证和日常管理。音像城的建立改变了济南市没有市属国有音像电
子出版物批发单位的现状,有利于发挥国有商业经销音像电子出版物的主渠道作用,
不断扩大正版音像电子出版物的市场占有量,满足市场对正版音像制品、电子出版物
的需求,同时对巩固发展“扫黄打非”成果、规范全市出版物市场起到了积极作用。
(王 宁)
【’97新春济南民俗文化博览会】2月8~13日,’97新春(第二届)济南民俗文化
博览会在植物园举办。整个活动分民间艺术表演、专业艺术表演、自娱自乐活动、文
化书市、民间一绝、传统风味小吃等6大部分,40多项,近200个活动网点,参演人员
万余人,观众20万人次。与上年相比,这次活动规模大,娱乐项目多,内容精美,群
众参与更积极。
(刘敏秋)
【 “动物园之夜”消夏广场文化活动】“动物园之夜”消夏广场文化活动以6月
28日晚在济南动物园广场举行的开幕式为序幕,连续举行一月有余。此次活动的场所
共300多处, 其中大型文化广场80余处,活动内容30余项,与历下区解放阁的环城书
场和消夏晚会一起,吸引了广大市民,参加活动者达50万人次,成为济南市民消夏活
动的主要方式。(刘敏秋)
【有效规范演出市场】10月,济南市文化局召开全市专业艺术表演团体演出场所
及其他文化娱乐场所负责人会议,传达学习国务院《营业性演出管理条例》;12月,
与省文化厅联合对在全市娱乐场所演出的演员进行集中考核发证, 有300人参加了考
试并统一换发了文化部印制的《演员个人营业性演出许可证》。没有新演出证将不得
进行任何演出活动。(王 鹏)
【开辟环城书场】 由济南市曲艺家协会、 济南人民广播电台、济南市曲艺团、
《济南时报》 社和历下区文化局联合主办的“环城书场”,于1997年5月开场,10月
底结束。位于西门、老东门和黑虎泉畔的3处书场,共演出520余场,观众达40余万人
次,产生了强烈的社会反响,取得了很好的社会效益。书场开办期间,省、市领导翟
永浡、严庆清、孙常印、牛洪恩、赵志冰、吴泽浩等先后到书场视察和指导,省市报
刊刊载介绍文章70余篇,省市电台、电视台等新闻媒体先后10余次进行了采访报道,
新华社向全国发了《济南露天晚会吸引50万消夏市民》的新闻通稿。
(陈居忠)
【整治市容文化】 8月,市文化市场稽查队对北园大街、泉城路等主要街道进行
清查, 向不合格单位发出整改通知,督促2l0家经营业户定期撤换、安装广告牌匾、
霓虹灯饰、门头字样等,净化了环境,美化了市容市貌。(王 鹏)
【济南市影剧公司成立】为加强市影剧院系统的经营管理,发挥整体优势和规模
效应,11月18日,济南市影剧公司成立。公司除保留原电影发行放映公司和市演出公
司的各项职能外,还对所属8家影剧院实行统一管理,统一经营。(闫 平)
【国产精品影片放映成绩显著】市影剧公司充分发挥规模效应,积极抓好国产精
品影片的宣传、组织、放映工作。《刘胡兰》、《离开雷锋的日子》、《红河谷》、
《鸦片战争》、《大转折》等5部影片放映1295场次,观众达26万人次,收入l21万余
元,三项指标均为全省第一。(闫 平)