【济南开发区】l997年，济南开发区加快开发区改革与发展，积极推进两个根本
性转变，培植壮大新的经济增长点，努力变政策优势为环境与功能优势和体制与服务
优势；一手抓建设，一手抓发展，继续完善投资环境和产业项目建设，大力发展高新
技术产业，深化改革，扩大开放，促进了开发区经济和社会的全面快速发展，物质文
明和精神文明建设取得显著成绩，为开发区“九五”期间超常规、跳跃式发展奠定了
基础。年初，济南开发区深入开展开发区机关各部门学习开发区工商分局、直属企事
业单位学习开发区海关综合保税仓库、党员干部学习开发区海关综合保税仓库主任王
思国的“三学” 活动，促进了开发区精神文明建设的发展。2月，中共济南市委、市
政府确定加快济南开发区的发展是“九五”期间市委、市政府重中之重的任务。11月，
市委、 市政府确定济南开发区是济南大变样工程的龙头， 要求济南开发区要坚持走
“一区多园之路”，要三年三大步，三年大变样，成为全市经济、科技发展的集散地、
大本营，带动和推进全市经济的发展。年内，济南高新技术产业开发区齐鲁软件园被
批准为国家火炬计划软件产业基地。济南开发区党校、行政干校及职工教育培训中心
揭牌开学。济南开发区与济南陆军学院结为军民共建单位。济南开发区孵化基地建成
启用。 开发区全年被认定高新技术企业22家，累计达到204家；被认定高新技术产品
143项，累计认定355项；新实施各类科技计划项目86项，其中火炬计划31项(国家级8
项，省级23项)。全年开发区实现技工贸总收入111亿元，比上年增长49％，其中产品
销售收入98．9亿元，比上年增长56％；完成总产值81．9亿元(现价，下同)，比上年
增长26％，其中工业总产值80．9亿元，比上年增长28％；完成工业增加值31．4亿元，
比上年增长18％；完成利税20．2亿元，比上年下降8％；实现出口创汇3128万美元，
比上年下降27％。区内高新技术企业技工贸总收入98亿元，比上年增长51％，其中产
品销售收入87亿元，比上年增长48％；完成总产值68亿元，比上年增长18％，其中工
业总产值67亿元， 比上年增长17％；完成工业增加值29．5亿元，比上年增长14％；
完成利税19．1亿元， 比上年下降9％；实现出口创汇2992万美元，比上年增长5％。
全年开发区完成固定资产总投资5．6亿元，比上年增长49％。其中生产业务用房投资
4．7亿元，基础设施投资0．6亿元，征地拆迁投资0．3亿元；新开工项目l5项，新开
工建筑面积22万平方米，新竣工项目39项，竣工面积32万平方米；新出让转让土地51
公顷。全年开发区引进项目22项，合同利用外资2346万美元；新批外商投资企业7家，
外商投资企业当年开工8家，实际利用外资1602万美元。累计审批外商投资企业148家。
全年开发区共实现财政收入l7714万元， 其中各种税收14381万元。财政支出16048万
元， 其中投入开发区基础设施及配套服务设施建设11718万元。开发区全年新批股份
制企业l13家，总注册资本7035万元，改组股份制企业28家；累计批准股份制企业592
家，总注册资本30474万元，改组股份制企业64家。(田 野)
【加快济南开发区建设现场办公会】 2月26日，济南市市长谢玉堂，副市长谭永
青、徐华东、李华理等率领市建委、经委、外经贸委、计委、科委、财政局、规划局、
公用事业局等30个部门的领导到开发区视察、现场办公。先后视察轻骑铃木摩托车有
限公司、浪潮卡西欧通讯有限公司，实地察看山东松下映像有限公司工地，听取关于
开发区建设和发展情况的汇报，对开发区的发展问题进行了研究。现场办公会认为，
开发区“九五”计划的第一年头开得好，步子起得高，建立了“九五”期间超常规、
跳跃式发展的新态势。市委、市政府对开发区的建设和发展，特别是开发区的发展极
为重视，加快开发区的发展步伐，是“九五”期间市委、市政府重中之重的任务。会
议确定，开发区1997年的工作任务是一手抓建设，主要抓开发区的基础设施建设；一
手抓发展，主要抓项目引进和建设。会议对全市各部门、各单位如何支持开发区的建
设和发展提出要求：一是市外经贸委和省外经贸委携手，下大气力做好开发区的招商
工作；二是市经委系统的各工业主管局委和省里相应的主管部门联合起来，把大项目、
好项目引进到开发区；三是市科委要与大专院校和所有驻济的科研机构搞好衔接，把
需要进区的新的科研项目介绍到开发区；四是市教委要把人才吸引到开发区。会议号
召全市上下经过几年的努力，真正把开发区的“龙头”抬起来，真正反映现代化城市
和大工业、新兴工业的时代形象。11月26日，市长谢玉堂，副市长谭永青、沈建国、
李华理、陈国栋等在济南开发区再次召开现场办公会，研究开发区建立“一区多园”
新格局，进一步加快开发区建设步伐的问题。会议对济南开发区的工作，特别是高新
技术产业开发区和经济技术开发区合并、理顺关系以后的工作给予充分肯定。会议认
为，济南开发区是济南大变样工程的龙头，代表了济南21世纪的经济形象，济南开发
区要先变样、快变样、大变样，要三年三大步，三年大变样，走在全市的最前面。会
议要求开发区坚持走“一区多园”之路，尽快形成较强的、有纵横能力的科技支撑体
系，从而成为全市经济、科技发展的集散地、大本营，带动和推进全市经济的发展。
会议确定，一要建立“一区多园”的新格局，以开发区为载体，面向驻济大专院校和
科研机构，分门别类地设置多个科技园，使开发区的科技发展建立在大专院校和科研
机构雄厚的科技基础之上。二要采用定点攻关的方式解决企业发展中的科技难题，将
科技难题提报到有关的大学科技园进行攻关，对重点项目要加大攻关力度。三要以信
息软件为龙头，带动齐鲁软件园建设，加快发展步伐。开发区齐鲁软件园建设要坚持
高起点的原则，进园的项目既要符合济南实际，又要居全国领先水平，使软件园不仅
成为济南信息工程的集散地和大本营，而且要成为全国一流的高科技园区。四要多引
进大项目进区。开发区要多引进一些代表济南经济发展水平的大项目进区，区内基础
设施建设要坚持适度超前的原则，加大建设力度，为大项目进区创造条件。会议还确
定，一是开发区行政区划问题与全市区划调整一并考虑；二是维持开发区原财税体制
至2000年；三是工业南路两侧的规划设计、开发管理由开发区负责；四是原则同意开
发区成立资本营运公司对国有资本进行运营。(田 野)
【齐鲁软件园被批准为国家火炬计划软件产业基地】 3月24日， 国家科委颁发
《关于批准齐鲁软件园为国家火炬计划软件产业基地的通知》，批准济南高新技术产
业开发区齐鲁软件园为国家火炬计划软件产业基地。齐鲁软件园以济南高新技术产业
开发区“齐鲁软件园管理办公室”为领导，以山东中创软件工程公司、浪潮集团山东
通用软件公司、山东省计算中心、济南开发区集成电子系统实验所和中国工商银行山
东省科技开发中心等为骨干企业。齐鲁软件园位于济南高新技术产业开发区新区，占
地面积40公顷，总建筑面积11万平方米，绿化面积13公顷，总投资预计3．5亿元。齐
鲁软件园被批准为国家火炬计划软件产业基地，对于带动地区性乃至全国性软件产业
的发展，将会起到巨大的推动作用。这次被国家科委命名为“国家火炬计划软件产业
基地”的还有：辽宁省沈阳市“东大软件园”、四川省成都市“西部软件园”、湖南
省长沙市“创智软件园” 。5月23日，国家科委在北京钓鱼台国宾馆举办“国家火炬
计划软件产业基地”命名大会，并举行授牌仪式和新闻发布会。济南开发区管委会主
任彭元栋在会上介绍了济南开发区软件产业发展的情况，副主任韩发智代表济南开发
区接受了“国家火炬计划软件产业基地”铜牌。(田 野)
【济南开发区孵化基地启用】 6月19日，济南正式启用新建的济南开发区孵化基
地。该基地位于开发区科技城华龙路西段北侧，总面积5500平方米，水、电设备齐全，
备有语言、数据布线网络，并设有展示、洽谈、会议、餐饮等公用服务设施。企业进
驻后，从安装电话、办理工商执照、税务登记、银行开户、招聘人员以及企业管理策
划、资金融通、享受优惠政策、科技管理指导、人才培训、法律、信息、市场开拓等，
孵化基地提供全程服务。至年底已有32家企业进驻孵化基地。孵化基地的建立，为促
进开发区高新技术产业的形成和发展，提供了后备力量。
(田 野)
【中英合作培训翻译人才】 9月19日，济南开发区、英国公特克翻译社合作项目
签字仪式在济南开发区香贝尔大酒店举行。开发区管委会主任彭元栋和公特克翻译社
负责人伊莎贝尔·摩尔女士分别代表双方在英国中沃力克郡和公特克翻译社为济南开
发区培训翻译人才合作项目协议书上签字。(田 野)
【济南市高新农业开发区】1997年，济南市高新农业开发区以实现两个转变，增
加经济总量，提高经济效益为中心；以加快项目建设，完善基础设施，抓好企业管理，
发挥示范作用为重点；转变工作作风，强化管理职能，扎扎实实地开展了基础设施建
设和重点项目建设。 科技开发实现了重点转移，示范辐射带动功能进一步增强。1．
突出重点抓好项目建设。一是全力抓好济南现代化园艺场全自控智能温室的引进建设，
实现了当年引进、当年施工、当年建成投产的目标。该项目是济南市实施“科技兴农”
战略和农业开发区“工厂化高效农业工程” 的重点项目， 占地5公顷， 总建筑面积
11469平方米，生产面积10000平方米，引进荷兰整套设备和工艺技术，总投资1200多
万元。为高标准、高质量如期完成建设任务，管委会选派精兵强将组成工程建设指挥
班子， 实行项目经理负责制和严格的质量检查制度，中外技术人员和施工队伍连续8
个月艰苦奋战，于1997年11月中旬一次建成投产成功。二是济南市良种包衣加工厂和
济南市种子质量监督检测中心、 济南市植物病毒检测中心分别于1997年5月和12月建
成投产。良种包衣项目建筑面积1500平方米，总投资550多万元，3台主机分别从丹麦、
美国和德国进口，年可加工粮菜种1500万公斤，技术水平国内领先。三是济南市农业
科技信息服务中心即济南市“金农工程”枢纽建设取得明显进展。土建施工垒筑高11
米的挡土墙204米，回填土方25000立方米，动用石方2000立方米，完成投资300万元。
中心主楼的地质勘测和规划设计全面完成。 “济南市金农工程规划”1997年12月2日
经市政府审查批准，已列入济南市“十金”工程，并可望进入全国首批“金农工程”
试点城市行列。 2．加大力度搞好科技开发。1997年上半年，管委会对建区以来的发
展情况进行了全面的总结分析，确立了“以科技开发为重点，全面推进各项开发建设
事业” 的开发战略。 ①研究制定《济南市高新农业开发区科技发展规划》，提出了
“科技开发为先导，科技项目为重点，科技企业为载体，成果效益为中心”的科技开
发思路，确定实施“农业良种产业化、工厂化高效农业、科技示范推广、农业信息产
业化、人才素质优化”五大工程。制定了《科技计划管理暂行规定(草案)》和《建设
高新农业科技示范区的决定(讨论稿)》。②在探索“一区多园”制上迈开了扎实的步
伐。开发区已与中国科学院的四个所、中国农业科学院、中国农业大学、北京林业大
学、山东省农科院、山东农业大学等院所建立了科研开发协作关系。全年先后有67批、
1582名国内外专家、教授和经贸人士莅临考察洽谈合作事宜；中国农科院科技局局长
信乃诠、美国哈佛大学生物实验室顾继东博士、山东农业大学孙仲序教授等近30名专
家在济南市举办不同专题的科技讲座20余场次。③会同区内有关企业和研究院所，考
察论证科研开发性课题31项，其中，筛选上报国家和省市的“火炬计划”、科技计划、
科技兴农竞赛项目等共17项。④重点组织实施的脱毒两薯组培快繁项目，生产脱毒甘
薯零代苗13万株，原种瓜1．5万多公斤，原种苗123万株，生产苗6亿多株，推广或销
售到全市6个农业县(市) 、区和青岛、烟台、菏泽等地市，增产30％以上。脱毒草莓
项目，引进新品种6200株，资源种10个共200株，生产下地苗4000多株，沙盘苗10000
余株，试管苗1379瓶。⑤开发性生产取得新成效。区内新开辟蔬菜良种实验田4公顷，
进行了章丘大葱、 泉星紫袍茄等蔬菜的杂交试验；在东西潘村新建玉米育种田120公
顷， 生产良种27．5万斤；济北分区万亩蔬菜高科技园栽种名新优蔬菜20余种；区内
千亩示范方建成地下供水系统；采用喷溉技术和装备发展节水灌溉153公顷。3．加强
管理提高企业经济效益。一是狠抓人本管理。区属企业全部实行了劳动合同制，全面
推行了岗位工资、计件工资、销售提成等工效挂钩的分配制度，调动了职工的积极性。
二是学习推广山东水泥厂成本管理先进经验，进一步建立健全了企业财务管理制度，
严把材料费、招待费的申领审批，降低了生产成本。三是采取专、兼、聘等形式吸纳
推销能手，强化营销管理，基本形成了以销定产、以质求存、市场为先的经营格局。
四是推广现代生产、施工组织管理方法，企业的现场管理水平进一步提高。年内，开
发区完成固定资产投资1436万元，比上年增长132％；区内市属工业企业完成产值2．
5亿元，利税922万元；区属企业完成产值100O万元，实现利税105万元，比上年增长1
倍。
(王育祯)
【全自控智能温室建成投产】由市高新农业开发区与荷中农业设备技术有限公司
引进荷兰整套设备和技术建成的山东省首座全自控智能温室，1997年11月在济南市高
新农业开发区现代化园艺场建成投产。该温室融合现代科技的诸多先进成果，装备有
气象观测自动传感器，能连续采集外界自然环境的温度、湿度、气压、风向、风力、
光照、 CO2浓度等数据，输入电脑进行综合分析后通过联动系统控制天窗的开启、闭
合及其角度， 控制通风设备的运转，控制供暖量的大小，控制CO2气肥的供应量。温
室装备了整套的软件程序，能根据不同作物对环境和生长条件的不同要求，由微机自
动控制，定时定量进行灌水、施肥、喷雾、喷药和气肥供应。温室可生产多种无公害、
反季节、品质好的名、新、特蔬菜和花卉，可常年进行多种农作物良种(苗)繁育。它
的建成投产，标志着济南市乃至山东省现代化农业又迈上了一个新的台阶。
(王育祯)