【概 况】 1997年，济南市共培训职工和农村从业人员140．5万人次，获“全省
社会力量办学先进单位”和“山东省企业培训工作先进单位”称号。——职工教育。
部署开展了“职工素质工程” 培训工作。全年培训下岗职工1．98万人，约占全市下
岗职工总数的27．8％， 培训就业率达61．2％；组织全市l1380多个班组的50多万名
职工参加了“全国班组职工职业道德知识竞赛”并获优秀组织奖，职工受教育面达83
％， 比年度计划提高3％；全面实施工商管理培训，累计已培训企业管理人员2200多
名，继续保持全省先进；开展了多种内容多种形式的岗位培训、继续教育和计算机应
用技术培训， 全年参加50学时以上各类培训的职工有40．5万人，职工全员培训率达
53．3％， 超额8．3％完成年度计划，比上年提高5．3％。——农村成人教育。全面
实施了“绿色证书”工程和“乡镇企业职工培训工程”，积极组织实施“燎原计划百
千万工程”，大力开展农村实用技术和后备劳动力培训，举办全省首期农村干部高级
经济管理培训班。 据统计，全市农村成人教育培训规模达到100万人次。其中，“绿
色证书” 培训15100人， 乡镇企业职工培训60000人次， “两后生” 实用技术培训
32650人次， 乡村基层干部培训20000人次，其他各类教育培训87．1万人次。——成
人中等教育。1997年，成人中专录取新生8400人，超额5％完成年度招生计划。新建7
个、 改建2个成人中专财会模拟实验室，成立了财会专业教学研究会，自编20多万字
的专业教材，加强了实践性教学环节；为保证教学质量，组织7000多人参加了基础课
统考； 通过检查证估，评出省级重点学校6所、市级重点学校7所，有2所被上级教育
行政部门命名为省、部级示范学校。经市政府批准，建立济南铁路分局职工中专学校。
各学校还积极承担初中毕业生分流任务，为缓解社会压力做出贡献。成人高中教育规
模扩大，全年统考3000多人次。——社会力量办学管理。《社会力量办学条例》颁布
后，及时组织宣传和学习活动，强化依法办学和规范办学意识，促进了社会力量办学
健康发展。至年底，全市社会力量办学发展到284所，培训能力达8万人。国家教委特
邀济南市出席全国15城市社会力量办学工作会议并介绍经验。——成教基础工作。研
究制定并组织实施“’97成教1628工程”，积极筹备了全市成教工作会议。根据工作
需要制定了《职工教育工作检查评估暂行规定》、《成人高中管理暂行办法》、《社
会力量办学教学管理暂行规定》、《社会力量办学教师管理暂行规定》，以及执法到
人的专职负责制度等14项管理制度并付诸实施。调研起草了《关于进一步加强农村成
人教育工作的意见》和《农村成人教育管理暂行办法》。先后对全市职工教育工作、
乡镇成教中心建设和社会力量办学进行了全面检查评估。配合市人大有关部门视察了
《济南市职工教育条例》学习、宣传和贯彻执行情况，按照市委、市政府赋予的行政
管理职能加强了与市直各有关部门的协调与合作。(杜延泉)
【中小学教师继续教育实行新规定】1997年，市教委和市人事局联合下发《济南
市实施的意见》，指出，中小学教师继续教育工作
实行继续教育证书制度和继续教育5年一个周期的管理制度， 把继续教育成绩与教师
转正、考核、职务评聘、晋级有机结合起来。在导向上把培养和培训、继续教育与学
历教育放在同等重要位置，在政策上与教师的切身利益挂钩，并建立执法责任制，强
化执法力度，从而把教师继续教育提高到一个新水平。(史永勤)
【自学考试再创新水平】1997年，济南市自学考试全年报考人数为113015人，科
次数为246437科， 分别比上年增长了15．7％和11．2％， 创历史最高纪录。年内有
1660人分别获得大学本科、专科学历。目前，济南市还开考了“全国英语等级证书考
试”、“剑桥少儿英语证书考试”、“计算机等级证书”、“计算机应用技术证书考
试” 等4种证书考试。另外，下半年首次在济南监狱开设特殊考点，让部分服刑人员
参加高等教育自学考试。(周立华 高传明)
【中学教师“三沟通” 培训工作顺利结束】 至1997年3月底， 济南市中学教师
“三沟通”培训工作顺利结束，并取得显著成绩。全市共有5000余名高、初中教师参
加了培训，通过培训，全市高、初中教师学历达标率分别由1990年的49．1％、53．1
％提高到现在的75．88％、78．58％。济南市教委的“三沟通”培训工作在全省12个
市地中名列前茅，受到省教委的表彰。(程 梅)