【概 况】
济南造纸工业，始于1908年。是年，清政府山东劝业道在原济南铜元局旧址建立
了山东省第一个机器造纸厂——泺源造纸厂。解放前的40年中，济南造纸工业发展十
分缓慢。 至济南解放前夕，济南地区共有5个造纸厂，其中官办的2个，私营的3个。
产品品种只有3个，即卷烟纸、打字纸、粉连纸。全年产量2000吨。
济南解放后，造纸工业蓬勃发展。在品种方面，已发展成为能够生产工业、医药、
科研、军事、通信、建材、人民文化生活等多方面需要的多品种纸张的重要基地。生
产的产品达200多种， 其中填补国内空白的50余种，创优产品14种，高档次的16种，
全国独家生产的18种。产品广销全国29个省、市、自治区，并先后向10多个国家和地
区出口。
1988年， 济南造纸工业系统共有20家企业，其中全民所有制企业8家，集体所有
制企业12家。共有职工12183人，其中全民所有制职工7817人。工程技术人员652人，
占总人数的5．4％。现有固定资产112901万元，流动资金9851万元。拥有52台纸机，
14台加工纸机，11台超级压光机，其中有近几年引进的具有国际水平的造纸设备4台。
还有相应的制浆设备和动力设备。
1988年，全系统坚持改革，克服了原材料、资金等方面的困难，取得了较好的经
济效益。全年完成工业总产值26569万元，比1987年增长44．66％；完成产量85264吨，
比l987年降低1．92％； 实现利税5435万元，比1987年增长14．37％；全员劳动生产
率达26556元， 比1987年提高11．56％。由于原材料大幅度涨价等原因，1988年可比
产品成本提高34．81％。 质量方面成品率，1988年计划89％，实际达到90．1％。济
南造纸工业公司全年完成出口产品1468吨， 交货值567万元。其中山东造纸总厂西厂
完成出口产品1056吨， 交货值437万元，分别占全系统出口任务产量的72％，出口交
货值的77％。
1988年产品创优取得了好成绩。电子计算机纸和薄画报纸两块国家金、银牌奖产
品，经轻工业部复查，质量合格，继续保持金、银牌奖的称号。山东造纸总厂东厂的
103一III纸和木西厂的铸涂纸，在创部优的检查评审中，符合创优要求。1988年济南
造纸系统的优质品率达24％。
【引入竞争机制】
1988年，济南高级薄页纸厂、济南造纸厂、山东造纸机械厂，在选聘厂长中，引
入竞争机制，实行了公开招标。济南高级薄页纸厂(原黄台造纸厂) ，于3月10日召开
了全厂公开招标大会，确定了新的厂长。新厂长上任后，在厂内科室、车间、班组层
层进行了招标承包，同时，试办了“厂内银行”，把银行的监督、控制、信贷、货币
结算等机制引进了企业内部的经济承包和经济管理中，从而加强了各车间、部门的经
济核算，促进了增产节约。1988年实现利税994．5万元，比1987年增长33．62％。济
南造纸厂实行招标后，加强各项管理，调整劳动组织，解决了奖金分配上的大锅饭，
调动了职工群众的积极性。全年共完成利润88．7万元，为承包计划的1．77倍。
【技术改造】
1988年， 济南市造纸工业公司共有技改项目6个，计划投资2445万元，实际完成
1595万元。 年底竣工完成两项，即山东造纸总厂东厂2号机和济南高级薄页纸厂餐巾
纸。造纸东厂2号机的投产，为提高产品档次，解决烟纸供不应求的局面，扩大出口，
形成了新的生产能力。造纸西厂引进的2362纸机和不干胶项目，克服了资金短缺，物
资(建材、钢材)紧张等困难，争取尽快安装投产。仅不干胶项目投产后，即可实现年
增产机制纸5475吨，产值1757万元，利税817万元。
【新产品开发】
1988年，济南市造纸工业公司共试制成功新产品14种，有涂料邮票纸、浮雕壁纸
原纸、特种涂膜贴花底纸、化纤专用纸、胶合板纸、靶纸、彩色铸涂纸、涂料白板纸、
无碳复写纸原纸、餐巾纸、1600毫米分切机、18立方米打浆机、光电符号阅读器用纸、
水松纸等， 其中当年投入批量生产的有12种。新产品产值达1179万元，新产品率为5
．47％。其中涂料邮票纸、浮雕壁纸原纸和特种涂膜贴花底纸分别通过了省、市科委
鉴定，完全符合各项质量要求，并填补了国内空白。涂料邮票纸和光电符号阅读器纸
分别被山东省一轻厅评为1988年度优质新产品一等奖和二等奖。
【组建造纸企业集团】
1988年6月8日，由济南造纸工业公司挑头，以山东造纸总厂东厂、山东造纸总厂
西厂为骨干，吸收山东轻工业学院和山东造纸科研所等大专院校、科研机构参加，组
建了山东济南造纸集团总公司。紧密层和半紧密层成员单位共12个。并在此基础上，
逐步发展成为跨地区、跨行业的多层次、多功能的经济实体。
面对国际市场在制浆和造纸方面日益激烈的竞争，该集团总公司一方面抓紧济南
纸浆厂的施工投产，力争尽快实现统一制浆、分散造纸的战略目标；另一方面在认真
考察的基础上，积极引进国外先进的造纸设备，在济南市建立全国生产不干胶纸的生
产基地，并积极与香港和省造纸集团公司合作筹办合资企业。这个集团总公司力图通
过以上几方面的工作加强自己的经济实力。
1988年原材料(特别是商品浆)缺口大，是制约生产发展的主要因素。全年木浆缺
口17000吨， 为保证生产需要，从集团公司到各厂都把解决木浆作为一项重点工作。
积极采取来料加工、进原纸加工、以纸换浆、节约代用、降低配比、多产自制浆等项
措施解决困难。1988年，各厂自行解决商品浆5701吨，集团公司解决4671吨，基本上
保证了全年生产的需要。
(冯连生)